疫情宣传教育预案

PAGEPAGE1疫情宣传教育预案一、总则1适用范围本预案适用于我单位在疫情期间开展宣传教育活动时可能显现的各类突发事件，包含但不限于疫情传播风险、信息泄露、人员聚集风险等。预案旨在确保宣传教育活动的顺利进行，最大限度地减少疫情对生产经营单位和社会的影响。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将应急响应分为四个等级，具体如下：（1）一级响应：当疫情宣传教育活动涉及范围广、影响程度大，可能导致重点人员伤亡、资产损失或严重社会影响时，启动一级响应。（2）二级响应：当疫情宣传教育活动涉及范围较大、影响程度较大，可能造成人员伤亡、资产损失或较严重影响时，启动二级响应。（3）三级响应：当疫情宣传教育活动涉及范围一般、影响程度一般，可能造成确定人员伤亡、资产损失或细小社会影响时，启动三级响应。（4）四级响应：当疫情宣传教育活动涉及范围较小、影响程度较小，可能造成细小人员伤亡、资产损失或无社会影响时，启动四级响应。分级响应的基本原则：（1）以人为本，生命至上：确保人员生命安全是应急响应的首要任务。（2）防备为主，防治结合：在宣传教育活动前做好风险评估和防备措施，发生突发事件时及时采取救治和处理措施。（3）统一领导，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级职责，确保应急响应的有序进行。（4）快速反应，协同处理：各相关部门和单位要快速行动，紧密搭配，形成合力，有效处理突发事件。（5）信息公开，引导舆论：及时发布相关信息，引导舆论，稳定人心，维护社会稳定。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）本预案采用综合协调、分级负责的应急组织形式，由以下单位（部门）构成：（1）应急指挥部：负责疫情宣传教育活动的应急管理工作，统一指挥、协调和监督应急响应行动。（2）宣传教育部门：负责宣传教育活动的策划、实施和监督，确保宣传教育内容准确及时。（3）人力资源部门：负责组织应急人员培训，确保应急队伍的素养和本领。（4）安全监管部门：负责监督疫情防控措施的落实，确保宣传教育活动安全有序。（5）医疗救助部门：负责供应医疗救助服务，对受伤人员进行紧急救治。（6）后勤保障部门：负责应急物资的采购、储存和分发，保障应急响应的物资需求。（7）信息宣传部门：负责收集、整理和发布疫情宣传教育相关信息，引导舆论。2各部门应急处理职责（1）应急指挥部职责：负责组织、协调和指挥应急响应行动；决议启动和停止应急响应；确定应急响应等级；协调各部门之间的工作；向上级部门报告应急响应情况。（2）宣传教育部门职责：订立宣传教育方案，确保宣传教育内容符合疫情防控要求；组织开展宣传教育活动，提高员工和公众的防疫意识；监督宣传教育效果，及时调整宣传策略。（3）人力资源部门职责：组织应急人员培训，提高应急处理本领；确保应急队伍的稳定性和战斗力；帮忙应急指挥部进行人员调配。（4）安全监管部门职责：监督疫情防控措施的落实，确保宣传教育活动安全有序；对宣传教育场合进行安全检查，除掉安全隐患；对违反疫情防控规定的行为进行查处。（5）医疗救助部门职责：供应医疗救助服务，对受伤人员进行紧急救治；搭配其他部门进行疫情防控和健康监测；开展疫情防控培训。（6）后勤保障部门职责：负责应急物资的采购、储存和分发；保障应急响应的物资需求；维护应急设施的正常运行。（7）信息宣传部门职责：收集、整理和发布疫情宣传教育相关信息；引导舆论，稳定人心；及时更新宣传教育料子，确保信息准确。3工作小组构成、职责分工及行动任务（1）应急指挥部工作小组构成：应急指挥部成员、各相关部门负责人职责分工：负责应急响应的全面指挥和协调行动任务：订立应急响应计划，指挥协调各部门行动，确保应急响应措施的有效实施。（2）宣传教育工作小组构成：宣传教育部门人员、相关专家职责分工：负责宣传教育活动的策划、实施和监督行动任务：订立宣传教育方案，组织实施宣传教育活动，评估宣传教育效果。（3）医疗救助工作小组构成：医疗救助部门人员、医护人员职责分工：负责医疗救助工作行动任务：供应医疗救助服务，救治受伤人员，开展疫情防控和健康监测。（4）后勤保障工作小组构成：后勤保障部门人员、物资保障人员职责分工：负责应急物资的采购、储存和分发行动任务：确保应急物资供应，维护应急设施运行。（5）信息宣传工作小组构成：信息宣传部门人员、媒体联络人员职责分工：负责信息收集、整理和发布行动任务：及时发布疫情宣传教育相关信息，引导舆论。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话：[填写应急值守电话号码]该电话负责接收各类疫情宣传教育活动的突发事件报告，确保信息畅通。2事故信息接收（1）内部通报程序当发现疫情宣传教育活动中可能显现的突发事件时，事发部门或单位应赶忙向应急指挥部报告，同时采取以下步骤：确认事件性质；初步推断事件影响；采取初步应急处理措施。（2）方式和责任人事发部门或单位负责人接到报告后，应赶忙向应急指挥部报告；应急指挥部接到报告后，应快速核实事件情况，并启动相应级别的应急响应。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人（1）流程事发部门或单位负责人接到报告后，赶忙向应急指挥部报告；应急指挥部接到报告后，核实事件情况，推断是否需要向上级报告；如需报告，应急指挥部负责向上级主管部门、上级单位报告；上级主管部门、上级单位接到报告后，依据事件情况采取相应措施。（2）内容报告内容应包含：事件发生的时间、地方、原因；事件涉及的人员、资产损失情况；已采取的应急处理措施；估量事件发展态势及可能产生的影响。（3）时限和责任人事发后1小时内向上级报告；责任人：应急指挥部负责人。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人（1）方法通过电话、传真、电子邮件等方式；在确保信息准确性的前提下，及时通报。（2）程序事发部门或单位负责人接到报告后，赶忙向应急指挥部报告；应急指挥部核实事件情况，推断是否需要通报；如需通报，应急指挥部负责向相关单位通报。（3）责任人责任人：应急指挥部信息宣传部门负责人。5信息发布与舆论引导（1）信息发布应急指挥部负责统一发布疫情宣传教育活动的相关信息；信息发布应确保准确及时，躲避误导公众。（2）舆论引导应急指挥部负责组织舆论引导工作；通过媒体、网络等渠道发布正面信息，引导舆论，稳定人心。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）响应启动的程序接到事故信息后，应急指挥部应赶忙组织相关部门进行初步研判，评估事故性质、严重程度、影响范围和可控性。依据初步研判结果，结合响应分级明确的条件，应急领导小组作出响应启动的决策。假如事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应宣布启动相应级别的应急响应。若未实现响应启动条件，但事态有发展可能，应急领导小组可作出预警启动的决策，进入预警状态，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。（2）响应启动的方式手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急指挥部负责人通过电话、会议等形式启动应急响应。自动启动：假如系统或设备检测到事故信息实现预设的自动启动条件，系统将自动启动应急响应。2响应启动的条件响应启动的条件应包含但不限于以下因素：事故危害程度：依据事故可能造成的人员伤亡、资产损失和环境影响等因素；影响范围：事故影响的地域范围、人员数量和社会公共秩序；可控性：事故发生后的掌控和处理本领；响应分级条件：依据预案中的响应分级标准。3预警启动当事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可作出预警启动的决策，具体包含：发布预警信息；引导各部门和单位做好应对准备；定期评估事态发展，依据实际情况调整预警等级。4响应级别的调整（1）跟踪事态发展：应急指挥部应连续跟踪事态发展，收集相关信息。（2）科学分析处理需求：依据收集的信息，对事故进行科学分析，评估处理需求。（3）及时调整响应级别：依据事态更改和处理需求，应急指挥部应适时调整响应级别，躲避响应不足或过度响应。5躲避响应不足或过度响应的措施定期培训和演练：通过培训和演练提高应急处理本领，确保响应的及时性和有效性；建立信息共享机制：确保各部门和单位之间信息畅通，减少信息不对称导致的响应不足或过度响应；订立认真的工作流程：明确各级别响应的具体措施和职责，确保响应的有序进行。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道应急指挥部办公室企业内部公告系统企业官方网站和社交媒体平台相关政府部门的预警信息发布平台应急联系电话和短信系统（2）预警信息发布方式公告：通过企业内部公告栏、显示屏等公共区域发布预警信息。通知：通过电子邮件、短信、电话等形式直接通知相关人员。媒体报道：在必需时通过新闻媒体发布预警信息。（3）预警信息发布内容预警级别：依据事态发展可能实现的严重程度，发布相应级别的预警。预警原因：简要说明导致预警的原因和依据。预警措施：供应应对预警的初步措施和建议。应急联系人：供应应急联系人的姓名、职务和联系方式。发布时间：预警信息的发布时间。2响应准备（1）队伍准备确保应急队伍的完整性和战斗力，进行必需的培训和演练。明确应急队伍的构成和职责，确保每个成员了解自身的任务。（2）物资准备依据预警信息，准备必需的防疫物资，如口罩、消毒液、防护服等。确保物资储备充分，能够满足应急响应的需要。（3）装备准备确保应急装备的完好性，包含医疗救助设备、通讯设备等。定期检查和维护应急装备，确保其在关键时刻能够正常使用。（4）后勤准备准备应急响应所需的车辆、留宿和餐饮等后勤保障。确保后勤保障能够满足应急队伍的需求。（5）通信准备确保应急通信设备正常运行，包含移动电话、对讲机、卫星电话等。建立应急通信网络，确保信息畅通。3预警解除（1）预警解除的基本条件预警事件得到有效掌控，不再对生产经营单位或社会造成威逼。预警信息发布的相关措施已全部完成。应急指挥部认为可以解除预警。（2）要求预警解除后，应赶忙停止预警信息的发布。对应急响应过程中所采取的措施进行总结和评估。向相关部门和人员通报预警解除情况。（3）责任人预警解除的决策由应急指挥部负责人或其授权人员作出。应急指挥部负责向相关人员通报预警解除信息。后勤保障部门负责物资和装备的清点和维护。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部将依据预案中的响应分级标准确定响应级别。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部应赶忙召开应急会议，研究订立应急处理方案。信息上报：应急指挥部将事故信息及时上报上级主管部门和单位，并通报相关部门。资源协调：协调各部门和单位的人力、物资、装备等资源，确保应急响应的顺利进行。信息公开：通过企业内部和外部渠道，公开事故信息，接受公众监督。后勤及财力保障工作：保障应急响应期间的后勤供应和资金支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散确定警戒区域，设置警戒线，确保人员安全。进行疏散指挥，引导人员有序撤离不安全区域。（2）人员搜救组织专业搜救队伍进行人员搜救，确保不遗漏任何受伤人员。采用合适的搜救设备和技术，提高搜救效率。（3）医疗救治确保受伤人员得到及时、有效的医疗救治。配备必需的医疗设备和药品，对受伤人员进行现场救治或转运。（4）现场监测对事故现场进行监测，评估环境污染和安全隐患。采取必需措施，防止污染扩散。（5）技术支持供应必需的技术支持，帮忙应急处理工作的开展。调集专业技术人员，解决应急处理中的技术难题。（6）工程抢险组织专业工程队伍进行抢险，修复损坏的设施和设备。优先确保对人员安全和生活基本需求的支持。（7）环境保护采取措施防止事故对环境造成进一步污染。引导和监督环境恢复工作。（8）人员防护的要求为应急处理人员供应必需的个人防护装备，如口罩、防护服等。培训应急处理人员了解防护措施和紧急撤离程序。3应急帮忙（1）恳求外部（救援）气力帮忙的程序及要求当事故超出单位自身处理本领时，应急指挥部应赶忙向外部恳求帮忙。恳求帮忙时应认真说明事故情况、所需帮忙类型和数量。（2）联动程序及要求建立与外部救援气力的联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援气力的到达时间和地方，做好接待和搭配工作。（3）外部（救援）气力到达后的指挥关系应急指挥部对外部救援气力进行统一指挥。外部救援气力应听从应急指挥部的指挥，执行应急处理任务。4响应停止（1）响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再对人员、资产和环境构成威逼。应急响应所需的资源已得到妥当处理。应急指挥部认为可以停止应急响应。（2）要求停止应急响应后，应急指挥部应向相关人员通报停止信息。组织对应急响应工作进行总结评估。（3）责任人应急指挥部负责人负责响应停止的决策和宣布。各相关部门负责人负责各自职责范围内的响应停止工作。七、后期处理1污染物处理（1）评估与监测对事故现场及周边环境进行污染物评估和监测，确定污染范围和程度。依据评估结果，订立污染物处理和清除方案。（2）处理措施对空气、水、土壤等受到污染的环境进行清理和净化。对受污染的物品进行消毒或无害化处理。对污染源进行封堵和隔离，防止污染扩散。（3）责任主体环境保护部门负责监督污染物处理工作的实施。生产经营单位负责具体执行污染物处理方案。2生产秩序恢复（1）评估损失对事故造成的损失进行全面评估，包含设备损坏、物料损失、停产停业等。（2）恢复措施修复损坏的设备，恢复生产设施的正常运行。重新采购或调配必需的物料，确保生产线的正常运转。订立恢复生产的计划和时间表。（3）责任主体生产管理部门负责组织生产秩序的恢复工作。财务部门负责资金调配和本钱掌控。3人员布置（1）健康监测对受影响人员进行健康监测，确保其身体健康。对有健康问题的员工供应必需的医疗帮忙。（2）心理辅导为受事故影响的心理情形不佳的员工供应心理辅导和咨询。（3）弥补与布置对因事故受到损害的员工供应相应的经济弥补。布置因事故导致生活困难的员工进行临时布置。（4）责任主体人力资源部门负责员工健康监测和心理辅导。财务部门负责经济弥补的实施。后勤保障部门负责临时布置的布置。4总结评估（1）应急响应评估对应急响应的全过程进行总结评估，分析应急措施的成效和不足。（2）经验教训总结事故原因、应急响应中的问题和不足，形成经验教训。（3）改进措施依据评估结果，提出改进措施，完善应急预案和应急管理体系。（4）责任主体应急指挥部负责组织应急响应评估。各相关部门依据评估结果，提出改进措施并负责实施。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部办公室：[填写电话号码]人力资源部门：[填写电话号码]安全监管部门：[填写电话号码]医疗救助部门：[填写电话号码]后勤保障部门：[填写电话号码]信息宣传部门：[填写电话号码]（2）通信方法通过固定电话、移动电话、无线电、互联网等通信手段确保信息传递。建立应急通信网络，确保在紧急情况下通信畅通。（3）备用方案当紧要通信手段失效时，启用备用通信设备。通过卫星电话、手摇发电报等备用通信手段保持联系。（4）保障责任人各部门负责人为通信保障的第一责任人，确保部门内部通信畅通。应急指挥部办公室负责协调全单位的通信保障工作。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家：包含防疫专家、医疗专家、安全专家等。专兼职应急救援队伍：由生产经营单位内部员工构成，具备应急处理本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，一旦需要可快速响应。（2）人员培训定期组织应急队伍进行培训和演练，提高应急处理本领。对新加入的应急人员进行必需的培训和考核。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型防护用品：口罩、防护服、手套、护目镜等。医疗用品：消毒液、急救包、药品等。通讯设备：对讲机、卫星电话、无线电等。工具设备：切割工具、起重工具、消防器材等。（2）数量、性能、存放位置应急物资和装备的数量应符合应急响应的需求。物资和装备的性能应满足应急处理的要求。物资和装备应存放在安全、便于取用的地方。（3）运输及使用条件应急物资和装备的运输应确保安全，躲避损坏。使用时应遵奉并服从相关操作规程，确保人员安全。（4）更新及增补时限定期检查物资和装备的性能，及时更新和增补。依据应急响应的需求，适时调整物资和装备的配置。（5）管理责任人及其联系方式各类物资和装备的管理责任人为相关部门负责人。管理责任人的联系方式应明确记录，确保应急时能够及时联系。（6）台账建立建立应急物资和装备的台账，记录其类型、数量、存放位置、使用情况等信息。定期更新台账，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）确保应急响应期间生产经营单位必需的能源供应，如电力、燃气等。（2）订立能源应急预案，确保在紧急情况下能源供应的连续性和稳定性。（3）明确能源管理部门的职责，负责能源保障工作的组织和实施。2经费保障（1）设立专项应急经费，用于应急响应、物资采购、人员弥补等。（2）确保经费的及时到位，为应急工作供应充分的资金支持。（3）财务部门负责经费的预算、使用和监督。3交通运输保障（1）确保应急车辆和物资的运输通道畅通，优先保障应急车辆通行。（2）与交通运输部门建立联系，协调交通管制，确保应急运输需求。（3）明确交通运输保障的责任人，负责应急运输的组织和协调。4治安保障（1）与公安机关合作，确保事故现场及周边地区的治安秩序。（2）加强对应急人员的培训和演练，提高应对突发治安事件的本领。（3）明确治安保障的责任人，负责治安秩序的维护和应急事件的处理。5技术保障（1）确保应急响应所需的技术支持，如数据分析、信息系统维护等。（2）与相关技术部门或服务供应商建立合作关系，确保技术保障的及时性。（3）技术保障责任人为技术管理部门负责人，负责技术支持