应急预案心理干预预案

PAGEPAGE1应急预案心理干涉预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位在发生生产安全事故后，针对事故受害者、家属及相关人员的心理干涉工作。预案旨在通过科学、有效的心理干涉措施，缓解事故造成的精神压力和心理创伤，帮忙事故受害者及其家属恢复正常心理状态，维护社会稳定。（二）响应分级1分级原则：（1）依据事故危害程度，将事故分为特别重点、重点、较大和一般四级。（2）依据事故影响范围，将事故分为全国性、区域性、地方性和单位内部四级。（3）依据生产经营单位掌控事态的本领，将事故分为完全掌控、部分掌控、失控和无法掌控四级。2响应分级标准：（1）特别重点事故：涉及人员伤亡浩繁，社会影响极大，需要跨地区、跨部门联合应对的事故。（2）重点事故：造成较大人员伤亡，严重影响社会稳定和生产经营单位正常运营的事故。（3）较大事故：造成确定人员伤亡，对社会稳定和生产经营单位正常运营有确定影响的事故。（4）一般事故：造成细小人员伤亡，对生产经营单位正常运营影响较小的事故。3响应措施：（1）特别重点、重点事故：启动国家或地方心理干涉应急响应，组织跨地区、跨部门的心理干涉队伍进行干涉。（2）较大事故：启动区域性心理干涉应急响应，组织相关地区心理干涉队伍进行干涉。（3）一般事故：启动地方性心理干涉应急响应，组织地方心理干涉队伍进行干涉。（4）单位内部事故：启动单位内部心理干涉应急响应，组织单位内部心理干涉人员进行干涉。4响应程序：（1）事故发生后，赶忙启动心理干涉预案。（2）依据事故分级，确定响应级别和干涉措施。（3）组织心理干涉队伍进行现场干涉。（4）对事故受害者及其家属进行心理疏导、心理治疗和心理痊愈等工作。（5）对事故影响范围内的相关人员开展心理教育和心理支持。（6）对心理干涉工作进行评估和总结，完善心理干涉预案。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式本预案的应急组织形式为临时性组织，由生产经营单位紧要负责人担负应急指挥中心主任，下设应急指挥部和若干个工作小组。2构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急指挥中心职责：负责组织、协调、指挥心理干涉应急工作，订立心理干涉方案，统筹协调各工作小组的应急行动。（2）心理干涉小组职责：负责事故现场的心理干涉工作，包含对事故受害者、家属及相关人员实施心理疏导、心理治疗和心理痊愈。a心理疏导组职责：对事故受害者及其家属进行心理疏导，缓解其心理压力，供应心理支持。b心理治疗组职责：对事故受害者进行专业心理治疗，帮忙其克服心理创伤，恢复正常心理状态。c心理痊愈组职责：对事故受害者进行心理痊愈训练，提高其心理经受本领，促进身心恢复。（3）信息联络组职责：负责收集、整理和传递事故相关信息，确保信息畅通，为心理干涉工作供应数据支持。（4）后勤保障组职责：负责供应心理干涉所需的物资、设备、场合等后勤保障。（5）宣传培训组职责：负责对事故相关人员开展心理教育和培训，提高其心理素养和应对本领。（二）工作小组构成、职责分工及行动任务1心理干涉小组（1）构成：由心理专家、心理咨询师、医护人员等构成。（2）职责分工：心理专家：负责订立心理干涉方案，引导心理疏导、心理治疗和心理痊愈工作。心理咨询师：负责现场心理疏导，对受害者及其家属进行心理支持。医护人员：负责对事故受害者进行初步的医疗救治和心理评估。（3）行动任务：紧急开呈现场心理疏导，缓解受害者及其家属的心理压力。对受害者进行心理评估，订立个体化心理干涉方案。组织心理治疗和心理痊愈活动。2信息联络组（1）构成：由信息管理、通讯联络等人员构成。（2）职责分工：信息管理：负责收集、整理事故相关信息。通讯联络：负责与应急指挥中心、各工作小组保持通讯畅通。（3）行动任务：及时收集、整理事故相关信息，上报应急指挥中心。确保各工作小组通讯联络畅通，协调应急资源。3后勤保障组（1）构成：由后勤保障、物资采购等人员构成。（2）职责分工：后勤保障：负责供应心理干涉所需的物资、设备、场合等后勤保障。物资采购：负责采购心理干涉所需的物资。（3）行动任务：供应心理干涉所需的物资、设备、场合等后勤保障。组织物资采购，确保心理干涉工作顺利开展。4宣传培训组（1）构成：由宣传人员、培训讲师等构成。（2）职责分工：宣传人员：负责事故相关信息发布和宣传。培训讲师：负责开展心理教育和培训活动。（3）行动任务：开展事故相关信息发布和宣传。组织开展心理教育和培训活动，提高事故相关人员心理素养。三、信息接报（一）应急值守电话1设立24小时应急值守电话，确保事故信息能够及时接收和处理。2应急值守电话由应急指挥中心负责管理，确保电话畅通，专人值守。（二）事故信息接收1事故信息可通过电话、短信、电子邮件、现场报告等多种方式进行接收。2接收人员应认真记录事故发生的时间、地方、原因、伤亡情况、影响范围等信息。（三）内部通报程序、方式和责任人1事故发生后，第一时间向应急指挥中心报告。2应急指挥中心负责对事故信息进行初步核实，并在确认信息真实后，依照以下程序进行内部通报：向生产经营单位紧要负责人报告。向应急指挥部成员通报。向相关职能部门通报。3内部通报责任人：应急指挥中心负责人。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1流程：应急指挥中心接到事故报告后，赶忙核实信息。依据事故级别，依照规定时限向相关上级主管部门和上级单位报告。上级主管部门和上级单位对报告内容进行审核，必需时进行现场调查。2内容：事故发生的时间、地方、原因。事故造成的人员伤亡和资产损失情况。生产经营单位已采取的应急措施。需要上级主管部门和上级单位帮忙的事项。3时限：特别重点、重点事故：1小时内报告。较大事故：2小时内报告。一般事故：4小时内报告。4责任人：应急指挥中心负责人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1方法：通过电话、短信、电子邮件、书面报告等方式向相关部门或单位通报。必需时，可组织现场会议或召开新闻发布会。2程序：应急指挥中心依据事故级别和影响范围，确定通报对象。依照规定程序，向相关部门或单位发送通报信息。确保通报信息的准确性和及时性。3责任人：应急指挥中心负责人负责组织通报工作。信息联络组负责人负责具体实施通报工作。（六）信息管理1应急指挥中心负责对事故信息进行统一管理，确保信息真实、准确、完整。2事故信息应依照保密规定进行管理，未经授权不得泄露。3事故信息档案应妥当保管，以便后续调查、评估和总结。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与评估应急指挥中心负责收集事故信息，包含事故性质、严重程度、影响范围和可控性等。对收集到的信息进行初步评估，推断是否实现响应启动的条件。2响应启动决策依据事故信息，应急领导小组将依据响应分级明确的条件进行决策。若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组将作出响应启动的决策并宣布。若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。3自动启动机制依据预设的自动启动条件，当事故信息实现或超出预设阈值时，系统将自动启动响应程序。自动启动后，应急指挥中心应赶忙核实信息，并通知应急领导小组。（二）响应分级启动条件1特别重点事故：当事故造成大量人员伤亡、资产损失，严重影响社会稳定和公共安全时。2重点事故：当事故造成严重人员伤亡、资产损失，对生产经营单位或社会造成较大影响时。3较大事故：当事故造成确定人员伤亡、资产损失，对生产经营单位或局部地区造成影响时。4一般事故：当事故造成细小人员伤亡、资产损失，对生产经营单位或局部地区影响较小或可控时。（三）响应启动流程1信息确认：应急指挥中心对事故信息进行核实，确认信息的真实性和准确性。2紧急会议：应急领导小组召开紧急会议，讨论事故情况，决议是否启动响应。3响应启动：若决议启动响应，应急指挥中心发布响应命令，启动应急预案。4响应实施：各工作小组依照预案要求，开展心理干涉工作。（四）响应级别调整1跟踪事态：应急指挥中心实时跟踪事故事态发展，收集相关信息。2科学分析：对收集到的信息进行分析，评估事故影响和可控性。3及时调整：依据事态发展和分析结果，及时调整响应级别。4躲避过度响应：确保响应措施与事故实际情况相匹配，躲避响应不足或过度响应。（五）信息报告与更新1定期报告：应急指挥中心定期向上级主管部门、上级单位和相关部门报告事故进展和响应情况。2及时更新：依据事故发展和响应措施的实施情况，及时更新事故信息和响应措施。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道通过生产经营单位内部通讯系统、网络平台、公告栏等渠道发布预警信息。利用移动电话短信、微信、电子邮件等即时通讯工具进行快速传递。2预警信息发布方式紧急通知：以电话、短信等方式，直接通知相关人员。通报会议：通过召开会议或视频会议，向全体员工通报预警信息。公告发布：在生产经营单位网站、公告栏等公开场合发布预警信息。3预警信息内容事故类型及可能造成的影响。应急响应的初步要求和建议。相关人员应采取的措施和注意事项。预警信息的发布时间、发布单位及联系人。（二）响应准备1队伍准备组建心理干涉队伍，明确队伍构成和职责分工。对心理干涉队伍进行必需的培训和演练。2物资准备准备心理干涉所需的物资，如心理测评工具、心理治疗设备、宣传资料等。3装备准备确保心理干涉队伍配备必需的心理干涉装备，如录音笔、相机等。4后勤准备准备应急工作场合，确保心理干涉工作的顺利进行。确保通讯设备、交通工具等后勤保障到位。5通信准备确保应急指挥中心与其他工作小组、外部救援单位之间的通信畅通。（三）预警解除1预警解除的基本条件事故风险已得到有效掌控。受影响人员的安全得到保障。相关措施已落实到位。2预警解除的要求应急指挥中心应赶忙通知相关单位和人员。各工作小组应停止应急准备工作，恢复正常工作秩序。3预警解除的责任人应急指挥中心负责人负责预警解除的决策和通知发布。各工作小组负责人负责本小组的预警解除执行和情况报告。（四）预警信息管理预警信息应依照保密规定进行管理，未经授权不得泄露。预警信息档案应妥当保管，以便后续调查、评估和总结。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，依照响应分级标准确定响应级别。应急指挥中心负责确定响应级别，并通知相关单位和人员。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥中心召开应急会议，明确应急响应的总体部署和具体措施。信息上报：依照规定时限和程序，向上级主管部门、上级单位和相关部门上报事故信息。资源协调：协调各相关部门和单位供应必需的资源支持，包含人力、物资、设备等。信息公开：依据事故情况和公众需求，适时发布事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障：确保应急响应所需的物资供应、资金支持和后勤服务。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散设立警戒区域，确保事故现场安全。组织疏散受影响区域的人员，躲避二次损害。2人员搜救组织专业救援队伍进行人员搜救，确保不遗漏任何被困人员。3医疗救治对受伤人员进行现场急救，确保伤者得到及时有效的医疗救治。4现场监测对事故现场进行环境监测，评估污染情况，确保人员安全。5技术支持供应必需的技术支持，帮忙事故处理和救援工作。6工程抢险对事故现场进行工程抢险，防止事故扩大和次生祸害发生。7环境保护采取措施防止事故对环境造成污染，确保环境保护工作。8人员防护要求全部参加应急处理的人员必需穿着适当的防护装备。定期对参加救援人员进行健康检查和心理疏导。（三）应急帮忙1恳求帮忙的程序及要求当事故现场情况超出本单位应急处理本领时，应及时向外部救援气力恳求帮忙。恳求帮忙时，应供应认真的事故信息和所需帮忙的类型。2联动程序及要求与外部救援气力的联动应遵奉并服从协调全都、资源共享的原则。明确外部救援气力的到达时间和指挥关系。3外部救援气力到达后的指挥关系应急指挥中心负责对外部救援气力的指挥和协调。明确外部救援气力的职责和任务，确保救援工作的高效进行。（四）响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控，风险得到除掉。受影响人员得到妥当布置，医疗救治工作完成。环境监测表明事故现场已无污染风险。2响应停止的要求应急指挥中心应发布响应停止的命令。各工作小组应恢复正常工作秩序，清理现场，总结经验。3响应停止的责任人应急指挥中心负责人负责发布响应停止的命令。各工作小组负责人负责本小组的响应停止执行和情况报告。七、后期处理（一）污染物处理1事故污染物处理原则严格依照国家环境保护法律法规和相关标准，对事故污染物进行无害化处理。采用科学、有效的处理方法，确保污染物处理效果。2污染物处理流程对事故现场进行环境监测，评估污染物种类和浓度。订立污染物处理方案，包含收集、运输、处理和处理等环节。实施污染物处理方案，确保污染物得到妥当处理。对处理过程进行监督，确保处理效果符合要求。3责任人环境保护部门负责人负责污染物处理的总体引导和监督。污染物处理现场负责人负责具体实施和现场监督。（二）生产秩序恢复1生产恢复原则在确保安全的前提下，尽快恢复生产经营活动。订立生产恢复计划，明确恢复步骤和时间节点。2生产恢复流程对事故现场进行安全评估，确保无安全隐患。修复损坏的设备设施，确保生产设备正常运行。恢复生产流程，确保产品质量和生产效率。加强生产安全管理，防止仿佛事故再次发生。3责任人生产管理部门负责人负责生产恢复计划的订立和实施。设备维护和修理部门负责人负责设备设施的修复工作。（三）人员布置1人员布置原则优先考虑事故受害者及其家属的布置。依据事故影响范围，对受影响员工进行布置。2人员布置流程对事故受害者及其家属进行慰问，供应必需的心理支持。依据事故影响，对受影响员工进行临时布置或调岗。布置事故受害者及其家属的后续治疗和心理痊愈。对受影响员工进行培训和再就业引导。3责任人人力资源部门负责人负责人员布置工作的整体协调。社会事务部门负责人负责与政府部门协调，为事故受害者及其家属供应必需的帮忙。心理干涉小组负责人负责事故受害者及其家属的心理干涉和痊愈工作。（四）总结评估1总结评估原则对事故应急处理工作进行全面总结评估，查找不足，改进工作。评估结果用于完善应急预案和心理干涉预案。2总结评估流程收集事故应急处理的相关资料和数据。组织专家对事故应急处理工作进行评估。形成评估报告，提出改进建议。将评估报告报送上级主管部门和生产经营单位领导。3责任人应急指挥中心负责人负责组织总结评估工作。各工作小组负责人负责供应本小组的应急处理工作总结。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式和方法应急指挥中心应设立特地的通信联络组，负责维护应急通信系统的正常运行。各工作小组负责人应确保其通信设备的完好，并保持通信畅通。明确各相关单位和人员的通信联系方式，包含电话、移动电话、电子邮件等。订立备用通信方案，如使用卫星电话、对讲机等，确保在紧要通信系统故障时仍能保持联系。2保障责任人应急指挥中心负责人负责总体通信与信息保障工作。通信联络组负责人负责具体实施和监督。各工作小组负责人负责本小组的通信保障工作。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：包含心理专家、医疗专家、法律专家等，负责供应专业引导和支持。专兼职应急救援队伍：由本单位员工构成，接受专业培训，负责现场救援和应急处理。协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，在紧急情况下供应救援支持。2责任人应急指挥中心负责人负责组织应急人力资源的培训和管理。各专业小组负责人负责本小组应急队伍的日常培训和演练。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型：包含心理干涉工具、医疗急救设备、防护用品、通讯设备、监测设备等。数量：依据预案要求和实际需要确定。性能：确保物资和装备性能符合国家标准和行业规范。存放位置：指定特地的存放区域，确保物资和装备安全。运输及使用条件：订立认真的运输和使用规程，确保物资和装备在必需时能快速投入使用。更新及增补时限：定期对物资和装备进行检查，确保其处于良好状态，必需时进行更新和增补。管理责任人：指定专人负责物资和装备的管理，包含采购、维护、使用等。联系方式：管理责任人应供应有效的联系方式，以便及时处理物资和装备相关问题。2账册管理建立认真的物资和装备台账，记录其类型、数量、状态、使用情况等。定期对台账进行审核，确保信息准确无误。账册应由专人管理，并定期上报给应急指挥中心。3责任人物资装备保障组负责人负责应急物资和装备的整体管理。各专业小组负责人负责本小组所需物资和装备的调配和使用。九、其他保障（一）能源保障1确保应急响应期间必需的能源供应，如电力、燃气等。2订立应急预案，针对能源供应停止的情况，有备用能源和应急供应方案。3负责人：能源管理部门负责人，负责能源供应的监控和调度。（二）经费保障1确保应急响应所需的经费及时到位，包含应急物资采购、人员培训、演练等费用。2订立经费预算，确保经费使用的合理性和透亮度。3负责人：财务管理部门负责人，负责经费的筹措和监督管理。（三）交通运输保障1确保应急响应期间交通运输的畅通，包含车辆调度、道路维护等。2针对可能发生的交通拥堵，订立交通管制和分流方案。3负责人：交通运输管理部门负责人，负责交通保障的组织和协调。（四）治安保障1加强事故现场及周边的治安管理，维护现场秩序。2与本地公安机关协调，确保应急响应期间的社会治平稳定。3负责人：安全保卫部门负责人，负责治安保障工作的组织和实施。（五）技术保障1供应必需的技术支持，包含数据分析、风险评估、决策支持等。2确保应急通信系统、监测系统等关键技术的正常运行。3负责人：技术保障部门负责人，负责技术支持和系统维护。（六）医疗保障1确保应急响应期间受伤人员的及时救治。2与医疗机构建立合作关系，供应医疗救援服务。3负责人：医疗救助部门负责人，负责医疗保障的组织和实施。（七）后勤保障1供应应急响应