应急队伍训练预案

PAGEPAGE1应急队伍训练预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位内部应急队伍的日常训练和应急响应活动。具体包含但不限于以下范围：1生产经营单位内部各类生产安全事故的应急响应训练；2应急队伍成员的技能培训和安全教育；3应急物资和装备的熟识与操作训练；4应急演练的组织与实施；5应急信息收集、传递和处理本领的提升。（二）响应分级1基本原则：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级；响应分级应遵奉并服从“先掌控、后处理”的原则，确保人员安全、资产安全和环境安全；响应分级应与国家及地方相关法律法规和标准规范相全都；响应分级应具备可操作性，便于应急队伍快速、有效地开展救援工作。2分级响应：一级响应：适用于特别重点、重点事故，可能造成人员伤亡、资产损失、环境严重污染等严重后果的情况；二级响应：适用于较大事故，可能造成人员伤亡、资产损失、环境污染等后果的情况；三级响应：适用于一般事故，可能造成人员伤亡、资产损失、环境轻度污染等后果的情况；四级响应：适用于细小事故，可能造成确定资产损失、环境细小污染等后果的情况。应急响应分级可依据实际情况进行调整，确保应急响应的及时性和有效性。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式生产经营单位应急队伍训练预案采用分级管理的组织形式，由应急指挥部、应急办公室和各专业应急小组构成。2应急指挥部应急指挥部是应急队伍训练的最高指挥机构，负责统一指挥和协调应急训练工作。其构成单位（部门）的应急处理职责如下：总指挥：负责应急训练的全局决策和指挥；副总指挥：帮忙总指挥开展工作，负责应急训练的日常管理和协调；成员：包含安全生产管理部门、人力资源部门、设备管理部门、技术部门等相关部门负责人。3应急办公室应急办公室是应急指挥部的常设办事机构，负责应急训练的日常管理和协调工作。其构成单位（部门）的应急处理职责如下：主任：负责应急办公室的全面工作，向总指挥汇报；副主任：帮忙主任开展工作，负责应急办公室的日常事务；成员：包含应急培训师、安全员、协调员等。4各专业应急小组应急队伍训练预案依据生产经营单位的实际情况，设置以下专业应急小组，并明确其职责分工及行动任务：技能培训小组：负责应急队伍成员的技能培训和安全教育；演练策划小组：负责应急演练的策划、组织和实施；物资装备保障小组：负责应急物资和装备的采购、维护和管理；信息收集与处理小组：负责应急信息的收集、传递和处理；应急协调小组：负责协调各部门、各小组的应急训练工作。（二）各专业应急小组的具体构成、职责分工及行动任务1技能培训小组构成：安全培训师、专业技术人员、教练员等；职责分工：订立培训计划、组织培训课程、评估培训效果；行动任务：定期开展应急技能培训，提高应急队伍的实战本领。2演练策划小组构成：应急管理人员、技术人员、演练策划师等；职责分工：订立演练方案、组织演练实施、评估演练效果；行动任务：依据生产经营单位的实际情况，定期组织应急演练，检验应急预案的有效性。3物资装备保障小组构成：设备管理人员、仓库管理员、采购人员等；职责分工：负责应急物资和装备的采购、维护、保养和更新；行动任务：确保应急物资和装备的充分、完好，满足应急训练和救援需求。4信息收集与处理小组构成：信息管理员、安全员、协调员等；职责分工：收集、整理、分析应急信息，确保信息畅通；行动任务：及时收集和传递应急信息，为应急指挥供应决策依据。5应急协调小组构成：协调员、安全员、技术人员等；职责分工：协调各部门、各小组的应急训练工作，确保应急训练的顺利进行；行动任务：协调应急训练资源，确保应急训练的全面性和有效性。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话应保持24小时畅通，由应急办公室负责管理。2应急值守电话：[电话号码]。3负责人：应急办公室负责人。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：现场人员报告；应急值班人员接收；自动监测系统报警；其他渠道。2事故信息接收责任人：应急值班人员负责接收和初步核实事故信息；应急办公室负责人负责对事故信息进行审核和确认。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：应急值班人员接收到事故信息后，赶忙向应急办公室负责人报告；应急办公室负责人审核确认后，向应急指挥部总指挥报告；总指挥依据事故情况，决议是否启动应急预案；应急指挥部下达启动应急预案的指令，通知各专业应急小组进入应急状态。2通报方式：现场通报：通过电话、对讲机等方式；内部通报：通过企业内部通讯系统、电子邮件、企业内部网站等。3责任人：应急值班人员：负责事故信息的接收和初步通报；应急办公室负责人：负责事故信息的审核和全面通报；总指挥：负责下达启动应急预案的指令。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：应急办公室负责人在确认事故信息后，及时向上级主管部门和上级单位报告；应急指挥部依据事故情况，决议报告的具体内容；报告内容经总指挥审核后，由应急办公室负责人进行报告。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因；事故造成的伤亡、资产损失和环境影响；应急响应的初步措施和效果；需要上级单位支持的事项。3报告时限：重点及以上事故应在1小时内报告；较大事故应在2小时内报告；一般事故应在4小时内报告。4责任人：应急办公室负责人：负责事故信息的收集、整理和报告；总指挥：负责报告内容的审核和决策。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法：通过电话、传真、电子邮件等方式；通过官方渠道或媒体发布。2通报程序：应急办公室负责人依据事故情况，决议通报的范围和内容；经总指挥审核后，由应急办公室负责人负责实施通报。3责任人：应急办公室负责人：负责事故信息的审核和通报；总指挥：负责通报内容的决策和监督。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序：接收到事故信息后，应急值班人员应赶忙进行初步推断，确认事故的性质、严重程度、影响范围和可控性；应急办公室负责人依据初步推断，结合响应分级条件，提出响应启动的建议；应急领导小组依据事故信息和响应分级条件，进行综合研判，作出响应启动的决策；决策通过后，应急办公室负责人向应急指挥部下达启动应急预案的指令；各专业应急小组依照应急预案的要求，进入应急状态，开展救援和处理工作。2响应启动方式：人工启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可人工启动应急预案；自动启动：若生产经营单位配备有自动监测系统，当事故信息实现预设的启动条件时，系统可自动启动应急预案。（二）应急领导小组的决策与宣布1决策依据：事故性质：依据事故的类型和特征，确定事故的潜在危害；严重程度：评估事故造成的伤亡、资产损失和环境影响；影响范围：分析事故对周边环境、人员和其他生产经营活动的影响；可控性：评估生产经营单位掌控事态的本领和应急资源的充分程度。2决策宣布：应急领导小组作出响应启动决策后，由应急办公室负责人宣布启动应急预案；通过内部通讯系统、电话、短信等方式，通知全部应急队伍成员和相关部门。（三）预警启动与响应准备1预警启动：当事故信息未实现响应启动条件，但可能引发较大风险时，应急领导小组可作出预警启动的决策；预警启动后，生产经营单位应做好响应准备，包含人员、物资和装备的调配。2实时跟踪：预警启动期间，应急办公室应实时跟踪事态发展，收集相关信息，评估风险更改。（四）响应级别调整1跟踪事态发展：响应启动后，应急办公室和各专业应急小组应连续跟踪事态发展，收集相关信息。2科学分析：依据收集到的信息，科学分析处理需求，评估响应级别的合理性。3及时调整：如发现事故情况发生更改，应及时调整响应级别，确保响应措施与事故实际情况相匹配；调整响应级别需经应急领导小组批准，并由应急办公室负责人宣布。4躲避过度响应：在调整响应级别时，应躲避响应不足或过度响应，确保救援工作的有效性和经济性。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道企业内部广播系统；企业内部通讯网络；应急值班电话；企业内部邮件系统；企业官方网站和社交媒体平台。2预警信息发布方式赶忙通知：通过电话、对讲机、紧急广播等方式，向全部应急队伍成员发布预警信息；公开通报：通过企业内部通讯系统，向全体员工通报预警信息；公告栏张贴：在厂区公告栏张贴预警信息通知。3预警信息内容预警的级别和类型；预警的原因和可能的影响；应急队伍和员工的应对措施和建议；应急办公室联系人和联系方式。（二）响应准备1队伍准备确保应急队伍成员了解预警信息和应对措施；组织应急队伍进行必需的培训和演练。2物资准备检查和增补应急物资，确保物资充分；确保应急物资处于良好状态，易于快速取得。3装备准备检查和维护应急装备，确保其正常运行；确保装备的存放位置明确，易于快速使用。4后勤准备确保应急响应所需的后勤支持，如食品、饮水、休息场合等；准备应急车辆和交通工具，确保应急队伍的快速调动。5通信准备确保应急通信设备正常工作，包含无线电、卫星电话、网络通信等；建立多渠道的通信网络，确保信息传递的及时性和准确性。（三）预警解除1预警解除的基本条件事故隐患或风险已得到有效掌控；预警信息所涉及的威逼已除掉；应急准备和响应措施已不再需要。2预警解除的要求应急办公室负责人依据实际情况，提出预警解除的建议；应急领导小组审核并批准预警解除；通过相同的发布渠道和方式，向全体员工发布预警解除信息。3责任人应急办公室负责人：负责预警信息的发布、解除建议的提出和响应准备的监督；应急领导小组：负责预警解除的审核和批准；各专业应急小组：负责本小组职责范围内的预警解除准备工作。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件，确定相应的响应级别。一级响应：特别重点、重点事故；二级响应：较大事故；三级响应：一般事故；四级响应：细小事故。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，确定救援方案和部署；信息上报：依照规定时限和程序，向上级主管部门和单位报告事故信息；资源协调：协调各部门、各小组的应急资源，确保救援工作顺利进行；信息公开：依据需要，通过企业内部和外部渠道发布事故信息和救援进展；后勤及财力保障工作：确保应急响应的后勤供应和财力支持。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散设置警戒区域，掌控人员出入；疏散受威逼区域的人员，确保人员安全。2人员搜救组织搜救队伍，快速开展人员搜救工作；使用专业设备和技能，确保搜救工作的有效性。3医疗救治确保伤员得到及时、专业的医疗救治；组织医疗队伍，准备必需的医疗物资和药品。4现场监测对事故现场进行环境监测，评估污染情况；监测事故发展态势，为救援决策供应依据。5技术支持供应必需的技术支持，如工程抢险、消防等；使用专业设备和知识，帮忙救援工作。6工程抢险进行工程抢险，防止事故扩大；修复受损设施，恢复生产生活秩序。7环境保护防止事故对环境造成进一步污染；采取必需措施，保护生态环境。8人员防护要求全部参加救援的人员必需穿着适当的防护装备；定期进行健康检查，确保人员安全。（三）应急帮忙1向外部（救援）气力恳求帮忙的程序及要求当事故超降生产经营单位自身本领时，应赶忙向外部救援气力恳求帮忙；恳求帮忙时，应供应认真的事故信息和救援需求。2联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和行动协调；明确外部救援气力的职责和任务。3外部（救援）气力到达后的指挥关系外部救援气力到达后，应接受应急指挥部的统一指挥；建立明确的指挥层级和沟通渠道。（四）响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再对人员、资产和环境构成威逼；受影响区域恢复正常秩序，生产经营活动可以重新开始。2响应停止的要求应急指挥部依据实际情况，提出响应停止的建议；应急领导小组审核并批准响应停止；通过相同的发布渠道和方式，向全体员工发布响应停止信息。3责任人应急办公室负责人：负责响应停止的建议提出和信息公开；应急领导小组：负责响应停止的审核和批准；各专业应急小组：负责本小组职责范围内的响应停止准备工作。七、后期处理（一）污染物处理1污染物识别与评估对事故现场和周边环境进行认真调查，识别和评估污染物种类和浓度；评估污染物对环境和人体健康的潜在危害。2污染物清除与处理订立污染物清除方案，采取有效措施清除污染物；选择合适的污染物处理方法，如固化、稳定化、生物处理等。3环境监测与修复对事故现场和周边环境进行连续监测，确保污染物得到有效掌控；依据监测结果，订立环境修复计划，恢复环境质量。4责任人环境保护小组负责人：负责污染物处理工作的组织和实施；应急办公室负责人：负责监督污染物处理工作的进展和质量。（二）生产秩序恢复1事故调查与分析组织事故调查组，对事故原因进行调查分析；形成事故调查报告，为后续处理供应依据。2设施修复与重修依据事故调查结果，订立设施修复和重修计划；优先修复对安全生产和员工生活影响较大的设施。3生产秩序调整调整生产计划，确保生产秩序稳定；采取必需措施，减少事故对生产的影响。4责任人生产管理部门负责人：负责生产秩序恢复工作的组织和实施；应急办公室负责人：负责监督生产秩序恢复工作的进展和质量。（三）人员布置1伤员救治与痊愈对事故中受伤的人员进行及时救治，并跟踪痊愈情况；供应必需的心理支持和痊愈服务。2员工安排与关怀安排受事故影响员工的情绪，供应必需的生活和心理健康支持；关注员工的心理更改，供应心理咨询和辅导。3重新就业与培训对因事故导致失业的员工供应重新就业服务；对员工进行职业技能培训，提高其就业竞争力。4责任人人事管理部门负责人：负责人员布置工作的组织和实施；应急办公室负责人：负责监督人员布置工作的进展和质量。后期处理工作应在应急响应结束后尽快启动，确保事故影响得到有效掌控和恢复，同时保障员工和公众的安全与健康。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[联系电话]，[联系人]；应急办公室：[联系电话]，[联系人]；各专业应急小组：[联系电话]，[联系人]；外部救援单位：[联系电话]，[联系人]。2通信方法企业内部通讯系统；移动电话；互联网；卫星通信；无线电通信。3备用方案当主通信系统失效时，启用备用通信系统；订立认真的备用通信方案，包含备用设备和备用线路。4保障责任人通信保障小组负责人：负责通信系统的正常运行和维护；应急办公室负责人：负责协调通信保障工作。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：聘请相关领域的专家，供应技术支持和决策咨询；专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，定期进行培训和演练；协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，确保在紧急情况下获得外部帮忙。2队伍管理定期对应急队伍进行技能培训和演练；建立应急队伍档案，记录队员的技能水平、健康情形和联系方式。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型个人防护装备；救援设备；医疗急救用品；通信设备；生命支持设备；清洁和消毒用品；食品和水。2数量、性能、存放位置依据应急预案和实际需求，确定各类物资和装备的数量；装备性能符合国家标准和行业规范；物资和装备存放于专用仓库，位置明确，便于快速取出。3运输及使用条件物资和装备的运输应符合安全规定，防止损坏；使用前应检查装备的性能，确保其处于良好状态。4更新及增补时限定期对物资和装备进行检查，及时更新和增补；更新和增补时限不应超出一年。5管理责任人及其联系方式应急物资和装备的管理责任人：[姓名]，[联系电话]；应急办公室负责人：负责监督物资和装备的管理工作。6台账建立建立应急物资和装备的认真台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等；定期更新台账，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源需求分析分析应急响应过程中所需的能源类型和数量；确保能源供应的连续性和稳定性。2能源供应方案订立能源供应计划，包含备用能源和应急能源的配置；与能源供应商建立良好的合作关系，确保能源供应的及时性。3能源管理责任人能源保障小组负责人：负责能源供应的管理和协调。（二）经费保障1经费预算依据应急工作需求，订立年度经费预算；确保预算掩盖应急训练、物资采购、装备维护等方面的费用。2经费管理建立严格的经费管理制度，确保经费使用的透亮性和合理性；定期对经费使用情况进行审计。3经费管理责任人财务管理部门负责人：负责经费的预算、管理和监督。（三）交通运输保障1交通运输需求分析应急响应过程中的交通运输需求，包含人员、物资和设备的运输；确保交通运输通道的畅通。2交通运输方案订立交通运输方案，包含交通工具的调配和路线规划；与交通运输部门建立联系，确保优先运输。3交通运输管理责任人交通运输保障小组负责人：负责交通运输的协调和管理。（四）治安保障1治安需求分析分析应急响应过程中的治安需求，包含现场安全、人员疏散等；确保现场治安秩序的稳定。2治安保障措施与公安机关合作，建立应急治安保障机制；配备必需的警力和设备，维护现场秩序。3治安管理责任人治安保障小组负责人：负责治安保障工作的组织和实施。（五）技术保障1技术需求分析分析应急响应过程中所需的技术支持，包含信息处理、数据分析等；确保技术支持的及时性和有效性。2技术保障措施配备必需的技术设备和软件；建立技术支持团队，供应专业的技术支持服务。3技术管理责任人技术保障小组负责人：负责技术保障工作的组织和实施。（六）医疗保障1医疗需求分析分析应急响应过程中的医疗需求，包含现场救治、转运等；确保医疗资源的充分和有效利用。2医疗保障措施配备专业的医疗队伍和设备；与医疗机构建立合作关系，确保医疗帮忙的及时性。3医疗管理责任人医疗保障小组负责人：负责医疗保障工作的组织和实施。（七）后勤保障1后勤需求分析分析应急响应过程中的后勤需求，包含食品、饮水、留宿等；确保后勤供应的及