一通三防管理制度167

一通三防”管理制度167一、总则1.目的为了加强煤矿"一通三防"管理，有效遏制瓦斯、煤尘、火灾、水害等重大灾害事故的发生，保障煤矿安全生产和职工生命健康，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于本煤矿所属各单位及所有从业人员在"一通三防"工作中的管理活动。3.基本原则坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，遵循"通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位"的瓦斯治理工作体系要求，强化"一通三防"基础管理，落实各级安全生产责任制，依靠科技进步，加强现场管理，实现"一通三防"工作的科学化、规范化、制度化。二、通风管理1.通风系统矿井必须有完整、独立、合理的通风系统。通风系统设计应符合《煤矿安全规程》及相关标准要求，确保通风能力满足矿井安全生产需要。主要通风机必须安装在地面，装有主要通风机的井口必须封闭严密，其外部漏风率在无提升设备时不得超过5%，有提升设备时不得超过15%。定期对通风系统进行全面检查和评估，及时发现并处理通风系统存在的问题，确保通风系统稳定可靠运行。通风系统改变时，必须编制通风设计及安全措施，经审批后严格按设计施工。2.局部通风掘进工作面必须采用局部通风机通风。局部通风机必须由指定人员负责管理，保证正常运转。局部通风机必须实行风电闭锁和瓦斯电闭锁，保证停风或瓦斯超限后能及时切断电源，停止工作。局部通风机应安装在进风巷道中，距掘进巷道回风口不得小于10m，全风压供给该处的风量必须大于局部通风机的吸入风量，局部通风机安装地点到回风口间的巷道中的最低风速必须符合《煤矿安全规程》规定。风筒应采用抗静电、阻燃风筒，风筒吊挂要平直、牢固，逢环必挂，缺环必补，风筒接头严密，无破口（末端20m除外），无反接头，拐弯处要设弯头，异径风筒接头要用过渡节，严禁花接。风筒不得落地，严禁在风筒上开风口。3.通风设施矿井应根据通风需要合理设置风门、风桥、密闭等通风设施，通风设施必须符合质量标准要求，保证通风系统稳定可靠。风门应设置两道，通车风门间距不得小于一列车长度，行人风门间距不得小于5m。风门能自动关闭，严禁同时敞开。风桥应采用不燃性材料构筑，其通风断面应不小于原巷道断面的4/5，两端接口严密，周边见实帮、实底，漏风率不超过15%。密闭应采用不燃性材料构筑，严密不漏风，墙体厚度不小于0.5m，周边掏槽深度不小于0.3m（软岩不小于0.5m），密闭前无瓦斯积聚。加强对通风设施的日常检查和维护，发现通风设施损坏、变形、漏风等情况时，要及时修复或更换，确保通风设施正常使用。三、瓦斯管理1.瓦斯检查建立健全瓦斯检查制度，严格执行瓦斯检查工交接班制度和请示报告制度。瓦斯检查工必须持证上岗，严格按照规定的检查地点、检查次数和检查时间进行瓦斯检查，做到"一丝不苟、如实记录"。瓦斯检查地点包括采掘工作面、硐室、瓦斯抽采泵站、回风巷道等，采掘工作面的瓦斯检查次数应符合《煤矿安全规程》规定，其他地点的瓦斯检查次数由矿总工程师根据实际情况确定。瓦斯检查工必须携带便携式甲烷检测报警仪和光学甲烷检测仪，当两者读数误差大于允许误差时，先以读数较大者为依据，采取安全措施，并及时调校光学甲烷检测仪。瓦斯检查工应将每次检查结果及时填写在瓦斯检查手册和记录牌板上，并通知现场工作人员。当瓦斯浓度超过规定时，瓦斯检查工有权责令现场人员停止工作，并撤到安全地点。2.瓦斯超限处理当瓦斯浓度超过规定时，必须立即停止作业，切断电源，撤出人员，并采取措施进行处理。瓦斯超限处理必须严格执行"瓦斯超限就是事故"的原则，按照"一停、二撤、三汇报、四处理"的程序进行。处理瓦斯超限事故时，必须由矿总工程师负责指挥，制定专门的安全措施，确保处理过程安全可靠。对瓦斯超限原因进行分析，查明事故原因，采取针对性措施，防止类似事故再次发生。对瓦斯超限事故要进行追查处理，按照"四不放过"原则，追究相关人员的责任。3.瓦斯监测监控建立完善的瓦斯监测监控系统，确保系统运行稳定可靠。瓦斯监测监控系统应具备实时监测、报警、断电、馈电状态监测等功能，其设置、配备、使用等应符合《煤矿安全规程》及相关标准要求。瓦斯传感器应安装在规定的位置，其报警浓度、断电浓度、复电浓度等应符合规定。瓦斯监测监控系统应24小时不间断运行，值班人员应密切监视系统运行情况，及时处理报警信息。定期对瓦斯监测监控系统进行调试、校验和维护，确保设备正常运行。每10天必须对甲烷超限断电功能进行测试，保证甲烷超限断电功能灵敏可靠。瓦斯监测监控系统数据应及时上传至上级主管部门，保存期限不少于2年。四、防尘管理1.防尘措施建立健全综合防尘管理制度，采取湿式打眼、冲洗井巷、水炮泥、爆破喷雾、装煤（岩）洒水、净化风流、个体防护等综合防尘措施，减少煤尘产生和飞扬。采掘工作面应采取湿式打眼，严禁干打眼。打眼时要使用水针，确保钻孔有足够的水量，将煤粉及时排出孔外。定期对井巷进行冲洗，冲洗周期应根据煤尘产生情况确定，主要进回风巷每月至少冲洗1次，采掘工作面巷道每半月至少冲洗1次。冲洗后的巷道要达到无煤尘堆积的要求。爆破作业必须使用水炮泥，水炮泥的装填量应符合规定。爆破前要进行喷雾降尘，爆破后要及时进行洒水降尘。装煤（岩）时要进行洒水，装煤（岩）机应安装自动或人工控制的喷雾装置，在装煤（岩）过程中进行喷雾降尘。矿井应设置完善的净化风流设施，在采掘工作面的进回风巷、主要进回风巷等地点安装净化水幕，水幕应封闭全断面，雾化良好，能有效捕捉风流中的煤尘。为作业人员配备合格的个体防尘用品，如防尘口罩等，并督促作业人员正确佩戴使用。2.隔爆设施矿井应在主要运输巷、回风巷、采区进回风巷、采煤工作面进回风巷、掘进巷道等地点设置隔爆设施，隔爆设施的设置应符合《煤矿安全规程》及相关标准要求。隔爆设施应采用水槽棚或岩粉棚，水槽棚的用水量、岩粉棚的岩粉用量应符合规定。隔爆设施应安装牢固，排列整齐，高度一致，棚区长度应符合要求。定期对隔爆设施进行检查和维护，确保隔爆设施完好有效。水槽棚的水槽应无破损、漏液，岩粉棚的岩粉应充足、无结块。当煤尘爆炸时，隔爆设施能有效地阻止爆炸火焰和冲击波的传播，减少事故损失。五、防火管理1.防火措施建立健全防火管理制度，制定防火措施，防止火灾事故的发生。井下严禁使用明火和吸烟，严禁私自拆卸、安装电气设备，严禁在井下存放易燃易爆物品。完善井下消防系统，在井下设置消防管路系统，每隔100m设置一个三通及阀门，在主要硐室、机电设备硐室、井底车场、材料库、爆破材料库等地点应配备足够数量的灭火器材，如灭火器、灭火砂、消防桶等。对井下电气设备进行定期检查和维护，确保设备完好，杜绝电气设备失爆。电缆应悬挂整齐，严禁带电检修、搬迁电气设备。加强对井下油脂库、火药库等易燃易爆场所的管理，严格执行出入库登记制度，严禁无关人员进入。油脂库应设置在通风良好的地点，远离火源和电气设备，库内严禁烟火，配备相应的灭火器材。2.防灭火系统矿井应建立完善的防灭火系统，包括束管监测系统、火灾监测监控系统、注浆防灭火系统、注氮防灭火系统等。束管监测系统应能实时监测井下气体成分变化，及时发现火灾隐患。火灾监测监控系统应能对井下温度、烟雾等火灾参数进行实时监测，实现火灾的早期预警。注浆防灭火系统应能满足井下灭火需要，定期对采空区等易发火地点进行注浆，充填采空区，防止煤炭自燃。注氮防灭火系统应能及时向采空区等地点注入氮气，降低氧气浓度，抑制煤炭自燃。定期对防灭火系统进行检查和维护，确保系统正常运行。对防灭火材料、设备等要进行妥善管理，保证其性能良好，数量充足。3.火灾事故处理一旦发生火灾事故，应立即启动应急预案，组织人员进行灭火和救援。在灭火过程中，要根据火灾性质、火势大小、现场条件等情况，采取合理的灭火方法，如直接灭火、隔绝灭火、综合灭火等。灭火时要保证灭火人员的安全，防止事故扩大。及时切断火灾区域的电源，撤出受火灾威胁区域的人员，设置警戒，防止无关人员进入火灾现场。火灾事故处理结束后，要对事故原因进行调查分析，总结经验教训，采取针对性措施，防止类似事故再次发生。对火灾事故要进行追查处理，按照"四不放过"原则，追究相关人员的责任。六、安全监控与应急管理1.安全监控安全监控系统应覆盖煤矿所有作业地点，对瓦斯、一氧化碳、温度、风速、风压等环境参数和设备运行状态进行实时监测。安全监控设备必须定期进行调校、测试和维护，确保设备正常运行。传感器应每7天至少调校1次，便携式甲烷检测报警仪和甲烷断电仪应每天进行调校。安全监控系统中心站应24小时值班，值班人员应认真监视系统运行情况，及时处理报警信息。当系统发出报警时，值班人员应立即通知相关人员进行处理，并做好记录。安全监控系统数据应备份保存，保存期限不少于2年。备份数据应异地存储，防止数据丢失。2.应急管理制定完善的"一通三防"应急预案，包括瓦斯爆炸、煤尘爆炸、火灾、水灾等事故的应急处置措施。应急预案应根据实际情况定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。定期组织"一通三防"应急演练，演练内容应包括事故报警、应急响应、人员撤离、抢险救援、恢复生产等环节。通过演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力，增强全体员工的应急意识和自救互救能力。配备必要的应急救援设备和物资，如灭火器、灭火砂、消防桶、氧气呼吸器、自救器、担架等，并定期进行检查和维护，确保设备完好，物资充足。事故发生后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时，要及时向上级主管部门报告事故情况，做好事故调查处理工作。七、培训与教育1.培训计划制定"一通三防"培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据煤矿安全生产实际需要和员工素质状况进行制定，确保培训工作具有针对性和实效性。"一通三防"培训内容应包括通风安全知识、瓦斯防治知识、防尘防火知识、安全监控知识、应急救援知识等。培训内容应符合国家相关法律法规和行业标准要求，及时更新，保证培训内容的科学性和先进性。2.培训实施按照培训计划组织开展"一通三防"培训工作，培训方式可采用集中培训、现场培训、网络培训等多种形式。培训教师应具备丰富的实践经验和专业知识，能够熟练掌握培训内容，保证培训质量。新员工入矿必须进行"一通三防"安全培训，经考试合格后方可上岗作业。在职员工应定期进行"一通三防"复训，复训时间和内容应符合规定要求。加强对"一通三防"培训效果的考核评估，建立培训档案，记录员工培训情况和考核成绩。对培训不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至合格为止。3.教育宣传加强"一通三防"安全宣传教育工作，通过多种渠道向员工宣传"一通三防"安全知识，提高员工的安全意识和自我保护能力。利用班前会、班后会、安全活动日等时间，组织员工学习"一通三防"安全规章制度和操作规程，分析典型事故案例，吸取教训，增强员工的安全责任感。在煤矿井口、井下作业地点、宣传栏等位置张贴"一通三防"安全标语、宣传画等，营造浓厚的安全文化氛围。八、监督检查与考核1.监督检查建立健全"一通三防"监督检查制度，定期对煤矿"一通三防"工作进行全面检查和专项检查。监督检查应覆盖煤矿所有作业地点和相关单位，确保"一通三防"工作措施落实到位。监督检查人员应具备相应的专业知识和工作经验，严格按照检查标准进行检查，做到认真细致、不走过场。检查过程中应做好记录，对发现的问题要及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。加强对"一通三防"重点部位和关键环节的监督检查，如通风系统、瓦斯抽采系统、安全监控系统、防火设施等，确保这些部位和环节安全可靠运行。2.隐患排查与整改建立"一通三防"隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查工作。隐患排查应做到全面、深入、细致，不留死角。对排查出的隐患要进行分类登记，建立隐患台账，分析隐患产生的原因，制定针对性的整改措施。对一般隐患，要立即进行整改，整改责任人要在规定期限内完成整改任务，并向矿安全管理部门汇报整改情况。对重大隐患，要实行挂牌督办，由矿主要领导负责组织制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保隐患得到及时消除。对隐患整改情况进行跟踪复查，确保整改工作彻底到位。对整改不力或拒不整改的单位和个人，要按照相关规定进行严肃处理。3.考核奖惩制定"一通三防"工作考核标准，对各单位和个人的"一通三防"工作进行量化考核。考核内容包括通风管理、瓦斯管理、防尘管理、防火管理、安全监控、培训教育、隐患排查治理等方面。根据考核结果，对在"一通三防"