1225-巴蜀江油燃煤公司工程项目管理制度-ZHY

1225-巴蜀江油燃煤公司工程项目管理制度-ZHY一、总则（一）目的本工程项目管理制度旨在规范巴蜀江油燃煤公司工程项目的管理流程，确保项目按时、按质、按量完成，实现项目目标，提高项目的经济效益和社会效益。（二）适用范围本制度适用于巴蜀江油燃煤公司所有新建、改建、扩建工程项目的管理。（三）基本原则1.目标导向原则：以项目目标为核心，围绕目标制定计划、组织实施和进行控制。2.责任明确原则：明确项目各参与方的责任和权利，确保职责清晰、分工合理。3.过程控制原则：对项目全过程进行监控，及时发现问题并采取措施解决。4.科学管理原则：运用科学的管理方法和技术手段，提高项目管理水平。5.团队协作原则：强调团队成员之间的协作配合，共同推进项目进展。二、项目前期管理（一）项目立项1.项目需求提出各部门根据公司发展战略和生产经营需要，提出项目需求，填写《项目需求申请表》。申请表应包括项目名称、项目背景、项目目标、项目内容、预计投资、预期效益等内容。2.项目可行性研究项目需求经审核通过后，由项目管理部门组织相关部门进行项目可行性研究。可行性研究应包括技术可行性、经济可行性、环境可行性等方面的分析，编制《项目可行性研究报告》。3.项目立项审批《项目可行性研究报告》提交公司管理层审批，经批准后项目正式立项。立项审批通过后，项目管理部门负责下达《项目立项通知书》。（二）项目设计1.设计单位选择项目管理部门通过招标、邀标等方式选择具备相应资质的设计单位。选择设计单位时应综合考虑其设计能力、业绩、信誉等因素。2.设计合同签订与选定的设计单位签订《项目设计合同》，明确设计范围、设计标准、设计进度、设计费用等条款。3.初步设计设计单位按照合同要求开展初步设计工作，提交《初步设计文件》。《初步设计文件》应包括设计说明书、设计图纸、工程概算等内容。4.初步设计评审项目管理部门组织相关部门和专家对《初步设计文件》进行评审。评审内容包括设计方案的合理性、可行性、经济性等方面，提出评审意见。5.施工图设计设计单位根据初步设计评审意见进行施工图设计，提交《施工图设计文件》。《施工图设计文件》应包括施工图纸、施工说明、设备材料清单等内容。6.施工图会审项目管理部门组织施工单位、监理单位等相关人员对《施工图设计文件》进行会审。会审内容包括图纸的准确性、完整性、一致性等方面，解决图纸中存在的问题。三、项目招标管理（一）招标范围1.施工单项合同估算价在[X]万元人民币以上的。2.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在[X]万元人民币以上的。3.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在[X]万元人民币以上的。4.单项合同估算价低于前款规定的标准，但项目总投资额在[X]万元人民币以上的。（二）招标方式1.公开招标：招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。2.邀请招标：招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。（三）招标程序1.招标申请项目管理部门根据项目需要填写《项目招标申请表》，经审批后开展招标工作。申请表应包括招标项目名称、招标范围、招标方式、招标时间要求等内容。2.招标文件编制项目管理部门组织编制招标文件，招标文件应包括招标公告（或投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式等内容。3.发布招标公告（或投标邀请书）公开招标项目在指定的媒介上发布招标公告；邀请招标项目向特定的潜在投标人发出投标邀请书。4.资格预审（如有）对潜在投标人进行资格预审的，发布资格预审公告，编制资格预审文件，对潜在投标人进行资格审查，确定合格投标人名单。5.发售招标文件向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件，或向所有获取招标文件的潜在投标人发售招标文件。6.踏勘现场（如有）组织潜在投标人踏勘项目现场，向其介绍现场情况。7.投标答疑接受潜在投标人对招标文件的疑问，进行解答，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。8.开标按照招标文件规定的时间、地点开标，邀请所有投标人参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。9.评标组建评标委员会，按照招标文件规定的评标办法进行评标，推荐中标候选人。10.中标候选人公示将中标候选人名单在指定的媒介上进行公示，公示期不得少于[X]个工作日。11.定标根据评标委员会推荐的中标候选人，招标人确定中标人，并向中标人发出中标通知书。12.合同签订中标人在接到中标通知书后，按照招标文件和中标人的投标文件与招标人签订合同。四、项目施工管理（一）施工单位选择1.施工单位资质审查项目管理部门对参与投标的施工单位进行资质审查，审查内容包括企业资质等级、安全生产许可证、业绩、信誉等方面。2.施工单位选择根据资质审查结果和评标结果，选择具备相应施工能力和信誉的施工单位，签订《项目施工合同》。（二）施工组织设计1.施工单位编制施工组织设计施工单位在收到中标通知书后，按照合同要求编制施工组织设计，提交给项目管理部门和监理单位。施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等内容。2.施工组织设计审批项目管理部门组织相关部门和专家对施工组织设计进行审批，提出审批意见。施工单位根据审批意见对施工组织设计进行修改完善。（三）工程开工1.开工申请施工单位在完成施工准备工作后，向项目管理部门提交《工程开工申请报告》。申请报告应包括工程概况、施工准备情况、开工条件具备情况等内容。2.开工审批项目管理部门组织相关部门对《工程开工申请报告》进行审查，经批准后工程正式开工。项目管理部门下达《工程开工令》。（四）工程进度管理1.进度计划编制施工单位根据合同工期和施工组织设计，编制详细的工程进度计划，提交给项目管理部门和监理单位。进度计划应包括总进度计划、月进度计划、周进度计划等内容。2.进度计划审核项目管理部门和监理单位对施工单位提交的进度计划进行审核，提出审核意见。施工单位根据审核意见对进度计划进行调整优化。3.进度跟踪与监控项目管理部门和监理单位定期对工程进度进行跟踪检查，对比实际进度与计划进度的差异。发现进度偏差时，及时分析原因，采取措施进行调整，确保工程按时完成。（五）工程质量管理1.质量管理体系建立施工单位建立健全质量管理体系，制定质量管理制度和质量保证措施。项目经理为质量管理第一责任人，配备专职质量管理人员。2.质量控制措施施工单位严格按照设计文件、施工规范和质量标准进行施工，加强对原材料、构配件和设备的检验检测。项目管理部门和监理单位加强对施工过程的质量监督检查，定期进行质量抽检，发现质量问题及时整改。3.质量验收工程完工后，施工单位进行自检，自检合格后向项目管理部门提交《工程质量验收申请报告》。项目管理部门组织相关部门和单位对工程进行质量验收，验收合格后方可进行后续工作。（六）工程安全管理1.安全管理体系建立施工单位建立健全安全管理体系，制定安全管理制度和安全保证措施。项目经理为安全管理第一责任人，配备专职安全管理人员。2.安全教育培训施工单位对所有施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。新入场施工人员必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.安全检查与隐患排查施工单位定期进行安全检查和隐患排查，及时发现和消除安全隐患。项目管理部门和监理单位加强对施工现场的安全监督检查，对发现的安全问题责令施工单位立即整改。4.安全事故处理发生安全事故时，施工单位应立即采取措施进行救援，并及时报告项目管理部门和相关部门。项目管理部门组织相关部门对安全事故进行调查处理，分析事故原因，提出处理意见，防止事故再次发生。（七）工程成本管理1.成本计划编制施工单位根据合同价款和施工预算，编制工程成本计划，提交给项目管理部门和监理单位。成本计划应包括成本控制目标、成本控制措施、成本核算方法等内容。2.成本控制措施施工单位加强对工程成本的控制，严格控制工程变更，合理安排施工进度，降低施工成本。项目管理部门和监理单位对工程成本进行监控，定期进行成本分析，发现成本偏差时及时采取措施进行调整。3.成本核算施工单位定期进行工程成本核算，编制成本报表，向项目管理部门和监理单位报送。项目管理部门和监理单位对施工单位的成本核算进行审核，确保成本核算的真实性和准确性。五、项目监理管理（一）监理单位选择1.监理单位资质审查项目管理部门对参与投标的监理单位进行资质审查，审查内容包括企业资质等级、监理人员资质、业绩、信誉等方面。2.监理单位选择根据资质审查结果和评标结果，选择具备相应监理能力和信誉的监理单位，签订《项目监理合同》。（二）监理工作内容1.施工准备阶段监理审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、施工进度计划等文件。检查施工单位的质量管理体系、安全管理体系、技术管理体系是否建立健全。检查施工单位的施工人员、施工设备、施工材料等是否满足施工要求。2.施工阶段监理对工程质量进行监督检查，定期进行质量抽检，对关键工序、隐蔽工程进行旁站监理。对工程进度进行跟踪监控，检查施工单位是否按照进度计划施工，及时发现和解决进度偏差问题。对工程安全进行监督检查，检查施工单位的安全管理制度是否落实，安全措施是否到位，及时发现和消除安全隐患。对工程成本进行监控，审核工程变更，控制工程费用支出。协调施工单位与其他参建单位之间的关系，解决施工过程中出现的各种问题。3.竣工验收阶段监理审查施工单位提交的工程竣工资料，确保资料齐全、真实、有效。组织相关人员对工程进行预验收，对发现的问题责令施工单位及时整改。协助项目管理部门组织工程竣工验收，出具监理意见。六、项目竣工验收管理（一）竣工验收条件1.完成工程设计和合同约定的各项内容。2.施工单位在工程完工后对工程质量进行了自检，自检合格。3.有完整的技术档案和施工管理资料。4.有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。5.有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。6.有施工单位签署的工程保修书。（二）竣工验收程序1.施工单位提交竣工验收申请施工单位在工程完工后，向项目管理部门提交《工程竣工验收申请报告》。申请报告应包括工程概况、施工情况、自检情况、工程质量情况等内容。2.项目管理部门组织初步验收项目管理部门收到施工单位的竣工验收申请报告后，组织相关部门和单位对工程进行初步验收。初步验收内容包括工程质量、工程进度、工程成本、工程资料等方面，形成《初步验收报告》。3.整改完善对初步验收中发现的问题，施工单位应及时进行整改完善，整改完成后提交整改报告。4.竣工验收项目管理部门组织勘察、设计、施工、工程监理等单位对工程进行竣工验收。竣工验收组听取施工单位汇报，查阅工程资料，实地查验工程质量，形成《工程竣工验收报告》。5.备案工程竣工验收合格后，项目管理部门按照规定将工程竣工验收报告及相关文件报建设行政主管部门备案。七、项目保修管理（一）保修期限1.基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限。2.屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为[X]年。3.供热与供冷系统，为[X]个采暖期、供冷期。4.电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为[X]年。5.其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。（二）保修责任1.施工单位在保修期限内承担保修责任。2.施工单位接到保修通知后，应在规定的时间内到达现场进行维修。3.发生涉及结构安全或者严重影响使用功能的紧急抢修事故，施工单位接到保修通知后，应当立即到达现场抢修。4.施工单位不按工程质量保修书约定保修的，建设单位可以另行委托其他单位保修，由原施工单位承担相应责任。（三）保修费用1.保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。2.因施工单位原因造成的质量缺陷，施工单位应负责维修，并承担相应的维修费用。3.因建设单位或者其他原因造成的质量缺陷，施工单位也应负责维修，但建设单位应承担相应的维修费用。八、项目档案管理（一）档案收集1.项目各参与方应按照档案管理要求，及时收集、整理各自工作中形成的文件资料。2.施工单位应收集整理施工过程中的各类文件资料，包括施工组织设计、施工方案、施工技术交底、施工图纸会审记录、工程变更通知、施工日志、工程质量