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文档简介
某公司电力工程事故隐患排查治理实施细则一、总则(一)目的为加强公司电力工程建设与运维过程中的安全管理,及时排查和消除事故隐患,防止和减少事故发生,保障员工生命财产安全和电力系统稳定运行,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本实施细则。(二)适用范围本细则适用于公司所属各电力工程项目的规划、设计、施工、调试、运行、检修等全过程的事故隐患排查治理工作。(三)工作原则1.预防为主:坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,将事故隐患排查治理工作贯穿于电力工程建设与运维的全过程,强化源头控制,防范事故发生。2.全面覆盖:对电力工程涉及的各个环节、各个岗位、各类设备设施进行全面排查,确保不留死角。3.责任到人:明确各级人员在事故隐患排查治理工作中的职责,做到责任落实、任务明确、措施到位。4.动态管理:事故隐患排查治理工作是一个动态过程,要根据工程进展、设备运行状况等及时调整排查内容和治理措施,确保隐患得到有效治理。二、事故隐患排查治理职责分工(一)公司层面1.安全生产管理部门负责制定公司电力工程事故隐患排查治理工作制度和年度计划,并组织实施。指导、监督各部门、各项目开展事故隐患排查治理工作,定期对排查治理情况进行汇总分析。协调解决事故隐患排查治理工作中的重大问题,对重大事故隐患进行挂牌督办。2.工程管理部门在电力工程规划、设计、施工等环节,督促相关单位落实事故隐患排查治理措施,从源头上预防事故隐患的产生。参与工程建设过程中的事故隐患排查治理工作,对涉及工程质量和安全的隐患提出整改意见,并跟踪整改情况。3.运维检修部门负责制定电力设备设施的巡检标准和维护计划,组织开展日常巡检、定期维护和专项检查,及时发现和消除设备设施运行过程中的事故隐患。对电力系统运行过程中的异常情况进行分析判断,采取有效措施进行处理,防止事故扩大。负责组织实施电力设备设施的检修、改造工作,在检修和改造过程中严格执行安全技术措施,消除潜在的事故隐患。4.其他部门按照"管业务必须管安全"的原则,负责本部门业务范围内的事故隐患排查治理工作,制定相应的管理制度和工作措施,并组织实施。配合安全生产管理部门做好事故隐患排查治理的相关工作,及时提供有关信息和资料。(二)项目层面1.项目经理是项目事故隐患排查治理工作的第一责任人,负责组织制定项目事故隐患排查治理工作方案,明确项目各部门、各岗位的排查治理职责和工作要求。定期组织项目管理人员、施工人员和运维人员开展事故隐患排查治理工作,对排查出的事故隐患及时进行研究,制定切实可行的治理措施,并督促整改落实。协调解决项目事故隐患排查治理工作中的困难和问题,确保隐患治理工作顺利进行。2.项目技术负责人负责从技术角度对事故隐患排查治理工作提供支持和指导,参与制定隐患治理技术方案,对隐患治理措施的可行性进行审核。组织技术人员对施工图纸、施工方案、技术措施等进行审查,及时发现和纠正可能导致事故隐患的技术问题。对新技术、新工艺、新设备在项目中的应用进行安全技术评估,防止因技术原因引发事故隐患。3.安全管理人员具体负责项目事故隐患排查治理工作的组织实施,制定详细的排查计划和检查表,组织开展日常检查、专项检查和季节性检查等工作。对排查出的事故隐患进行登记、分类、评估,建立事故隐患台账,及时跟踪隐患治理情况,确保隐患得到有效治理。对发现的重大事故隐患及时报告项目经理,并督促相关责任单位和人员采取临时防范措施,防止事故发生。4.施工班组长负责组织本班组人员按照安全操作规程和施工规范进行施工,在施工前对作业环境、设备设施等进行检查,及时发现和消除本班组作业过程中的事故隐患。对本班组人员进行安全教育培训,提高员工的安全意识和隐患排查治理能力,督促员工遵守安全规章制度,正确佩戴和使用劳动防护用品。每天对本班组的作业现场进行巡查,发现事故隐患及时报告,并组织整改,确保作业现场安全。5.运维人员负责对电力设备设施进行日常巡检、维护和操作,严格执行设备操作规程和运行维护制度,及时发现和处理设备设施运行过程中的异常情况。对发现的设备设施故障和事故隐患及时报告,并配合检修人员进行维修和处理,做好设备运行记录和故障处理记录。在设备检修和试验过程中,严格遵守安全技术措施,对检修后的设备进行验收,确保设备正常运行,消除事故隐患。三、事故隐患排查治理工作流程(一)隐患排查1.排查计划制定公司安全生产管理部门每年年初制定年度电力工程事故隐患排查治理工作计划,明确排查的范围、内容、方法、频次和人员等要求。各部门、各项目根据公司年度计划,结合本部门、本项目实际情况,制定具体的季度、月度排查计划,并报公司安全生产管理部门备案。2.排查方法日常检查:安全管理人员、施工班组长、运维人员等按照各自职责,每天对作业现场、设备设施等进行巡查,及时发现事故隐患。定期检查:公司、部门和项目定期组织开展全面的事故隐患排查工作,检查周期根据实际情况确定,一般每月不少于一次。专项检查:针对电力工程建设中的深基坑作业、高处作业、电气设备检修等危险性较大的作业环节,以及季节性特点(如夏季防汛、冬季防寒等),组织开展专项隐患排查。综合检查:结合安全生产标准化建设、安全评价等工作,定期对公司电力工程事故隐患排查治理工作进行全面综合检查,评估整体安全状况。隐患排查治理信息系统应用:利用信息化手段,建立事故隐患排查治理信息系统,实现隐患排查、登记、报告、整改、复查等工作的全过程信息化管理,提高工作效率和准确性。3.排查内容人员安全:检查员工的安全培训教育情况、安全操作规程执行情况、劳动防护用品佩戴情况等,排查人员不安全行为。设备设施:对电力设备设施的运行状况、维护保养情况、安全防护装置配备情况等进行检查,排查设备设施存在的缺陷和隐患。作业环境:检查施工现场、配电室、控制室等作业场所的通风、照明、防火、防爆、防静电等环境条件是否符合要求,排查作业环境存在的危险因素。安全管理:检查安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全检查和隐患排查治理工作开展情况、应急预案制定及演练情况等,排查安全管理方面存在的漏洞。(二)隐患评估1.对于排查出的事故隐患,由安全管理人员组织相关技术人员、专家等进行评估,确定隐患的等级。2.一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。3.重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。重大事故隐患的判定标准按照国家相关法律法规和行业标准执行。(三)隐患治理1.治理措施制定对于一般事故隐患,由项目安全管理人员组织相关人员制定具体的整改措施,明确整改责任单位、责任人、整改期限和整改要求等。对于重大事故隐患,由项目负责人组织制定详细的治理方案,治理方案应当包括隐患的基本情况、治理依据、目标、措施、经费和物资、负责治理的机构和人员、治理时限和要求、安全措施和应急预案等内容。2.治理实施责任单位和责任人按照治理措施要求,组织实施隐患治理工作。在治理过程中,要严格遵守安全操作规程和相关安全规定,确保治理工作安全进行。对于需要停产停业治理的重大事故隐患,必须严格按照批准的停产停业治理方案实施,在隐患治理期间要采取有效的安全防范措施,防止事故发生。3.治理资金保障公司设立事故隐患排查治理专项资金,用于重大事故隐患治理、安全技术措施改进、安全设备设施购置等方面的支出。各项目根据隐患治理工作需要,合理安排隐患治理资金,确保隐患治理工作顺利开展。隐患治理资金应专款专用,不得挪作他用。(四)隐患复查1.隐患治理完成后,由安全管理人员组织相关人员进行复查。复查内容包括治理措施的落实情况、隐患是否消除、设备设施是否恢复正常运行等。2.复查合格后,填写隐患复查记录,由复查人员签字确认。对于复查不合格的隐患,责令责任单位重新进行治理,直至复查合格为止。(五)隐患销号1.经复查确认隐患已消除的,由安全管理人员在事故隐患台账上进行销号,并将相关情况报告公司安全生产管理部门。2.对于重大事故隐患,在销号前要组织相关部门和专家进行验收,验收合格后方可销号。四、事故隐患排查治理工作制度(一)报告制度1.员工发现事故隐患后,应当立即报告本班组负责人或现场安全管理人员。2.班组负责人或现场安全管理人员接到报告后,应当及时进行核实,并将隐患情况报告项目安全管理人员。3.项目安全管理人员对排查出的事故隐患进行评估,确定隐患等级,并填写事故隐患报告单,报项目经理和公司安全生产管理部门。4.对于重大事故隐患,项目经理应当立即向公司主要负责人报告,公司主要负责人接到报告后,应当及时组织研究制定治理方案,并组织实施。5.事故隐患报告单应当包括隐患的基本情况、危害程度、影响范围、治理建议、整改期限等内容。(二)公示制度1.公司安全生产管理部门定期将事故隐患排查治理情况进行汇总分析,在公司内部进行公示,接受员工监督。2.各项目应当在施工现场显著位置设置事故隐患排查治理公示栏,公示本项目事故隐患排查治理情况,包括隐患排查时间、隐患内容、治理措施、责任人、整改期限等信息。(三)奖励与惩罚制度1.奖励对在事故隐患排查治理工作中表现突出的单位和个人,公司给予表彰和奖励。员工发现重大事故隐患并及时报告,避免事故发生的,按照公司相关规定给予奖励。2.惩罚对未按照本细则要求开展事故隐患排查治理工作的单位和个人,公司将进行通报批评,并责令限期整改。对因工作不力导致事故隐患排查治理不到位,引发生产安全事故的,依法依规追究相关单位和人员的责任。五、事故隐患排查治理工作监督与考核(一)监督检查1.公司安全生产管理部门定期对各部门、各项目的事故隐患排查治理工作进行监督检查,检查内容包括排查计划执行情况、隐患排查治理台账建立情况、隐患治理措施落实情况等。2.对监督检查中发现的问题,下达整改通知书,责令责任单位限期整改,
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