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文档简介
第三章
生态环境保护与国家安全学习目标
结合实例,说明污染物跨境转移对环境安全的影响。1、什么是污染物跨境转移?2、污染物是怎么跨境转移的?为什么会跨境转移?3、污染物跨境转移对环境安全有什么影响?应对措施?-01-污染物跨境转移Crossbordertransferofpollutants污染物跨境转移一个国家或地区向境外输出污染物,将本国产生的污染治理成本转嫁给他国,从而少承担或不承担环境损害和环境治理责任的社会行为。洋垃圾属于污染物跨境转移的形式之一洋垃圾洋垃圾,指进口固体废物,有时又特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物。什么是洋垃圾,为什么要进口洋垃圾?污染物跨境转移主要形式污染物通过河流、海洋或大气等自然环境中的介质进行转移,如大面积酸雨区的形成、海上石油泄漏、跨境河流的水污染等。污染物通过人为的方式进行转移,如污染物的直接出口、污染设备和产品的转移,以及污染行业的输出等国际贸易和国际投资行为。切尔诺贝利核事故
1986年4月26日当地时间1时24分,苏联境内乌克兰共和国的切尔诺贝利核能发电厂第四号反应堆发生爆炸,所释放的辐射量是广岛原子弹的400倍以上。事故导致30多人当场死亡,附近的10多万居民紧急撤离,数以万计的人由于放射性物质的远期影响而患重病或丧命。连续爆炸散发出的大量高能辐射物质进入高空平流层,周边国家受到不同程度的影响。由于风向的关系,约有60%的放射性物质落在白俄罗斯境内。
酸雨是地面排放的大气污染物在高空扩散的过程中形成的酸性沉降物。酸雨的形成和影响都不是局部的,全球范围内受酸雨影响较突出的区域集中分布在东亚、欧洲西部和北美。1.说出酸雨的形成过程及其危害。2.列举其他污染物自然跨境转移的事例及其造成的危害。1.形成过程:人类大量使用煤、石油、天然气等化石燃料,燃烧后产生的硫氧化物或氮氧化物,在大气中经过复杂的化学反应,形成硫酸或硝酸气溶胶,或为云、雨、雪、雾捕捉吸收,降到地面成为酸雨。危害:酸雨直接腐蚀破坏人类建筑物,使水体、土壤酸化,危及水生生物,危害植被,影响农作物收成等。活
动
酸雨是地面排放的大气污染物在高空扩散的过程中形成的酸性沉降物。酸雨的形成和影响都不是局部的,全球范围内受酸雨影响较突出的区域集中分布在东亚、欧洲西部和北美。1.说出酸雨的形成过程及其危害。2.列举其他污染物自然跨境转移的事例及其造成的危害。2.1986年莱茵河沿岸,位于瑞士境内的化工厂着火,污染物大量进入河流并迅速扩散,造成了跨境环境灾难,直接污染了下游的水体,造成大量水生生物死亡,并危害沿岸居民的健康。2015年,印尼超过260万公顷土地被烧毁。由此产生的烟霾侵袭了印尼、文莱、马来西亚和新加坡等东南亚多国,最终酿成一场严重的生态灾难,直接威胁了当地居民的健康,造成了大量人员呼吸道感染。活
动国家之间的经济发展水平不平衡,在环境保护和污染控制领域的制度建设、市场监管、治理成本和公众参与等方面都存在差距,是导致污染物人为跨境转移的根本原因。根本原因切尔诺贝利核事故区在经济全球化的背景下,污染物主要从发达的工业化国家或地区向发展中国家或地区转移,这包括了污染物的直接输出,以及伴随国际产业转移而发生的污染物间接输出。主要趋势
输出国接受国12减少了输出国的资源损耗和污染物排放,降低了废弃物的处置成本,缓解了国内的公众舆论压力使污染接受国的环境安全和公众健康受损产生的主要影响
电子垃圾属于危险固体废物,包括废旧的手机、电脑、空调、洗衣机等,是全球增长最快的一类污染物。西非的贝宁、加纳、利比里亚、尼日利亚等国,受发达国家电子垃圾转移影响较大。这些电子垃圾主要来自欧美经济发达国家。1.结合上述材料,从环境、经济、社会三个维度分析电子垃圾跨境转移对接受国所产生的影响。2.有人认为,牺牲环境质量,被动承接污染物转移,是发展中国家必须付出的发展代价。你怎样看待这种观点?3.我国是世界上第二大电子垃圾产生国。议一议,我们日常生活中所淘汰的废旧家电都到哪里去了?1.环境:形成大量重金属污染,造成空气、水体的污染。经济:直接获得部分贵重金属,推动回收经济的增长。社会:进口这类旧电器可以创造就业岗位,增加居民收入,但危及居民健康。2.有人认为,牺牲环境质量,被动承接污染物转移,是发展中国家必须付出的发展代价。你怎样看待这种观点?3.我国是世界上第二大电子垃圾产生国。议一议,我们日常生活中所淘汰的废旧家电都到哪里去了?2.这个观点是错误的,发展中国家的发展不应该是依靠承接污染物、牺牲环境质量来换取经济的发展。而是应该在发展中重视协调人地关系,走可持续发展道路才对。3.部分零件进行回收再利用,部分经过物理粉碎分解后诞生包括铁、塑料、有色金属等各种拆解物。这些拆解物可以分为两类,一种是固体废物,可以作为再生资源直接出售,进入下游产业成为原料再次投入使用,制成我们手中的笔杆和身上的纽扣等。而另一种是危险废物,则会在国家环保部门的监管下,被送到具备资质的处理企业进行“善后”。活动一污染物跨境转移的方式与影响A(2021·天津高考)污染物跨境转移是指一个国家或地区向境外输出污染物的行为。污染物的跨境转移主要有自然和人为两种途径。图1为欧洲降水pH值分布图,图2为日本核电站分布图。
(1)图1中A国以清洁能源消费为主,却是欧洲重酸雨区,从自然角度分析原因。(2)今年4月,日本宣布欲于2年后将福岛核电站核污水排入海洋,引起舆论哗然。据图2说出日本核电站分布的特点。福岛核电站的核废水将首先向哪里(方向)扩散?(1)图1中A国以清洁能源消费为主,却是欧洲重酸雨区,从自然角度分析原因。图1中A国位于西欧,是温带海洋性气候区,该地区盛行西风,其他国家排放的酸性气体随盛行西风扩散至A国上空,遇水汽形成酸雨,因此是欧洲重酸雨区。活动一污染物跨境转移的方式与影响A(2)今年4月,日本宣布欲于2年后将福岛核电站核污水排入海洋,引起舆论哗然。据图2说出日本核电站分布的特点。福岛核电站的核废水将首先向哪里(方向)扩散?分布特点:沿海分布;靠近工业区活动一污染物跨境转移的方式与影响扩散方向:将被北太平洋暖流携带向东北方向扩散-02-国际合作应对污染物的跨境转移Internationalcooperationtodealwiththecross-bordertransferofpollutants污染物跨境转移控制危险废料越境转移及其处置的巴塞尔公约1989年3月22日在联合国环境规划署于瑞士巴塞尔召开的世界环境保护会议上通过,1992年5月正式生效,目前已有186个国家签署了这项公约,中国于1990年3月22日在该公约上签字。1.《巴塞尔公约》遵循“共同但有区别的责任”原则,为实现国与国之间的有效合作提供了基本的制度保障。禁止发达国家向发展中国家出口和转移危险废物,各国需要把危险废物的产生数量减到最低限度,并采用最有利于环境保护的方式就地储存和处理。如果出于环保考虑确有必要越境转移废物,出口国必须事先向进口国和有关国家通报废物的数量及性质;越境转移危险废物时,出口国必须持有进口国政府的书面批准书。发达国家依托在污染物管理、污染物无害化处理技术和资金投入等方面的优势,通过技术转让、信息交流和人员培训等多种途径加强与发展中国家的合作。污染物跨境转移2017年7月,国务院出台《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》提出全面禁止洋垃圾入境,完善进口固体废物管理制度,加强固体废物回收利用管理,大力发展循环经济,切实改善环境质量,维护国家生态环境安全和人民群众身体健康。020304050601我国采取的措施调整产业结构和对外招商引资的方向,提高产业准入的环境门槛,严禁高污染和低技术的产业引入产业结构开展绿色贸易,打击和整治污染物走私等贸易提高和完善环境标准体系,确立依法打击污染物非法入境的依据环境标准积极参与国际合作,维护我国的发展权和环保权国际合作加大环境监管力度,增加污染物转移的违法成本环境监管制定和完善与国际产业转移相关的法律制度法律防范污染物跨境转移,发达国家和发展中国家的应对措施二、国际合作应对污染
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