项制度自查报告

项制度自查报告一、引言为深入贯彻落实国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下简称"三项制度"）的决策部署，加强法治政府建设，规范行政执法行为，本单位积极开展了三项制度的自查工作。本报告旨在全面总结自查情况，分析存在的问题，并提出改进措施，以进一步推动三项制度的有效实施，提升行政执法水平。

二、自查工作开展情况（一）组织领导成立了以单位主要领导为组长的三项制度工作领导小组，明确了各部门在三项制度实施中的职责分工，确保自查工作有序推进。领导小组定期召开会议，研究解决三项制度实施过程中遇到的问题，部署自查工作任务。

（二）自查范围与内容本次自查涵盖了本单位所有行政执法部门及其执法人员在行政执法过程中对三项制度的执行情况。具体内容包括行政执法公示制度的公示内容完整性、公示渠道多样性、公示信息准确性与及时性；执法全过程记录制度的记录设备配备、记录环节完整性、记录资料的整理与归档；重大执法决定法制审核制度的审核机构与人员设置、审核范围界定、审核程序执行等方面。

（三）自查方式通过查阅文件资料、执法案卷、工作记录，实地查看执法设备，与执法人员交流座谈等方式，全面、深入地开展自查工作。共查阅各类文件资料[X]份，抽查执法案卷[X]宗，实地检查执法设备[X]台（套），与[X]名执法人员进行了交流座谈。

三、三项制度实施情况（一）行政执法公示制度1.公示内容完整性按照规定，在单位官网设立了行政执法公示专栏，全面公开了行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道等信息，确保公众知情权。在执法过程中，执法人员主动向当事人出示行政执法证件，表明执法身份，并告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容，做到了执法过程公开透明。2.公示渠道多样性除官网公示外，还通过政务服务大厅公告栏、微信公众号等渠道，及时公示行政执法信息，方便群众查询。积极参与政府部门组织的统一信息公示平台建设，确保本单位行政执法信息与其他部门信息共享、互联互通。3.公示信息准确性与及时性明确了信息公示审核机制，由专人负责对拟公示的行政执法信息进行审核，确保信息内容准确无误。对于新产生的行政执法信息，在执法决定作出之日起[X]个工作日内予以公示；对于已公示的信息，如发生变更或撤销的，在[X]个工作日内进行调整，保证公示信息的时效性。

（二）执法全过程记录制度1.记录设备配备为执法人员配备了执法记录仪、摄像机、照相机等记录设备，确保在执法过程中能够及时、全面地记录执法情况。定期对执法记录设备进行维护和更新，保证设备性能良好，存储容量充足，能够正常使用。2.记录环节完整性在行政执法的立案、调查取证、审查决定、送达执行等各个环节，均做到了有记录可查。执法人员在现场执法时，能够规范使用执法记录仪，对执法过程进行全程不间断记录，重点记录执法现场的关键环节、重要证据、当事人的言行等内容。3.记录资料的整理与归档制定了执法全过程记录资料管理制度，明确了记录资料的整理、存储、查阅、归档等要求。执法人员在执法结束后，及时将记录资料导出，按照案件类别和时间顺序进行整理，并交由专人负责归档保存。目前，已建立了较为完善的执法全过程记录档案库，方便日后查阅和使用。

（三）重大执法决定法制审核制度1.审核机构与人员设置成立了法制审核工作领导小组，由单位法制机构负责人担任组长，成员包括各相关业务部门的法制骨干。明确了法制审核人员的任职条件和职责分工，确保法制审核人员具备相应的法律专业知识和工作经验，能够独立、公正地开展审核工作。目前，本单位共有法制审核人员[X]名。2.审核范围界定结合本单位实际，制定了重大执法决定法制审核目录清单，明确了纳入法制审核范围的重大执法决定事项，包括行政处罚、行政许可、行政强制等方面的重大案件。在作出重大执法决定前，执法承办机构严格按照目录清单，将相关材料报送法制审核机构进行审核，确保应审尽审。3.审核程序执行法制审核机构收到送审材料后，及时组织审核人员进行审核，并在规定时间内出具审核意见。一般案件的审核期限为[X]个工作日，复杂案件的审核期限为[X]个工作日。审核过程中，审核人员认真查阅送审材料，对执法主体、执法程序、事实认定、法律适用等方面进行全面审查，并与执法承办机构充分沟通，提出明确的审核意见。执法承办机构根据审核意见，对重大执法决定进行修改完善后，再提交单位负责人集体讨论决定。

四、存在问题（一）行政执法公示方面1.公示内容有时更新不及时，存在因工作繁忙导致信息延迟公示的情况。2.微信公众号等新媒体平台的公示信息与官网公示信息在格式和排版上存在一定差异，影响了公示的规范性和一致性。

（二）执法全过程记录方面1.部分执法人员对执法记录设备的操作不够熟练，存在记录内容不完整、重点不突出的问题。2.在一些简易执法案件中，由于记录意识不强，未能按照要求进行全程记录，导致记录环节存在缺失。

（三）重大执法决定法制审核方面1.法制审核人员的业务能力有待进一步提高，对于一些复杂、疑难案件的审核，存在审核深度不够、准确性有待加强的情况。2.法制审核与执法承办机构之间的沟通协调机制还不够完善，有时会出现信息传递不及时、不准确的问题，影响审核工作效率。

五、原因分析（一）思想认识不足部分执法人员对三项制度的重要性认识不够深刻，缺乏主动落实制度要求的意识，导致在工作中出现敷衍了事、执行不到位的情况。

（二）培训力度不够对执法人员关于三项制度的培训内容不够系统、全面，培训方式较为单一，缺乏针对性和实效性，使得执法人员在实际操作中存在困难和问题。

（三）制度执行监督机制不完善缺乏有效的内部监督和考核机制，对三项制度执行情况的监督检查不够及时、严格，对于发现的问题未能及时督促整改，导致问题长期存在。

六、改进措施（一）强化思想认识1.组织全体执法人员深入学习三项制度相关文件精神，提高对制度重要性的认识，增强执法人员落实制度的自觉性和主动性。2.通过开展专题讲座、案例分析等形式，引导执法人员深刻理解三项制度对规范行政执法行为、保障行政相对人合法权益、提升政府公信力的重要意义，切实转变工作态度和作风。

（二）加强培训学习1.制定详细的培训计划，丰富培训内容，不仅包括三项制度的基本概念、要求和流程，还注重加强执法业务知识、信息化技术应用等方面的培训，提高执法人员的综合素质和业务能力。2.创新培训方式，采用集中培训与分散培训相结合、线上培训与线下培训相结合、理论讲解与实际操作相结合等多种方式，确保培训效果。定期组织执法人员进行执法记录设备操作技能培训和考核，提高其熟练使用设备的能力。3.鼓励执法人员自主学习，通过参加法律知识竞赛、业务研讨交流等活动，不断拓宽知识面，提升自身业务水平。

（三）完善监督机制1.建立健全三项制度执行情况的内部监督和考核机制，明确监督考核的主体、内容、方式和标准，将三项制度执行情况纳入年度绩效考核体系，与执法人员的评先评优、职务晋升等挂钩，充分调动执法人员的积极性和主动性。2.加强对三项制度执行情况的日常监督检查，定期对行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等工作进行抽查，及时发现问题并督促整改。对执行不到位的部门和个人，进行严肃批评教育，并责令限期改正；对造成严重后果的，依法依规追究相关责任。3.完善沟通协调机制，加强法制审核机构与执法承办机构之间的信息交流与协作配合。建立定期沟通会议制度，及时研究解决审核工作中存在的问题；明确信息传递流程和标准，确保审核所需材料准确、及时送达法制审核机构，提高审核工作效率和质量。

七、下一步工作计划（一）持续优化行政执法公示工作1.进一步完善公示信息更新机制，明确专人负责，强化工作责任，确保公示信息及时、准确、完整。2.统一新媒体平台与官网公示信息的格式和排版，加强技术支持和管理，提高公示信息的规范性和一致性，提升公众查阅体验。

（二）全面加强执法全过程记录工作1.加大对执法记录设备的投入，及时更新和维护设备，确保满足执法工作需要。2.加强对执法人员的日常指导和监督，定期检查执法记录资料，对记录不规范的情况及时纠正，不断提高执法记录的质量和水平。3.探索建立执法全过程记录资料数字化管理系统，实现记录资料的便捷存储、查询和调用，提高工作效率和管理水平。

（三）不断深化重大执法决定法制审核工作1.加强法制审核队伍建设，通过组织培训、业务交流、案例研讨等方式，不断提升法制审核人员的业务能力和综合素质。2.进一步细化法制审核标准和流程，明确审核要点和方法，提高审核工作的专业性和准确性。3.加强与上级法制部门和其他单位的沟通学习，借鉴先进经验和做法，不断完善重大执法决定法制审核制度，确保法制审核工作发挥实效。

八、结论通过本次三项制度