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文档简介
项目部分包商管理制度一、总则1.目的为加强项目部分包商管理,规范分包商的选择、使用、监督及考核等行为,确保项目顺利实施,保证工程质量、安全、进度和成本目标的实现,特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于公司各项目部对分包商的管理活动,包括但不限于工程分包、劳务分包等。3.管理原则合法合规原则:分包商的选择、使用及管理应严格遵守国家法律法规和公司相关规定。择优选用原则:优先选择信誉良好、业绩突出、管理规范、技术实力强的分包商。全过程管理原则:对分包商的管理贯穿于项目实施的全过程,包括选择、合同签订、施工过程监督、考核评价等环节。动态管理原则:根据分包商的表现,对其进行动态评估和管理,及时调整合作关系。
二、分包商选择1.分包商资质要求营业执照:具有合法有效的营业执照,经营范围涵盖与分包工程相关的业务。资质证书:具备相应的专业承包资质或劳务分包资质,资质等级符合项目要求。安全生产许可证:从事工程施工的分包商必须取得安全生产许可证。其他证书:根据项目需要,可能要求分包商具备相关行业的特殊资质证书或认证。2.业绩要求近[X]年内具有类似工程的施工业绩,且工程质量合格,无重大安全事故和违约行为。提供业绩证明材料,包括合同复印件、验收报告等。3.信誉要求具有良好的商业信誉,无不良信用记录。通过信用中国、国家企业信用信息公示系统等渠道查询,核实其信誉情况。4.选择流程发布招标信息:项目部根据工程需要,编制分包商招标公告,明确招标范围、资质要求、业绩要求、信誉要求、报名截止时间等内容,通过公司内部网站、行业平台等渠道发布。报名登记:有意向的分包商在规定时间内报名,提交营业执照、资质证书、安全生产许可证、业绩证明材料、信誉查询记录等相关资料。资格预审:项目部对报名的分包商进行资格预审,审查其提交的资料是否齐全、真实有效,是否符合资质要求、业绩要求和信誉要求。对通过资格预审的分包商,确定入围名单。招标文件发放:向入围的分包商发放招标文件,明确工程概况、技术要求、质量标准、工期要求、报价要求、评标办法等内容。投标文件编制与递交:分包商按照招标文件要求编制投标文件,在规定时间内递交至项目部。投标文件应包括报价清单、施工组织设计、质量保证措施、安全保证措施、工期保证措施、业绩证明材料等内容。开标与评标:项目部组织开标会议,对投标文件进行开标。开标后,按照评标办法对投标文件进行评审,确定中标候选人。评标办法应综合考虑报价、施工组织设计、质量保证措施、安全保证措施、工期保证措施、业绩信誉等因素。中标通知:项目部向中标候选人发出中标通知书,明确中标金额、工程范围、工期要求、质量标准等内容。中标候选人应在规定时间内与项目部签订合同。
三、合同管理1.合同签订中标分包商应在收到中标通知书后的[X]个工作日内,与项目部签订分包合同。合同应明确双方的权利和义务,包括工程范围、工期要求、质量标准、安全责任、付款方式、结算办法、违约责任等内容。合同签订前,项目部应组织相关部门对合同条款进行审核,确保合同内容合法合规、公平合理、明确清晰。合同签订后,项目部应将合同副本报送公司相关部门备案。2.合同执行分包商应严格按照合同约定履行义务,组织施工,确保工程质量、安全、进度和成本目标的实现。项目部应加强对合同执行情况的监督检查,及时发现和解决合同执行过程中出现的问题。如遇合同变更,双方应签订书面变更协议,明确变更内容、变更价格、变更工期等事项。变更协议作为合同的补充文件,与原合同具有同等法律效力。3.合同结算工程竣工后,分包商应在规定时间内提交工程结算资料,包括工程结算书、工程量清单、工程变更签证、工程验收报告等。项目部应组织相关部门对分包商提交的结算资料进行审核,核实工程量、工程价格等内容。审核无误后,按照合同约定办理结算手续。结算金额经双方确认后,项目部应按照合同约定的付款方式支付工程款。
四、施工过程管理1.施工组织设计分包商应根据合同要求和工程实际情况,编制详细的施工组织设计,包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等内容。施工组织设计应报项目部审核批准后实施。项目部应定期对施工组织设计的执行情况进行检查,确保施工组织设计的有效实施。2.技术交底项目部应在施工前向分包商进行技术交底,明确工程技术要求、质量标准、施工工艺、施工安全注意事项等内容。分包商应在施工过程中对作业人员进行技术交底,确保作业人员熟悉施工技术要求和质量标准,掌握施工工艺和施工安全注意事项。3.质量控制分包商应建立质量管理体系,制定质量管理制度,明确质量管理人员职责,确保工程质量符合合同要求和相关标准规范。项目部应加强对工程质量的监督检查,定期对工程质量进行检查和验收。对发现的质量问题,应及时下达整改通知,要求分包商限期整改。整改完成后,进行复查,确保工程质量合格。工程竣工后,分包商应提交工程质量验收报告,项目部应组织相关部门进行工程竣工验收。验收合格后方可交付使用。4.安全管理分包商应建立安全生产管理体系,制定安全生产管理制度,明确安全生产管理人员职责,确保施工安全。项目部应与分包商签订安全生产责任书,明确双方的安全生产责任。分包商应按照安全生产责任书的要求,落实安全生产措施,加强安全教育培训,提高作业人员的安全意识和操作技能。项目部应定期对施工现场进行安全检查,对发现的安全隐患,应及时下达整改通知,要求分包商限期整改。整改完成后,进行复查,确保施工现场安全。发生安全事故时,分包商应立即采取措施进行救援,并及时报告项目部。项目部应按照公司相关规定,组织事故调查和处理,追究相关人员的责任。5.进度管理分包商应根据合同工期要求,编制详细的施工进度计划,并报项目部审核批准后实施。项目部应定期对施工进度进行检查和分析,及时发现和解决影响施工进度的问题。如遇工期延误,项目部应要求分包商采取有效措施进行赶工,确保工期目标的实现。因不可抗力或其他非分包商原因导致工期延误的,分包商应及时向项目部报告,并提供相关证明材料。项目部应根据实际情况,对工期进行调整。6.成本管理分包商应加强成本管理,严格控制工程成本,确保工程成本不超过合同约定的金额。项目部应与分包商共同制定成本控制目标,并对成本控制情况进行定期检查和分析。对发现的成本超支问题,应及时要求分包商采取措施进行整改。工程结算时,项目部应严格按照合同约定的结算办法进行结算,确保结算金额准确合理。
五、考核评价1.考核评价原则客观公正原则:考核评价应依据客观事实,公正地评价分包商的表现。全面考核原则:考核评价应涵盖工程质量、安全、进度、成本、信誉等方面的内容。动态考核原则:考核评价应贯穿于项目实施的全过程,及时发现和解决问题。2.考核评价指标工程质量:包括工程一次验收合格率、优良率、质量问题整改情况等指标。安全管理:包括安全事故发生率、安全隐患整改情况等指标。施工进度:包括实际工期与合同工期的对比情况、工期延误天数等指标。成本控制:包括工程成本节约率、成本超支情况等指标。信誉表现:包括合同履行情况、与项目部及其他相关方的协作配合情况等指标。3.考核评价周期月度考核:项目部每月对分包商进行一次考核评价,填写月度考核评价表,对分包商本月的表现进行评价。季度考核:每季度对分包商进行一次综合考核评价,根据月度考核评价结果和季度工程进展情况,填写季度考核评价表,对分包商本季度的表现进行综合评价。年度考核:每年年底对分包商进行一次全面考核评价,根据全年的考核评价结果,填写年度考核评价表,对分包商本年度的表现进行全面评价。4.考核评价方式日常检查:项目部管理人员在日常工作中对分包商的施工质量、安全、进度、成本等情况进行检查,记录检查结果。定期检查:项目部定期组织对分包商的施工情况进行检查,包括工程质量检查、安全检查、进度检查、成本检查等,填写检查记录。资料审查:项目部对分包商提交的工程资料、质量资料、安全资料、进度资料、成本资料等进行审查,核实资料的真实性、完整性和准确性。沟通协调:项目部与分包商进行沟通协调,了解分包商在施工过程中遇到的问题和困难,以及对项目部管理工作的意见和建议。5.考核评价结果应用月度考核评价结果:月度考核评价结果作为当月工程款支付的依据之一。对考核评价结果优秀的分包商,可适当增加当月工程款支付比例;对考核评价结果较差的分包商,可适当减少当月工程款支付比例。季度考核评价结果:季度考核评价结果作为季度评选优秀分包商的依据之一。对连续两个季度考核评价结果优秀的分包商,可给予一定的奖励;对季度考核评价结果较差的分包商,项目部应与其进行沟通,要求其限期整改。如整改后仍不符合要求,项目部可采取相应的处罚措施,如减少工程量、终止合同等。年度考核评价结果:年度考核评价结果作为年度评选优秀分包商的主要依据,同时作为下一年度是否继续合作的重要参考。对年度考核评价结果优秀的分包商,公司将给予表彰和奖励,并在后续项目中优先考虑合作;对年度考核评价结果较差的分包商,公司将与其终止合作,并在公司内部进行通报。
六、奖惩措施1.奖励措施经济奖励:对在工程质量、安全、进度、成本等方面表现突出的分包商,项目部可给予一定的经济奖励。经济奖励金额根据实际情况确定,最高不超过分包合同金额的[X]%。荣誉奖励:对在项目实施过程中做出显著贡献的分包商,公司将给予荣誉奖励,如颁发优秀分包商证书、在公司内部网站进行宣传等。优先合作:对表现优秀的分包商,在后续项目中,公司将优先考虑与其合作,并在合同签订、工程款支付等方面给予一定的优惠政策。2.惩罚措施经济处罚:对在工程质量、安全、进度、成本等方面出现问题的分包商,项目部可给予一定的经济处罚。经济处罚金额根据问题的严重程度确定,最低不低于[X]元。停工整顿:对工程质量、安全等方面存在严重问题的分包商,项目部可责令其停工整顿,整改合格后方可继续施工。停工期间,分包商应承担
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