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文档简介
防震减灾应急预案一、总则(一)目的为有效预防、及时应对地震灾害,保障员工生命安全,减少公司财产损失,维护公司正常生产经营秩序,特制定本应急预案。
(二)编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《地震预报管理条例》等法律法规以及相关地震应急预案编制。
(三)适用范围本预案适用于公司内部及周边区域可能发生的地震灾害的预防和应急处置。
(四)工作原则1.以人为本:把保障员工生命安全放在首位,最大程度地减少地震灾害造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主:坚持预防与应急相结合,做好地震监测、预警、预防和应急准备工作。3.快速反应:建立健全快速反应机制,提高地震应急处置能力,做到快速响应、高效处置。4.统一指挥:在公司应急指挥中心的统一领导下,各部门密切配合,协同应对地震灾害。
二、组织机构及职责(一)应急指挥中心成立公司防震减灾应急指挥中心(以下简称"应急指挥中心"),由公司总经理任总指挥,副总经理任副总指挥,各部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。
(二)职责1.应急指挥中心职责全面负责公司防震减灾应急工作的组织、指挥和协调。制定和修订公司防震减灾应急预案。组织开展地震应急演练。协调解决地震应急工作中的重大问题。及时向上级主管部门和政府有关部门报告地震灾情和应急处置情况。2.总指挥职责全面负责公司防震减灾应急指挥工作。下达地震应急处置指令。协调公司内外部资源,保障应急处置工作顺利进行。3.副总指挥职责协助总指挥开展防震减灾应急指挥工作。负责组织实施地震应急处置措施。及时向总指挥报告地震应急处置情况。4.各部门负责人职责负责本部门地震应急工作的组织和实施。组织本部门员工开展地震应急演练。负责本部门人员和财产的安全防护,及时疏散和转移人员。协助应急指挥中心做好地震应急处置工作。5.应急指挥中心办公室职责负责应急指挥中心的日常工作。收集、汇总、分析地震信息,及时向应急指挥中心报告。协调各部门做好地震应急准备工作。负责地震应急物资的储备、管理和调配。组织编写地震应急工作总结报告。
三、预防与预警(一)预防措施1.地震监测与当地地震监测部门建立联系,及时获取地震监测信息。在公司内设置地震监测设备,如地震预警仪等,实时监测地震活动情况。2.建筑物抗震加固对公司内建筑物进行抗震鉴定,对不符合抗震要求的建筑物进行加固改造。定期对建筑物进行检查和维护,确保其结构安全。3.地震知识宣传教育组织开展地震知识培训和宣传活动,提高员工的地震安全意识和应急自救能力。在公司内设置地震知识宣传栏,张贴地震科普知识和应急避险指南。4.应急物资储备建立地震应急物资储备库,储备必要的应急物资,如食品、饮用水、药品、帐篷、灭火器等。定期对应急物资进行检查和维护,确保其性能良好,数量充足。
(二)预警行动1.预警信息发布当收到地震预警信息或监测到地震活动异常时,应急指挥中心办公室立即向应急指挥中心报告。应急指挥中心根据预警信息,启动相应的预警级别,并通过公司内部广播、短信、微信等方式向全体员工发布预警信息。2.预警响应措施蓝色预警(Ⅳ级):发布蓝色预警后,各部门加强对员工的地震安全宣传教育,提醒员工关注地震信息,做好应急准备。黄色预警(Ⅲ级):发布黄色预警后,各部门停止大型会议、培训等人员密集活动,组织员工进行应急避险演练,检查应急物资储备情况。橙色预警(Ⅱ级):发布橙色预警后,公司进入应急状态,各部门负责人组织本部门员工迅速疏散到指定的安全区域,关闭电源、燃气等设备,确保人员和财产安全。红色预警(Ⅰ级):发布红色预警后,全体员工立即停止工作,按照预定的疏散路线迅速疏散到公司外的安全地带,应急指挥中心组织开展应急救援工作,及时向上级主管部门和政府有关部门报告灾情。
四、应急响应(一)响应分级根据地震灾害的危害程度、影响范围等因素,将地震应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别。
(二)响应程序1.地震发生后公司员工应立即采取应急避险措施,如躲在桌子、椅子等坚固家具的下面,用手或其他物品保护头部等。各部门负责人迅速组织本部门员工进行疏散,按照预定的疏散路线有序撤离到指定的安全区域。应急指挥中心办公室立即收集地震信息,向应急指挥中心报告地震发生的时间、地点、震级、伤亡情况等。2.应急指挥中心启动应急指挥中心接到报告后,立即启动相应级别的应急响应,下达应急处置指令。应急指挥中心成员迅速赶赴现场,组织开展应急救援工作。3.应急救援行动人员搜救:组织救援队伍对被困人员进行搜救,抢救受伤人员。医疗救护:医疗救护组对受伤人员进行现场急救和转运,确保受伤人员得到及时治疗。治安维护:治安维护组负责维护现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入,保障救援工作顺利进行。设施设备抢修:设施设备抢修组对受损的建筑物、电力、通信、供水、供气等设施设备进行抢修,尽快恢复公司正常生产经营秩序。信息收集与报送:应急指挥中心办公室及时收集地震灾情和应急处置情况,向上级主管部门和政府有关部门报告。4.扩大应急当公司自身应急力量无法满足应急处置需要时,应急指挥中心应及时向上级主管部门和政府有关部门请求支援。按照上级主管部门和政府有关部门的统一指挥,配合做好应急处置工作。
(三)响应终止地震灾害应急处置工作结束后,经现场评估,确认地震灾害得到有效控制,公司生产经营秩序基本恢复正常,由应急指挥中心总指挥下达应急响应终止指令。
五、后期处置(一)善后处理1.人员安置对受灾员工进行妥善安置,提供必要的生活保障和心理支持。对受伤员工进行后续治疗和康复工作,确保其身体尽快恢复健康。2.损失评估组织相关部门对地震灾害造成的人员伤亡、财产损失、设施设备损坏等情况进行调查和评估。统计地震灾害造成的直接经济损失和间接经济损失。3.保险理赔及时向保险公司报案,协助保险公司开展理赔工作。提供相关证明材料,争取最大程度的保险赔偿。
(二)恢复重建1.制定恢复重建计划根据地震灾害损失评估情况,制定公司恢复重建计划,明确恢复重建的目标、任务、措施和时间安排。2.组织实施恢复重建按照恢复重建计划,组织开展建筑物修复、设施设备更新、生产经营恢复等工作。加强对恢复重建工作的监督和管理,确保恢复重建工作质量和进度。
(三)调查与总结1.调查分析对地震灾害应急处置工作进行全面调查分析,总结经验教训。查找地震应急工作中存在的问题和不足,提出改进措施和建议。2.总结评估编写地震应急工作总结报告,对地震应急工作进行全面总结评估。将总结报告上报上级主管部门,并向全体员工通报。
六、应急保障(一)通信与信息保障1.建立健全公司内部通信联络机制,确保应急指挥中心与各部门、各应急救援队伍之间通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机、卫星电话等,确保在地震灾害发生时能够及时、准确地传递信息。3.与当地政府有关部门、地震监测部门、消防部门、医院等建立应急通信联络渠道,确保信息共享和应急联动。
(二)应急队伍保障1.组建公司地震应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、治安维护组、设施设备抢修组等。2.定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高其应急救援能力和综合素质。3.与当地专业救援队伍建立联系,必要时请求支援。
(三)应急物资保障1.按照地震应急物资储备标准,建立地震应急物资储备库,储备必要的应急物资。2.对应急物资进行分类存放、标识管理,定期检查和维护,确保其性能良好,数量充足。3.建立应急物资调配机制,确保应急物资能够及时、准确地调配到应急处置现场。
(四)经费保障1.设立地震应急专项经费,纳入公司年度预算,保障地震应急工作的顺利开展。2.地震应急专项经费主要用于应急物资储备、应急队伍培训、应急演练、设备购置、抢险救援、医疗救护、恢复重建等方面的支出。3.加强对地震应急专项经费的管理和监督,确保经费使用合理、规范、透明。
(五)交通运输保障1.配备必要的应急交通运输工具,如救护车、消防车、抢险救援车等,确保在地震灾害发生时能够及时、快速地运输应急救援人员和物资。2.与当地交通运输部门建立联系,必要时协调交通运输资源,保障应急救援工作的顺利进行。
(六)治安保障1.加强公司内部治安管理,维护正常的生产经营秩序。2.在地震应急处置期间,增加安保力量,设置警戒区域,加强对重点部位和人员的保护,防止发生次生灾害和治安事件。3.与当地公安机关建立联系,必要时请求支援,维护社会治安秩序。
七、宣传、培训与演练(一)宣传教育1.制定地震安全宣传教育计划,定期组织开展地震安全宣传教育活动。2.通过公司内部广播、宣传栏、网站、微信公众号等多种形式,宣传地震科普知识、应急避险技能和防震减灾法律法规。3.组织员工观看地震灾害警示教育片,提高员工的地震安全意识和应急自救能力。
(二)培训1.制定地震应急培训计划,定期组织开展地震应急培训。2.培训内容包括地震基本知识、应急避险技能、应急救援知识、应急预案等。3.邀请地震专家、应急救援专家进行授课,提高培训的专业性和实效性。4.对新入职员工进行地震应急培训,确保其熟悉地震应急处置流程和要求。
(三)演练1.制定地震应急演练计划,每年至少组织一次地震应急演练。2.演练内容包括地震预警、人员疏散、应急救援、医疗救护、设施设备抢修等环节。3.演练结束后,对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中存在的问题,及时修订应急预案,完善应急处置措施。
八、附则(一)预案管理1.本预案由公司应急指挥中心办公室负责修订和完善,报公司应急指挥中心批准后实施。2.各部门应根据本预案,结合实际情况,制定本部门的地震应急预案,并报应急指挥中心办公室备案。3.定期对应急预案
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