总包管理制度

总包管理制度一、总则1.目的为加强本项目工程总承包管理，明确各参建方职责，确保工程质量、进度、安全、成本目标的实现，依据国家相关法律法规及行业规范，结合本项目实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于[项目名称]工程总承包项目的全过程管理，包括但不限于工程设计、采购、施工、试运行等阶段。3.管理原则遵循合法合规原则，严格遵守国家法律法规及相关政策要求。坚持目标导向原则，围绕工程质量、进度、安全、成本等目标开展管理工作。强化协同合作原则，各参建方密切配合，形成高效协同的工作机制。注重风险管理原则，对项目实施过程中的各类风险进行有效识别、评估和应对。

二、项目组织架构与职责1.组织架构设立以总承包单位为核心的项目管理组织架构，包括项目经理部、设计团队、采购部门、施工单位、监理单位等。各部门和单位明确职责分工，相互协作，共同推进项目实施。2.总承包单位职责负责项目的总体策划、组织、协调和控制，对项目的质量、进度、安全、成本等目标全面负责。组织编制项目管理计划、施工组织设计、专项施工方案等文件，并监督实施。协调设计、采购、施工等各环节的工作，确保各环节紧密衔接，高效运行。负责与业主、监理单位及相关政府部门的沟通协调，及时汇报项目进展情况，解决项目实施过程中的问题。对施工单位、供应商等参建方进行管理和考核，确保其履行合同义务，满足项目要求。3.设计单位职责按照合同要求和相关规范进行工程设计，确保设计文件的质量和深度满足工程建设需要。参与项目前期策划和技术论证，提供技术支持和咨询服务。配合施工单位进行技术交底，及时解决施工过程中的设计问题。根据工程变更要求，及时修改设计文件，并提供相应的技术支持。4.采购部门职责负责编制项目采购计划，按照采购程序进行物资设备的采购。选择合格的供应商，签订采购合同，确保物资设备的质量、规格和交付时间符合要求。组织物资设备的检验、验收工作，对不合格品进行处理。建立物资设备采购台账，做好采购文件的归档管理。5.施工单位职责按照总承包单位的要求和施工图纸进行施工，确保工程质量符合标准规范。编制施工进度计划，合理安排施工顺序，确保工程按时完成。建立施工现场安全管理体系，落实安全措施，确保施工安全。做好施工现场的环境保护工作，减少施工对周边环境的影响。及时整理和归档施工过程中的资料，配合总承包单位进行竣工验收。6.监理单位职责依据法律法规、工程建设标准和监理合同，对工程施工进行监理。审查施工单位的施工组织设计、专项施工方案等文件，提出监理意见。对工程质量、进度、安全等进行监督检查，发现问题及时要求施工单位整改。定期向业主和总承包单位汇报工程监理情况，协助解决项目实施过程中的问题。

三、项目前期管理1.项目策划总承包单位组织相关人员对项目进行全面策划，明确项目目标、实施步骤、管理措施等内容。项目策划应包括工程概况、项目目标、总体部署、施工组织设计、资源配置计划、进度计划、质量计划、安全计划、成本计划、风险管理计划等内容。项目策划文件经审批后作为项目实施的指导性文件。2.合同管理总承包单位负责与业主签订工程总承包合同，并对合同条款进行详细解读，明确双方的权利和义务。组织各参建方签订设计合同、采购合同、施工合同、监理合同等相关合同，确保合同条款符合项目要求和法律法规规定。建立合同台账，对合同的签订、履行、变更、终止等情况进行动态管理。定期对合同执行情况进行检查和分析，及时解决合同履行过程中的问题。3.设计管理按照设计任务书要求，选择具备相应资质和业绩的设计单位进行工程设计。组织设计单位与业主、施工单位等相关方进行沟通协调，确保设计意图得到准确理解和贯彻。参与设计文件的审核，提出优化意见，确保设计文件的质量和深度满足工程建设需要。督促设计单位及时提供施工所需的设计文件和图纸，并组织设计交底和图纸会审。4.施工准备总承包单位组织施工单位进行施工场地的"三通一平"工作，提供满足施工要求的施工条件。协助施工单位办理施工许可证等相关手续。组织施工单位编制施工组织设计和专项施工方案，并进行审核。按照施工进度计划，组织施工单位进行物资设备的采购和租赁，确保物资设备按时进场。对施工人员进行入场安全教育培训，考核合格后方可上岗作业。

四、工程质量管理1.质量管理体系总承包单位建立健全质量管理体系，制定质量管理手册、程序文件和作业指导书等文件，明确质量管理职责和工作流程。各参建方应按照质量管理体系要求，建立本单位的质量管理体系，并确保有效运行。定期对质量管理体系进行内部审核和管理评审，持续改进质量管理工作。2.质量目标与计划明确工程质量目标，将质量目标分解到各分部、分项工程和施工班组。编制质量计划，制定质量控制措施和检验检测计划，确保工程质量始终处于受控状态。质量计划应包括质量目标、质量控制要点、质量检验标准、检验检测方法、质量问题处理措施等内容。3.质量控制措施加强施工过程质量控制，严格执行施工工艺标准和操作规程，确保每一道工序质量符合要求。对原材料、构配件和设备进行严格的检验和验收，确保其质量符合标准要求。建立质量检验制度，定期对工程质量进行检查和评估，对发现的质量问题及时整改。加强对施工人员的质量培训，提高施工人员的质量意识和操作技能。严格执行隐蔽工程验收制度，未经隐蔽工程验收合格，不得进行下一道工序施工。4.质量验收工程质量验收应按照相关标准规范和合同要求进行，分为检验批、分项工程、分部工程和单位工程验收。施工单位在完成每一道工序后，应进行自检，自检合格后报监理单位进行验收。监理单位对施工单位报验的工程质量进行验收，验收合格后签署验收意见。单位工程完工后，施工单位应组织自检，自检合格后向总承包单位提交工程竣工报告。总承包单位组织设计、施工、监理等单位进行单位工程竣工验收，验收合格后报建设单位备案。

五、工程进度管理1.进度计划编制总承包单位组织施工单位根据合同工期要求，编制详细的施工总进度计划，并分解为月、周进度计划。施工进度计划应包括工程进度目标、施工顺序、各阶段工作内容、持续时间、资源需求计划、进度控制措施等内容。进度计划应合理安排各工序的施工时间，充分考虑各工序之间的逻辑关系和施工条件的限制。2.进度计划执行与监控施工单位按照批准的进度计划组织施工，确保各项工作按时完成。总承包单位和监理单位定期对施工进度进行检查和分析，对比实际进度与计划进度的差异，及时发现影响进度的因素。建立进度报告制度，施工单位每周向总承包单位和监理单位汇报工程进度情况，对存在的问题提出解决方案。当实际进度滞后于计划进度时，应采取相应的措施进行调整，如增加资源投入、优化施工方案、调整施工顺序等，确保工程进度目标的实现。3.进度协调与沟通总承包单位协调设计单位、采购部门、施工单位等各参建方之间的工作关系，确保各环节紧密配合，不影响工程进度。及时解决工程实施过程中出现的影响进度的问题，如设计变更、物资设备供应不及时、施工场地条件变化等。与业主、监理单位及相关政府部门保持密切沟通，及时汇报工程进度情况，争取各方的支持和配合。

六、工程安全管理1.安全管理体系总承包单位建立健全安全管理体系，制定安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等文件，明确安全管理职责和工作流程。各参建方应按照安全管理体系要求，建立本单位的安全管理体系，并确保有效运行。定期对安全管理体系进行内部审核和管理评审，持续改进安全管理工作。2.安全目标与计划明确工程安全目标，将安全目标分解到各分部、分项工程和施工班组。编制安全计划，制定安全控制措施和应急预案，确保施工安全。安全计划应包括安全目标、安全管理机构及人员配置、安全管理制度、安全培训教育计划、安全检查计划、安全隐患排查治理计划、应急预案等内容。3.安全控制措施加强施工现场安全管理，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。对施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。定期进行安全检查和隐患排查治理，及时发现和消除安全隐患。加强对特种作业人员的管理，确保特种作业人员持证上岗。严格执行施工现场临时用电、动火作业、高处作业等安全管理制度，确保施工安全。4.安全事故处理发生安全事故后，施工单位应立即采取应急措施，保护事故现场，并及时向总承包单位和相关部门报告。总承包单位组织相关人员对安全事故进行调查分析，查明事故原因，确定事故责任。根据事故调查结果，制定相应的处理措施，对事故责任单位和责任人进行严肃处理，并总结经验教训，防止类似事故再次发生。

七、工程成本管理1.成本管理体系总承包单位建立健全成本管理体系，制定成本管理制度、成本核算方法、成本控制措施等文件，明确成本管理职责和工作流程。各参建方应按照成本管理体系要求，建立本单位的成本管理体系，并确保有效运行。定期对成本管理体系进行内部审核和管理评审，持续改进成本管理工作。2.成本目标与计划根据工程合同价款和项目实际情况，确定工程成本目标，并将成本目标分解到各分部、分项工程和施工阶段。编制成本计划，制定成本控制措施和成本核算方法，确保工程成本在可控范围内。成本计划应包括成本目标、成本构成分析、成本控制要点、成本核算方法、成本节约措施等内容。3.成本控制措施加强工程成本预算管理，严格控制工程变更和签证，避免不必要的费用增加。优化施工方案，合理安排施工顺序，提高施工效率，降低施工成本。加强物资设备采购管理，选择合适的供应商，降低采购成本。严格控制施工过程中的各项费用支出，如人工费、材料费、机械费等，确保费用支出合理。定期进行成本核算和分析，及时发现成本偏差，采取相应的措施进行调整，确保成本目标的实现。4.成本核算与分析建立成本核算制度，定期对工程成本进行核算，准确反映工程成本情况。对成本核算结果进行分析，找出成本控制的薄弱环节，制定改进措施。定期编制成本分析报告，向业主和相关部门汇报工程成本情况，为成本决策提供依据。

八、工程变更管理1.变更提出业主、设计单位、施工单位等相关方均可提出工程变更申请。变更申请应详细说明变更的原因、内容、对工程进度、质量、成本等方面的影响。2.变更审批总承包单位收到变更申请后，组织相关人员进行审核，评估变更的必要性和可行性。对于重大变更，应组织专家进行论证，并报业主批准。变更申请经批准后，由总承包单位下达变更通知，明确变更的具体要求和实施时间。3.变更实施施工单位按照变更通知要求进行变更施工，确保变更工程质量符合要求。总承包单位对变更工程的实施过程进行监督检查，及时解决变更实施过程中出现的问题。4.变更费用结算变更工程完成后，施工单位编制变更费用结算报告，报总承包单位审核。总承包单位按照合同约定对变更费用进行审核结算，并报业主批准。

九、工程竣工验收管理1.竣工验收准备工程完工后，施工单位应组织自检，自检合格后向总承包单位提交工程竣工报告。总承包单位组织设计、施工、监理等单位对工程进行预验收，对发现的问题及时整改。整理工程竣工资料，包括工程前期文件、设计文件、施工资料、监理资料、质量验收资料等，确保资料齐全、真实、有效。2.竣工验收程序施工单位向总承包单位提交工程竣工报告后，总承包单位组织各参建方进行竣工验收。竣工验收应按照相关标准规范和合同要求进行，包括工程实体质量检查、工程资料审查等环节。验收合格后，各参建方签署竣工验收意见，形成竣工验收报告。3.竣工验收备案工程竣工验收合格后，总承包单位在规定时间内将竣工验收报告报建设单位备案。建设单位收到备案报告后，对符合备案要求的工程予以备案。

十、项目考核与奖惩1.考核内容对各参建方的工程质量、进度、安全、成本等方面进行考核。考核内容包括合同履行情况、工作业绩、管理水平、团队协作等方面。2.考