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文档简介
重大危险源应急预案专项方案一、总则(一)目的为了有效预防、及时控制和消除重大危险源可能引发的各类事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,特制定本应急预案专项方案。
(二)适用范围本方案适用于本单位内存在的重大危险源,包括但不限于危险化学品的生产、储存、使用场所,易燃易爆场所,以及可能导致重大事故的其他设施、设备和场所。
(三)工作原则1.以人为本,安全第一:把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.预防为主,防救结合:贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,坚持事故预防与应急救援相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。3.统一领导,分级负责:在本单位统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责有关重大危险源事故的应急管理和应急处置工作。4.科学施救,规范有序:充分发挥专业救援力量的骨干作用,实行科学决策、科学施救,确保应急救援工作的科学性、权威性和规范性。
二、重大危险源辨识与评估(一)重大危险源辨识依据国家相关标准和规定,对本单位内的设施、设备、场所及作业活动进行全面辨识,确定存在的重大危险源。例如,储存大量易燃易爆危险化学品的仓库、具有高温高压的生产装置等。
(二)重大危险源评估1.委托具有相应资质的安全评价机构对重大危险源进行安全评估,评估内容包括重大危险源的基本情况、危险有害因素分析、可能发生的事故类型及危害程度、安全管理状况等。2.根据评估结果,确定重大危险源的等级,并绘制重大危险源分布示意图。
三、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立以单位主要负责人为组长的应急指挥中心,全面负责重大危险源事故的应急指挥和协调工作。
(二)各成员职责1.组长职责:全面负责应急救援工作的决策和指挥。组织制定和修订应急预案。协调各方面的资源,确保应急救援工作的顺利进行。2.副组长职责:协助组长开展应急救援工作,负责现场指挥和协调。及时向组长汇报事故情况和应急救援进展。组织实施应急救援措施,确保事故得到有效控制。3.成员职责:安全管理部门:负责提供重大危险源的相关信息,协助制定应急救援措施,参与现场应急救援工作。生产部门:负责组织本部门人员进行应急救援,协助保护事故现场,提供相关技术支持。设备部门:负责保障应急救援设备、设施的正常运行,及时提供所需的设备和物资。物资供应部门:负责提供应急救援所需的物资和器材,并确保物资的及时供应。医疗救护部门:负责组织对受伤人员的医疗救治工作。后勤保障部门:负责提供应急救援期间的后勤保障工作,包括饮食、住宿、交通等。
四、预防与预警(一)预防措施1.建立健全重大危险源安全管理制度,加强对重大危险源的日常监控和管理。2.定期对重大危险源的设施、设备进行维护保养和检测检验,确保其安全运行。3.加强对从业人员的安全教育培训,提高其安全意识和应急处置能力。4.制定并落实重大危险源的安全操作规程,严格执行各项安全规定。
(二)预警行动1.建立重大危险源监测监控系统,对重大危险源的运行状态进行实时监测。2.当监测数据出现异常时,及时发出预警信号,并通知相关人员采取相应的措施。3.定期对重大危险源的安全状况进行评估和分析,及时发现潜在的安全隐患,并采取有效的预防措施。
五、应急响应(一)响应分级根据重大危险源事故的危害程度、影响范围和可控性,将应急响应分为三级:Ⅰ级响应(重大事故)、Ⅱ级响应(较大事故)、Ⅲ级响应(一般事故)。
(二)响应程序1.事故报告:发生重大危险源事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.应急启动:应急指挥中心接到事故报告后,立即启动应急预案,组织各应急救援小组赶赴事故现场,开展应急救援工作。3.现场指挥与协调:到达事故现场后,应急指挥中心设立现场指挥部,由总指挥负责现场指挥和协调工作。各应急救援小组按照各自的职责分工,开展应急救援行动。4.应急处置措施:火灾事故:立即组织灭火,疏散周围人员,确保人员安全。使用合适的灭火器材进行灭火,如灭火器、消防水等。爆炸事故:迅速组织人员撤离至安全区域,设置警戒,防止无关人员进入。对受伤人员进行紧急救治,并及时向上级报告。危险化学品泄漏事故:采取堵漏、收容、稀释等措施,防止危险化学品进一步泄漏。疏散周围人员,设置警戒,对泄漏区域进行通风换气。5.扩大应急:如果事故超出本单位的应急处置能力,应及时向上级主管部门和当地人民政府报告,请求支援。同时,配合上级应急救援指挥机构开展应急救援工作。
(三)应急救援人员的安全防护1.为应急救援人员配备必要的个人防护装备,如防护服、安全帽、防护手套、防护鞋等。2.根据事故的类型和特点,合理选择防护装备,确保应急救援人员的安全。3.在应急救援过程中,严格按照操作规程使用防护装备,避免因操作不当导致人员伤亡。
(四)应急救援结束当事故得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,事故现场得到清理,环境符合相关标准后,由应急指挥中心宣布应急救援结束。
六、后期处置(一)善后处理1.对伤亡人员进行妥善安置,做好家属的安抚工作。2.对事故造成的财产损失进行评估和赔偿。3.对事故现场进行清理和恢复,确保生产、生活秩序尽快恢复正常。
(二)事故调查1.配合有关部门对事故进行调查,查明事故原因、经过和损失情况。2.分析事故责任,提出处理意见和防范措施建议。
(三)总结评估1.对应急救援工作进行总结评估,分析存在的问题和不足之处。2.针对存在的问题,提出改进措施和建议,修订完善应急预案。
七、应急保障(一)通信与信息保障1.建立应急救援通信联络机制,确保应急指挥中心与各应急救援小组、相关部门之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,并定期进行维护和检查。3.设立应急救援信息平台,及时收集、整理和发布事故信息、应急救援进展情况等。
(二)应急队伍保障1.组建专业的应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等。2.定期对应急救援队伍进行培训和演练,提高其应急处置能力。3.与周边相关单位的应急救援队伍建立联动机制,必要时能够相互支援。
(三)应急物资装备保障1.配备充足的应急救援物资和装备,如灭火器、消防水带、防护用品、急救药品、担架等。2.建立应急物资装备储备库,对物资和装备进行分类存放、定期检查和维护保养。3.确保应急物资装备的数量、质量和性能满足应急救援的需要,并根据实际情况及时进行补充和更新。
(四)经费保障1.设立应急救援专项经费,用于应急救援设备购置、应急演练、人员培训、事故赔偿等。2.应急救援经费由单位财务部门统一管理,专款专用,确保应急救援工作的顺利开展。
八、培训与演练(一)培训1.制定应急救援培训计划,定期组织从业人员进行应急救援知识培训。2.培训内容包括事故预防、应急处置、安全防护、自救互救等方面的知识和技能。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式,提高培训效果。
(二)演练1.制定应急演练计划,定期组织应急演练。演练类型包括桌面演练、实战演练等。2.通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力
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