甘肃省道路运输企业质量信誉考核实施细则

甘肃省道路运输企业质量信誉考核实施细则一、总则（一）目的为加强道路运输市场监管，建立健全道路运输企业质量信誉考核机制，引导道路运输企业加强管理、保障安全、诚信经营、优质服务，促进全省道路运输行业健康、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》及相关法规、规章，结合我省实际，制定本实施细则。

（二）适用范围本细则适用于在甘肃省境内从事道路旅客运输、道路货物运输、道路危险货物运输、道路运输站（场）经营以及机动车维修经营、机动车驾驶员培训等业务的企业质量信誉考核。

（三）考核原则质量信誉考核工作应当遵循公开、公平、公正的原则，坚持企业自愿申报与交通主管部门组织考核相结合，日常监督检查与定期考核相结合，定性评价与定量考核相结合。

二、考核机构与职责（一）考核机构甘肃省交通运输厅负责全省道路运输企业质量信誉考核工作的指导与监督。各级道路运输管理机构具体负责本辖区内道路运输企业质量信誉考核工作的组织实施。

（二）职责分工1.省道路运输管理局负责制定全省道路运输企业质量信誉考核的具体标准和工作规范，汇总、审核全省道路运输企业质量信誉考核结果，并向社会公布。2.市（州）道路运输管理机构负责组织实施本辖区内道路运输企业质量信誉考核工作，对考核结果进行初审，上报省道路运输管理局。3.县（市、区）道路运输管理机构负责对辖区内道路运输企业质量信誉考核工作进行日常监督检查，收集、整理企业考核资料，提出考核初步意见。

三、考核周期与时间安排（一）考核周期道路运输企业质量信誉考核周期为每年一次，考核期为每年的1月1日至12月31日。

（二）时间安排1.每年1月至3月，企业向所在地县（市、区）道路运输管理机构提交质量信誉考核申请及相关资料。2.每年4月至6月，县（市、区）道路运输管理机构对企业申报资料进行初审，组织开展日常监督检查，并提出考核初步意见，报市（州）道路运输管理机构。3.每年7月至8月，市（州）道路运输管理机构对辖区内企业考核初步意见进行审核，汇总上报省道路运输管理局。4.每年9月至10月，省道路运输管理局对全省道路运输企业质量信誉考核结果进行审定，并向社会公布。

四、考核内容与标准（一）考核内容道路运输企业质量信誉考核内容包括企业基本情况、安全生产、经营行为、服务质量、社会责任、加分项目等六个方面。

（二）考核标准1.企业基本情况（100分）企业资质条件符合要求，得60分。不符合资质条件的，酌情扣分。企业经营管理规范，各项管理制度健全，得40分。制度不健全或执行不到位的，酌情扣分。2.安全生产（300分）安全管理制度健全，安全责任落实，得60分。制度不完善或责任未落实的，酌情扣分。安全设施设备配备齐全、有效，得60分。设施设备配备不足或失效的，酌情扣分。从业人员安全培训教育到位，得60分。培训教育不落实的，酌情扣分。安全生产事故情况，根据事故等级和责任情况扣分，最高扣120分。3.经营行为（200分）遵守法律法规，依法经营，得80分。存在违法违规经营行为的，酌情扣分。经营资质保持情况，得40分。资质不符合要求的，酌情扣分。经营业绩良好，得80分。根据运输量、营业收入等指标进行评分。4.服务质量（200分）服务设施完善，服务环境良好，得40分。设施不完善或环境差的，酌情扣分。服务规范执行到位，得80分。存在服务不规范行为的，酌情扣分。乘客、货主投诉处理情况，根据投诉数量和处理结果扣分，最高扣80分。5.社会责任（100分）节能减排措施落实，得40分。措施不落实的，酌情扣分。抢险救灾、应急运输等社会公益活动参与情况，根据参与程度和效果评分，最高得60分。6.加分项目（最高100分）企业获得国家、省级表彰奖励的，分别给予加分。企业在科技创新、诚信建设等方面取得突出成绩的，给予加分。

五、考核程序（一）企业自评考核期结束后，道路运输企业应按照本细则要求，对本企业质量信誉情况进行全面总结和自评，形成自评报告，并填写《甘肃省道路运输企业质量信誉考核申请表》，于次年1月31日前向所在地县（市、区）道路运输管理机构提交申请及相关资料。

（二）资料初审县（市、区）道路运输管理机构收到企业申请资料后，对资料的完整性、真实性进行初审。初审合格的，将企业申请资料及初审意见报市（州）道路运输管理机构；初审不合格的，书面通知企业并说明理由。

（三）实地考核市（州）道路运输管理机构根据县（市、区）道路运输管理机构上报的企业申请资料，组织对企业进行实地考核。实地考核可采取听取汇报、查阅资料、现场检查等方式进行。

（四）考核评分考核人员按照考核标准对企业进行评分，形成考核评分表。考核评分表由考核人员签字确认。

（五）结果公示市（州）道路运输管理机构将本辖区内企业质量信誉考核初步结果在本机构网站或当地主要媒体上进行公示，公示期为15个工作日。公示期间，企业或其他单位、个人对考核结果有异议的，可向市（州）道路运输管理机构提出书面申诉或举报。市（州）道路运输管理机构应及时进行调查核实，并将处理结果告知申诉人或举报人。

（六）结果审定与公布市（州）道路运输管理机构根据公示结果，对企业质量信誉考核结果进行审定，上报省道路运输管理局。省道路运输管理局对全省道路运输企业质量信誉考核结果进行审定后，通过省交通运输厅网站等渠道向社会公布。

六、考核等级评定道路运输企业质量信誉考核等级分为优良、合格、基本合格和不合格，分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。

（一）AAA级企业考核总分在850分及以上，且企业在考核周期内未发生一次死亡3人及以上的安全生产责任事故，未发生情节严重的服务质量事件，未发生重大违法违规经营行为。

（二）AA级企业考核总分在700分至849分之间，且企业在考核周期内未发生一次死亡3人及以上的安全生产责任事故，未发生情节严重的服务质量事件，未发生重大违法违规经营行为。

（三）A级企业考核总分在600分至699分之间，且企业在考核周期内未发生一次死亡3人及以上的安全生产责任事故，未发生情节严重的服务质量事件，未发生重大违法违规经营行为。

（四）B级企业考核总分在600分以下，或企业在考核周期内发生一次死亡3人及以上的安全生产责任事故，或发生情节严重的服务质量事件，或发生重大违法违规经营行为。

七、奖惩措施（一）奖励措施1.对质量信誉考核等级为AAA级的道路运输企业，在道路运输相关业务办理、招投标等方面给予优先考虑。2.对获得AAA级的企业，省交通运输厅将予以表彰奖励，并通过媒体宣传其先进经验和做法。

（二）惩罚措施1.对质量信誉考核等级为B级的道路运输企业，道路运输管理机构应责令其限期整改，整改期限不得超过6个月。整改期间，暂停企业新增运力、经营范围等业务申请。2.企业连续两年质量信誉考核等级为B级的，由原许可机关依法降低其经营资质等级。3.企业在考核周期内发生重大以上安全生产责任事故或严重服务质量事件的，直接评定为B级，并依法依规予以严肃处理。

八、附则（一）解释权本细则由甘肃省交通运输厅负责解释。

（二）