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文档简介

主讲:龙门科技集团卢水龙2021.9加强平安法治、保障平安生产企业平安生产根底知识

(有限空间局部)主讲:龙门科技集团卢水龙2021.9前言我国平安生产的总方针是:“平安生产工作应当以人为本,坚持平安开展,坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制〞。也就是说在一切的工作过程中,平安所处的位置是首位,是至关重要的位置。如何保证这一位置,关键在于人、人在于预防,预防得当,即可以保证相对的平稳;预防不得当,将会出现各种各样、五花八门的事故。这些事故将会给国家、企业、家庭和个人都会造成重大的损失。返回来说,平安是动态的,谁都不能保证不出事故,这就要看我们来如何去面对平安生产管理。人们常说:出事故是必然的,不出事故是偶然的。所以要预防事故的发生就必须了解企业生产状况,掌握设备性能,知道设备修理要令,因为大多数事故都发生在设备的检修过程中。五、有限空间〔受、密闭〕有限空间和受限空间及密闭空间的不同区别

1、有限空间有限空间是指封闭或局部封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量缺乏的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。有限空间需同时满足以下三个条件:①体积足够大,人能够完全进入;②进出口有限或者受到限制;③不是设计为长时间占用空间。

有限空间的主要特点:通风不良,容易造成有毒、易燃气体的积聚和缺氧等。有限空间分为四类:①密闭设备;②地下有限空间;③地上有限空间;④企业非标制造设备。【检测】【危害评估】【通风】【防护设备】【呼吸防护用品】【应急救援装备】有限空间作业平安管理要求【主要负责人职责】【作业审批】【危害告知】【现场监督管理】【台帐记录管理】【培训教育管理】【岗位作业管理】【隐患排查管理】【应急救援管理】【事故报告管理】有限空间作业平安生产根本要求①企业要依法设立平安生产管理机构、配备平安管理人员,建立健全有限空间作业平安生产管理制度、操作规程并严格落实。②企业应当为有限空间作业人员〔含检测人员〕配备符合国家标准要求的防护用品和设备。③企业应当在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志,并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施,防止未经许可人员进入作业现场。④实施检测时,检测人员应当处于平安环境,并做好检测记录,包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等。⑤实施有限空间作业过程中,应当保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。⑥委托承包单位进行有限空间作业的,企业应当进行平安交底,与承包单位签订专门的平安生产管理协议,或者在承包合同中约定各自的平安生产管理职责。

2、受限空间

符合以下物理条件的称之为受限空间:物理条件〔同时符合以下3条〕a〕有足够的空间,让员工可以进入并进行指定的工作;b)进入和撤离受到限制,不能自由进出;c)并非设计用来给员工长时间在内工作的。危险特征〔符合任一项或两项以上〕a)存在或可能产生有毒有害气体;b)存在或可能产生掩埋进入者的物料;c)内部结构可能将进入者困在其中〔如,内有固定设备或四壁向内倾斜收拢〕;d)存在已识别出的健康、平安风险。受限空间作业平安一切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所都叫受限空间〔作业受到限制的空间〕,在受限空间的作业都称为受限空间作业。受限空间作业涉及的领域广、行业多,作业环境复杂,危险有害因素多,容易发生平安事故,造成严重后果;作业人员遇险时施救难度大,盲目施救或救援方法不当,又容易造成伤亡扩大。1所有人员在进入受限空间前,必须制定和实施书面受限空间进入方案。2所有进入受限空间的作业必须持有有效的进入许可证。3只有在没有其它切实可行的方法能完成工作任务时,才考虑进入受限空间。4进入受限空间作业前,必须进行危害识别,列出危害因素清单,进入受限空间作业的原那么国家于2021年发布了?化学品生产单位受限空间作业平安标准?〔AQ3028-2021〕,强制规定了化学品生产单位在进行受限空间作业时必须遵循的规定和需要落实的措施。但我们在平时工作中发现,涉及到受限空间作业的企业不单单只有化学品生产单位,它几乎包括了我们日常生活中所有的生产领域,如冶金、矿山、污水处理、甚至包括餐饮等行业。所以我们非化学品生产单位在进行受限空间作业前,也必须严格落实?标准?中的要求,才能确保作业的平安。受限空间平安作业要求

作业环境情况复杂

危险性大且隐蔽,一旦发生事故往往造成严重后果

容易因盲目施救扩大伤亡

受限空间作业的危险特性①制定完善的受限空间作业制度,并落实作业证审批制度。②开展受限空间作业平安宣传和教育。③认真做好受限空间作业人员的平安培训

防范受限空间事故应落实的措施是指一个密封及闭塞的环境,例如沙井、坑道及泵房等。因为进出场地受到限制,加上密闭空间通常充满室内空气污染;从平安角度去作出风险评估,存在巨大的危险性,包括容易引起回燃及闪燃等致命性的现像。与外界或其他设施没有直接通道,在一定闭塞环境中运行或者作业。

3、密闭空间

①与外界相对隔离,进出口受限,自然通风不良,足够容纳一人进入并从事非常规、非连续作业的有限空间。

②密封式或半密封式空间。

③受环境影响导致特点时段内出现密封式或半密封式的空间。

密闭空间特征

空间狭小,不满足作业空间,缺氧及艰苦地工作;

在受限空间内作业有很高的要求标准。

密闭空间的特性

①人员出入受限

②作业环境受限

③作业条件受限

④与外界相对隔离

⑤存在有害因素

平安角度上主要界定为

常见密闭空间类型地下密闭空间:地下管道、地下室、地下仓库、地下工事、暗沟、隧道、涵洞、地坑、矿井、废井、地窖、沼气池及化粪池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩、地下电缆沟等。地上密闭空间:储藏室、酒槽池、发酵池、垃圾站、温室、粮仓、烟道等。①配备符合要求的通风设备、个人防护用品、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备;②应用具有报警装置并经检定合格的检测设备对许可的密闭空间进行检测评价;检测顺序及工程应包括:③当密闭空间内存在可燃性气体和粉尘时,所使用的器具应到达防爆的要求。

密闭空间作业的许可管理一是经定时监测和持续进行机械通风,能保持在密闭空间内平安作业,并不需要办理准入证的密闭空间,称为无需准入密闭空间;二是具有包含可能产生职业有害因素、可能对进入者产生吞没危害、内部结构易使进入者落入引起窒息或迷失以及其他严重职业病危害因素等特征的密闭空间,称为需要准入的密闭空间。进入密闭空间平安作业要求

密闭空间内的危险因素

什么样的地方属于密闭空间呢?

进入密闭空间作业危险吗?

导致密闭空间作业事故的原因是什么?进入密闭空间作业应注意什么?

什么是密闭空间?

密闭空间1.密闭空间作业危险分析2作业平安对策3.对作业和监护人员进行平安培训4.落实作业相关平安措施5.应急救援措施燃气密闭空间作业危险分析及平安对策

法律法规1.必须严格实行作业审批制度,严禁擅自进入有限空间作业。2.必须做到“先通风、再检测、后作业〞,严禁通风、检测不合格作业。3.必须配备个人防中毒窒息等防护装备,设置平安警示标识,严禁无防护监护措施作业。4.必须对作业人员进行平安培训,严禁教育培训不合格上岗作业。5.必须制定应急措施,现场配备应急装备,严禁盲目施救。有限空间平安作业五条规定

1.事故类型

管理事故

操作事故

检修事故

六、常见事故1.平安管理人员配备、管理制度、规定。七、事故预防〔一〕七、事故预防〔二〕4.平安设施平安设备设施、防护设施及器材和用具。

5.预防措施

应急预防、预案、队伍、演练、物资。

七、事故预防〔三〕

6.隐患排查

排查体系、管理、人员、台帐、治理。

八、重点监管部位〔一〕

2.中毒和窒息重点监管部位焦炉地下室、煤气水封处,煤气净化装置、锅炉、气柜、加压站、制冷站;

3.机械伤害重点监管部位皮带机、粉碎机、加压机、振动筛、鼓风机等

八、重点监管部位〔二〕

4.车辆伤害重点监管对象装载机、拉煤车,装煤车、推焦车、拦焦车、熄焦车、企业内部机动车辆。5.重点监管的物质焦炉煤气、高炉煤气〔复热式焦炉用〕、硫磺、粗苯,另外也要对硫铵工段使用的硫酸进行适当监管。1.永鑫事故九、事故案例〔一〕2.丰喜临猗5.8事故事故案例〔二〕

5月8日早7:00,丰喜临猗分公司二分厂热力车间三名锅炉操作工根据车间安排去13m露天平台进行冲洗烟道作业,途径8m露天平台时,因对面烟道瞬间爆裂,大量二氧化碳烟气喷涌,造成三名工人缺氧晕倒,立即送县医院抢救,15:00左右经医院确认二人死亡。3.煤气净化电捕焦油器事故案例事故案例〔三〕4.备煤车间皮带输送机事故案例事故案例〔四〕2021年6月14日15时,某厂备煤车间3号皮带输送机岗位操作工郝某从操作室进入3号皮带输送机进行交接班前检查清理,约15时10分,捅煤工刘某发现3号皮带断煤,于是到受煤斗处检查,捅煤后发现皮带机皮带跑偏,就地调整无效,即向3号皮带机尾轮部位走去,离机尾约5—6m处,看到有折断的铁锹把在尾轮北侧,未见郝某本人,意识到情况严重,随即将皮带机停下,并报告有关人员。有关人员到现场后,发现郝某面朝下趴在3号皮带机尾轮下,头部伤势严重,立即将其送医院,经抢救无效死亡。5有限〔受限、密闭〕事故案例事故案例〔五〕教训深刻焦炉发生煤气泄漏爆炸事故的反想太深刻了,一些事故一声巨响就面貌全飞,企业的财产、员工生命等等都消灭一旦。多少煤气中毒的受伤着,几个月、几年的时间过去了,现在都还在医院的病床上,这教训深刻的教训是我们一时难易忘怀,只有通过事故吸取深刻教训,作为我们以后作业中的经验。总结经验1.平安管理①人员管理;②作业管理;③台帐记录管理;十、日常平安管理①焦炉局部

2.事故的防范措施②危险化学品区域③其他区域焦化生产企业的关键环节、重点部位检修作业要求一是严格执行票证作业;二是严格落实审批审查制度;三是严格实行检修前检验、检修后的验收的投入使用制度;四是必须合理使用专用工具作业;五是必须在监护监督下进行检修作业;六是必须有专门人员确实认后才能投入使用。焦化生产企业的关键环节、重点部位关键环节:配送电系统;焦炉地下室煤气加热系统;冷鼓煤气输送系统;粗苯回收蒸馏系统;硫酸铵生产系统;煤焦脱水系统〔含储槽〕;煤气脱硫系统及煤气外供系统。重点部位:高压变压器;焦炉地下室;煤气加热系统;鼓风机室;终〔初〕冷塔;电捕焦油器;硫铵饱和器;洗脱苯塔;蒸馏塔;脱硫塔;煤焦储槽;煤气柜。检修作业检修管理五步法〔一〕危险区域检修五大步骤:一是呈报检修方案、二是编制检修方案、三是制定检修平安措施、四是实施平安监护、五是检修工作验收。1.检修方案检修方案由生产班组(岗位)提出检修方案,报车间主任签字认可后报公司经理审查,最后报企业总工办复审后报生产运行部门同意签字后,最终报总经理批准。共有六个人签字后才算一个完整的检修方案。2.编制检修方案检修方案由检修班组(岗位)和生产班组(岗位)共同制定检修方案,报车间主任审核签字认可后报公司经理审查,最后报企业总工办复审后报生产运行部同意签字后,最终报总经理批准。共经七个人签字批准后才能够进行检修作业。

检修管理五步法〔二〕检修作业十个必须做到3.实施平安监护、监督检修作业必须做到隐患排查按照国家安监总局下发的“危险化学品企业事故隐患排查治理实施导那么〞要求,开展了本企业的隐患排查治理工作,推行纵横交叉的管理体系,推进现场走动式管理方法,采取各种形式的隐患排查工作。如:周期性检查,日查、周查、月查、季查,季节性检查,春季防雷等,节日检查,春节等大的节日现场检查,发现隐患就及时整改。领导带班、值班领导分工负责,深入生产一线实行带班管理和领导值班制度,现场带班进行岗位签字,现场值班落实到位,每天都得有主要方面的负责人进行夜间值班和平安巡查,在生产一线进行夜查违章违纪行为,每到节日假期都安排有主要领导值班跟班带班作业。下面谈一些咱们焦化生产企业应该注意的几个方面首先是在平安生产管理三大要点主体责任;管理到位;分工明确。在平安管理方面,我们已经形成了一整套的平安管理体系和平安文化,即:一是监督管理体系,在平安生产管理方面由企业督查、公司监察、车间监督、班组管理、岗位负责制。二是以各单位一把手为主,建立一岗双责的平安管理体系,落实平安生产主体责任。三是开展从我做起、从岗位入手、人人参与隐患排查。四是建立相应的应急体系和应急队伍,配备足够的应急物质。平安管理制定平安生产监督管理方法,明确企业平安生产监督管理体系。设置平安生产管理督查〔企业最高平安管理部门〕,公司设平安监察员〔生产单位〕,车间班组分别设置平安监督员和平安管理员〔作业单位〕,岗位制定平安责任制度。同时明确单位一把手负责制的管理方法,由公司经理直接负责到岗位的平安管理工作,在平安管理上就形成了横向到边、纵向到底的横纵交叉的平安管理体系。1.监督管理体系平安管理人员设置管理,在采用上下直线和横向交叉的管理方法根底上,生产单位的专职平安管理人员由企业最高平安管理部门统一管理,在工作上为生产单位经理负责,发现平安隐患直线上报。车间平安监督人员和平安管理人员由生产单位经理直接领导,班组、岗位平安员由车间具体负责管理。这样就形成了横纵直线交叉管理。2.人员设置管理在平安管理上要从企业最高决策人到岗位平安管理人员,把工资和平安效益连挂在一起的工资抵押制度。层层签定平安生产目标责任书,执行旬汇报、月汇总、年结算。每月只发放本人应得工资的50%〔或一定比率〕,到年终平安无事故,剩余的50%翻一番的加倍发放。另外在全企业范围内每年拿出一定资金作为平安生产奖励,对于平安无事故的生产单位负责人进行重奖。把各级负责人和全体人员的责任及利益连挂在一起,保证了平安生产无事故。打创及营造平安形势和平安生产气氛。3.平安责任连带要结合企业平安生产实际,在企业范围内针对性的举行了事故的应急预案演练,通过演练一是进一步修改我们的应急预案,完善应急机制,充实应急装备力量,加强应急队伍建设。建立健全平安防范、指挥有序、快速高效、统一协调的应对突发事件应急处置体系。二是进一步界划平安红线,蹦紧平安红线,提高全员的红线意识,推动平安生产大检查工作和隐患排查工作,把事故隐患消灭在萌芽状态。三是通过事故应急预案演练,针对危险化学品的生产和使用,其中包括危险工艺和重点部位,按照生产工艺要求,分专业、分工段和岗位,进行定期不定期的演练,提高全员的平安防范意识,在平安管理方面要确实到达横向到边、纵向到底的纵横交叉管理和发挥平安员的监督管理模式。确保企业平安红线不碰、平安稳定运行。为员工提供良好的平安生产气氛。4.应急管理平安生产大检查的重点内容平安大检查方式、方法及步骤国家级平安专家赵祝明同志用多年的工作经验总结了平安管理的莫言:在平安生产管理问题上,既不能因噎废食,又要与狼共舞。保证平安唯一就是时时处处按规章制度办事,按照标准操作。平安就像一条铁链子,只要一个环节出问题,整个链条就断了。制度要严、方案要细、措施要实,一定要牢记平安事故百分之七十都出在检修过程中,所以我们要平安上划出一道红线,绝对碰不得。平安莫言某焦化企业粗苯泵房检修后的富油泵电机接线合检修前检修后首先在主体责任上就要涉及到企业最高管理机构和机制其次在管理到位上就涉及到我们的平安生产管理人员人的行为再是在分工明确上就涉及到我们的管理人员工作分工责任明确还有平安生产主要在于管理关键就要看我们企业的领导处于什么样子的位置和状态另外平安生产管理上不得有人情不能找关系,必须形成一套绝情的制度无情的管理有情的领导尽情的理解①事故预防的原那么事故预防应当明确事故可以预防,能把事故消除在发生之前的根本原那么:“事故可以预防〞的原那么;“防患于未然〞原贝;“对于事故的可能原因必须予以铲除〞原那么;“全面治理〞原那么。②事故预防模式事故预防的模式分为事后型模式和预期型模式三种。平安生产事故预防事后型形式预期型模式这是一种无可奈何的事故或灾难对策。事故或灾难发生了,也不能眼看着让诗歌蔓延或者扩展,那就在要采用控制一调查原因一分析主要原因一提出整改对策一实施对策一进行评价一新的对策。但是本次事故已经造成了很多损失,这些损失有的就可能无法估量,有的是要少点,这就要看我们的操作者,平安管理者的控制方法、控制手段是否可行,过程只能是扁鹊治病、名医之鉴。事中型控制模式平安生产事故的发生是完全具有客观规律性的。通过人们长期的研究和分析,平安专业人员己总结出了很多事故理论,如事故致因理论事故、事故模型、事故统计学规律等。事故的最根本特性就是因果性、随机性、潜伏性和可预防性四大类型,这些都可以防止发生。③事故的一般规律分析

因果性:

事故的因果性是指事故由相互联系的多种因素共同作用的结果,引起事故的原因是多方面的,在伤亡事故调查分析过程中,应弄清楚事故发生的因果关系,找到事故发生的主要原因,才能对症下药。随机性:事故的随机性是指事故发生的时间、地点、事故后果的严重性是偶然的。这说明事故的预防具有一定的难度。但是,事故这种随机性在一定范畴内也遵循统计规律。从事故的统计资料中可以找到事故发生的规律性。因而,事故统计分析对制定正确的预防措施有重大的意义。潜伏性:外表上事故是一种突发事件。但是事故发生之前有一段潜伏期。在事故发生前,人、机、环境系统所处的这种状态是不稳定的,也就是说系统存在着事故隐患,具有危险性。如果这时有一触发因素出现,就会导致事故的发生。在工业生产活动中,企业较长时间内未发生事故,如麻痹大意,就是无视了事故的潜伏性,这是工业生产中的思想隐患,是应予克服的。可预防性:现代工业生产系统是人造系统,这种客观实际给预防事故提供了根本的前提。所以说,任何事故从理论和客观上讲,都是可预防的。认识这一特性,对坚决信念,防止事故发生有促进作用。因此,人类应该通过各种合理的对策和努力,从根本上消除事故发生的隐患,把工业事故的发生降低到最小限度。④一般的事故预防措施事故人为性预防措施:就是要杜绝三违:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。⑤一般事故人为性预防措施处理事故的“四不放过原那么〞即发生事故后,要做到事故原因没查清,当事人未受到教育,整改措施未落实,事故责任者未追究,四不放过。⑥一般的事故的处理措施危险区域作业者应有的必备落实企业主体责任五项要求夯实平安管理的根底作为焦化生产企业,首先就企业的本身来说就属于危险化学品生产企业,在产品上有煤气、粗苯属危险化学品,具有易燃、易爆、易中毒的危险性,从业员工较多,岗位工种复杂等因素,为企业的平安管理的提出了比较高的要求。再是经济危机到现在的煤焦市场一直下滑不升,给企业管理带来了经济等方面的困难。就此我们为了企业的开展,抓平安要效益,用平安做企业提升台阶,在夯实平安管理的根底上,我们做了以下几个方面的工作:应做的以下几个方面的工作【防患于未然】【居安思危、思那么有备、有备无患、敢以此规】古人云:“居安思危,思那么有备,有备无患,敢以此规〞。?春秋?中有一名言,“居安思危、思那么有备、有备无患、敢以此规〞,说的是人在平安的时候,一定要想到未来可能会发生的危险,这样才会先做准备,以防止失败和灾祸的发生。所以说;我们搞平安管理的就要做到:敢、要、规、法那么、章程、标准。按照这个法那么去办。【亡羊补牢】在预防事故的问题上,许多人至今还是这种“亡羊补牢〞的思路。故事:从前,有人养了许多羊。一天早晨,他发现少了一只羊,仔细一查,原来羊圈破了个大窟窿,夜里狼钻进来,把羊叼走了。邻居劝他说:“赶快把羊圈修一修,堵上窟窿

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