优品星座安全监理实施细则

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四川兴悦工程管理有限公司优品星座安全监理实施细

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优品星座

安

全

监

理

实

施

细

则

编制人:

审核人:

四川兴悦工程管理有限公司

优品星座工程项目监理部

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2016年6月6日

目录

一、工程概况----------------------------------------------2

二、安全生产监理工作依据----------------------------------3

三、安全生产监理的任务与职责------------------------------3

四、安全生产监理的方针------------------------------------4

五、安全生产监理控制目标----------------------------------5

六、施工各阶段的安全生产监理------------------------------5

1、施工准备阶段的安全监理------------------------------5

2、施工阶段的安全监理----------------------------------6

七、施工现场安全生产监理控制要点--------------------------8

八、安全施工监理手段--------------------------------------8

九、安全施工监理措施-------------------------------------9

十、紧急情况处理措施-------------------------------------10

十一、危险性较大的分部分项工程安全监理的实施-------------12

］、土方工程-------------------------------------------13

2、脚手架工程-----------------------------------------13

3、模板工程-------------------------------------------16

4、施工现场临时用电-----------------------------------19

5、建筑工程高处作业-----------------------------------26

6、施工现场机械---------------------------------------32

十二、扬尘治理监理措施-----------------------------------46

十三、民工工资监理措施-----------------------------------47

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一、工程概况

1、工程名称：优品星座

2、建设单位：成都博瑞房地产开发有限公司

3、设计单位：成都惟尚建筑设计有限公司

4、监理单位：四川兴悦工程管理有限公司

5、勘察单位：中国建筑西南勘察设计研究院

6、施工单位：成都市第八建筑工程公司

本工程位于成都市成华区，总建筑面积为19345.81平方米、停

车场建筑面积为4163.04平方米，由1栋多层综合楼及1栋多层停车

楼组成，本子项±0.000m标高相当于绝对高程为507.500米。建筑

结构安全等级：二级。设计使用年限：50年。建筑抗震设防类别：

丙类。地基基础设计等级：丙级。抗震设防烈度为7度，建筑物的耐

火等级：二级。

二、安全生产监理工作依据

1、法律：《中华人民共和国安全生产法》

2、行政法规：

《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）

《安全生产许可证条例》（国务院第397号）

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令393号）

《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128

号）

《建筑施工企业安全生产管理结构及专职安全生产管理人员

配备办法》（建质[2004]213号）

3、国家及建筑工程行业技术规范、规程、标准：

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《建设工程施工现场供用电安全规范》(GB50194・2014)

《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2012)

《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2012)

《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)

《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)

《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ128・2010)

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2011)

4、地方性法规、规程、标准

《安全生产条例》

《建筑工程安全操作规程》

《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消

防标准》(DBJ0L2004)

5、公司有前安全生产监理的制度、规划及实施细则

6、建设单位与总承包单位签订的《建设施工合同》中有关安全

的条款入具体要求

7、本工程的工程地质勘察设计文件

三、安全生产监理的任务与职责

1、安全监理的任务是对建筑工程中人、机、环境及施工全过程

进行预测、评论、监控和督察、并通过法律、经济、行政和技术手段、

促使其建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规、标准、制

止建设中的冒险性、盲目性和随意性行为，有效地把建筑工程安全控

制在允许的风险度范围之内，确保安全性。

2、安全监理的主要职责

(1)审核查验职责

1)审查建设工程有无施工许可证

2)审查施工总承包、专业分包和劳务分包单位的资质是否符

合规定、有无安全生产许可证：检查总包单位与分包单位的安全协议

签订情况；

3)审查施工企业的安全生产管理网络、安全生产的规章制度

和安全操作规程：施工企业员、特种作业人员持证上岗情况以及进入

现场的主要施工机电设备安全情况。

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4）审核工程单位编制的施工组织设计中的安全技术措施，并

监督实施。

审核施工单位编制的安全技术措施和危险性较大的分部分项

工程的专项施工方案是否符合强制性标准;对危险性较大和专业性较

强的分部分项工程是否进行过安全论证和技术评审;施工设备及操作

方法的改变及新工艺的应用是否采取相应的防护措施,并符合安全保

障要求，监理工程师要对施工安全有关的计算数据进行复核。

5）审查施工单位是否根据建设单位提供的地下管、缆交底资

料制定了保护措施方案，并签署审查意见。

（2）安全检查与监督职责

1）检查施工单位严格按照施工组织设计和专项施工方案组织

施工情况；

2）检查施工单位安全防护、文明施工措施费使用情况；

3）检查分部、分项工程施工安全状况、审查施工单位提交的

关于工序交接检查和分部分项工程安全自检报告，以及相应的预防措

施和劳动保护要求是否履行安全技术交底和签字手续。

4）监督施工单位按规定配置安全设施，配置的安全设施进行

审查；对所选的材料是否符合规定要求进行检证；对施工单位现场设

施搭设的自检、记录和挂牌施工进行监督。

5）监督施工过种中的人、机、环境的安全状态，督促施工单

位及时消除隐患。

（3）督促整改职责；对施工过程中暴露出的安全设施的不安全

状态，机械设备存在的安全缺陷、人的违章操作，指挥的不安全行为、

实施动态跟踪，监理参加现场的安全检查，每月单独组织召开安全监

理例会，对检查出的各娄安全隐患及时不下达安全监督令。督促，监

督施工单位按照“三定”（定人、定时、定措施）立即整改或暂时停

工整改，下达暂时停工指令的同时，应报告建设单位。施工单位拒不

整改或暂时停止整改的，监理应及时向属地建设行政主管部门或市建

设行政主管部门报告。

四、安全生产监理的方针

安全为了生产，生产必须安全；

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坚持安全第一，预防为主。

五、安全生产监理控制目标

项目安全控制目标是消除施工中的人为不安全行为、物的不安

全状态、环境的不安全因素和管理的缺陷，确保没有危险，不出事故,

不造成人身伤亡和财产损失。

六、施工各阶段的安全生产监理

1、施工准备阶段的安全监理

(1)审查施工组织设计中的安全技术措施

该措施应符合工程建设强制性标准;应编制危队性较大的分部分项工

程一览表及相应的专项施工方案；应编制生产安全事故应急预案；施

工总平面布置应符合有关安全、消防的要求。

(2)检查施工现场安全生产保证体系。

1)施工单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定，

安全管理目标应明确并符合合同的约定。

2)施工单位应建立健全施工现场施工安全生产责任制度，安

全检查制度和事故报告制度。

3)施工单位项目负责人的职业资格证书和安全生产考核合格

证书应齐全有效。

(3)协助签订安全管理协议书

为了明确建设单位和施工单位的安全责任,在签订工程合同的同时要

签订建设工程承发包安全管理协议，作为今后处理事故及考核的依

据。

(4)审查施工单位的安全组织系统及安全教育活动

施工组织设计中，必须有安全管理网络，监理要审查其落实情况，尤

其是专职安全员的资质及到位情况,按规定对不同工种的操作人员进

行相应的安全教育，监理应检查教育的内容及相关的内业资料。

(5)检验安全设施

安全监理工程师在安全设施到达施工现场前，应详细了解施工单位安

全设施的配备情况，对已经使用过的安全设施是否经过检修和鉴定，

对新购置的安全设置,施工单位应提供生产厂商及出厂合格证书等检

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验资料，必要时可对生产厂家进行考察。

（6）检查施工单位进场的机械：安全监理工程师要对施工单位

进场的机械设备进行如下详细的检查和记录：

1）核对机械的数量、型号、规格、完好程度与投标书或施工

组织设计是否一致，如有重大出入时，应查明原因，必要时可要求施

工单位予以更换。

2）检查机械设备管理制度的执行情况。

3）检查主要机械设备的操作人员名单、证书及到位情况。

（7）检查主要岗位人员及操作工人的到位情况。

（8）主要岗位人员中包换项目经理、技术负责人、安全员是否

到位，名单与投标书是否一致，特殊工种的名单与证书是否一致。

2、施工阶段的安全监理

主要根据安全监理规划和实施细则，对工程项目全过程实施全面的动

态监督。

（X）施工现场安全生产内部（资料）的安全管理。

1）安全生产责任制

企业和施工现场各级部门,包括各大员的安全生产责任制是否做到纵

向到底，横向到边。

2）安全生产目标管理

是否制定了工地安全管理目标（伤亡事故控制指标、安全达标和文明

工地创建目标）；是否制定了安全生产责任目标分解和责任目标考核

规定，并按月、季考核到责任部门和责任人。

3）施工组织设计中的安全技术措施

施工组织设计是否经企业技术负责人审批，并填写“工程技术文件报

审表”报送监理审批，施工组织设计中的安全保证措施是否全面，具

有针对性施工现场专业性较强的项目，是否单独编制了专项安全施工

组织设计，并附报审资料，如：

①临时用电专项方案：

②模板施工专项方案；

③塔吊施工专项方案；

④扬尘治理专项方案；

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⑤土方开挖方案；

4）分部（分项）工程安全技术交底

是否实施进场后总、分包安全技术交底，各分部（分项）安全技术交

底是否书面进行，并全面有针对性，安全技术交底应由施工项目负平

人或施工技术负责人为主进行，交底方和被交底方是否履行签字手

续。

5）施工现场安全生产检查

①施工现场是否制定了定期安全生产检查制度,每周一次定期

安全生产检查有较全面的记录，对查出的安全生产问题和事故隐患，

做到“三定”即定人、宝时间、定措施解决。

②各类安全生产专项检查及验收记录，诸如现场的接地电阻、

漏电电流动作测试，用电维修，电工交接班的记录，机械设备进场验

收记录，用电检查防护设施检查，脚手架等，均按有关规定做好详细

的验收记录。

③现场是否制定了安全生产教育制度。应有完整的安全生产教

育记录。

④是否建立了施工班组班前安全活动制度,应认真进行班前安

全活动，并记录齐全。

⑤特种作业人员应持证上岗。

⑥建立施工现场（工地）伤亡事故年报表。

⑦现场安全标志布置平面图。

现场绘制的安全标志布置总平面图清晰明了，标明各安全标志的所在

的位置和部位，并随着工程的动态变化而不断修正，做到图标和现场

实际相符。

6）施工现场的安全监理

①监督检查各分部/分项工程施工是否按照施工组织设计（方

案）执行，是否遵守有关安全生产的法律、法规、规范马及强制性条

文的规定。

②督检查各分项工程中重要工序如钢筋、模板、脚手架等高处

作业的安全操作情况，以及施工作业人员安全防护用具的佩带、使用

和安全防护着装情况。

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③监督检查施工单位的安全交底、安全自检、互检和交接检工

作执行情况。

④检查施工现场供用电是否符合《建设工程施工现场供用电安

全规范》(GB50194-2014)及《施工现场临时用电安全技术规范》

(JGJ46-2012)的规定。

⑤监督检查施工现场各种电气设备接地做法,漏电保护装置是

否满足要求。

⑥监督检查施工现场的机械设备运行情况。

⑦检查施工现场生活区应符事《建设工程施工现场安全防护、

场容卫生、环境保护及保卫消防标准》(DBJ0L2004)的规定。

七、施工现场安全生产监理控制要点

1、现场安全管理

现场安全首先应建立总包单位专职管理，应在施工组织设计中明确，

设立现场安全保卫的专职岗位及人员，监理方将督促检查总包单位安

全责任制的落实情况，进行经常性教育、安全交底、安全纪律检查、

安全标志、发全标语宣传和现场道路等检查工作。

2、安全用具

督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全。

3、六口防护

施工卸料台周边，斜道周边等是否有防护措施；

5、脚手架

符合施工作业标准，牢固可靠；

6、龙门架、井架、塔吊

塔吊的避雷接地、缆风绳、牢寄存保险可靠，检查塔吊安装就位情况,

塔吊就位后，应由法定检测单位提供认可检测报告；

7、施工用电

现场临时用电线是否有防护措施，有否电线破皮漏电现象，现场照明

是否使用安全电坟，机械防护措施做到轮有罩、轴有帽、凡机械工必

须持证操作；

八、安全施工监理手段

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1、开工前，项目监理部针对所监项目特点召开安全施工专题讨

论会，加强安全知识的深化学习进一步强化监人员的安全意识。

2、项目监理部制定安全管理职责，落实安全责任制，总监负全

责，各专业监理工程师各负其责。

3、审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施

工的准备情况，否则不予开工。

4、对在施工过程中的安全隐患的存在，责令停工整改。

5、监理工程师对现场采取定期或不定期的巡查或旁站，对施工

现场及办公生活区的安全措施进行检查,对发现的问题及时发监理整

改通知，同时及时收集现场安全方面的信息，及时对信息进行处理。

6、通过例会、专题会解决安全及施工中出现的问题。

7、及时多渠道的向业主汇报工程安全方面的信息。

8、建立安全施工状况登记制度，即在监理日记、监理月报、监

理总结等监理文件中准确及时记录安全状误解。

9、制定安全施工管理中的奖罚机制，对成绩优异的监理人员实

行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至调离监理工作岗位。

九、安全施工监理措施

1、项目监理部根据在监项目情况召开安全管理研讨会，落实工

作职责，内部加强安全知识的深化学习，进一步加强监理人员的安一

意识。

2、召开施工建立双方参加（邀请业主参加）安全专题协调会，

以高标准，严要求为方针，制定安全管理奖罚机制。

3、把安全措施作为施工方案审核的必要条件，不合要求的不予

签认。

4、监理通过巡查、旁站等形式，对现场发现的安全隐患及时以

监理通知形式通知施工承包方整改，情节严重的同步下达停工令，并

及时向业主报告安全控制状况。

5、要求施工承包方针对工程特点，制定施工防火、安全用电、

场地排水、高空作业等安全专项保证方案，经监理审定后执行，并报

业主备案。

6、督促施工方落实安全施工教育，召开安全施工教育例会，例会

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纪要交监理、业主备案。

十、紧急情况处理措施

1、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时

向项目总监和建设单位汇报：

（1）施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措

施不符合要求，对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；

（2）安全措施未经自检而擅自使用时；

（3）擅自变更设计图纸进行施工时；

（4）使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料；

（5）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施

工时；

（6）出现安全事故时。

2、施工阶段安全监理的程序：

（1）审查施工单位的有关安全生产的文件；

1）《营业执照》

2）《施工许可证》

3）《安全资质证书》

4）《建筑施工安全监督书》

5）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的设置等；

6）安全生产责任制及体系；

7）安全生产规章制度

8）特殊作业人员的生产操作规程；

9）各工种的安全生产操作规程；

10）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

（2）审核施工单位的安全资质和证明文件（包括单位要统一管

理分包单位的安全生产工作）；

（3）审查施工单位施工组织设计中的安全技术措施或者专项施

工方案；

1）审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批。安全技

术措施应由施工企业工程技术人员编写；

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2）安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设

备等有关部门进行联合会审；

3）安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术人员负责

人批准；

4）安全技术措施应由施工企业报建设单位认可；

5）安全技术措施变更或修改、应按原程序由原编制审批人员

批准；

（4）审核施工组织设计和安全技术措施或专项施工方案是否符

合工程建设强制性标准。

1）脚手架

①脚手架设计方案是否齐全、完整、可行；

②脚手架设计验算书是否正确、齐全、完整；

③脚手架施工方案及验收方案是否齐全、完整；

④脚手架使用安全措施是否安全、完整；

⑤脚手架拆除方案是否齐全、完整；

2）模板施工

①模板结构计算收的苛载取值是否符合工程实际,计算方法是

否正确；

②模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能

能力的强度等；

③模板设计图包括结构构件大样及支撑系统体系，连接件数的

设计是否安全理，图纸是否安全；

④模板施工中安全措施是否周全；

3）高空作业

①临边作业的防护措施是否齐全、完整；

②洞口作业的防护措施是否齐全、完整；

③悬空作业的安全防护措施是否齐全、完整；

4）交叉作业

①交叉作业时的安全防护措施是否齐全、完整；

②安全防护棚（通道）的设置是否合理，并满足安全要求；

③安全防护棚（通道）的搭设方杂是否完整，齐全；

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5）塔式起重机

①地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；

②起重机拆装的安全措施是否齐全、完整；

③起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全、完整；

④起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；

⑤起重机的安全使用制度是否健全。

6）临时用电

①电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；

②施工用电负荷计算是否准确，满足安全生产的需要；

③选择的导线截面和电气设备的类型规格是否匹配；

④电气平面图、接线系统是否正确、完整；

⑤施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

⑥是否实行“一机一闸一漏”制，是否满足分级分段漏电保护;

⑦照明用电措施是否满足安全要求。

十一、危险性较大的分部分项工程安全监理的实施

1、土方工程

审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工

程建设强制性标准。

1）地上建（构）筑物等设施的防护措施是否切实可行；

2）地下隐蔽物的保护措施是否切实可行；

3）相邻建筑物的保护措施是否齐全完整；

4）场区的排水防洪措施是否齐全完整；

5）土方开挖时施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全

完整；

6）基坑的边坡稳定支护措施和处理是否齐全完整；

7）基坑四周的安全防护措施是否齐全完整；

从开挖深度及场地条件考虑，基坑开挖方式应符合规范要求。超

过5米的深基坑应组织专家论证。

2、脚手架工程

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(1)审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符

合强制性标准。

1)脚手架设计方案是否切合实际，内容是否齐全、完整、可

操作。

2)脚手架设计计算方法是否正确，设计方案是否齐全、完整。

3)脚手架施工方案及验收方案内容是否齐全完整，是否切实

可行。

4)脚手架使用安全措施是否齐全完整、切实可行。

5)脚手架拆除方案是否切实可行。

(2)落地式脚手架

1)脚手架计算方法

①强度与稳定计算

②近似分析法

视双排脚手架似一空间框架结构,故以近似的无侧移多层框架进行力

学分析。

③简化计算法

脚手架立杆受压失稳是脚手架的主要危险，计算时，将脚手架视为一

根轴的受压杆件，通过实架试验得到临界荷栽，反求这一理想压杆稳

定系数。

④容许应力设计法

其设计准则是，结构的工作应力不大于材料的允许应力，容许应力法

是把计算方面的诸多问题用一个安全系数“K”来解决，虽然计算简

便，但显然有不尽合理的因素，故已为概率极限状态设计法所取代。

⑤概率极限状态设计法，也称多系数法

脚手架的承载力应按概率极限状态设计法的要求,采用分项系数设计

表达式进行设计，按《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》

(JGJ130-2011)之规定，可只进行下列设计计算：

纵向、黄向水平杆等受弯构件的强度和连接构件的抗滑承载力计算;

•立杆的稳定性计算；

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・连墙件的强度、稳定性和连接强度的计算；

・立杆地基承载力的计算。

2）构造要求

①常用敞开式双排脚手架的立杆横距、步距，立杆纵距及允许

搭设高度均应符合JGJ130的相应规定；

②纵向水平杆的构造应符合下列规定；

・纵向水平杆宜设置在立杆内侧，其长度不家小于3跨；

・纵向水平杆接长宜采用对接扣件连接，也可采用搭接。对接、搭接

均应符合JGJ130的相应规定；

③横向水平杆的构造应符合下列规定：

•主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件和接且严禁拆除；

•作业层上百主节点处的横向水平杆，应根据支承脚手板的需要等间

距设置，最大间距不应大于纵距的1/2；

•双排脚手间的横向水平杆两端均应采用直角扣件固定在纵向水平杆

上，单排脚手架的横向水平杆的一端，应用直角扣件固定在纵向水平

杆上，另一端应插入墙内不少于180mln。

④脚手架的设置应符合JGJ130-2011的相应规定。

⑤立杆的构造应符合下列的规定：

•每根立杆底部应设置底座或垫板，以加大承力面积；

•脚手架必须设置纵横扫地杆，纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距

底上皮不大于200mm处的立杆上，当立杆基础不在同一高度上时，必

须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应大于

1m,靠边坡上方的立杆轴线到连坡的距离不应小于500mmo

•脚手架底层步距不应大于2.Omo

•立杆必须用连墙件与建筑物可靠连接。

・立杆接长除顶层顶步外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接。

⑥连墙件的布置

连墙件的布置应符合下列规定：

•宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mln；

•应从底层第一步纵向水平杆处开始设置，当该处设置有困难时，应

采用其他可靠措施固定；

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•宜优先采用菱形布置，也可采用方形、矩形布置；

•一字形，开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距

不应大于建筑物的层面，并不应大于4m(两步架)；

•连墙件布置最大间距见下表

连墙件最大间距

脚手架高度竖向间距水平间距每根连墙件覆盖面

(h)(la)积(m2)

双排<50m3h31a〈40

>50m2h31a〈27

单排W24m3h31aW40

注：h一步距

La-纵距

⑦对高度在241n以下的单、双排脚手架，家采用刚性连墙件与

建筑物可靠连接亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙加接方式,严禁

使用仅有拉筋的柔性连墙件。

⑧连墙件的构造应符合下列规定：

•连墙件的连墙杆或拉盘宜呈水平设置，当不能水平设置时，与脚手

架连接的一端应向下斜连接，不应采用上斜连接；

•连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造；

⑨当脚手架下部暂不能设连墙件时，可搭设抛撑，抛撑应采用

通长杆件与脚手架可靠连接，与地面倾斜角应在45。-50°之间，连接

点中心至主节点的距离不应大于300mm,抛撑应在连墙件搭设后方可

拆除。

⑩落地式脚手架施工及检查与验收必须遵照JGJ130-2011相

应规定执行。

3)安全管理

①脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员

安全技术考核管理规则》(GB5036)考核合格的专业架子工；

②扣件式钢管脚手架施工应严格执行《建筑施工扣件式钢管脚

手架安全技术南定》JGJ130-2011的各项规定；

③作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载，不得将模

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板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上，严

禁县持起重设备。

④当有六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止脚手架

搭设与拆除作业，雨雪后上架作业应有防滑措施，并应扫除积雪。

⑤在脚手架使用期间，严禁拆除下列杆件：

•主节点处的纵、横水平杆、纵横向扫地杆；

・连墙件。

⑥在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人看

守；

⑦工地临时用线路的架设及脚手架接地、避雷措篱等应按现行

行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2012)的有关

规定执行。

⑧拆搭脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人看守，

严禁非操作人员入内。

3、模板工程

1)一般规定

①模板及其支应根据工程结构形式、荷载大小、地基土类别，

施工设备和材料供应等条件进行设计,模板及其支架应具有足够的承

载能力、刚度和稳定性、可靠地承受浇筑混凝土的重量，测压力以及

施工荷载；

②在浇筑混凝土之前，应对模板工程进行验收，模板安装和浇

筑混凝土时，应对模板及其支架进行观察和维护，发生异常情况时，

应按施工技术方案及进进行处理；

③模板及其支架拆除的顺序及安全措施应按施工技术方案执

行。

2)模板工程施工方案的编制

模板工程施工前、应按照工程结构形式，现场作业条件及混凝土的浇

筑工艺制定相应的模板施工方案，主要包括以下内容：

•绘制模板设计施工图、支撑系统布置图、细部构造大样图；

•按模板荷载组合效应，对模板和支撑系统进行验算；

•制定模板工程安装及拆除的程序和方法；

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•混凝土的浇捣方法及作业人员的安全措施；

•冬期施工保温措施及其管理；

喂照现场作业条件编写模板工程施工所需的各类脚手架、作业平台、

临边防护、闸口防护及施工用电的安全要求。

3）支撑系统的构造要求：

①立柱底部应垫实木板，并在纵横方向设置扫地杆；

②立柱底部支承结构必须能够承受上层荷载,当楼板强度不足

时，下层的立标语不得提前拆除，同时应保持上层立柱与下层柱在一

条垂直线上；

③立柱高度在2m以下时，必须设置一道大横杆，保持立杆的

整体稳定性，当立杆高底大于21n时，应设置多道大横杆，大横杆步

距为1.80m。

④满堂红模板支柱的大横杆应纵横两个方向投置，同时每隔4

根立柱设置一组剪刀撑，由底部至顶部连续设置。

⑤立柱的间距由计算确定，但使用扣件材料时，间距一般不大

于1.0m,立柱的接头应错开不在同一步距内和竖向接头间距大于

500mmo

⑥保持支撑系统的稳定,应在支架的两端和中间部位与工程结

构进行连接。

4）模板工程施工安全监理要求：

①安装模板时，安装人员必须站在操和平台或脚手架上作业，

禁止站在模板、支撑、脚手杆上、钢筋骨架上作业和在梁底模上行走。

②安装模板必须按照施工设计要求进行，模板设计应考虑安

装、拆除、安放钢筋及浇捣混凝土的作业方便与安全。

③单片柱模安装时,应采用卡环和柱模连接,严禁用钢筋代替、

防止脱钩，待模板立稳并支撑后，方可摘钩。

④安装墙模时，应从内、外角开始，向相互垂直的二个方向拼

装，同一道墙（梁）的两侧模板采用分层支模时，必须将下层模板采

取可靠措施固定后，方可进行上一层模板安装。

⑤模板拆除必须经工程负责人批准和签字及对混凝土的强度

试验单进行确认。

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⑥非承重侧模的拆除应在混凝土强度达到2.5N/mm2,并保证棱

角不受损坏的情况下进行。

⑦承重模板的拆除时间，应按施工方案的规定，底模及支架拆

除时的混凝土强度要求下表

底模及支架拆除时的混凝土强度要求

构件类型构件跨度(m)达到设计的混凝土立方体抗压强度标

准值的百分率(％)

板<2250

>2,W8275

>82100

梁、拱、壳W8>75

>82100

悬臂结构—N100

⑧模板拆除顺序应按方案的规定顺序进行，当无规定时，应按

照先支的后拆或先拆非承重模板后拆承物理模板的顺序。

⑨拆除较大跨度梁下支柱时，应先从跨中开始，分别向两端拆

除，拆除多层楼板支柱时，应确认上部施工荷载不需要传递的情况下

方可拆除下部支柱。

⑩当立柱大横杆超过两道以上时，应先拆除两道以上大横杆,

最下一道大横杆与立柱同时拆除以保持立柱稳定。

⑪模板拆除应逐块进行不得采用成片撬落方法，防止砸坏脚手

架和伤及操作业人员。

⑫拆除模板时，不得留有零星和悬空模板，防止模板突然坠落

伤人。

⑬模板拆除作业严禁在上下间一垂直面上进行。

的大面积拆除作业或高处拆除作业时，应在作业范围设置围

栏，并设专人监护。

⑮拆除模板、支撑、连接件严禁抛掷、应采取流槽、绳系等方

法运送；

⑯拆除的模板应分类堆码整齐,严禁用模板垫道或临时做脚手

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板用；

4、施工现场临时用电

（1）临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KN及

50KW以上者，应编制临时用电施工组织设计，施工组织的内容和步

骤应包括；

1）现场勘探

了解建筑物所处和位置，待建与已建工程的关系、地形、地貌、地下

管、缆及障碍特等，临电与外电线路的安全距离是否满足规范要求。

2）确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱等的位置及线

路走向。

3）负荷计算：

电力负荷计算的主要目的是为合理选择变电所的变压器容量、各种电

气设备及配电导线提供科学依据。

4）选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格。

5）制定电气平面图、立面图和接线系统图。

6）制定安全用电技术措施和电气防水措施。

（2）专业人员

1）安装、维修或拆除临时用电工程、必须由电工完成，电工

等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适，并持证上岗。

2）各类用电人员应做到：

①掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；

②使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，

并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运转；

3）停用的设备必须拉电断电，锁好开关箱。

4）负责保护所用设备的负荷线、保护零线和天关箱，发现问

题及时报告解决。

5）搬迁或移动用电设备，必须电式切断电源开关妥善处理后

进行。

（3）施工现场与周围环境

1）在建工程不得在高低压线路下方施工，高低压线下方不得

搭设作业棚，建造生活设施或堆放架具、材料及其客观存在杂物等。

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2）在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的边

线之间必须保持安全操作距离，见下表：

最小安全操作距离应不小于下表所列数值

外电线路电压（KV）1以下1-1035-110154-220380-500

最小安全操作距离（m）4681015

3）施工现场的机动车道与电架空线路交叉时，架空线的最低

点与垂直距离应不小于下表所列数值：

架空线的最低点与路面的垂直距离

外电线路电压（KV）1以下1-1035

最小安全操作距离（m）677

4）旋转臂架式起重机的任何部位或吊物边缘与10KV以下的架

空线路边缘量小水平距离不得小于2m

（4）安全用电技术措施

1）保护接地

在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中心必须采用TN-S接

地保护系统电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接，专用保护

零线应由工作接地线，配电室的零线或第一级漏电保护器电源的零线

引出。

2）保护零线

①在施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根

据当地的要求做保护接零、或做保护接地，不得一部分设备做保护接

零，另一部分做保护接地。

②在只允许做保护接地的系统中，因条件限制接地有困难时，

应设置操作和维修电气装置的绝缘台，并必须使操作人员不致偶然触

及外物。

③施工现场的电力系统严禁利用大地做相线或零线。

④保护零线不得装设开关或容断器。

⑤保护零线应单独设敷设，不得它用，重复接地线应与保护零

线相连接。

3）接地与接地电阻。

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①电力变压器或发电机的工件接地电阻值不得大于4C,单台

容量不超过100KVA或使用同一接地装置并联运行且总从量不超过

100KVA的变压器或发电要的工作接地电阴值不得大于lOQo

②保护零线每每一重复接地装置的接地电阻值应不大于10Q

央工作接地电阻允许达到以10。时电力系统中，所有重复接地的并

联等值电阻应不大于10Qo

③施工现场所有用电设备，除做保护接零外，必须在设备负荷

线的首端处设置漏电保护装置。

4）防雷

施工现场的防雷，应严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》

（JGJ46-88）的相关规定。

5）安全电压

安全电压值的等级有42、36、24、12、6V五种，对下列特殊场所应

使用安全用电压照明器。

①有高温、导电灰尘或灯具离地面高底低于2.4M等场所的照

明，电源电压应不大于36V。

②在潮湿和易触及带电体的场所的照明电源电压不得大于

24Vo

③在特别潮湿的场所、导电良好的地面工作的照明电源电压不

得大于12Vo

（5）配电室的设置

1）配电室应靠近电源，并应设在无灰尘、无蒸气、无腐蚀介

质及振动的地方。

2）成列的配电屏（盘）和控制屏（台）两端应与重复接地线

及保护零线做电气连接。

3）配电室和控制室应能自然通风，并应采取防止雨雪和动物

出入措施。

4）配电屏（盘）或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌，停、

送电必须由专人负责。

5）配电室内布置应符合JGJ46-2012的相应要求。

（6）电气设备的设置

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1）配电系统应设置室内总配电屏和室外分配电箱，或设置室

外总配电箱和分配电箱，实行分级配电。

2）动力配电箱与照明配电箱宜分别设置。

3）开并箱应由末级分配电箱配电。

4）总配电箱应设在靠近电源地区，分配电箱应设在用电设备

或负责相对集中的地区，分配电箱与开关箱的距离不得超过30m,开

关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。

5）配电箱、开关箱应装设在干燥，通风及常温场所，不得装

设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、蒸气、液体及其它有害介质中，

不得装设在易受外来固体物撞击、强烈振动、液体侵溅及热源的场所,

否则必须做防护处理。

6）配电箱、开关箱周围足够二人同时工作的空间和通道，

不得堆放任何防碍操作、维修的物品，不得有灌木、杂草。

7）配电箱、开关箱应采用铁板或优质绝缘材料制作、铁板的

厚度应大于1.5mmo

8）配电箱、开关箱应装设端正、牢固、移动式配电箱、开关

箱应装设在坚固的支架上。

固定式配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离应大于l.3m,小于

1.5m,移动式分配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离宜大于

0.6m,小于1.5mo

（7）电气设备的安装

1）配电箱内的电器应首选发装在金属或非木质的绝缘电器安

装板上，然后整体紧固在配电箱箱体内

2）配电箱、开关箱内的开关电器（合插座）应按其规定的位

置紧固在电器安装板上，不得歪斜和松动。

3）配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并

应与保护零线接线端子板分设。

4）配电箱、开关箱内的连线应采用绝缘导线、接头不能松劲,

不得有外露带电部分。

5）配电箱和开关箱的金属箱体，金属电器安装板以及箱内电

器的不应带电金属底座，外壳等必须做保护接零，保护零线应通过接

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线端子板连接。

6）配电箱、开关箱必须防雨、防尘。

7）每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一

闸”制,严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含

插座）。

8）开关箱中必须装设漏电保护器，漏电保护器必须在设备负

荷线的首端处设置。

9）漏电保护器的选择应符合同际GB6829-86《漏电电流动作

保护器（剩余电流动作保护器）》的要求，开关箱内的漏电保护器其

额定漏电动作电流应不大于30mA,额定漏电动用时间应小于0.15o

使用于潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器的额定漏电动作电流应

不大于15mA,额定漏电动作时间应小于0.15o

10）进入开关箱的电源线，严禁用插销连接。

（8）电器装置的选择

电器装置的选择应符合JGJ46-2012的相关要求

（9）施工现场的配电线路

1）架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线

2）架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树上、脚手架上。

3）架空线导线截面的选择应满足JGJ46-88的相关要求。

4）架空线路相序排列应符合JGJ46-88的规定。

5）架空线的档距一般为30m,最大不得大于35m,线间距离不

得小于0.3mo

6）施工现场内导线最大弧垂与地面距离不小于4nb跨越机动

车道时为6m0

7）架空线路所使用的电杆应为专用混凝土杆或木杆，使用木

杆时，木杆不得腐配，其梢径应不小于130mm。

8）架空线路所使用的横担、角钢及杆上的其他配件、应视导

线截面、杆的类型具体选用，杆的埋设、拉线的设置均应符合有关规

范的规定。

9）经常过负荷的线路、易燃易爆物邻近的线路、照明线路、

必须有过负荷保护。

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（10）施工现场的电缆线路

1）电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应

避免机械损伤和介质座蚀。

2）电缆在室外直接埋地敷设的深度应不小于0.6m,并应在电

缆上下各均匀铺设不小于50mm厚的细砂,然后覆盖砖等硬质保护层。

3）电缆空越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及

引出地面从21n高度至地下0.2m处，必须加设防护套管。

4）电缆线路与其附近热力管道的平行间距不得小于2m,交叉

间距不得小于lmo

5）橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子

固定，严禁使用金属裸线做绑线，固定点间距应保证橡皮电缆能承受

自重所带来的荷重，橡皮电缆的最大弧重距地不得小于2.5m。

6）电缆接头应牢固可靠，并应做绝缘包扎，保持绝缘强度，

不得承受张力。

（11）室内导线的敷设及照明装置

1）室内配线必须采用绝缘导线，采用瓷瓶、瓷（塑料）夹等

敷设，距地面高度不得大于2・5唳

2）近户线过墙应窗管保护，距地面不得小于2.5m,室外要做

防水弯头。

3）室内配线使用导线截面，应根据用电设备的计算负荷确定,

但铝线截面应不小于2.5mm,铜线截面应不小于1.5mmo

4）金属外壳的灯具外壳必须做保护接零，使用配件应使用镀

锌件。

5）室外灯具距地面不得小于3m,室内灯具不得低于2.4m,插

座接线时应符合规范要求。

6）螺口灯头及接线应符合下列要求：

①相线接在与中心触头相连的一端,零线接在与运输线纹口相

连的一端。

②灯头的绝缘外壳不得有损伤和漏电。

7）各种用电设备、灯具的相线必须经开关控制，不得将相线

直接引入灯具。

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8）严禁将插座与搬把开关靠近装设，严禁在床上设开关。

（12）施工现场预防发生电气火灾的措施

1）施工现场发生火灾的主要原因。

①电报线路过负荷引起火灾；

②线路短路引起火灾；

③接触电阻过大引起火灾；

④变压器、照明灯具使用不当引起火灾；

⑤电热设备、照明灯具使用不当引起火灾；

⑥电弧、电火花等引起火灾；

⑦其他原因引起火灾。

2）预防电气火灾措施

①审查施工组织设计是否根据电气设备的用电量正确选择导

线截面，从理论上杜绝线路过负荷使用，保护装置选择是否得当。

②导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。

③电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱，各

种开关，触头要压实，压牢。

④配电室的耐火等级要大于三级，室内配置电气灭火器材。

⑤施工现场严禁使用电炉子，使用磺鸨灯时，灯与易燃物间距

要大于300mln,室内不准使用超过100W的灯泡，严禁使用床头灯。

⑥使用焊机时要执行用火证制度，并设专人监护，施焊周围不

能存在易燃物体，并备齐防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。

⑦施工现场的高大设备和有可能产生静电的电气设备要做好

防雷接地和防静电接地，以免雷电及静电火花引起火灾。

⑧存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型

设备，导线敷设，灯具安装，导线与设备连接均应满足有关规范要求。

⑨配电箱、开关箱内严禁存放杂物及易燃物体，并派专人负责

定期清扫。

⑩设有消防设的施工现场,消防泵的电源要由总箱中引出专用

回路供电，而且此回路不得设置漏电保护吕，当电源发生接地故障时,

可以设单相接地报警装置。有条件的施工现场，此回路供电应由两个

电源供电，供电线路应在末端可切换。

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⑪施工现场应建立防火检查制度，强化电气防火领导体制，建

立电气防火队伍。

5、建筑工程高处作业

（1）基本规定

1）高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的

施工组织设计。

2）攀登和悬空高处作业人员有及搭设高处作业安全设施的人

员，必须经过专为技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期

进行体格检查。

3）施工作业场所所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加

以固定。

高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不防碍通行和装卸。工具应

随手放入工具袋，作业中的走道、通道及登高用具，应随时清扫干净;

拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走,不得任意乱置或向下

丢弃。传递物件禁止抛掷。

4）雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒

和防冻措篱，风水、冰、霜、雪均应及时清除。

对进行高处作业时，遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行

雾天攀登与悬空高处作业，暴风雪及暴雨后，应对高处作业安全设施

逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应及时修理

士亲

J7Go

5）因作业要求，临时拆除或变动安全防护措施时，必须经施

工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。

6）防护棚搭设与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护，严

禁上下同时拆除。

（2）临边作业的安全防护

1）对临边高处作业，必须设置防护措篱，并符合下列规定：

①基坑周边，尚未安装栏杆中栏板的阳台，料台与桃平台周边、

雨蓬与挑檐边，无外脚手架的屋面与楼层周边及水箱周边等处，都必

须设置防护栏杆。

②头层墙高度超过3.2m的二层楼面周边，以及无外脚手的高

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度超过3.2m的楼层周边，必须在外围架设安全平网一道。

③分层施工的楼梯和楼梯段边，必须安装临时护栏，顶层楼梯

口应随工程结构进度安装正式防护栏杆。

④井架与施工用电梯和脚手架等与建筑通道的两侧边,必须设

防护栏杆，地面通道上部应装设安全防护棚，双笼井架通道中间，应

予分隔封闭。

2)沿边防护栏杆件的规格及连接要求，应符合下列规定：

①原木横杆上杆梢径不应小于70mm,下杆梢径不应小于60mm,

栏杆柱梢么不应小于75mm,并须用相应长度的园钉钉紧，或用不小

于12号的镀锌钢丝绑扎，要求表面平须和稳固无动摇。

②钢管横杆及栏杆柱均采用①48X(2.75-3.5)mm的管材，

以扣件或电焊固定。

③以其它钢材如角钢等作防护栏杆杆件时,应先用强度相当的

规格，以电焊固定。

3)搭设临边防护栏杆时，必须符合下列要求：

①防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度

为1.0-1.2m下杆离地高度为0.5-0.6m,坡度大于1：2.2的屋面，

防护栏杆应高1.5m,并加挂安全立网，除经设计计算外，横杆长度

大于21n时，必须加设栏杆柱。

②栏杆柱的固定应符合下列要求：

•当在基坑四周固定时，可采用钢管并打入地面50-70cm深，钢管离

边口的距离不应小于50cm,当基坑周边采用板柱时，钢管可打在板

柱外侧。

•当在混凝土楼面，屋面或墙面固定时，可用预埋件与钢管或钢筋焊

接牢，采用竹、木栏杆时，可在预埋件上焊接30cm长的L50X5角钢,

其上下各钻一孔，然后用10mm螺栓与竹、木杆件栓牢。

•当在砖或砌块体上固定时，可预先砌入规格相适应的80X6弯转扁

钢做预埋铁的混凝土块，然后用上项方法固定。

③栏杆柱的固定及其与横杆的连接,其整体构造应使防护栏杆

在上杆任何处，能经受任何方向的1000n外力，当栏杆所处位置有发

生人群拥挤、车辆冲击或物体碰撞等可能时，应加大横杆截面或加密

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柱距。

④防护柱杆必须自上而下用安全网封闭或在杆柱下边设置严

密寄存定的高度不低于18cm的档脚板或40cm的档脚板，档脚板与档

脚如有孔眼，不应大于25mm,板与芭下边距离底面的空隙不应大于

10mm。

接料平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂安全立网或满孔重型芭。

⑤当临边的外侧面临街道时，除防护栏杆外，敞口必须采取满

持安全网或其他可靠措施作全封闭处理。

(3)洞口作业

1)进行洞口作业以及在因工程和工序需要而产生的，使人与

物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时,必须按下

列规定设置防护设施：

①板与墙的洞口，必须设牢固的盖板、防护栏杆，安全网或其

他防坠落的防护措施。

②未填土的坑槽，以及人孔、天窗、地板门等处，均应接洞口

防护设稳固的盖板。

③施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处,除设置防护设施

与安全标志外，夜间还应设红灯示敬。

2)洞口根据具体情况采取设防护栏杆，加盖件等措施时，必

须符合下列要求：

①楼板、屋面和平台等面上短边的尺寸小于25cm但大于2.5cm

的孔口，必须用坚实的盖板盖没，盖板应能防止挪动移位。

②楼板面等处边长为25-50cm的洞口、安装承制构件时的洞口

以及缺件临时形成的洞口，可用竹、木等做盖板盖住洞口，盖板须能

保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。

③边长为50-150咸的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的

网格，并在其上满铺重型笆或脚手板，也可采用贯穿于混凝土板内的

钢盘构成防护网，钢筋网格间距不得大于20cm。

④边长在150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安

全平网。

⑤位于车辆行驶道旁的洞口、深沟与管道坑槽、所加盖板应能

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承受不小于当地额定卡车后轮有效承载力2倍的荷载。

⑥墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开式，工具式或

固定式的防护，网格的间距不应大于15cm,也可采用防护栏杆，不

设栏脚板。

⑦下边沿至楼板或底面低于80cm的窗台等竖向洞口，如侧边

落差