《出租汽车综合服务站建设及运营规范》编制说明

广西地方标准

《出租汽车综合服务站建设及运营规范》

编制说明

一、任务来源、起草单位、主要起草人

（一）任务来源

根据《广西壮族自治区交通运输厅关于下达2023年度广西交通

运输标准化项目计划的通知》（桂交科教函〔2023〕208号），《出租

汽车综合服务站建设及运营规范》列入2023年度广西交通运输标准

化项目计划，项目编号为2023-33。根据《广西壮族自治区市场监督

管理局关于下达2023年广西地方标准制修订项目计划的通知》（桂市

监函〔2023〕2257号），由广西壮族自治区交通运输厅提出，广西壮

族自治区道路运输发展中心、柳州市交通运输综合行政执法支队、南

宁学院、桂林电子科技大学共同起草的《出租汽车综合服务站建设及

运营规范》被批准立项为广西地方标准，项目编号为：2023-1501。

（二）起草单位和主要起草人

广西地方标准《出租汽车综合服务站建设及运营规范》项目任务

下达后，项目组成立了标准编制工作组，制定了标准编写方案，明确

任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作，具体标准编制工

作由广西壮族自治区道路运输发展中心、柳州市交通运输综合行政执

法支队、南宁学院、桂林电子科技大学相关人员配合。

主编单位：广西壮族自治区道路运输发展中心（以下简称“道路

运输发展中心”）。

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参编单位：柳州市交通运输综合行政执法支队（以下简称“柳州

交通执法支队”）、南宁学院、桂林电子科技大学。

本标准编制人员组成：朱华忠（项目负责人）、周玲玲、鲍春、

文婧、罗耀辉、陈建球、王涛、赵宇、申振斌、杨涛、周静、苏航、

庞彦知、王东川、谭秋毅、潘彩凤、莫志毅、张兰芳、温理洁、童健、

袁丽丽、陆海漫、曹夏丽、覃宇昀。

表1-1编写组成员分工一览表情况

序号姓名单位学历、职称分工

项目负责人，负责标准大纲制定

1朱华忠道路运输发展中心硕士/高级工程师

与总体撰写与统稿工作

2周玲玲柳州交通执法支队本科/中级经济师负责标准大纲制定、组织协调

标准大纲制定、负责第6章、第

3鲍春南宁学院硕士/高级工程师

7章编写

4文婧道路运输发展中心本科/高级工程师负责标准大纲制定、组织协调

5陈建球南宁学院博士/高级工程师负责标准大纲制定、技术指导

6罗耀辉柳州交通执法支队本科/工程师负责总体内容的审核

7王涛桂林电子科技大学博士/教授收集国内资料、审核地标

8赵宇道路运输发展中心硕士/工程师负责前言、第2章、第3章编写

9申振斌柳州交通执法支队本科/助理工程师负责第6章建设规模划分的编写

10杨涛南宁学院硕士/正高级工程师负责总体内容的审核

11周静道路运输发展中心本科/工程师负责第1、4章编写

12苏航柳州交通执法支队本科/助理工程师换电站资料收集

13庞彦知南宁学院硕士/副教授负责第5章编写

14王东川道路运输发展中心本科/经济师负责第9章编写

15谭秋毅柳州交通执法支队本科/科员负责第6章建设规模划分的编写

16陈军道路运输发展中心本科/助理工程师负责第9章编写

17莫志毅柳州交通执法支队本科/科员充（换）电站经验总结

18张兰芳南宁学院硕士/高级工程师负责第7章、第8章编写

19温理洁道路运输发展中心本科/统计师调研分析

20童健道路运输发展中心硕士/工程师负责前言、第2章、第3章编写

21袁丽丽南宁学院硕士/讲师负责第7章、第8章编写

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序号姓名单位学历、职称分工

22陆海漫道路运输发展中心硕士/高级工程师负责标准总体内容的校核

23曹夏丽南宁学院本科/无收集资料

24覃宇昀道路运输发展中心本科/工程师项目管理

本标准编制分工：

（1）广西壮族自治区道路运输发展中心负责组织协调，具体负

责工作推进，征求相关单位意见，规范编制及各项评审工作。

（2）柳州市交通运输综合行政执法支队负责收集已建充电站和

换电站资料总结实践经验，配合主编单位落实完成各阶段工作。

（3）南宁学院负责标准的内容编制，根据安排参与标准的编写。

（4）桂林电子科技大学负责国内相关城市运营管理经验，配合

主编单位落实完成各阶段工作。

二、制定标准的必要性和意义

出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通

的补充，为社会公众提供个性化运输服务。在出租汽车行业发展过程

中，注重运营服务、运价制定、车辆投放等方面，但却忽视了出租汽

车场站建设内容。多年来，如厕、停车、就餐、休息等“四难”问题

严重困扰着出租汽车驾驶员，使得出租汽车驾驶员这个群体缺乏有效

的休息、就餐、活动交流平台，严重影响出租行业的健康发展。而出

租汽车综合服务区作为改善出租汽车驾驶员工作条件、加强权益保障、

促进行业规范健康稳定发展的重要载体，除了停车、如厕、休息等基

本服务功能，还包括车辆清洁和维修、能源补给等功能，为驾驶员提

供一站式的便利服务，有效改善出租汽车从业人员的职业健康环境。

因此，推动出租汽车综合服务区建设，是完善出租汽车服务设施，破

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解出租汽车“四难”问题，深化出租汽车行业改革，保障出租汽车行

业健康发展的重要抓手。

2020年，浙江、山东等各地都开始探索出租汽车综合服务站区

建设模式。2020年，广西也启动出租汽车综合服务站建设工作。2022

年，全区拥有巡游出租汽车2.04万辆，巡游出租汽车驾驶员6.7万

人，另外，全区共许可网络预约出租汽车11.26万辆，网络预约出租

汽车驾驶员16.62万人。截止2022年底，共建成并投入使用的出租

汽车综合服务站共有44个，主要分布在柳州等11个地市（除北海、

玉林、贺州外）。其中，一类综合服务站2个，二类综合服务站16个，

三类综合服务站26个；共有停车位1300多个，充电桩700多个。从

实地验收情况看，建设标准不尽统一，且部分地区合格率较低，主要

表现在以下几个方面：

（1）尚未设置独立的服务设施设备。不少综合服务站依托公交

场站、公路客运场站、货运场站或社会停车场公用服务设施，如驾驶

员休息服务设施、如厕服务设施、餐饮服务设施等，上述场站服务对

象是乘客，而出租汽车综合服务站服务对象是出租汽车驾驶员，当节

假日客流大时，出租汽车驾驶员服务功能无法得到保障。

（2）各项服务设施建设标准不统一。同一级别出租汽车综合服

务站，没有统一的设施规模和建设标准。如休息室，利用集散中心大

堂设置，缺少相应设施。

（3）换电站新模式缺少建设标准。作为新模式如何定级、建设

内容和标准如何确定也是目前推广过程的难题。

（4）缺少综合服务站运营管理要求。目前仅有柳州相对规范，

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其他地市的综合服务站进出口交通组织不合理，充电桩一拖多分体式

管理，使得功率标准不统一，充电时长差异大，部分城市休息室离充

电桩分设在不同地块，配备设施不全，无法满足运营需要。

2020年12月，交通运输部发布的《出租汽车综合服务区规范》，

明确建设的总体要求、功能要求、级别划分、设施设备配置、服务内

容与要求及运营管理要求，但该规范未明确服务区的选址要求、综合

服务区的启动阈值、用地标准、建设规模以及平面布置要求等内容，

使得规划出租汽车综合服务区（站）的用地选址、规模预留不尽合理；

在建设过程中，设施配套规模和建设要求不统一，运营不规范等问题，

制约着综合服务区（站）效能的发挥。

在此背景下，亟需制定广西地方标准来统一指导出租汽车综合服

务站的建设，包括选址要求、建设规模、建设内容、建设标准，并规

范出租汽车综合服务站的运营，使得建设及运营更加规范化、科学化、

标准化，对今后出租汽车综合服务站的建设和运营具有重大意义，主

要体现在：

（1）响应和落实国家和地方相关政策的需要。

《交通强国纲要》提出“坚持以人民为中心”的原则和推动“市

场环境优良”建设的任务。2016年，国务院印发的《关于深化改革

推进出租汽车行业健康发展的指导意见》提出“营造良好市场环境，

妥善解决出租汽车驾驶员在停车、就餐、如厕等方面的实际困难”；

同年，自治区办公厅印发了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发

展的实施意见》中提出了“城市人民政府要统筹考虑出租汽车综合服

务区、停靠点、候车泊位等服务设施布局”等方面的要求。因此本标

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准的编制，是响应和落实国家和地方相关政策的需要，也是完善出租

汽车行业健康发展标准体系的需要。

（2）改善和提升出租汽车驾驶员从业环境的需要。

出租汽车经营分散，流动性大，营运时间长，驾驶员在营运服务

中常常遇到停车难、如厕难、休息难、就餐难等问题。随着纯电动车

辆的普及和推广，充电难的问题也成为出租汽车行业的热点问题。而

出租汽车综合服务站可对出租汽车日常营运所涉及的充电、维修、检

测、保养、如厕、就餐等一系列服务进行整合，并提供办理证件、违

章查询、继续教育培训等公司服务项目，使出租汽车驾驶员享受到“一

站式”服务。此外，还可提供读书、娱乐、运动等休闲活动场所，有

效改善出租汽车驾驶员的从业环境，提升其职业幸福感和获得感。

（3）推动出租汽车综合服务站落地实施的需要。

2012年，交通运输部、人力资源和社会保障部、全国总工会联

合发布《关于在出租汽车行业开展和谐劳动关系创建活动的通知》（运

交发〔2012〕13号），其中明确提到规划建设出租汽车加气站、服务

站点，解决驾驶员“停车难、就餐难、加气难、如厕难”等困难。2016

年，国务院印发的《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导

意见》，提出“营造良好市场环境，妥善解决出租汽车驾驶员在停车、

就餐、如厕等方面的实际困难”。可见，在用地紧缺的存量规划新形

势下，出租汽车综合服务站用地问题是制约建设的瓶颈，通过本标准

编制，结合我区实际，打破传统单一站场用地的思路，探索出租汽车

综合服务站易于建设实施的新模式，从而保障配建出租汽车综合服务

区的落地实施。

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（4）统一广西出租汽车综合服务站建设标准的需要。

2021年，广西全区首批共有柳州、桂林、梧州、百色等4个市

申报建设51个出租汽车综合服务站。经验收，共完工37个（完工率

72.5%），合格28个（合格率54.9%），出现综合服务站进出口交通组

织不合理、充电桩一拖多分体式管理、功率标准不统一、充电时长差

异大、配备设施不全等问题，无法满足运营需要。因此标准从出租汽

车综合服务区功能定位、用地选址、建设规模与用地标准、建设要求

和设置配置等方面，系统地规定出租汽车服务区的建设规模、内容和

标准，有效指导广西各地市老城和新区等不同区域出租汽车服务区建

设。

（5）提升行业服务水平、推动行业可持续发展的需要。

出租汽车综合服务站作为出租汽车场站与配套设施，其建设与发

展对进一步完善运力布局、提高营运效率、加强行业管理、改善服务

形象具有重要的促进作用。本标准的编制，规范统一了出租汽车停放、

保养、维修、能源补给等运营管理要求，有效改善出租汽车从业环境，

提升出租汽车驾驶员对行业的认可度，提升出租汽车行业运营服务水

平。同时，本标准还提出换电站建设标准，持续推进创新发展、绿色

发展、和谐发展，是出租汽车行业可持续发展的需要。

三、主要起草过程

（一）成立标准编写组，召开编写组第一次工作会议

广西地方标准《出租汽车综合服务站建设及运营规范》项目任务

下达后，2023年6月21日广西壮族自治区道路运输发展中心成立了

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标准编制工作组，制定了标准编写方案，确定工作技术路线，开展标

准研制工作，明确任务职责，具体如下：

朱华忠作为标准的项目负责人，全面组织编写组工作，并负责编

写组内部审稿统稿工作；文婧作为标准的技术负责人，全面负责标准

的技术工作；覃宇昀作为标准的项目联系人，负责标准推进的内外协

调、调研安排、会议组织等工作；鲍春作为标准的技术统筹人员，负

责标准编写各阶段技术资料汇总、技术协调、报告整合等工作。

（二）收集整理文献资料

本标准起草人员的前期研究工作分为资料调查与研究、行业现状

调查与研究、总结完善3个步骤进行：1、调研了国内大量涉及出租

汽车综合服务站的相关政策文件、相关规范、指南等文献资料；2、

调研了广西区内部分城市出租汽车综合服务站的建设管理需求和运

营建议；3、对调研结果进行整理和分析，为下一步的规范研究提供

必要的指导和技术支撑。标准编制工作组收集了出租汽车综合服务站

相关文献资料。主要有：

GB/T39597出租汽车综合服务区规范

GB/T22485出租汽车运营服务规范

GB50067汽车库、修车库、停车场设计防火规范

DB11/T880电动汽车充电桩运营管理规范

（三）研讨确定标准主体内容

标准编制工作组在对调研结果进行整理研究之后，标准编制工作

组召开了标准编制会议，对标准的整体框架结构进行了研究，并对标

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准的关键性内容进行了初步探讨。经过研究，标准的主体内容确定为

范围、规范性引用文件、术语和定义、总体要求、级别划分、建设规

模和选址要求、建设内容和服务功能、设施配置要求以及运营管理要

求。

（四）调研修改形成征求意见初稿

为确保本标准的编写工作有序开展，编写工作组在前期大量的研

究工作的基础上，于2023年8月上旬完成了《出租汽车综合服务站

建设及运营规范》的编制大纲和工作大纲，并经内部评审讨论后，于

2023年8月23日召开了大纲外部评审会，评审会针对大纲共提出了

26条建议和意见。根据大纲评审专家的意见，以修改完善后的大纲

作为项目的工作指导，编写工作组开展了标准正式的编写工作，于

2024年2月形成征求意见初稿，于2024年3月5日召开征求意见初

稿讨论会，对征求意见初稿进行会审，根据会审意见修改后形成征求

意见稿。

四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规的关系，与有关国家

标准、行业标准的协调情况

（一）标准制定原则

本标准的编制遵循国家、行业和广西壮族自治区现行有关标准的

规定。编写工作组充分调研了广西地区部分城市出租汽车综合服务站

的建设和运营情况，研究和分析国内出租汽车综合服务站培训相关的

规范和具体条文内容。经过编写工作组成员讨论，确定标准编制遵循

以下基本原则：

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（1）科学性原则

本标准分析了广西区内出租汽车综合服务站现状和存在的问题，

在此基础上对已发布的政策文件、相关规范、指南等文献资料进行整

理、分析，建立了科学、实用、合理的出租汽车综合服务站建设及运

营规范。

（2）承接性原则

本标准术语、符号、条文尽量与相应国家、国际、行业和地方标

准的规定内容相一致，条文未出现自相矛盾的地方。标准技术内容与

国家、国际、行业和地方标准兼容，未出现冲突，保证了一致性。标

准技术内容中引用其他标准时，已明确指出所引用标准的内容或名称，

增强了标准的可读性和可操作性。

（3）可操作性原则

本标准的起草充分调研了广西壮族自治区出租汽车综合服务站

的现状，征求了出租汽车综合服务站建设及运营单位、行业主管部门

等领域的专家意见。编写组在此基础上进行过反复讨论和修改，编制

此标准。标准内容针对性强，可操作性高，易于推广。

（二）标准与现行法律、法规的关系，与国家、行业标准的协调

情况

经查阅，与出租汽车综合服务站相关的标准主要有：《出租汽车

综合服务区规范》（GB/T39597）。

本标准在《出租汽车综合服务区规范》（GB/T39597）基础上新

增了不同级别出租汽车综合服务站的功能定位、启动阈值、建设规模

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以及具体选址要求等内容，包括用地规模、建筑面积、充电桩数量等

关键指标，为出租汽车综合服务站建设提供依据；补充了综合服务站

各项服务功能的配套设施规模和建设要求，如休息场所与充电区直线

距离不应超过50米，休息场所与充电区直线距离不应超过50米等内

容，为出租汽车综合服务站的建设提供统一技术标准；并根据出租汽

车新能源比例不断提高的发展趋势，将能源补充由拓展服务调整为基

本服务功能，并进一步完善出租汽车综合服务站的运管服务和管理要

求，为出租汽车驾驶员创造良好的运营环境。

标准编制组承诺：本标准的各项指标不低于国家强制性标准和国

家推荐性标准，内容与现行的法律、法规及强制性标准无冲突。标准

的编写符合GB/T1.1-2020的要求。

五、主要条款的说明，主要技术指标的论述

广西地方标准《出租汽车综合服务站建设及运营规范》主要章节

内容包括：范围、术语和定义、总体要求、级别划分、建设规模和选

址要求、建设内容和服务功能、设施配置要求、运营管理要求。

本标准的编制遵循国家、行业和广西壮族自治区现行有关标准的

规定。编写工作组调研了广西地区部分城市出租汽车综合服务站的建

设及运营情况，行业主管部门管理建议，研究和分析区内出租汽车综

合服务站相关的标准和具体条文内容。在此基础上结合广西地区出租

汽车综合服务站建设经验，形成了广西地区出租汽车综合服务站建设

及运营规范。

1、标准名称

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本标准计划申请的标准名称为《出租汽车综合服务站建设及运营

规范》。为保证标准的全面性和针对性，本标准名称一方面界定了其

应用范围为出租汽车综合服务站，另一方面限定了其应用对象为建设

及运营工作。

2、范围

本标准适用于广西壮族自治区行政区域内新建、扩建和改建的出

租汽车综合服务站建设与运营。

3、术语和定义

本标准涵盖了出租汽车综合服务站的相关术语和定义。根据《城

市客运术语第4部分：出租汽车》（GB/T32852.4）和《出租汽车综

合服务区规范》（GB/T39597），界定了出租汽车综合服务站的定义。

4、总体要求

第4.1条：明确出租汽车综合服务站的用地要求，应与土地利用

规划相协调，特别是老城区用地紧张，采用集约节约的方式，合理解

决用地需求与供给的矛盾。

第4.2条：出租汽车综合服务站作为出租汽车聚集地，交通条件

是选址的重要因素，因此选址应选择具有较强交通集疏散条件，兼顾

可达性、便捷性的地段，且充分利用现有资源建设出租汽车综合服务

站。

第4.3条：在用地紧张区域，可租赁用地建设出租汽车综合服务

站，但为了保障服务稳定性，要求租赁期限不少于5年，且面向所有

出租汽车提供服务。在服务能力有富余的情况下，也可适时向新能源

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货车、私家车提供充电、停放等服务。

第4.4条：规定了出租汽车综合服务站设计总体要求，体现经济

实用、布局合理、设施完善、安全可靠的发展理念。

第4.5条：规定了出租汽车综合服务站建设及运营应符合消防、

卫生、节能、环保等国家相关法律法规的要求。

5、级别划分

第5.1条：规定了出租汽车综合服务站的服务功能，分为两类，

一类是提供停车、充（换）电、驾驶员休息、如厕等基本服务功能，

另一类是提供餐饮、信息服务、车辆维护保养、车辆清洁、相关政务

服务、卫生保健服务等拓展功能。

第5.2条：根据服务功能和定位的不同，参照《出租汽车综合服

务区规范》（GB/T39597），将出租汽车综合服务站分为一级服务站、

二级服务站和三级服务站。其中一级服务站，在满足基本服务功能基

础上，服务功能较为齐全的服务站；二级服务站，在满足基本服务功

能基础上，适当拓展服务功能；三级服务站，主要满足基本服务功能。

6、建设规模和选址要求

第6.1.1条：规定了出租汽车综合服务站建设启动阈值。从出租

汽车规模看，根据问卷调查显示40%驾驶员可能同时需要停车、充电、

如厕和餐饮等服务需求，当保有量达到50辆时，需要20个停车位，

也就是三级服务站最低标准，因此启动阈值为50辆。

第6.1.2条：规定了城市综合客运枢纽建设项目应配套建设出租

汽车综合服务站。城市综合客运枢纽建设项目，如火车站、汽车站、

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机场等都配套规划出租汽车蓄车场，出租汽车驾驶员需求高。

第6.2.1条：规定了出租汽车综合服务站分级标准。根据《出租

汽车综合服务区规范》（GB/T39597），一级停车位不少于80个，二

级不少于40个，三级不少于10个。但从广西各地出租汽车综合服务

站示范工程申报项目来看，大部分集中在20-60个。从出租汽车规模

看，根据问卷调查同时40%驾驶员可能同时需要停车、充电、如厕和

餐饮等服务需求，当保有量达到50辆时，需要20个停车位，三级服

务站；当保有量达到100辆时，需要40个停车位，二级服务站；当

保有量达到200辆以上，需要80个停车位，一级服务站。因此调整

分级规模。综合考虑休息区、厕所等面积，用地面积/建筑面积一级

不少于3000平方米，二级不少于2000平方米，三级不少于1000平

方米。

当城市出租汽车中电动汽车比例小于等于50%时，按80%的出租

汽车需要充电计，综合服务站至少40%停车位应配备充电枪；当城市

出租汽车中电动汽车比例为50%-80%时，综合服务站至少50%停车位

应配备充电枪；当城市出租汽车中电动汽车比例为80%-100%时，按

80%的出租汽车需要充电计，综合服务站80%停车位应配备充电枪；

且充电枪应为符合国家标准的直流式快充充电枪，单枪输出功率不应

小于50kw。另外，当同一城市同时建设充电设施和换电设施时，如

柳州，充电设施需求降低，因此根据实际需求测算后确定配建比例。

第6.2.2条：规定了出租汽车综合服务站配套换电设施的分级标

准。根据柳州市换电站建设实践经验，考虑占地面积和服务次数，确

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定一级服务站，充电仓功率>510KW，用地面积>300m2，单日最高服

务次数不少于288次；二级服务站，充电仓功率300-510KW，用地

面积200-300m2，单日最高服务次数不少于200次；三级服务站，

充电仓功率〈300KW，用地面积100-200m2，单日最高服务次数不

少于120次。

第6.3.1条：规定了出租汽车综合服务站选址原则，考虑到出租

汽车运营区域主要在城市人口和交通枢纽集中区。

第6.3.2条：规定了出租汽车综合服务站设置区域，主要集中在

火车站、客运码头、机场、公路客运站等对外交通枢纽，医院、大型

宾馆、商业中心、文化娱乐和游览活动中心、大型居住区及市内交通

枢纽等人口集中的地方。

第6.3.3条：规定了出租汽车综合服务站建设模式，可采取独立

占地式和配建式两种建设模式。

第6.3.4-6.3.5条：规定了配建综合服务站的建设要求，为与主

题建筑相协调，宜设置在地面一层，但确实有困难时，也可设置在地

下一层，但应满足交通和消防设计要求。

7、建设内容和服务功能

第7.1条：规定了配建综合服务站的建设内容，根据级别和规模

建设停车、充（换）电、如厕、休息、餐饮、车辆维护保养、车辆清

理等区域。各功能区布局应科学协调，提高空间资源的合理利用。

第7.2条：规定了配建综合服务站的平面布局，设计合理，功能

齐全，使用方便，用地集约，近远期协调，更重要的是满足交通机非

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分流的原则。

第7.3条：根据《出租汽车综合服务区规范》（GB/T39597），规

定了不同级别综合服务站的服务内容。

第7.4.1条：规定了出租汽车综合服务站的停车服务要求。为避

免长时间占用停车位，根据调查1.5小时一般均能满足充电服务要求，

因此规定出租汽车综合服务站提供1.5小时以内的免费停车服务。同

时配套做好停车标线、标识以及停车组织和管理要求。

第7.4.2条：规定了出租汽车综合服务站的休息服务要求。服务

站应设置休息场所。为了让出租汽车在充电时，满足驾驶员休息要求，

休息区面积一级不宜小于80平方米，二级不宜小于50平方米，三级

不宜小于30平方米，且应与充电区应在同一地块内，直线距离不超

过50米。结合验收情况看，部分综合服务站采用集装箱作为休息室，

休息服务难以保障，因此不应使用集装箱等临时建筑作为休息场所

第7.4.3条：规定了出租汽车综合服务站的如厕服务要求。应免

费对外开放，且卫生条件应符合GB/T17217的有关规定。为方便驾

驶员休息、如厕，厕所与休息场所直线距离不应超过50米。

第7.4.4条：规定了出租汽车综合服务站的充（换）电服务要求。

充换电时长方面，服务站应提供24h全天候自助充电服务，提供不少

于12h换电服务。从安全角度出发，服务站应在显著位置公告车辆充

电、换电设施等使用规范、注意事项、收费标准等。结合未来发展趋

势，鼓励引进无线充、超快充等新技术。

第7.4.5条：规定了出租汽车综合服务站的餐饮服务要求。餐饮

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服务属于拓展服务，是市场行为，因此在规定7:00-19:00时间内容

可提供有偿的餐饮服务，并对外公开相关服务信息。

第7.4.6条：规定了出租汽车综合服务站的信息服务，可发布实

时路况、天气、突发事件等相关信息，可发布机场、火车站、客运站

等相关客流信息。

第7.4.7条：规定了出租汽车综合服务站的车辆维修保养服务要

求。车辆维修保养服务属于拓展服务，是市场行为，因此应公开收费

价格，且服务应符合GB/T18344和JT／T816的有关规定。

第7.4.8条：规定了出租汽车综合服务站的车辆清洁服务要求。

车辆清洗服务属于拓展服务，是市场行为，因此应公开收费价格。

第7.4.9条：规定了出租汽车综合服务站的相关政务服务要求。

为了便于出租汽车驾驶员换证、处理处罚等业务，考虑在一级服务站

设置相关政务服务。

第7.4.10条：规定了出租汽车综合服务站的卫生保健服务要求，

包括体温测量、血压测量、急救等基本卫生保健服务。

8、设施配置要求

第8.1条：规定了出租汽车综合服务站的设施配备基本要求，应

满足安全、环保、消防和节能等要求，且要对设施进行保养和维护，

保障设施正常使用。

第8.2条：规定了出租汽车综合服务站的基本服务设施配置要求，

包括停车场地标识标牌、照明等设施，休息区应提供座椅、如厕设施

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等基本休息服务设施，应提供24小时开水供应服务。

第8.3条：规定了出租汽车综合服务站的拓展服务设施配置要求，

包括基本卫生保健，车辆维修保养区，配置车辆维修、养护清洗等设

备。餐饮设施以及相关政务服务的设施设备。

9、运营管理要求

第9.1.1条：规定了出租汽车综合服务站应建立专门的运营管理

机构，并做到依法诚信经营。

第9.1.2条：规定了出租汽车综合服务站按照“服务第一、诚信

经营”原则经营，有偿服务应明码标价。

第9.1.3-9.1.4条：规定了出租汽车综合服务站应配备相应制度

和服务人员，做好日常运营管理工作。

第9.1.5条：规定了出租汽车综合服务站宜设置统一标牌。参考

《关于进一步加强全市党政群机关事业单位标牌管理的通知》进行设

计，标牌为竖衔牌，统一为绿底白字，标牌高240厘米，宽40厘米，

由出租汽车综合服务站名称文字和综合服务标识两部分组成，上部为

XX出租汽车综合服务站，文字单行排列，下部为停车、充电、如厕

以及餐饮等综合服务标识，宜挂在单位大门左侧。

第9.1.6条：规定了出租汽车综合服务站应设置独立的出入口。

不少服务站与交通枢纽同步设计时，共用出入口，如与客运站共用出

入口，使得客运站不满足交通运输部“三不进站六不出站”的要求。

因此应设置独立对外出入口，实现闭环管理。

第9.1.7条：规定了出租汽车综合服务站服务对象，优先出租汽

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车驾驶员。

第9.2条：规定了出租汽车综合服务站应建立监督检查、投诉等

制度。

六、重大意见分歧的处理依据和结果

本标准研制过程中无重大分歧意见。

七、实施标准的措施

（一）宣贯实施计划

标准宣贯工作由项目提出单位广西壮族自治区道路运输发展中

心牵头负责。具体计划如下：

1.落实宣贯主体。标准获得发布后，立即成立一个标准宣贯工作

小组，由项目负责人担任小组组长，并对小组内人员进行培训，统一

学习、共同研究讨论，提高小组成员对标准的认识深度，然后按照分

工计划，开展宣贯工作。

2.拓展标准获得渠道。做好宣传工作，以期更多同行能关注并获

取到本标准，具体措施如下：（1）根据实际情况，采用自媒体、公众

号、培训等多种方式进行标准宣传；（2）广西交通运输标准化技术委

员会将标准的出版刊物免费寄送至各标准使用单位；（3）各单位可从

广西交通运输标准化技术委员会以及自治区交通运输厅门户网站免

费下载标准文本。

3.有针对性的开展宣贯工作。通过自治区交通运输厅每年定期针

对近期获得发布的标准，组织广西交通运输系统各有关单位召开标准

的宣贯会，组织标准培训和技术服务，开展标准的实施和推广，加强

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各单位对标准的理解。

（二）标准推广实施计划

标准推广实施由起草单位广西壮族自治区道路运输发展中心、柳

州市交通运输综合行政执法支队、南宁学院、桂林电子科技大学共同

负责。

1.加强宣贯工作，广泛组织相关管理部门和从业单位执行本标准。

在各种层次会议上，积极宣传标准，加强各位对本标准的了解，广泛

组织相关从业单位执行本标准。

2.以标准为纽带，加强各方面通力合作和分类指导。结合各地出

租汽车综合服务站建设示范工作加强交流，逐步健全和完善总结经验。

八、其他应当说明的事项

无。

广西地方标准《出租汽车综合服务站建设及运营规范》

编制组

2024年3月24日

20

广西地方标准

《出租汽车综合服务站建设及运营规范》

编制说明

一、任务来源、起草单位、主要起草人

（一）任务来源

根据《广西壮族自治区交通运输厅关于下达2023年度广西交通

运输标准化项目计划的通知》（桂交科教函〔2023〕208号），《出租

汽车综合服务站建设及运营规范》列入2023年度广西交通运输标准

化项目计划，项目编号为2023-33。根据《广西壮族自治区市场监督

管理局关于下达2023年广西地方标准制修订项目计划的通知》（桂市

监函〔2023〕2257号），由广西壮族自治区交通运输厅提出，广西壮

族自治区道路运输发展中心、柳州市交通运输综合行政执法支队、南

宁学院、桂林电子科技大学共同起草的《出租汽车综合服务站建设及

运营规范》被批准立项为广西地方标准，项目编号为：2023-1501。

（二）起草单位和主要起草人

广西地方标准《出租汽车综合服务站建设及运营规范》项目任务

下达后，项目组成立了标准编制工作组，制定了标准编写方案，明确

任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作，具体标准编制工

作由广西壮族自治区道路运输发展中心、柳州市交通运输综合行政执

法支队、南宁学院、桂林电子科技大学相关人员配合。

主编单位：广西壮族自治区道路运输发展中心（以下简称“道路

运输发展中心”）。

1

参编单位：柳州市交通运输综合行政执法支队（以下简称“柳州

交通执法支队”）、南宁学院、桂林电子科技大学。

本标准编制人员组成：朱华忠（项目负责人）、周玲玲、鲍春、

文婧、罗耀辉、陈建球、王涛、赵宇、申振斌、杨涛、周静、苏航、

庞彦知、王东川、谭秋毅、潘彩凤、莫志毅、张兰芳、温理洁、童健、

袁丽丽、陆海漫、曹夏丽、覃宇昀。

表1-1编写组成员分工一览表情况

序号姓名单位学历、职称分工

项目负责人，负责标准大纲制定

1朱华忠道路运输发展中心硕士/高级工程师

与总体撰写与统稿工作

2周玲玲柳州交通执法支队本科/中级经济师负责标准大纲制定、组织协调

标准大纲制定、负责第6章、第

3鲍春南宁学院硕士/高级工程师

7章编写

4文婧道路运输发展中心本科/高级工程师负责标准大纲制定、组织协调

5陈建球南宁学院博士/高级工程师负责标准大纲制定、技术指导

6罗耀辉柳州交通执法支队本科/工程师负责总体内容的审核

7王涛桂林电子科技大学博士/教授收集国内资