肠道传染病疫情应对预案

肠道传染病疫情应对预案一、总则

1适用范围

本预案适用于我单位在生产经营活动中发生的肠道传染病疫情，包含但不限于霍乱、痢疾、手足口病等肠道传染病的防备和应急处理。预案旨在引导我单位在疫情发生时，快速、有效地采取应急措施，减少疫情对生产经营活动的影响，保障员工和公众的健康安全。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对肠道传染病疫情应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：

（1）分级原则

a危害程度：依据疫情可能导致的健康损害程度，分为一般、较大、重点和特别重点四个等级。

b影响范围：依据疫情可能波及的区域范围，分为局部、较大范围、广泛范围和跨区域四个等级。

c掌控本领：依据生产经营单位自身应对疫情的本领，分为自控、部分自控、难以自控和无法自控四个等级。

（2）分级响应

a一般级响应：适用于危害程度一般、影响范围较小、生产经营单位能够自控的肠道传染病疫情。

b较大级响应：适用于危害程度较大、影响范围较大、生产经营单位能够部分自控的肠道传染病疫情。

c重点级响应：适用于危害程度重点、影响范围广泛、生产经营单位难以自控的肠道传染病疫情。

d特别重点级响应：适用于危害程度特别重点、影响范围跨区域、生产经营单位无法自控的肠道传染病疫情。

（3）响应启动

依据疫情实际情况，启动相应级别的应急响应，并依照预案要求采取相应的应急措施。应急响应启动后，应立刻向相关部门报告疫情情况，并接受上级部门的引导和监督。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位（部门）

本单位的肠道传染病疫情应对预案采用综合协调型应急组织形式，由应急指挥部、应急办公室、专业救援队伍、医疗卫生组、信息宣传组、物资保障组、交通保障组、后勤保障组等构成单位（部门）构成。

2各单位（部门）应急处理职责

（1）应急指挥部

负责应急工作的统一领导、指挥和协调。

确定应急响应级别，启动和停止应急响应。

组织订立和实施应急行动方案。

调集和指挥应急资源。

对应急行动进行监督和评估。

（2）应急办公室

负责应急工作的日常管理，包含预案的修订和培训。

收集、整理和分析疫情信息，供应决策支持。

负责应急物资的储备和调配。

组织应急演练和培训。

（3）专业救援队伍

负责疫情现场的专业救援和处理工作。

进行消毒、隔离和防疫措施的实施。

供应专业的医学救援服务。

（4）医疗卫生组

负责疫情的监测、诊断和病例管理。

供应医疗救治服务，确保病患得到及时治疗。

进行健康教育和咨询服务。

（5）信息宣传组

负责疫情信息的收集、整理和发布。

负责与媒体沟通，发布官方信息，引导舆论。

开展健康教育和防疫知识的宣传。

（6）物资保障组

负责应急物资的采购、储存和管理。

确保应急物资的供应充分，满足应急处理需求。

（7）交通保障组

负责应急车辆的调度和交通管制。

确保应急人员和物资的快速运输。

（8）后勤保障组

负责应急现场的物资供应、生活保障和设施维护。

确保应急人员的工作和生活条件。

3工作小组构成、职责分工及行动任务

（1）应急指挥部工作小组

构成：由单位重要负责人、各部门负责人构成。

职责分工：负责应急响应的全面决策和指挥。

行动任务：启动应急响应，协调各部门行动，确保应急措施的有效实施。

（2）医疗卫生组工作小组

构成：由医疗专家、公共卫生人员构成。

职责分工：负责疫情监测、病例管理、医疗救治。

行动任务：及时诊断病例，供应医疗救治，进行疫情掌控。

（3）信息宣传组工作小组

构成：由宣传部门、媒体联络人员构成。

职责分工：负责信息收集、发布和舆论引导。

行动任务：及时发布疫情信息，回应社会关切，开展健康宣传。

（4）物资保障组工作小组

构成：由后勤保障部门、采购人员构成。

职责分工：负责应急物资的采购、储存和调配。

行动任务：确保应急物资的充分供应。

（5）其他工作小组

依据实际情况，可设立交通保障组、后勤保障组等工作小组，并明确其构成、职责分工及行动任务。

三、信息接报

1应急值守电话

应急值守电话：[电话号码]

负责人：[联系人姓名]

职责：24小时值班，接收、记录疫情信息，并及时转达相关部门。

2事故信息接收

接收途径：电话、传真、网络、邮件等多种形式。

接收责任人：应急办公室负责人。

3内部通报程序

发现疫情时，立刻向应急指挥部报告。

应急指挥部接到报告后，及时评估疫情等级，并决议启动相应级别的应急响应。

通过内部通讯系统（如企业内部广播、网络通讯等）进行通报。

通报内容包含疫情基本情况、应急响应级别、已采取的措施和下一步工作要求。

4通报方式和责任人

通报方式：口头通报、书面通报、会议通报等。

责任人：应急办公室负责人和应急指挥部成员。

5向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

报告流程：发现疫情>内部通报>向上级单位报告>向上级主管部门报告。

报告内容：疫情发生的时间、地方、类型、可能的影响范围、已采取的应急措施等。

报告时限：一般在发现疫情后的1小时内报告上级单位，3小时内报告上级主管部门。

责任人：应急指挥部负责人和应急办公室负责人。

6向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

通报方法：电话、传真、电子邮件、官方网站公告等。

通报程序：确认疫情信息>确定通报范围>撰写通报料子>经应急指挥部批准后发送。

责任人：信息宣传组负责人。

7通报内容示例

[单位名称]肠道传染病疫情通报

通报时间：[日期]

通报内容：

疫情发生的时间、地方、类型。

疫情可能影响的人数、范围。

已采取的隔离、消毒、防护等措施。

疫情掌控进展情况和下一步工作计划。

恳求上级单位、有关部门的支持和帮助。

四、信息处理与研判

1响应启动的程序和方式

信息收集：应急办公室负责收集疫情相关信息，包含病例报告、流行病学调查、试验室检测结果等。

信息研判：应急指挥部依据收集到的信息进行综合研判，评估疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性。

响应决策：依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，应急领导小组作出响应启动的决策。

启动宣布：应急领导小组通过内部通讯系统或正式会议宣布启动应急响应。

2响应启动的条件

事故性质：肠道传染病疫情。

严重程度：依据病例数量、病情严重程度、疫情扩散速度等因素。

影响范围：疫情波及的区域和可能影响的人群。

可控性：单位自身掌控疫情的本领。

3响应启动的决策机制

假如事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组将作出启动应急响应的决策，并宣布启动。

假如事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。

4响应级别的调整

响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。

依据事态变动，及时调整响应级别，确保响应措施与疫情发展相适应。

避开响应不足，导致疫情扩大；同时避开过度响应，造成资源挥霍。

5预警启动

当发现疫情可能实现响应启动条件时，应急领导小组可启动预警，做好以下工作：

加强疫情监测，提高信息收集频率。

完善应急预案，确保应急响应快速有效。

做好物资和人员准备，提高应急处理本领。

加强宣传，提高员工和公众的防疫意识。

6事态发展跟踪与评估

应急指挥部应定期召开会议，评估疫情发展态势和应急响应效果。

依据评估结果，调整应急措施，确保应对措施的有效性和合理性。

7避开过度响应或不足响应的措施

订立明确的响应启动和停止标准。

定期进行应急演练，提高应急处理本领。

加强与上级主管部门和相关部门的沟通，取得专业引导和支持。

五、预警

1预警启动

预警信息发布渠道：

内部通讯系统：企业内部广播、网络通讯平台等。

公共信息发布平台：官方网站、企业微信公众号、社交媒体等。

预警信息发布方式：

短信通知：向员工发送预警短信。

通告：在单位公告栏、电子屏幕等位置张贴预警通告。

会议：召开紧急会议，向相关部门和人员转达预警信息。

预警信息发布内容：

疫情概况：简要介绍疫情的性质、传播途径、可能影响范围等。

预警级别：依据疫情风险评估结果确定预警级别。

应急措施：告知员工应采取的防备措施和个人防护指南。

联系方式：供应应急指挥部联系方式，以便员工咨询和报告疫情。

2响应准备

队伍准备：

成立应急队伍，包含医疗卫生组、消毒组、隔离组等。

对应急队伍进行专业培训，确保其具备应急处理本领。

物资准备：

储备必需的防疫物资，如口罩、消毒液、防护服等。

确保物资的充分性和有效性。

装备准备：

准备必需的消毒、隔离、防护等装备。

确保装备的完好性和适用性。

后勤准备：

做好应急人员的餐饮、留宿等后勤保障。

确保应急工作的连续性和稳定性。

通信准备：

确保应急通讯设备的正常运行。

建立应急通讯网络，确保信息畅通。

3预警解除

预警解除的基本条件：

疫情得到有效掌控，传播途径得到阻断。

病例数量稳定下降，无新增病例。

员工和公众的防疫意识提高，防疫措施得到有效执行。

预警解除的要求：

应急指挥部依据实际情况，决议是否解除预警。

通过内部通讯系统和公共信息发布平台发布预警解除信息。

对应急队伍和物资进行清点和整理。

责任人：

应急指挥部负责人负责预警解除的决策和发布。

应急办公室负责人负责预警解除信息的发布和后续工作布置。

六、应急响应

1响应启动

确定响应级别：依据疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性，参照响应分级标准确定响应级别。

明确响应启动后的程序性工作：

应急会议召开：应急指挥部立刻召开应急会议，研究订立应急处理方案。

信息上报：向相关部门和上级单位报告疫情信息，包含响应级别、已采取措施等。

资源协调：协调各部门资源，确保应急响应的有效实施。

信息公开：通过内部通讯系统和公共信息发布平台，向员工和公众发布疫情信息和应急响应措施。

后勤及财力保障工作：确保应急工作的后勤供应和财力支持。

2应急处理

事故现场的警戒疏散：

确定警戒区域，设立警戒线。

实施交通管制，确保人员疏散通道畅通。

人员搜救：

对可能受到疫情威逼的人员进行搜救。

确保搜救人员佩戴必需的防护装备。

医疗救治：

设立临时医疗救治点，对病例进行隔离治疗。

供应必需的医疗设备和药品。

现场监测：

对疫情发生区域进行环境监测和病例追踪。

定期发布监测结果。

技术支持：

调集专业技术人员，供应技术支持和咨询服务。

工程抢险：

如有需要，进行工程抢险，包含消毒、隔离设施的搭建等。

环境保护：

采取措施防止疫情扩散，保护环境不受污染。

人员防护要求：

全部参加应急处理的人员必需佩戴防护装备，如口罩、防护服等。

定期进行健康监测和防护培训。

3应急帮助

向外部（救援）力气恳求帮助的程序及要求：

确定帮助需求，包含人员、物资、装备等。

向上级单位恳求帮助，并报告帮助需求。

联动程序及要求：

与外部救援力气建立联动机制，明确信息共享和协调流程。

确保救援行动的有序进行。

外部（救援）力气到达后的指挥关系：

明确外部救援力气的指挥关系，确保救援行动与内部应急响应相协调。

外部救援力气听从应急指挥部的统一指挥。

4响应停止

响应停止的基本条件：

疫情得到有效掌控，无新增病例。

员工和公众的防疫意识提高，防疫措施得到有效执行。

环境监测结果显示无传播风险。

响应停止的要求：

应急指挥部依据实际情况，决议是否停止应急响应。

通过内部通讯系统和公共信息发布平台发布响应停止信息。

对应急队伍和物资进行清点和整理。

责任人：

应急指挥部负责人负责响应停止的决策和发布。

应急办公室负责人负责响应停止信息的发布和后续工作布置。

七、后期处理

1污染物处理

消毒处理：对疫情发生区域进行彻底消毒，确保无病毒残留。

医疗废物处理：依照国家相关法律法规和标准，对医疗废物进行分类、收集、运输和处理。

环境监测：对消毒后的区域进行环境监测，确保环境安全。

责任人：环境保护组负责人。

2生产秩序恢复

生产评估：评估疫情对生产秩序的影响，确定恢复生产的时机和措施。

生产线恢复：依据评估结果，渐渐恢复生产线，确保生产活动有序进行。

员工返岗：依据防疫要求，布置员工分批返岗，并进行健康检查。

责任人：生产管理部负责人。

3人员安排

员工关怀：对因疫情受到影响或隔离的员工供应关怀和支持，包含心理疏导、生活帮忙等。

隔离安排：对确诊或疑似病例进行隔离治疗，并供应必需的安排和护理。

健康保障：确保员工健康，供应防疫物资和健康防护引导。

责任人：人力资源部负责人。

4后期评估

应急响应评估：对应急响应过程进行全面评估，总结经验教训，改进应急预案。

教训总结：组织编写疫情应对报告，总结应对肠道传染病疫情的经验和教训。

责任人：应急指挥部负责人。

5恢复生产保障

供应链恢复：恢复与生产相关的供应链，确保原材料子和产品的正常供应。

质量掌控：加强生产过程中的质量掌控，确保产品质量。

责任人：质量管理部门负责人。

6法律法规遵守

确保后期处理工作符合国家法律法规和相关标准要求。

责任人：法务部门负责人。

八、应急保障

1通信与信息保障

相关单位及人员通信联系方式：

应急指挥部：[电话号码]、[联系人姓名]

应急办公室：[电话号码]、[联系人姓名]

医疗卫生组：[电话号码]、[联系人姓名]

信息宣传组：[电话号码]、[联系人姓名]

物资保障组：[电话号码]、[联系人姓名]

通信方法：

优先使用内部通讯系统，如企业内部广播、网络通讯平台。

使用电话、短信、电子邮件等常规通讯方式。

备用方案：

在重要通讯设施损坏或无法使用的情况下，启用备用通讯设施。

建立应急通讯小组，负责通讯保障的协调和实施。

保障责任人：

应急办公室负责人负责整体通讯保障工作。

各小组负责人负责本小组通讯保障的具体实施。

2应急队伍保障

应急人力资源：

专家：聘请相关领域的专家，供应专业咨询和引导。

专兼职应急救援队伍：建立专兼职应急救援队伍，负责现场救援和处理。

协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，确保在紧急情况下获获救援支持。

人员培训：

定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急处理本领。

组织应急演练，检验应急队伍的实战本领。

3物资装备保障

应急物资和装备：

类型：消毒剂、防护服、口罩、隔离设施、医疗设备、应急药品等。

数量：依据预案要求和实际需求，确定各类物资和装备的数量。

性能：确保物资和装备的性能符合国家标准和实际使用要求。

存放位置：设立特地的应急物资仓库，确保物资安全存放。

运输及使用条件：订立认真的运输和使用规范，确保物资和装备在应急情况下能够快速投入使用。

更新及增补时限：定期对物资和装备进行检查和更新，确保其处于良好状态。

管理责任人：指定物资保障组负责人负责应急物资和装备的管理。

联系方式：[电话号码]、[联系人姓名]

台账建立：

建立应急物资和装备台账，认真记录物资和装备的入库、出库、使用等情况。

定期进行台账检查，确保物资和装备的账实相符。

九、其他保障

1能源保障

确保应急响应期间，生产和生活所需的能源供应稳定。

对关键能源设施进行定期检查和维护，防止因能源供应停止影响应急处理工作。

责任人：能源管理部门负责人。

2经费保障

预留专项经费，用于应急物资采购、人员培训和应急响应活动。

经费使用应遵从预算管理和审批程序。

责任人：财务管理部门负责人。

3交通运输保障

确保应急物资和人员的运输通道畅通。

与交通运输部门保持沟通，确保应急车辆优先通行。

责任人：交通运输管理部门负责人。

4治安保障

加强应急区域的治安巡逻，确保人员安全和秩序稳定。

与本地公安机关合作，维护应急响应期间的治安秩序。

责任人：安保部门负责人。

5技术保障

供应必需的技术支持，包含数据分析、信息系统维护等。

确保信息技术系统的稳定运行，支持应急响应信息处理。

责任人：信息技术部门负责人。

6医疗保障

与医疗机构建立合作关系，确保在疫情暴发时能够供应充分的医疗资源。

为应急人员供应必需的医疗培训和防护引导。

责任人：医疗卫生组负责人。

7后勤保障

确保应急响应期间的后勤需求，包含餐饮、留宿、医疗等。

定期检查和增补后勤物资，