河山路（良浮路－四何路）道路工程建设项目环评报告

PAGE河山路（良浮路－四何路）道路工程环境影响报告书简写本二〇一〇年五月河山路（良浮路－四何路）道路工程环境影响报告书简写本1-1项目概况河山路（良浮路－四何路）道路工程位于杭州之江国家旅游度假区转塘镇，呈东西走向，西起良浮路，东至四何路，规划为城市支路，设计行车速度为30km/h，道路红线宽为24米，道路建设工程长度为930米，用地面积约21834平方米。2选址周边环境及保护目标该项目拟建址周边敏感点分布情况见表1和表2。表1道路沿线现状环境敏感点一览表桩号敏感点名称第一排建筑距道路红线距离第一排建筑距道路中心线距离敏感点规模K0+160~K0+580浮山四区农居道路南侧，5.7~31.5m道路南侧，17.7~43.5m第一排范围内户数11户，评价范围内户数60户；建筑均为2~3层砖混结构K0+580~K0+620浮山农居道路南侧，6.7~22.4m道路南侧，18.7~34.4m第一排范围内户数13户，评价范围内户数60户；建筑均为2~3层砖混结构道路北侧，8.7~34.7m道路北侧，20.7~46.7m第一排范围内户数19户，评价范围内户数95户；建筑均为3~4层砖混结构K0+660~K0+920缪家村农居道路北侧，21.6~22.5m道路北侧，33.6~34.5m第一排范围内户数3户，评价范围内户数25户；建筑均为2~3层砖混结构表2道路沿线规划环境敏感点一览表道路名称道路起止点规划敏感点名称备注河山路良浮路—四号浦路路北：E61(村镇居住用地)在建的良户农居点四号浦路－四何路路北：E61(村镇居住用地)路南：E61(村镇居住用地)、R22(幼儿园用地)3环境影响预测主要结论(1)水环境影响分析①施工期本工程将修建1座桥梁，桥梁修建对水质的影响主要集中在桥墩、临时支撑等水下部分的施工，因此应采用围堰法等先进工艺进行桥梁的水下部分施工，减少对沿线水质的扰动。施工材料（如油料、化学品及一些粉末状材料）若堆放在沿线水体附近，如果保管不善或受暴雨冲刷等原因可能进入水体，也会造成对水体的污染。施工营地应设置临时化粪池，将生活污水收集后由环卫部门定期抽运，严禁生活污水随意排放。施工单位应在施工前与环卫部门签订生活污水外运协议。②营运期由于该道路无管理、收费、维护等房建设施，因此营运期道路对水环境的污染主要来自路面雨水径流。该项目建成后，道路沿线采用雨、污分流制。道路路面径流基本不会对沿途经过的水体造成影响，即使有也只是短时间影响，而随着降雨时段增加，这种影响会逐渐减弱。在河山路上敷设一条D300的污水管，良浮路四号浦往西排入良浮路的污水管道中，四号浦路至四何路往西排入四号浦路的污水管道中，再排入转塘科技园污水泵站后，通过杭富路市政污水管网，排入之江路市政污水管网，最后经九溪污水泵站输送到七格污水处理厂。(2)大气环境影响分析①施工期道路施工期的大气污染物主要来自施工现场、未完工路面和堆场等开源的粉尘污染物、沥青烟和动力机械排出的尾气等。该道路工程所需的沥青砼，混凝土均来自拌和厂家、直接用卡车或搅拌车配送至工地。沥青摊铺应避开居民上下班高峰期及在家时段。②营运期根据类比预测结果分析可知，河山路在营运近、中期高峰小时交通量情况下，道路红线处及两侧敏感点的NO2地面浓度叠加浓度均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准限值。(3)声环境影响分析①施工期道路建设施工阶段的主要噪声源来自于房屋拆迁、施工机械和运输车辆辐射的噪声，这部分噪声虽然是暂时的，但同时采用的施工机械较多，这些施工机械一般都具有高噪声、无规则等特点，如不加以控制，往往会对附近的企事业单位、居民社区产生较大的噪声污染。因此，施工单位应做好施工期污染防治措施，避免或减缓对周围敏感点的不利影响。②营运期近、中期河山路对道路两侧浮山四区、浮山村、缪家村农居以及良户村复建农居工程的昼夜噪声值均造成不同程度超标影响。在采取夜间禁止大型车辆同行，同时改用低噪声沥青路面情况下，河山路近、中期交通噪声对道路两侧敏感点影响值均能够达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。(4)固体废物影响分析施工营地应设置垃圾收集箱，与环卫部门签订垃圾清运协议，由环卫部门定期清运。建筑垃圾中部分可以再生利用，由居民、工厂异地建设加以利用；其它不能再利用的废水泥混凝土块、碎石等，可作为平整土地土方，应运往指定地点倾倒；属于垃圾类的，则委托环卫部门处置。(5)生态环境影响分析①施工期该项目沿线未发现有古树等重要绿化植被需要加以迁移等保护。对于普通绿化植被，应在施工结束时即加以复植恢复。工程沿线人类活动频繁，不存在濒危野生动植物，因此，本工程的建设不会对野生动植物生存环境带来影响。本工程土石方挖填过程中在一定程度上破坏了原有的水土平衡，对道路沿线生态环境造成破坏。在设计施工中须注意土石方的纵向平衡，尽量减少借方。②营运期道路建设可促进沿线地区规划和杭州市总体规划的实施，加快沿线区块开发程度和经济发展，使当地土地利用形式发生较大的改变，促进该区域的城市化进程，特别是城郊结合部，从而间接地造成城镇景观代替农村景观或自然景观的巨变，原有的农村生态环境变成了城市生态环境。(6)社会影响分析该项目建设有利于城市发展目标的实现，完善区域路网结构；有利于促进市政雨、污水系统建设，减轻水环境污染；有利于改善道路周边交通环境，提升居民生活品质。工程征地拆迁直接影响了被征地居民和企业的生活和生产，造成了一定的经济损失，在道路拟建过程中，建设单位应高度重视征地、拆迁和安置工作，根据国家和杭州市有关文件规定及对拆迁人口的安置政策、经济补偿政策和其他辅助处理的方式给予解决。4对策措施该项目污染防治措施汇总见表3所示。表3污染防治措施汇总表阶段类型污染防治措施施工期废水1、对于桥梁桥墩的施工要采取先进的施工工艺；桥梁施工中挖出的淤泥、渣土禁止弃入河道或渠道。桥梁施工过程中施工机械必须严格检查，防止油料泄漏；禁止将污水、垃圾排入水体。2、施工营地、临时堆场等应与河流、沟渠等地表水体保持一定距离，确因工程建设需要而临时堆放在水体附近的一般建筑材料，必须设篷盖，必要时设围栏。3、在有雨水及路面径流处开挖路基时，应设置临时性沉淀池，使泥沙沉淀，在沉淀池出水的一侧设土工布围栏，再次拦截泥沙。4、施工中的废油、废沥青及其它固体废弃物严禁倾倒或抛入水体，也不得堆放在水体旁，应及时清运至指定地点或按照有关规定处理。5、施工营地设置临时化粪池，将生活污水收集后由环卫部门定期抽运；施工单位应在施工前与环卫部门签订生活污水外运协议。废气1、施工单位应严格执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》，道路挖掘施工工地周围应当设置硬质密闭围档，一般采用彩钢板围护。2、施工中所需物料堆应当采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其他防尘措施。3、必须配备足够数量的洒水车，做到对施工便道和未完工路面经常洒水，保持路面湿润，抑制道路扬尘污染。4、工地内应当根据行政主管部门的要求，设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当冲洗干净后出场，并保持出入口通道及道路两侧各50米范围内的整洁。5、施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运，运输建筑垃圾、渣土等易产生扬尘的施工车辆，应加盖斗篷，密封运送，防止起尘；不能及时清运的，应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其他有效防尘措施。6、沥青采用封闭式运输，减少沥青挥发对运输沿线大气环境的污染。沥青摊铺时应注意避开居民上、下班高峰期及在家时间段。噪声1、尽量采用低噪声机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生。2、严格控制夜间施工应并认真执行申报审批制度。高噪声的施工机械在夜间（22:00~6:00）应停止施工，在靠近居民区路段，应适当调整作业时间，避开休息时间，同时应采取临时性的降噪措施。3、根据本项目环境敏感点分布情况，对开挖路基路段或在村庄及人员密集路段，两侧应设置彩钢板作为防护装置。4、运输施工材料的工程车辆，要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。固废1、项目部、施工营地等处的生活垃圾统一收集，由环卫部门定期清运。2、建筑垃圾应及时运至用土单位指定地点作妥善处理，运输时应遵守《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》之相关规定。3、工程渣土处置应按照《杭州市建设工程渣土管理办法》的相关规定。在处置工程渣土时，应采取有效措施，对入场的工程渣土及时平整，保持环境整洁。其它桥梁施工时需对两侧河道进行清淤，清淤后应进行复绿。营运期废水1、道路沿线采用雨、污分流制。2、在河山路上敷设一条D300的污水管，良浮路四号浦往西排入良浮路的污水管道中，四号浦路至四何路往西排入四号浦路的污水管道中，排入转塘科技园泵站；再通过杭富路市政污水管网，排入之江路市政污水管网，最后经九溪污水泵站输送到七格污水处理厂。废气1、加强本路段通行车辆的管理，限制未悬挂绿色环保标志的车辆通行，从污染源头上降低对环境空气的影响。2、加强道路的清扫，保持道路的整洁，遇到路面破损应及时修补，以减少道路扬尘的发生。噪声1、本路段夜间限制大型车辆通行。2、道路车行道采用低噪声疏水沥青路面。5公众参与结论本次环评分别于2009年8月3日至2009年8月14日和2009年9月7日至2009年9月18日对该项目进行了环保公告和环保公示，同时采用发放调查表形式征求公众意见。从环保公告、公示和公众调查表统计结果来看，绝大部分被调查者赞成该项目的建设，无人对该项目持反对意见。7环境可行性1、规划符合性分析根据杭州市西湖区浮山单元（XH21）控制性详细规划和建设项目选址意见书（选字第330100200900188号）以及杭规之江简复[2010]2号，河山路为城市支路，红线宽24米，符合城市总体规划要求。根据《杭州市主城区生态环境功能区规划》和杭环函〔2010〕16号“关于对西湖区生态环境功能区规划进行局部调整和修改意见的函”，河山路（良浮路－四何路）道路工程项目位于西湖上泗地区都市农业和生态旅游发展生态环境功能小区（I1-10106B08），该生态环境功能小区已调整为重点准入区。本项目属于城市道路建设，其建设能够提升旅游集散、休闲度假等服务能力；通过道路建设，同步落实雨污分流管道铺设，完善污水收集管网，加大截污纳管力度，因此该项目符合该生态环境功能区的准入条件，即符合生态环境功能要求。2、产业导向符合性分析根据《产业结构调整指导目录(2005年本)》，河山路（良浮路－四何路）道路工程项目属于该目录中鼓励类项目“城市道路及智能交通体系建设”；根据《杭州市2010年产业发展导向目录与空间布局指引》（杭政办函〔2010〕11号），该项目属于鼓励发展类项目“城市化推进及旅游景点的基础设施、大市政配套项目”，因此，符合该项目国家和杭州市产业发展导向要求。3、清洁生产符合性分析该项目为非生产性项目，无清洁生产要求。4、污染物达标排放符合性分析根据类比预测结果分析可知，河山路在营运近、中期高峰小时交通量情况下，道路红线处及环境敏感点的NO2地面浓度叠加浓度均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准限值。近、中期河山路对道路两侧浮山四区、浮山村、缪家村农居以及良户村复建农居工程的昼夜噪声均造成不同程度超标影响。在采取夜间禁止大型车辆同行，同时改用低噪声沥青路面情况下，河山路近、中期交通噪声对道路两侧敏感点影响值均能够达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。5、环境质量功能符合性分析项目所在区域大气环境质量能够达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准要求，道路建成营运后汽车尾气污染物叠加影响值小于GB3095-1996要求；该项目建成后