杭州市全民健身中心项目环评报告

12-—2-—杭州市全民健身中心项目环境影响报告表(简本)

目录TOC\o"1-1"\h\z\u一、建设项目基本情况 -3-二、建设项目所在地自然环境社会环境简况 -5-三、环境质量状况 -5-四、评价适用标准 -6-五、建设项目工程分析 -6-六、项目主要污染物产生及预计排放情况 -7-七、环境影响分析 -7-八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 -11-九、审批原则符合性分析 -14-十、结论与建议 -15-一、建设项目基本情况1、项目由来根据杭州市发展和改革委员会文件（杭发改社会[2011]1029号）以及杭州市规划局出具的建设项目选址意见书（选字第330100201100630号），同意杭州市体育发展集团实施杭州市全民健身中心项目。项目拟建址于杭州市上城区南星单元东部，富春江路与甬江路交叉口的北侧。项目总投资约33897万元，地块总用地面积15500m2，总建筑面积72700m2（包括地上建筑面积46700m2、地下建筑面积26000m2），主要建设健身活动用房，监测、业务管理用房，附属用房及地下停车场等。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关法律、法规要求，该项目需进行环境影响评价。为此，杭州市体育发展集团委托杭州市环境保护科学研究院对该项目进行环境影响评价。我院在接受委托后，根据项目立项、用地规划文件以及环评技术导则、规范的要求，在现场踏勘、监测分析的基础上，编制完成了该项目环境影响评价报告。2、工程概况本项目的建设内容为活动用房，监测、业务管理用房及地下停车场，项目总用地面积15500m2，总建筑面积72700m2，包括地上建筑面积46700m2，地下建筑面积26000m2，地块西南侧为总高度70m的B楼，地块东北侧为总高度46m的A楼。在二楼与三楼处设置连廊，连接两幢楼，地下室设地下车库、职工食堂、变电所、风机房、水泵房、锅炉房、水冷离心式冷水机组房等。项目不设宿舍、KTV、餐饮等设施。具体见附图1、附图2和项目选址意见书及红线。3、建设规模及平面布局表1-1主要建筑各层功能布局建筑总层高楼高楼层主要内容地上建筑B楼19层70m1儿童游乐区23健身健美馆45会议室6乒乓球馆、台球房、室内高尔夫78轮滑馆、青少年科技体育馆910真人CS馆、桥牌馆、飞镖、沙弧球1112三棋馆1314国术馆、电子竞技、跆拳道1516排球馆、国民体质监测1718体育舞蹈馆、体育技能培训19A楼4层46m1运动广场2游泳池3篮球馆4网球馆屋顶室内五人制足球地下地下一层地下车库、自行车库、变电所、配电间、排风机房、厨房、锅炉房、职工食堂地下二层地下车库、配电间、排风机房*国民体质监测主要包括测试身高、体重、腰围、血压、肺活量、心率等物理性测试，不包括B超、抽血化验等化学试剂的测试。4、公用设备项目主要设备清单如下表1-2。表1-2建设项目主要设备清单库（房）名称单台设备平均声级（dB）位置备注变电所65地下一层东西两侧SCB10干式变压器6台水泵房75地下二层西北角生活水泵、消防水泵各一台燃气热水锅炉房62地下一层西北侧1000万大卡燃气热水锅炉3台设备房排风机78地下室一、二层风机房排风机12台×1.5kW厨房70地下一层西南侧6个灶头冷却塔62B楼屋顶500t/h，1台VRV空调机组67B楼北侧设备平台10F、13F、16F、19F每层一组，共4组一组2台，共8台，每台50HP，一组VRV为100HP水冷离心式冷水机组70地下一层西侧2638KW机组3台游泳池水循环净化系统65游泳馆设备夹层中均衡水箱、毛发聚集器、过滤、消毒

二、建设项目所在地自然环境社会环境简况（略）环境质量状况1、地表水环境现状由监测结果可知，三堡船闸断面高锰酸钾指数、总磷可达《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，其余指标为Ⅳ类。新开河各指标除溶解氧外均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准限值。2、环境空气质量现状项目所在区域为杭州市环境空气质量功能区划二类区，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。监测点各监测指标日均值均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准日均限值，项目所在区域的环境空气质量较好。3、声环境现状从监测结果看，从监测结果看，地块测点东侧、北侧厂界昼夜间噪声值能符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，地块南侧、西侧昼夜间噪声能符合4a类标准。4、生态环境现状据调查项目区域内无珍贵物种及其生境等生态环境敏感保护目标。5、主要环境保护目标根据现场踏勘结果，项目的主要环境保护目标为项目东侧赞成林风沁林苑、南侧新绿园、钱塘江，北侧杭州市胜利小学以及娃哈哈学前教育集团，见表3-1。表3-1主要环境保护敏感对象情况序号环境敏感对象名称方位最近距离*规模敏感性描述1赞成林风沁林苑东侧20m240户对废气、噪声敏感2新绿园南侧120m150户对废气、噪声敏感3胜利小学北侧18m24班对废气、噪声敏感4娃哈哈学前教育集团北侧36m6班对废气、噪声敏感5钱塘江南侧500m饮用水水源二级保护区对废水敏感*与项目用地红线距离

四、评价适用标准（略）建设项目工程分析1、施工期污染因子及源强分析施工期主要污染因子有：施工扬尘、固体废弃物、噪声、废水。2、运营期污染因子及源强分析2.1废水该项目用水包括人员生活、淋浴用水、绿化用水、餐饮废水等，估算该项目日用水量为612.2t/d，该项目废水中各污染物产生量如下：废水年产生量约为6.1万t/a，CODCr21.8t/a，SS9.9t/a，氨氮1.8t/a，动植物油0.7t/a，主要污染物的浓度为：pH值7左右，CODCr为358mg/L，SS为163mg/L，氨氮29mg/L，动植物油12mg/L。2.2废气该项目汽车尾气污染物年排放量分别为CO8.94t/a，HC0.65t/a，NOX0.28t/a。该项目厨房配套设置6个灶头。据对杭州市餐饮机构的调查，食堂类餐饮人均耗油为20g/餐，一般油烟挥发量占总耗油量的2-4%，平均为2.83%，操作时间4h。项目职工食堂供200人用餐，则该项目耗油量为1.5t/a（4kg/d，1kg/h），油烟产生量为41.3kg/a（0.11kg/d，28.3g/h），每个灶头标准风量按2000m3/h，则油烟产生浓度为2.36mg/m3。该项目燃料燃烧时废气总产生量为4158万Nm3/a，SO20.40t/a，NOX2.50t/a，烟尘0.95t/a。2.3.固废项目固废主要为生活垃圾和餐饮垃圾，生活垃圾主要来自顾客、场馆清洁等，餐饮垃圾为食堂人员用餐时产生。根据类比分析，人员平均垃圾发生量为1.5kg/d•人，人数按1200人计，则人员生活垃圾发生量平均为1800kg/d。场馆清洁垃圾日产生量按0.1kg/m2计，项目场馆等建筑面积约46700m2，则日产清洁垃圾4670kg/d。餐饮垃圾按0.5kg/d•人计，人数按200人计，则产生餐饮垃圾为100kg/d。该项目平均日产固废约6570kg/d，年产生固废总量约2398t/a。。2.4噪声本项目主要噪声源来自台球房、轮滑馆、篮球馆等体育用房噪声，屋顶冷却塔、地下室变电间、风机、厨房烹饪设备、楼层设备平台上VRV在运作时产生的机械噪声和车辆出入地下停车库噪声。

六、项目主要污染物产生及预计排放情况（略）环境影响分析1、施工期环境影响简要分析：施工噪声对周围居民将产生一定的影响，但该影响是局部的、暂时的。项目施工期应注意施工机具噪声对环境的影响，施工单位应严格执行《中华人民共和国噪声污染防治法》和《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011），采用低噪声施工机具，对于夜间施工严加控制。因生产工艺要求或交通限制确需在夜间进行施工作业的，应按照《杭州市环境噪声管理条例》（2010.4.1施行）要求施工单位应当持所在地建设行政主管部门的施工意见书，向所在地环境保护部门申领夜间作业证明。1.2施工对环境空气的影响分析（1）施工扬尘施工期间施工扬尘主要来自建设项目的建材装卸、车辆行驶和土方工程。施工扬尘主要表现在工地附近，尤其是天气干燥及风速较大时影响更为明显，使该区块及周围近地区大气中总悬浮颗粒（TSP）浓度增大。建设单位应严格按照《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）和杭州市人民政府第190号令《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》的有关规定，采取防风抑尘网等相应可靠的环保措施以降低扬尘的污染。（2）施工废气该项目施工期产生的废气主要来源于各种运输车辆和燃油机械的尾气排放，主要污染因子有NO2、CO、SO2和HC等。施工单位应使用污染物达标排放的运输车辆、推土机等，运输车辆禁止超载，对车辆的尾气排放进行监督管理。施工机械及车辆排放的废气的影响范围一般在设备周围区域，若设备集中摆放，则会对区域环境产生不利的影响。1.3施工对水环境的影响分析建设项目工程施工时将排放施工废水以及地下开挖排水（排水量较难确定）。应此应做好建筑材料和建筑废料的管理，防止它们成为地面水的二次污染源，建议在施工工地周围设置排水明沟，并汇集到泥浆水沉淀池中，泥浆水经沉淀池沉淀后排入富春江路污水管网；施工泥浆水必须严格按照《杭州市市政公用建设工地文明施工管理暂行办法》实施。根据同类工程的情况，初步估计本项目建设期高峰投入人员在100人左右。生活污水产生量7.2t/a，项目所在地属于饮用水水源二级保护区陆域范围，施工期应设置临时厕所，生活污水收集后由城管办统一抽运，严禁直接或间接排放至钱塘江。1.4施工期固体废物影响分析该项目建设施工期间需进行挖土、运输弃土、运送各种建筑材料（如砂石、水泥、砖、木材等）等工作，将产生大量废土、砖石。根据初步估算，地下室开挖将产生弃土约27.6万m3。地下室开挖产生的弃土及建成后配套用房等室内装修等建筑垃圾，必须按照市容环卫和建筑业管理部门的有关规定进行处置，用封闭式废土运输车将建筑垃圾及时清运，送到指定倾倒点处置，不能随意抛弃、转移和扩散，严禁倾倒入钱塘江，及时将固废运到指定地点（如垃圾填埋场、铺路基等）妥善处置，严防制造新的“垃圾堆场”，不然会对周围环境造成影响。其次，施工人员的生活垃圾也要收集到指定的垃圾箱（筒）内，由城管办统一及时处理。施工材料及渣土等堆场等应与钱塘江水体保持500m以上的距离，不能直接或间接倾倒至钱塘江，并且做好废水防渗措施，以避免对钱塘江水质产生不利影响。2、营运期环境影响简要分析：2.1废水本项目建成投入使用后，年用水量为20.4万t/a，年产生生活污水7.6万t/a。污水水质为：pH值7左右，CODCr为356mg/L，SS为180mg/L，氨氮29mg/L，动植物油11mg/L，主要污染物的浓度为：CODCr27.1t/a，SS13.7t/a，氨氮2.2t/a，动植物油0.8t/a，废水中各污染物的浓度均能达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准浓度限值（氨氮排放限值参照建设部《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010），即45mg/L）。项目产生的废水实行雨污分流，厕所污水经化粪池处理、食堂含油污水经隔油处理后汇同其他生活污水，由污水管道收集纳入富春江路市政污水管道，排入城市污水处理厂，经处理达标后排放。根据《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010），当选用隔油池时，隔油池应符合下列要求：a)含油污水的水力停留时间不宜小于0.5h；b)池内水流流速不宜大于0.005m/s；c)池内分格宜取二档三格；d)人工除油的隔油池内存油部分容积不宜小于该池有效容积的25%；隔油池出水管管底至池底的深度，不宜小于0.6m。项目厨房日产废水5.4t，按高峰期2小时计算，小时处理量为2.7m3/h。水力停留时间设为1h，估算项目隔油池有效容积约为3m3。项目拟建址南侧500m为钱塘江，根据《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》（2006.5），钱塘江（复兴大桥下游1.0公里~三堡船闸）属于饮用水水源二级保护区，项目位于饮用水源二级保护区陆域保护范围内。根据《杭州市饮用水源保护条例》的相关要求，在饮用水水源二级保护区内不准新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，同时禁止向饮用水源水体新设污水排放口。本项目产生的生活污水经预处理后排放富春江路市政污水管网，最终进入城市污水处理厂，经处理达标后排放，未直接或间接向钱塘江（复兴大桥下游1.0公里~三堡船闸）水体排放污染物，因此项目的建设符合《杭州市饮用水源保护条例》的相关要求。2.2噪声经预测，项目设备及地下车库出入口对厂界的叠加贡献值可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准限值要求。对最近敏感点的预测值可以达到《声环境质量标准》（GB3096－2008）2类区昼间标准要求。本项目不会对周围声环境造成超标影响。2.3固废该项目产生固废为2398t/a，主要为生活垃圾、场馆清洁垃圾、食物残渣等。生活垃圾应装袋分类投放，后勤管理部门必须做好生活垃圾的分类收集工作，把可回收利用的固体废弃物送废品回收部门统一回收再生利用，食堂部分食物残渣应委托有资质的单位回收处置，其余生活垃圾由城管办定期清运。采取上述措施后，该项目产生的生活垃圾不会对地块内部和周边环境造成不利影响。2.4废气该项目地下车库废气有组织排放最大落地浓度出现距离在下风向415~870m处，最大落地浓度为CO10.27µg/m3~31.59µg/m3、HC0.76µg/m3~2.33µg/m3，NO20.32µg/m3~0.97µg/m3，最大地面浓度占标率分别为CO0.32%、HC0.12%、NO20.48%，对区域大气环境中CO、HC和NOx浓度的贡献值很小，区域环境空气质量基本可以维持现状不变，达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准（CO小时平均浓度10mg/m3，HC小时平均浓度2mg/m3，NO2小时平均浓度0.2mg/m3）。项目食堂就餐人数约200人次/d，根据工程分析计算结果，项目耗油量为1.5t/a（1kg/h），油烟产生量为41.3kg/a（28.3g/h），烟产生浓度为2.36mg/m3。食堂厨房总灶头数约为6个，属大型饮食业单位，必须经油烟净化效率85%以上，总排风量大于12000m3/h的油烟净化设备处理。经油烟净化设备处理后其油烟排放量为6.195kg/a（4.245g/h），排放浓度为0.354mg/m3，达到《饮食业油烟排放标准》限值要求。经处理达标后厨房的油烟废气和厨房燃料燃烧废气通过专用排油烟管道系统引至B楼楼顶南侧排放，排放高度约70m。项目食堂所在区域周围15m内无环境敏感点，同时油烟废气经净化处理达标后经专用烟道至B楼屋顶南侧高空排放，食堂区域的选址、平面布置等均符合《饮食业环境保护技术规范》(HJ554-2010)的相关要求。同时根据《杭州市服务行业环境保护管理办法》的第七条规定：“严格控制在距离居民住宅楼、医院、学校、疗养院、党政机关等建筑物集中区域15m范围内新设产生油烟、恶臭、噪声、振动的服务项目。”，本项目能满足《杭州市服务行业环境保护管理办法》相关要求。该项目燃料废气污染物最大落地浓度出现距离在下风向372m处，最大落地浓度为烟尘1.45µ/m3、SO20.57µg/m3，NOX3.72µg/m3，均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准浓度限值,各污染物最大地面浓度占标率分别为烟尘0.32%、SO20.11%，NOx1.86%。

八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果1、施工期的污染防治（1）.施工噪声施工噪声主要是施工机械、运输车辆产生的噪声。其中振捣机、挖土机及大吨位的卡车是主要噪声源。夜间22点以后停止施工，特殊情况另行报批。（2）.扬尘a.加强施工管理，合理安排易起尘建材的堆放场地，加盖篷布或实行库内堆放。b.在运输、装卸沙土和建材时，采取相应措施减少扬尘的发生。c.在施工阶段对主要道路每天洒水4～5次，在干燥及有风季节，增加清扫道路的次数和道路施工场地洒水的次数。d.要采取有效措施，在使用散装水泥作业的各个阶段防止扬尘。（3）.污水和固体废物a.在施工人员相对集中的地方设置临时厕所，厕所污水由城管办定期上门清运；施工废水必须严格按照《杭州市市政公用建设工地文明施工管理暂行办法》实施，经预处理达标后排放至富春江路市政污水管，不得直接或间接排放至钱塘江。b.生活垃圾集中收集。c.建筑垃圾须按照市容环卫和建筑业管理部门的有关规定进行处置，用封闭式废土运输车将建筑垃圾及时清运，送到指定倾倒点处置，不能随意抛弃、转移和扩散，不得倾倒入钱塘江，应及时将固废运到指定地点（如垃圾填埋场、铺路基等）妥善处置。（4）.水土流失a.在地块周围设置必要的临时围挡和排水设施，采取削坡、护坡等工程措施确保临时堆土场边坡和开挖面的稳定，防止暴雨季节水土流失携带大量泥沙进入钱塘江。b.施工场地和临时弃土堆场等在工程结束后，必须及时清理场地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状况。c.施工组织中，在满足施工进度前提下，应尽量将地下层的开挖施工安排在非汛期，并缩短挖填土方的临时堆置时间，及时外运做道路铺设的路基或其它建筑工地回填等综合利用，不能利用的应委托有资质的单位妥善处置，严禁随意堆放倾倒和严禁向周围居民点转移。d.施工期间，加强现场管理，合理布置施工场地，避免建筑材料乱堆乱放，造成物料散落，以保持场内相对整洁，砂砾料堆场的砂堆采用塑料彩条布覆盖或用砂包临时围护，减少雨期地表径流造成的水土流失；土方外运过程中，必须做好防散落措施，运输车辆必须采用斗车，严格控制土石方装载量，减少车辆行驶过程中土石方抛洒。2、营运期的污染防治（1.）水污染防治措施本项目的排水体制应采用雨污分流制。厨房废水经隔油池（有效容积约3m3）预处理、厕所污水经化粪池处理后汇同其他生活污水由污水管道收集纳入地块南侧富春江路市政污水管道，排入城市污水处理系统；雨水经收集后排放地块南侧富春江路市政雨水管网。本项目禁止向钱塘江新设污水排放口，不得直接或间接将污水排向钱塘江。（2）.废气污染防治措施该项目地下车库汽车尾气采用换气风量为40万m3/h的机械排风系统，经专用竖向风井集中至B楼19F屋顶西南侧（70m）、A楼4F屋顶南侧（33.2m）及东南侧（46m）高空排放。经油烟净化效率85%以上，总排风量大于12000m3/h的油烟净化设备处理达标后的油烟废气通过专用排油烟管道系统引至B楼19F楼顶南侧70m高空排放。锅炉燃料废气经专用竖井引至B楼楼顶北侧70m高空排放。（3）.声环境污染防治措施a.该项目使用的设备必须选用低噪声或超低噪声类型，并应合理布局。设备按GB50463-2008《隔振设计规范》要求进行隔振降噪设计和安装，风机、变电间、冷水机组等高噪声设备均应设在地下室内。风机房选用低噪声型设备，设备加减振基础，接口用软接头，进出口风管设消声器，机房的内墙采用矿棉板等吸音材料，管道支架采用弹性支吊架。项目各体育场馆采用隔声降噪材料。b.地下车库出入口须采用低噪声坡道，并加盖隔声顶棚，同时做好地下车库出入口周边绿化工作。地下车库出入口应设有醒目的限速禁鸣标记。c.该项目投入使用后后勤管理部门应加强设备日常检修和维护，以保证各设备正常运转，以免由于设备故障原因产生较大噪声。夜间十点至次日早六点间项目不营业。d.项目设于B楼10F、13F、16F、19F北侧的设备平台上的4组VRV空调，排风口均朝向西侧，不对向北侧敏感点。冷却塔设置于B楼屋顶，高度为70m。（4）.固体废弃物防治措施生活垃圾应装袋分类投放，后勤管理部门必须做好生活垃圾的分类收集工作，把可回收利用的固体废弃物送废品回收部门统一回收再生利用，食堂部分食物残渣应委托有资质的单位回收处置，其余生活垃圾由城管办定期清运。3.环保投资估算表8-1建设项目环保投资分析环境污染防治项目环保投资（万元）噪声防治设备隔振、减振措施40.0各风口吸隔声措施20.0车库出入口须采用低噪声坡道，并加盖隔声顶棚30.0汽车废气防治排风系统计入工程土建投资生活污水废水预处理及排水雨、污分流系统计入工程土建投资固体废弃物垃圾收集2.0绿化车库出入口周边及道路边150.0总计242该项目环保投资主要包括雨污分流、隔声降噪、废气收集以及绿化等费用，大约需投资242万元，占总投资的0.71%九、审批原则符合性分析9.1规划符合性分析建设项目位于杭州市上城区南星单元，根据杭州市规划局文件出具的建设项目选址意见书（受理号：1120111539，许可证号：选字第330100201100630号）及杭州市控制性详细规划局部调整批复（杭府控规调整[2011]4号），明确了项目的用地性质为体育用地，因此该项目的建设符合主体功能区规划。9.2产业政策符合性分析该项目的建设内容为健身活动用房，根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》和《杭州市2011年产业发展导向目录与空间布局指引》，群众体育健身设施的建设属于鼓励发展项目。因此，项目的建设符合相关的国家产业导向及政策要求。同时，该项目具有杭州市发展和改革委员会文件（杭发改投资批复[2011]1029号）。9.3生态环境功能区规划符合性分析根据《杭州市主城区生态环境功能区规划》（2008），拟建地块位于钱塘江饮用水源陆域二级保护区生态环境功能小区（I2-10101B01），属限制准入区。该功能小区的主导生态服务功能与生态环境敏感性为高度敏感的水环境污染敏感性，主要起保护二级饮用水源保护功能；其功能小区生态环境保护与建设措施为加强环境基础设施建设，加快污水管网建设力度，解决生活污水污染问题，拆除二级保护区内的污水