行政管理专科毕业论文-浅析我国政府绩效管理的问题与对策

摘要政府绩效管理是提高政府执行力和公信力、推动科学发展、促进经济社会发展的重要手段。我国政府绩效管理的现状及优化对策已成为学术研究的热点。目前，国内外学者从多个层面展开政府绩效管理的研究，但综述相对较少。因此，有必要对我国政府绩效管理的现状和存在的问题进行深入分析和总结，并提出改进建议。本文通过对我国政府绩效管理的现状，以及存在的问题，包括管理模式落后、指标设计不合理、信息化建设不足等。在此基础上，笔者提出了一系列优化对策，如推进政府管理模式创新、强化评价指标体系建设、加强信息技术支撑等。关键词：政府绩效管理；绩效评估；绩效考核；现状；优化对策

我国政府绩效管理现状政府绩效管理的概念及发展历程在当今社会，政府绩效管理成为了一个备受重视的话题。政府绩效管理是一种管理方式，通过对政府工作效果的评估和管理，来提高政府的绩效效益和服务水平。随着政府机构的庞大和政府职能的多样化，政府绩效管理的概念和发展历程也越来越复杂和多样化。政府绩效管理作为一种现代管理方式，其发展历程可以追溯到20世纪80年代。在那个时期，新公共管理理论的兴起和政府功能转变的推进，为政府绩效管理的发展提供了良好的契机。随着时间的推移，政府绩效管理不断得到深入推广和应用，渐渐地成为了政府管理的一个重要组成部分。具体来看，政府绩效管理是由四方面的元素构成：目标、指标、考核、反馈。其中，政府制定的目标具有层级性和综合性，这意味着政府在制定目标时需要综合考虑政治、社会、经济等多方面的因素。同时，政府还需要根据目标制定相应的指标来衡量政府完成目标的效果。指标在政府绩效管理中起到了重要的作用，是实现政府绩效管理的核心。针对制定的指标，政府需要采用适当的考核方式，以评估政府工作实现的效果。评估过程中所得到的信息，向政府提供了反馈，进一步促进政府工作的改进。在我国，政府绩效管理的应用尚处于起步阶段。尽管政府对政绩管理高度重视，并逐渐建立了相应的政府绩效评估体系，但是在实践中仍然存在诸多问题。比如，政府工作进度和效果难以真实和全面地反映在政绩评估中。这是由于对政绩评估指标的科学性、权威性等方面存在缺陷。同时，在一些地区和部门当中，政绩管理过于功利化，导致政绩管理容易被滥用和误导。针对政府绩效管理在实践中存在的问题，需要采取相应的优化对策。首先，政府在制定指标和考核方式时应该强调实效性，避免过于简单化和模糊化。其次，要注重建立科学、权威的评估机制，确保政绩管理的客观性和真实性。此外，政府应该提倡在管理实践中加强精神文明建设，防止政绩管理过度强调功利性和追求形式效益的现象出现。我们相信在相关部门和社会各方面人士的共同努力下，未来我国政府绩效管理将会逐步建立起更加科学、有效的体系，为各领域的发展提供更有力的保障。我国政府绩效管理的现状分析绩效管理制度建设状况我国政府绩效管理制度建设基本成熟，但存在缺乏完备性、制度落实不到位的问题。首先，政府绩效管理制度体系的框架已经形成，包括年度绩效管理、项目绩效管理以及长期绩效目标管理等，但具体应用缺乏全面性和深度性。其次，制度落实难以到位，一些政府机关对于绩效管理的重视程度不够，还存在着一些地区和部门的绩效目标过于宏大、过于简单粗暴的现象。绩效管理制度的严密性与完备性，需要进一步提升。绩效考核指标开发和使用状况分析政府绩效管理中的绩效考核指标开发和使用，是绩效管理的重要组成部分。目前绩效考核指标的建设与使用已经得到了贯彻落实，但仍然存在问题。首先，部门对绩效指标的编制不足够科学化，如缺乏充分考虑市场环境、属地特色和人民群众的实际情况。其次，在指标使用过程中，过度注重其中一个内容而另一个被忽略，也就是指标之间的平衡性欠缺。再次，指标体系必须与政策配套，这样才能体现考核的价值和意义。相应地，政府机关需要加强对于绩效考核指标开发和使用的思考和指导。绩效管理软件及信息技术的应用现状高效地运用信息技术和绩效软件是政府绩效管理现状及未来发展的趋势，而我国在此方面还有许多的提升空间。信息化对于政府的管理工作带来了更多的可能性，并且加强了对于政府行政事务的全方位管理和监督。但是，目前政府部门使用的绩效软件大多不能满足实践中的需求，一些局面在效率、安全、稳定等方面并不达标。因此，政府机关在提高绩效管理效率的同时，也应该通过更新升级绩效管理软件和使用最新信息技术，进一步培养和提升政府部门的信息化素养。基层绩效管理现状基层绩效管理的重要性不容忽视。过去几年，地方政府机关建设和使用基础体系产品，已经取得了一些成绩。但是，总体来看，基层政府在绩效管理方面还有很多问题需要解决，如人员对于绩效管理的理解和推广度不高，没有建立一套行之有效的绩效考核、奖励和问责机制等。进一步深化基层政府的绩效管理，需要破解这些难题，保证绩效的全面性与合理性。政府绩效管理面临的挑战和问题绩效管理评估标准体系建设不完善要实现有效的绩效管理，建立合理完善的绩效管理评估标准体系是关键。但目前我国政府绩效管理评估标准体系建设存在缺陷，主要表现为以下两方面：首先，评估标准体系覆盖范围不广。目前绩效管理评估主要关注于政府工作的经济效益，而忽略了政府工作的社会效益、环保效益等非经济效益的测量。因此需要完善绩效管理评估标准体系，应把政府工作的社会效益、环保效益等方面的测量作为评估标准的内容之一，增强评估的科学性和完整性。其次，评估指标体系设置不够合理。评估指标不仅要贴合机构的业务，还要具有可操作性和可衡量性。但在当前的绩效管理评估中，许多指标不具备可操作性，有些指标无法被量化或指标设置不全面。因此需要完善指标设置，制定更加全面、科学、可衡量的绩效管理评估指标。绩效管理评估方法不科学、不规范在政府绩效管理中，评估方法的科学性和规范性是非常重要的。当前，我国政府绩效管理评估方法存在一些问题。首先，政府绩效管理评估方法在建立过程中存在缺乏科学性的情况。在评估指标选取上，政府常常只注重数量化指标的收集、分析和评估，而对于质量化指标的选取关注不够。同时，评估指标的权重分配也常常缺少科学性分析，导致评估结果的可靠性不高。其次，政府绩效管理评估方法在评估过程中存在规范性不足的问题。政府部门在实施评估过程中，经常出现评估程序不规范、规则不合理等问题。同时，评估人员的专业素质也缺乏提高，评估结果的准确性和可比性也经常受到影响。绩效管理评估结果利用不充分在政府绩效管理中，评估结果的利用至关重要。然而，在实践中，我们发现绩效管理评估结果的利用不充分，其原因复杂多样。一方面，政府部门在制定政策和决策时，往往不充分利用绩效管理评估的结果。这主要是因为现行绩效管理评估体系存在着一些问题，如评价指标不够科学、评估方法不规范等。由于评估结果的可靠性和有效性受到质量的制约，政府部门往往对评估结果持怀疑态度，甚至直接忽略评估结果。此外，政府部门中存在着许多利益关系，各部门间的利益矛盾和权力斗争也加剧了评估结果的利用难度。另一方面，政府部门在利用评估结果时，也存在一些问题。具体而言，评估结果的利用缺乏科学性和规范性，常常受主观因素的影响。政府部门在制定政策和决策时，常常把个人偏好、心理预期和政治考虑带入决策过程中，而忽略了评估结果的科学性和规范性。此外，政府部门的管理制度和机制也存在着一些问题，使得评估结果的有效利用受到了限制。我国政府绩效管理优化对策改革思路和目标在政府绩效管理优化对策中，改革思路和目标被视为是核心和关键所在。而对于我国政府绩效管理，其改革思路和目标应是建立在从过去经验中吸取教训和发展前瞻性政策的基础上。因此，改革思路和目标应该有以下几个方面的注重：第一，应该注重建立可持续发展的长效机制。政府绩效管理的目的不仅仅是解决短期问题，更要求在长期内具备可行性。因此，建立长效机制，促进政府的可持续发展至关重要。第二，应该注重推行公开透明的管理制度。政府绩效管理的改革思路和目标不能脱离公开透明的管理制度。政府在执行政策过程中，应该建立更为完善的信息公开机制，杜绝管理中的腐败行为。第三，应该注重建立绩效评估的客观体系。政府绩效评估的客观性是保障改革顺利实施的关键所在。政府应该根据事实情况，建立符合实际的绩效评估标准和体系，切实加强政府绩效考核的客观公正性。综上所述，政府绩效管理的改革思路和目标应该注重可持续性、公开透明性和客观性。只有这样，政府绩效管理才能更科学、更合理、更有效地为民众服务。优化政府绩效管理的体制机制政府绩效管理的体制机制是政府绩效管理的基础，也是政府绩效管理成败的关键因素之一。具体而言，一方面，应加强政府绩效管理制度建设。完善绩效管理法律制度、建立健全绩效管理制度框架、制定有利于推进政府绩效管理的相关政策、组建专门的绩效管理机构等。另一方面，应加强政府绩效管理信息化建设。加强政府绩效管理信息化建设，促进各部门信息化建设、信息系统间数据共享，构建区域、行业、领域政府绩效管理网络平台，实现政府全方位信息化。同时，应整合政府绩效管理部门和职能，形成统一的政府绩效管理机构，推动政府绩效管理工作的协调进行，确保政府绩效管理体制机制的顺利实施。加强政府绩效评估和考核对于政府绩效管理而言，评估和考核是其中非常重要的环节，在政府绩效管理的实际运用中，如何进行科学的绩效评估和考核，成为了政府相关部门必须认真思考并积极探索的问题。首先，政府绩效评估和考核应该更具科学性和系统性，充分考虑各种因素的影响。在组织评估和考核时，需要根据政府的职能、社会经济需求等多方面考虑，确保评估和考核工作的公正性和合理性。其次，应该加强人才队伍建设，培养一支高水平的绩效管理人才队伍，为政府绩效评估和考核工作提供有力的保障。通过加强人才队伍建设和引进专业的绩效管理服务机构，建立专业化的绩效管理体系，实现政府绩效管理的可持续发展。同时，应该采用多种评估和考核方法，避免单一的评估和考核标准。政府绩效管理的对象繁多、涉及面广，需要根据具体需求，确定不同的评估和考核方法，覆盖到全部政府部门和职能。最后，建议政府绩效管理加强信息化建设，建立科学、透明、公开的信息化评估体系，使数据采集和分析、绩效评估和考核工作具备更高效、更精准的经验和技术支持。结束语一方面，政府在绩效管理领域逐渐注重数据的运用和评估指标的科学性与可行性，这是未来政府绩效管理的重要趋势之一。政府部门将进一步强化数据的收集、传递和分析能力，建立起更加科学的绩效评估指标和方法体系，以更为严谨的方法和模型，提高绩效评价的精准性和准确性。另一方面，政府在绩效管理领域逐渐注重绩效管理与政策实施的紧密结合和有效衔接，这是未来政府绩效管理的另一个重要趋势。政府将在制定政策和推进项目时更加强调绩效目标的制定和落实，通过对绩效目标的有效实现和绩效评估结果的及时反馈，保证政策目标的有效实现和政策执行结果的有效反馈，实现政策与绩效之间的有效衔接。此外，政府在绩效管理领域还将注重政策创新与制度完善的结合，这也是未来政府绩效管理的重要趋势之一。政府部门将加强与市场、社会力量的沟通与合作，推动政策创新和制度完善的同时，强化政策效果的绩效评价和监督，提高政策创新和制度完善的科学性和可行性。总之，未来政府绩效管理将不断迎接新的机遇和挑战，在数据运用、绩效管理与政策实施的紧密结合、政策创新与制度完善的结合等方面有着巨大的发展空间。政府需要不断创新和完善绩效管理的方法体系，进一步提升政府绩效管理的科学性和有效性，为政府的全面建设和