应急物资储备库安全管理预案

PAGEPAGE1应急物资储备库安全管理预案一、总则1适用范围本预案适用于生产经营单位应急物资储备库的安全管理，包含储备库的选址、建设、维护、使用和报废等各个环节。预案旨在确保应急物资储备库的安全，提高应急物资的供应本领，保障生产经营单位在突发事件中的应急处理本领。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：针对重点事故或可能引发重点事故的突发事件，如火灾、爆炸、泄漏等，造成或可能造成人员伤亡、资产损失、环境破坏等严重后果，需立刻启动本预案。（2）二级响应：针对较大事故或可能引发较大事故的突发事件，如火灾、爆炸、泄漏等，造成或可能造成肯定人员伤亡、资产损失、环境破坏等后果，需启动本预案，并采取相应措施。（3）三级响应：针对一般事故或可能引发一般事故的突发事件，如火灾、爆炸、泄漏等，造成或可能造成细小人员伤亡、资产损失、环境破坏等后果，需启动本预案，并采取相应措施。分级响应的基本原则：（1）及时性：在事故发生后，应依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，快速启动相应级别的应急响应。（2）有效性：依据事故情况，采取有效措施，降低事故危害，减少人员伤亡和资产损失。（3）协同性：各相关部门和单位应紧密搭配，共同应对突发事件。（4）科学性：依据事故实际情况，科学订立应急响应措施，确保预案的有效实施。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急组织形式应急物资储备库安全管理预案的应急组织形式为应急指挥部，下设办公室和若干个工作小组。应急指挥部负责应急物资储备库安全管理预案的全面领导和指挥。（2）构成单位（部门）的应急处理职责应急指挥部：负责应急物资储备库安全管理预案的总体策划、部署和实施。组织协调各部门、单位的应急资源，确保应急响应的顺利进行。指挥和协调应急物资储备库的安全管理工作。办公室：负责应急指挥部日常工作，转达应急指挥部指令。负责应急物资储备库的日常巡查、维护和管理。负责应急物资的采购、储存、分发和回收。工作小组设置及职责分工：a应急物资管理小组负责应急物资的采购、验收、储存、维护和更新。负责应急物资的盘点和统计工作。负责应急物资的调配和分发。b应急响应小组负责应急物资储备库的安全巡查，及时发现并报告安全隐患。负责应急物资储备库的火灾、爆炸等事故的应急处理。负责应急物资储备库的突发事件信息收集和上报。c应急保障小组负责应急物资储备库的设施设备维护和保养。负责应急物资储备库的电力、水源等保障。负责应急物资储备库的通讯联络和后勤保障。d应急培训与演练小组负责组织应急物资储备库工作人员的应急培训。负责订立和实施应急演练计划。负责评估应急演练效果，提出改进措施。2各小组具体构成、职责分工及行动任务a应急物资管理小组构成：由物资管理、仓储管理、财务等部门人员构成。职责分工：物资管理负责采购和验收，仓储管理负责储存和维护，财务负责资金管理和统计。行动任务：确保应急物资的及时供应和有效使用。b应急响应小组构成：由安全管理人员、消防人员、医疗人员等构成。职责分工：安全管理人员负责现场指挥，消防人员负责火灾扑救，医疗人员负责伤员救治。行动任务：快速响应突发事件，采取有效措施掌控事态发展。c应急保障小组构成：由设备维护、后勤保障等部门人员构成。职责分工：设备维护负责设施设备维护，后勤保障负责电力、水源等保障。行动任务：确保应急物资储备库的运行稳定和应急响应的顺利进行。d应急培训与演练小组构成：由培训师、演练策划人员等构成。职责分工：培训师负责培训课程设计，演练策划人员负责演练方案订立。行动任务：定期组织应急培训，开展应急演练，提高应急处理本领。三、信息接报1应急值守电话应急物资储备库应设立24小时应急值守电话，确保随时接收事故报告和相关信息。应急值守电话信息如下：电话号码：[具体电话号码]负责人：[应急值守负责人姓名]2事故信息接收（1）内部通报程序任何人员发现事故或潜在事故时，应立刻向应急值守电话报告。应急值守人员接到报告后，应立刻核实情况，并依照以下程序进行内部通报：向应急指挥部报告。启动应急预案，通知相关工作小组。通知相关人员做好应急准备。（2）方式和责任人通报方式：电话、短信、电子邮件等。责任人：应急值守人员负责信息的接收和初步处理。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程应急指挥部在确认事故信息后，应立刻依照以下流程向上级主管部门、上级单位报告：向上级主管部门报告。向上级单位报告。（2）报告内容报告内容应包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡情况、资产损失情况等。（3）报告时限和责任人报告时限：事故发生后，应在[具体时限]小时内向上级主管部门、上级单位报告。责任人：应急指挥部负责人。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法通报方法包含电话、短信、电子邮件、传真等。（2）通报程序应急指挥部在确认事故信息后，应依照以下程序向本单位以外的有关部门或单位通报：向本地安全生产监督管理部门报告。向环境保护部门报告。向消防部门报告。向医疗急救部门报告。向其他可能受事故影响的单位或部门报告。（3）通报责任人责任人：应急指挥部负责人，负责协调和组织事故信息的通报工作。5信息记录应急物资储备库应建立事故信息记录制度，对全部事故信息进行认真记录，包含报告时间、接收时间、报告内容、处理结果等。信息记录应妥当保管，以备后续调查和审计使用。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与评估应急指挥部接到事故报告后，应立刻组织人员进行信息收集，包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡情况、资产损失情况等。收集到的信息应进行初步评估，推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。（2）响应启动决策依据事故信息是否实现响应启动的条件，应急领导小组可作出以下决策：若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应立刻作出响应启动的决策，并宣布启动相应级别的应急预案。若事故信息未实现响应启动的条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，启动预警程序，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。（3）响应启动方式响应启动可通过以下方式实现：人工启动：应急领导小组依据评估结果，决议启动应急预案，并通过电话、短信、电子邮件等方式通知相关人员。自动启动：若应急预案中设定了自动启动条件，且事故信息实现条件，系统将自动启动应急预案。2响应分级与调整（1）响应分级依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，应急领导小组应确定启动的响应级别。响应级别分为一级、二级、三级，分别对应不同的应急响应措施。（2）响应调整响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。如发现事态发展变动，应及时调整响应级别，确保响应措施与事故情况相匹配。避开响应不足或过度响应，确保应急资源得到合理利用。3信息研判（1）信息研判内容应急指挥部应组织专业人员对事故信息进行研判，内容包含：事故原因分析。猜测事故发展趋势。评估事故可能造成的影响。确定应急处理的关键环节。（2）信息研判流程信息研判应依照以下流程进行：收集事故相关信息。分析事故原因和发展趋势。提出应急处理建议。经应急领导小组审核后，形成研判报告。4信息报告与发布（1）内部报告应急指挥部应及时向应急领导小组报告研判结果和应急处理建议。应急领导小组依据研判结果，作出决策并引导应急处理。（2）外部发布依据事故的严重程度和影响范围，应急指挥部应依照规定程序向公众、媒体等发布事故信息，确保信息透亮和及时沟通。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道预警信息将通过以下渠道发布：内部通报系统：通过单位内部广播、电子显示屏、网络平台等向全体员工发布。通讯工具：通过电话、短信、电子邮件等通讯工具向相关部门和人员发送。社交媒体：通过微信公众号、微博等社交媒体平台向公众发布。（2）预警信息发布方式预警信息发布采用以下方式：紧急通知：对于可能引发重点事故的预警，采用紧急通知的方式。公告：对于一般性预警，采用公告的方式。预警信息应包含以下内容：预警等级。预警原因。预警范围。预警措施。预警起始时间。预警解除条件。2响应准备（1）队伍准备组织应急队伍，包含消防队伍、医疗救援队伍、工程抢险队伍等，确保队伍随时待命。定期对应急队伍进行培训和演练，提高应急处理本领。（2）物资准备核实应急物资储备情况，确保储备物资充分、完好。对应急物资进行盘点，确保物资清单与实际库存全都。（3）装备准备确保应急装备处于良好状态，包含消防设备、个人防护装备、通讯设备等。定期检查和维护应急装备，确保其功能正常。（4）后勤准备准备应急物资储备库的后勤保障，包含食物、水、帐篷等。确保应急通讯畅通，包含备用电源、备用通讯设备等。（5）通信准备确保应急通信系统正常运行，包含固定电话、移动电话、无线电通讯等。建立应急通信网络，确保信息传递的及时性和准确性。3预警解除（1）预警解除基本条件预警解除的基本条件包含：预警原因除去或得到有效掌控。事态发展稳定，不再存在引发事故的隐患。预警措施已实施到位，风险得到有效降低。（2）预警解除要求预警解除前，应急指挥部应进行评估，确保满足解除条件。预警解除后，应通知全部相关人员，恢复正常工作秩序。（3）责任人预警解除的责任人包含：应急指挥部负责人：负责预警解除的决策和宣布。应急响应小组负责人：负责预警解除后的应急物资和装备的归位。通知发布责任人：负责预警解除信息的发布。六、应急响应1响应启动（1）响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部将确定响应级别，分为一级、二级、三级响应。响应级别确实定应依据应急预案中的分级响应条件进行。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部应立刻召开应急会议，讨论事故情况，确定应急响应措施。信息上报：应急指挥部应依照规定时限向上级主管部门、上级单位报告事故信息。资源协调：协调应急物资、设备、人员等资源，确保应急响应的顺利进行。信息公开：依据事故情况，通过适当的渠道向公众发布相关信息，确保信息公开透亮。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、资金和后勤支持。2应急处理（1）事故现场警戒疏散确定警戒区域，设置警戒线，确保无关人员阔别不安全区域。组织疏散，引导人员安全撤离。（2）人员搜救组织搜救队伍，依据事故情况开展人员搜救工作。确保搜救人员的安全防护。（3）医疗救治确保伤员得到及时救治，包含现场急救和转移至医院治疗。配备必需的医疗设备和药品。（4）现场监测对事故现场进行监测，包含空气质量、水质、土壤污染等。确保监测数据的准确性和实时性。（5）技术支持供应必需的技术支持，包含工程抢险、环境保护等方面的专业引导。（6）工程抢险开展工程抢险工作，包含泄漏掌控、火灾扑救、设备修复等。（7）环境保护防止事故对环境造成污染，采取措施减少或除去环境污染。（8）人员防护要求全部参加应急处理的人员必需穿着适当的个人防护装备。定期进行健康检查，确保人员健康安全。3应急帮助（1）恳求外部帮助当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻向外部救援力气恳求帮助。恳求帮助应明确救援需求、时间、地方等信息。（2）联动程序与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。（3）指挥关系外部救援力气到达后，应明确指挥关系，确保救援行动的统一指挥。4响应停止（1）响应停止基本条件事故得到有效掌控，不再有发生次生、衍生事故的风险。受影响区域恢复正常，人员安全得到保障。（2）响应停止要求应急指挥部应组织评估，确认满足响应停止条件。通知全部相关人员，恢复正常工作秩序。（3）责任人响应停止的责任人包含应急指挥部负责人和各工作小组负责人，负责确保响应停止的顺利进行。七、后期处理1污染物处理（1）污染评估事故发生后，应急指挥部应组织专业人员进行污染评估，确定污染类型、范围和程度。评估结果应作为后续污染物处理的紧要依据。（2）污染物清理依据污染评估结果，采取相应的污染物清理措施，包含但不限于：对泄漏的化学品进行中和、吸附或掩盖处理。对受污染的土壤、水体进行修复或无害化处理。对空气污染进行监测和整治。（3）污染物监测在污染物清理过程中，连续进行污染物监测，确保污染得到有效掌控。监测数据应及时上报，并公开透亮。2生产秩序恢复（1）恢复计划应急指挥部应依据事故影响，订立生产秩序恢复计划，包含：设备维护和修理和更换计划。生产流程调整和优化计划。人员培训和安全教育计划。（2）实施恢复依照恢复计划，渐渐恢复生产秩序。确保恢复过程中的安全措施得到严格执行。3人员安排（1）人员安排计划订立人员安排计划，包含：受影响员工的临时安排措施。长期安排方案，如供应替代工作或岗位。员工的心理辅导和情绪支持。（2）实施安排依据人员安排计划，实施对受影响员工的安排工作。确保员工的合法权益得到敬重和保护。4后期调查与评估（1）事故调查组织事故调查组，对事故原因、过程和后果进行调查。事故调查报告应全面、客观、公正。（2）风险评估对事故影响进行风险评估，包含对环境和经济的长期影响。依据风险评估结果，提出防备措施和建议。（3）责任追究依据事故调查结果，对事故责任单位和个人进行责任追究。采取必需的法律措施，确保责任落实。5经费保障应急指挥部应确保后期处理所需的经费得到充分保障。经费使用应透亮、合理，并接受监督。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[应急指挥部负责人姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]。应急物资储备库管理员：[管理员姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]。应急救援队伍：[队伍负责人姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]。相关专业部门：[部门负责人姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]。（2）通信方法重要通信方式包含电话、短信、电子邮件、无线电通讯等。应急指挥部应确保与各相关部门和人员的通信畅通。（3）备用方案在重要通信方式失效时，应启用备用通信方案，如卫星电话、临时无线电通讯设备等。备用方案的启动和操作应明确责任人。（4）保障责任人通信与信息保障的责任人应为应急指挥部负责人，负责确保通信与信息系统的正常运行。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家：包含化学、环境、医疗、法律等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由本单位员工构成，具备应急救援本领的队伍。协议应急救援队伍：与外部专业应急救援队伍签订协议，可在紧急情况下供应帮助。（2）队伍培训与演练定期对应急队伍进行专业培训和应急演练，提高其应急处理本领。培训内容应包含应急处理程序、技能操作、安全防护等。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型应急物资：包含消防器材、急救用品、个人防护装备、防护用品、通讯设备等。应急装备：包含消防车、救援车、挖掘机、切割机、发电机等。（2）数量、性能、存放位置应急物资和装备的数量应满足应急响应需求。性能应满足应急处理要求。存放位置应便于快速取用，并确保安全。（3）运输及使用条件应急物资和装备的运输应符合相关安全规定。使用时应严格依照操作规程进行。（4）更新及增补时限应急物资和装备应定期进行更新和增补，更新及增补时限依据物资和装备的使用寿命和库存情况确定。（5）管理责任人及其联系方式管理责任人：[物资装备管理员姓名]，[联系电话]，[电子邮箱]。负责确保物资和装备的完好、可用，并及时更新增补。（6）台账建立建立应急物资和装备的台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。台账应定期更新，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障1能源保障确保应急物资储备库的电力供应稳定，必需时配备备用电源。对于可能影响电力供应的突发事件，应订立应急预案，确保应急物资储备库的电力需求得到满足。2经费保障设立特地的应急经费，用于应急物资的采购、维护、更新以及应急处理过程中的各项费用。经费使用应遵从预算管理原则，确保专款专用。3交通运输保障确保应急物资储备库与外部交通网络连接畅通，便于物资的快速运输。订立交通运输保障预案，应对可能发生的交通拥堵或停止情况。4治安保障加强应急物资储备库的治安管理，防止偷窃、破坏等治安事件发生。与本地公安机关保持紧密联系，共同维护应急物资储备库的安全。5技术保障确保应急物资储备库的技术设施处于良好状态，包含监控系统、报警系统等。定期对技术设备进行维护和升级，确保其在应急情况下能够正常工作。6医疗保障配备必需的医疗设备和药品，确保在应急情况下能够进行现场急救和伤员转移。与相近的医疗机构建立合作关系，确保在紧急情况下能够及时获得医疗帮助。7后勤保障确保应急物资储备库的后勤服务，包含餐饮、留宿、通讯等。订立后勤保障预案，确保在应急情况下员工的正常生活和工作需求得到满足。8应急演练保障定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和应急队伍的实战本领。演练过程中，确