金华千祥（桥南）220kV变电站110kV送出工程环境影响报告表（生态影响类）

金华千祥（桥南）220kV变电站110kV送出工程生态影响评价专题报告 168 169 170 172 173 174 175 1建设项目名称金华千祥（桥南）220kV变电站110kV送出工程项目代码2210-330700-04-01-657650建设单位联系人***联系方式建设地点东阳市、永康市境内地理坐标石金-磐安π入千祥变110kV线路工程（G线）起点1：东经120°17′53.156″，北纬29°02′59.175″终点1：东经120°20′43.168″，北纬29°06′41.492″终点2：东经120°20′40.245″，北纬29°06′41.891石金-防军π入千祥变110kV线路工程（E线）起点3：东经120°10′58.035″，北纬29°05′39.993″终点3：东经120°17′50.902″，北纬29°02′58.808″起点4：东经120°10′52.907″，北纬29°07′19.596″终点4：东经120°10′44.841″，北纬29°07′05.838″太平-四路开口改接石金、防军110kV线路工程（X起点5：东经120°10′32.910″，北纬29°05′49.911″终点5：东经120°12′13.644″，北纬29°02′54.273″建设项目行业类别55-161输变电工程用地(用海)面积(m2)/长度(km)新建架空线路径34.8km、电缆线路径1.4km，其中双回架空路径长33.2km，单回架空路径长1.6km，双回电缆路径长1.2km，单回电缆路径长0.2km。建设性质■新建(迁建)□扩建□技术改造建设项目申报情形■首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)金华市发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)金发改准字〔2024〕2号总投资(万元)11739环保投资(万元)环保投资占比(%)施工工期是否开工建设专项评价设置情况1、电磁环境影响专题评价根据《环境影响评价技术导则输变电》(HJ24-2020)附录B，输变电建设项目环境影响报告表应设电磁环境影响专题评价。2、生态环境影响专题评价根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022)，涉及生态敏感区应开展专题调查。2规划情况规划名称：《金华市电网发展“十四五”规划》；审批机关：金华市发展和改革委员会；审批文件:金华市发改委关于印发《金华市电网发展“十四五”规划》的通知；审批文号：金发改规划【2022】4号。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析2022年8月10日，金华市发展和改革委员以：“金华市发改委关于印发《金华市电网发展“十四五”规划》的通知”（金发改规划【2022】4号）发布了金华市电网发展“十四五”规划。本工程在规划项目内，符合金华市电网发展“十四五”规划。其他符合性分析“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线相符性分析2024年3月8日，金华市自然资源和规划局在金华组织召开金华千祥(桥南)220千伏变电站110千伏送出工程生态保护红线不可避让性论证会。形成了《金华千祥（桥南）220千伏变电站110千伏送出工程涉及生态保护红线不可避让性论证专家组评审意见》，见附件6。本工程与东阳市生态保护红线相对位置关系图见附图6。（2）环境质量底线相符性分析根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（浙江省环境保护厅浙江省水利厅2016年2月本工程所在区域涉及的水功能区（见附图4）钱塘119，水功能区属于柽溪东阳农业用水区，水环境功能区为农业用水区，水质目标为Ⅲ类。本工程拟建输电线路均采用一档跨越河流等地表水体，不在河道（水域）内立塔。泥浆干化后回用场地平整。施工人员生活污水纳入当地的污水处理系3统。运行期无污废水排放。因此本工程对周边水环境质量不产生影响。施工期对施工场地进行晒水降尘后，工程施工场对周围环境空气影响很小，运行期无废气产生，不会导致周围大气环境质量下降。因此工程总体上对周边大气环境质量的影响不大。本工程为电网基础设施项目，输电线路塔基等土建施工涉及少量土地开挖，挖方量较小且在施工完成后回填并进行恢复，不向土壤排放污染物，不增加周边土壤环境风险。因此工程在采取相应的污染治理措施后，能够保证工程符合生态环境分区管控方案规定的环境质量底线的要求。（3）资源利用上线相符性本项目生产过程不涉及自然资源开发利用，运行期仅需变电站运维人员少量生活用水，施工结束后临时占地可按原有土地利用和植被类型进行植被回复。因此，本工程建设符合资源利用上线的管控要求。（4）生态环境准入清单相符性根据《东阳市“三线一单”生态环境分区管控方案》、《永康市“三线一单”生态环境分区管控方案》，本工程所在的生态环境管控单元有：金华市永康市龙山镇一般管控区（ZH33078430003）、金华市东阳市南马工业重点管控区（ZH33079310009）、金华市东阳市公益林优先保护区（ZH33079310013）。本工程与生态管控单元符合性分析详见表1-1，位置关系见附图5-1,5-2。本工程线路路径已取得东阳市自然资源与规划局和东阳市林业局的盖章同意，该工程属于重要性基础设施建设，工程的建设不会破坏公益林的生态功能。根据《浙江省公益林和森林公园管理条例》，建设过程中，应当不占或者少占公益林和森林公园林地。确需占用公益林和森林公园林地的，应当符合法律、法规和国家有关规定，采伐公益林林木的，应当依法办理林木采伐许可证。施工期还应严格施工规范，加强施工人员的管理，不得砍伐作业带以外的林地。临时施工用地应尽可能布置在工程永久征地范围内，或选择在未利用地内。施工道路尽可能利用原有道路，尽量减少临时占用生态公益林。施工结束后，加强与林业管理部门的沟通，按林业部门的要求，在临时施工区域补种林木，以弥补部分林地的损失。“三区三线”符合性分析浙江省国土空间总体规划“三区三线”成果完成质检并经自然资源部批准，已于2022年9月30日起正式启用。“三区三线”是根据城镇空间、农业空间、4生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条线控制，以保障农业空间、生态空间、限制城镇空间。符合性分析：本项目线路工程包括1）石金-磐安π入千祥变110千伏线路工程、石金-防军π入千祥变110kV线路工程、太平-四路开口改接石金、防军110kV线路工程，其中石金-磐安π入千祥变110千伏线路工程穿越生态保护红线5.834km（跨越东阳市横店八面山省级森林自然公园生物多样性维护生态保护红线，生态保护红线内立塔23基）；（2）石金-防军π入千祥变110kV线路工程穿越生态保护红线5.032km（跨越东阳市南马生态公益林水土保持生态保护红线、东阳市画水南马省级生态公益林水土保持生态保护红线，生态保护红线内立塔15基3）太平-四路开口改接石金、防军110kV线路工程穿越生态保护红线4.569km（跨越东阳市西南部水土保持生态保护红线、东阳市南马生态公益林水土保持生态保护红线，生态保护红线内立塔15基）。本工程与东阳市三区三线相对位置图见附图6。根据《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知》（自然资发〔2022〕142号）：“（一）规范管控对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线是国土空间规划中的重要管控边界，生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域，按照法律法规执行。不破坏生态功能的适度参观旅游、科普宣教及符合相关规划的配套性服务设施和相关的必要公共设施建设及维护。必须且无法避让的、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施、通讯和防洪、洪水设施建设和船舶航行、巷道疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。”根据《浙江省人民政府办公厅关于加强生态保护红线监管的实施意见》（浙政办发〔2022〕70号）：“（二）规范有限人为活动准入生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域管控措施，依照法律法规执行。生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动：①不破坏生态功能的适度参观旅游、科普宣教及符合相关规划的配套性服务设施和相关的必要公共设施建设及维护。包括供电、供气、供水、供热、通信、广电、污水处理、垃圾储运、公共卫生、简易休憩、安全防护、应急避难、医疗救护、电子监控等设施和标识标志牌、道路（含索道）、生态停车场。②必5须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的供水设施建设以及船舶航行、航道疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。包括公路、铁路、堤坝、桥梁、隧道，电缆（光缆油气、供水、供热管线，航道等基础设施及输变电、通信基站、广电发射台等点状附属设施。”2024年3月8日，金华市自然资源和规划局在金华组织召开金华千祥(桥南)220千伏变电站110千伏送出工程生态保护红线不可避让性论证会。形成了《金华千祥（桥南）220千伏变电站110千伏送出工程涉及生态保护红线不可避让性论证专家组评审意见》，见附件6。综上，本工程符合三区三线的要求。“工程建设与产业政策”符合性分析（1）《产业结构调整指导目录》（2024）由鼓励、限制和淘汰三类目录组成，本工程属于“电力基础设施建设”类项目，属于“鼓励类”。本工程的建设与国家产业政策相符。6表1-1“三线一单”生态环境准入清单要求原则上禁止新建三类工业项目，现有三类工业项目扩建、改建不得增加污染物排放总量并严格控制环境风险。禁止新建涉及一类重金括小微园区、工业集聚点等）外新建其他二类工业项目，一二产业融合的加工类项目、利用当地资源的加工项目、工程项目配套的临时性项目等确实难以集聚的二类工业项目除外；工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外现有其他二类工业项目改建扩建，不得增加管控单元污染物排放总量。建立集镇居住商业区、耕地保护区与工业功能区等集聚区块之间的防护带。严格执行畜禽养殖禁养区规定，根据区域用地和消纳水平，合理确定养殖规模。加强基本全面开展节水型社会建设，推进节水产品推广普及，限制高耗符合。本工程为电网基建项目，非工业类项住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。产品制造，炼钢，医药，农药，除表面精饰整合区外的涉进工业园区（工业企业）“污水零直排区”建设，所定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强推进工业集聚区生态化改造，强化企业洁生产改造，推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效符合，本工程为电网基建项目，非工业类项目，运行期不产生废气、///符合，本工程线路路径已取得东阳市自然资源与规划局和东阳市林业局的盖章同意，该工程属于重要性基础设施建设，工程的建设不会破坏公益7地理位置2.1地理位置本项目建设地点位于东阳市和永康市境内。项目涉及石金-磐安π入千祥变110kV线路工程（G线）、石金-防军π入千祥变110kV线路工程（E线）、太平-四路开口改接石金、防军110kV线路工程（X线）等线路工程。项目地理位置见附图1。项目组成及规模2.2项目组成及规模2.2.1项目建设内容（1）石金-磐安π入千祥变110kV线路工程（G线）本工程将110千伏石金～磐安（T莲塘）线路π入千祥变，形成千祥～石金（T莲塘）1回，千祥～磐安1回。本工程新建架空线路2×9.8+0.9km。（2）石金-防军π入千祥变110kV线路工程（E线）本工程将110千伏石金～防军（T花园）线路π入千祥变，形成千祥～防军1回和千祥～石金（T花园）1回，并将花园变的双T接线改为π接入千祥～石金线。最终形成千祥～防军1回、千祥～花园1回、石金～花园1回。新建架空线路2×16.5+0.7km，新建电缆2×1.2+0.2km。（3）太平-四路开口改接石金、防军110kV线路工程（X线）本工程将太平~四路1回线的四路侧线路与石金~防军1回线的石金侧线路搭接，形成石金~四路线；将太平~四路1回线的太平侧线路与石金~防军1回线的防军侧线路搭接，形成太平~防军线；为避免线路交跨，将太平~防军线与千祥~防军线换接。新建架空线路2×6.9km。（4）横店~磁都线π入千祥变核准文件建设内容中横店~磁都线π入千祥变不包含在本次评价范围内，该工程单独评价。2.2.2项目组成及评价规模项目组成及评价规模见表2-1。项目石金-磐安π入千祥变石金-防军π入千祥变110kV线路工程（E线）太平-四路开口改接石金、防军110kV线路工程（X线）主体工程电缆长度/新建双回电缆路径长1.2km，单回电缆路径长0.2km。/电缆型号/YJLW03-64/110-1*630m2m/8架空线长度新建双回架空线路9.8km，新建单回架空线路0.9km新建双回架空线路路径长16.5km，单回架空0.7km。双回架空线路路径长6.9km导线型号JL3/G1A-300/40JL3/G1A-300/40JL3/G1A-300/40杆塔型式掏挖基础、岩石嵌固基础，岩石锚杆基础，挖孔桩基础，微型桩基础掏挖基础、岩石嵌固基础，岩石锚杆基础，挖孔桩基础，微型桩基础掏挖基础、岩石嵌固基础，岩石锚杆基础，挖孔桩基础，微型桩基础辅助工程/环保工程1）临时沉淀池：施工废水经沉淀后，循环使用不外排2）低噪声施工设备：施工期选用低噪声施工设备依托工程/临时工程1）牵张场：本项目共设置8个牵张场，临时用地约4000m2，用于放置牵张机等设备2）塔基施工区：各个塔基处设置塔基临时施工区，塔基施工区需临时占地32960m23）敷设电缆占地：电缆通道施工临时用地面积约6996m2，用于临时堆土、放置设备等4）临时施工道路：设置临时施工道路，临时占地约5880m2，设置钢板铺设等措施，其他利用附近现状道路运送设备、材料等总平面及现场布置2.3工程布局2.3.1线路路径走向（1）石金-磐安π入千祥变110kV线路工程（G线）本工程新建架空线路从千祥（桥南）220kV变电站北侧110kV构架出线后向北架设至500kV丹南5445线\溪浦5446线62#-63#塔之间穿越后右转，沿同期建设的“横店-磁都π入千祥（桥南）变110kV线路”南侧并行向东北方向架设至下瑶村东侧后左转，接着继续向北偏东方向架设至本期新建的双回路塔，接着分成两个单回路，分别接至石安1434线61#大小号侧新建的单回路转角塔。全线均在山区架设。本工程新建线路路径长10.65km，新建双回架空线路9.8km，新建单回架空线路0.9km，线线路经过地区海拔高度在140-370m之间，丘陵：25%，山地75%。（2）石金-防军π入千祥变110kV线路工程（E线）在千祥变110kV防军、花园间隔向北双回电缆出线，至千祥变北侧电缆终端上塔，架空继续向西架设，跨过X528县道后至小微园南侧，右转一直沿着丹溪-石金、石金-9深泽改接为丹溪-深泽、石金-千祥220kV线路向西走线，钻越拟建丹溪-回浦500kV迁改线路后，至西湖村右转，沿义东高速南马服务区北侧至界牌西侧电缆下地，电缆向西穿越丹溪-回浦500kV迁改线路、丹溪-石金、石金-深泽改接为丹溪-深泽、石金-千祥220kV线路、S217后电缆上塔，向西经过张溪头村南侧，钻越220kV石平2Q10线、220kV溪深4395线后上山继续向西架设，至X525东侧下山右转，钻越500kV丹南5445线/溪浦5446线、500kV永溪5866线/永丹5865线后至新五联村南侧原42#-43#塔之间开口搭接110kV石防1443线。本工程拆除110kV石南1445线T接花园变线路，将110kV花园变在110kV石防1443线的T接点打开π入花园变，形成千祥-花园1回，石金-花园1回。路径描述如下：在110kV石防/石军线31#塔石防线侧跳线打开，31#塔小号侧线路利用AJ1双回路塔（拟建）线路进110kV花园变，双回路塔AJ1另一侧新建单回路，平行原110kV石防/石军线，接至110kV石防/石军线33#塔小号侧新建一基耐张塔H2，原31#-H2还需双回架线，H2耐张塔面向大号右侧石军线跳线搭通，H2耐张塔面向大号左侧石防线跳线断开，最终形成石防1443线开口π入110kV花园变。花园工程中利用预留双回路电缆终端塔AJ4（拟建）和双回路电缆沟（拟建），本期敷设一回电缆进入花园变，同时断开110kV石南1445线T接花园变线路。本工程新建双回架空线路路径长16.5km，单回路架空0.7km，新建双回电缆路径长1.2km，新建单回电缆路径长0.2km，线路曲折系数1.32，线路经过地区海拔高度在110-400米之间，山地占85%，平地占15%。（3）太平-四路开口改接石金、防军110kV线路工程（X线）在110kV石军1444线原42#-43#塔之间开口形成两个单回路至X525北侧合并形成双回，向南跨越X525后钻越500kV丹南5445线/溪浦5446线、500kV永溪5866线/永丹5865线后右转上山向东南方向架设，至张溪头村西侧钻越220kV溪深4395线、220kV石平2Q10线后、线路右转至110kV太平-四路线路J6塔（四路输变电工程预留开口用塔），将太平-四路1回开口和石军1444线开口线路搭通。太平-四路开口简述：110kV太平-四路双回线路的北侧1回在J3塔直接右转至J4，南侧1回经过J6两侧横担搭接返回J3后至J4。在本工程中，拆除J6塔搭接线，将线路开口接入石军1444线开口形成的双回路，形成石金-四路1回，太平-防军1回。本工程新建双回架空线路路径长6.9km，线路曲折系数1.18，线路经过地区海拔高度在100-420米之间，山地占94%，丘陵占6%。本项目线路路径示意图见附图2-1、2-2、2-3。2.3.2工程占地（1）输电线路工程本工程新建123基塔基，塔基需借地18848m2，塔基施工区需临时占地32960m2；敷设电缆，需临时占地6996m2，拟设8个牵张场，需临时占地4000m2；部分塔位距离道路边稍远，新建临时道路，临时占地面积10170m2。表2-2工程占地面积一览表单位：m2永久占地临时占地合计塔基施工区03296032960牵张场040004000敷设电缆占地069966996临时施工道路01017010170总计188485412672974施工方案2.4施工方案2.4.1输电线路工程施工（1）物料运输本工程线路位于东阳市和永康市周边村镇，线路主体位于山区，交通条件较差，沿线可以利用乡村道路和现有道路，部分塔位需要建设临时道路。架空线施工主要涉及基础的施工、杆塔的组立和线路的架设。1）基础施工基础施工包括基坑开挖、绑钢筋、支模板、混凝土浇筑、拆模保水、基坑回填等几个施工阶段。对可能出现汇水面、积水面的塔位，给予加强排水系统设计，开挖排水沟，接入原自然排水系统。杆塔全线施工完毕，对杆铁基础均需浇制混凝土保护帽，保护帽高度以包住主材与上固定盘缝隙为准，以免雨水顺主材流入法兰板而腐蚀塔材。保护帽顶面均做成散水面，且承台柱顶面应能包住上固定盘。结合本工程实际情况，工程基础混凝土采用商品混凝土。2）杆塔的组立土方回填后可以进行组塔施工，组塔一般采用在现场与基础对接，分解组塔型式。通常采用人字抱杆整体组立或通天抱杆分段组装，吊装塔身。根据地形情况，本工程采用吊车整体组立施工方法。本工程采用25t吊车配合进行组塔施工。利用25t吊车完成地面和组立。3）架线和附件安装架线施工过程中，优先选取邻近道路的转角塔位附近作为牵张场。工程根据工程地形、地质条件、路径特征、沿线障碍物等，全线设置10个放线区段。放线采用无人机牵引展放初级导引绳，该方法通过八角旋翼无人机一次性牵放1根Φ2初级导引绳，再次利用次级导引绳，通过多次牵放，展放8根导引绳(地线采用Φ13防扭钢丝绳，导线采用Φ20防扭钢丝绳)，在通过塔位后由人工逐基穿过放线滑车，然后利用设在牵引、张力场的小张力机、小牵引机逐根牵引截面积更大、强度更高的导引绳及地线，最后通过满足要求的牵引绳牵引导线，通过大牵引机配合符合导线放线张力要求的大张力机，以“一牵一”方式完成导线的展放。紧线完毕后进行耐张塔的附件安装和直线塔的线夹安装、防振金具和间隔棒的安装。（2）电缆线路施工地下电缆施工主要涉及地下电缆排管开挖和电缆敷设。1）地下电缆排管开挖本项目地下电缆排管开挖具体流程如下。测量放线：测量内容主要分为中线测设、高程测设。工作井放样、样沟开挖：确定位置，核实线路沿线是否有其他管道。开挖排管：采用机械开挖为主、人工开挖为辅的方法。管道基础、垫层的铺设，排管的安装，排管铺设完工后，设置电缆工作井，用于电缆接头，最后进行土方回填。整个流程以机械为主，人工配合，土方分层回填，进行夯实。具体工艺流程如下：施工准备→测量放线→开挖样洞→凿除原有路面→排管线型与宽度→机械挖土→沟槽支撑→排管外模→钢筋绑扎、排管焊接→电缆管敷设→电缆工作井建设→管道验收→土方回填。2）电缆敷设电缆敷设一般先要将电缆盘架于放线架上，将电缆线盘按线盘上的箭头方向由人工或机械牵引滚至预定地点。具体施工流程如下：电缆线盘准备→电缆工作井放线→人工或机械牵引电缆→电缆验收→工井盖板。2.4.2施工时序及建设周期本工程施工时序见表2-3表2-3工程施工综合进度表项目2024年2025年678912345输电线路施工准备土建施工期场地整治及绿化本工程建设周期预计为12个月。其他/生态环境现状3.1生态环境现状3.1.1生态环境（1）主体功能区规划根据《浙江省主体功能区规划》浙政发〔2013〕43号文（浙江省人民政府2013年8月本项目所在的东阳市和永康市分别属于“省级重点开发区域”和“省级重点开发区域”。项目建设满足东阳市电需求，提高区域供电可靠性。因此符合主体功能区划要求。（2）土地利用类型、植被类型及野生动植物本工程线路途经东阳市和永康市，其土地利用类型主要为林地、园地；沿线植物以亚热带常绿阔叶林为主；沿线野生动物分布很少，主要以鼠类、蛙类、蛇类及鸟类等常见小型野生动物，未发现重点保护野生动、植物。图3-1线路沿线生态现状3.1.2水环境根据《2022年东阳市环境质量状况公报》，全市地表水总体状况为优，按年均值统计，全市两江7个市控以上地表水断面水环境功能达标率100%，其中Ⅱ类水质断面占42.9%，Ⅲ类水质断面占57.1%。根据《2022年永康市环境质量状况公报》，2022年，永康市地表水总体水质为优，Ⅰ-Ⅲ类水质断面100%，其中Ⅱ类水质断面16.7%，Ⅲ类水质断面83.3%。根据《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》(2015)，项目所在区域涉及的水功能区（见附图4）钱塘119，水功能区属于柽溪东阳农业用水区，水环境功能区为农业用水区，水质目标为Ⅲ类，执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类水体标准。3.1.3大气环境（1）东阳市根据《2022年东阳市环境质量状况公报》，2022年东阳市环境空气SO2、NO2、PM10、CO、O3符合《环境空气质量标准》的二级标准限值，因此判定项目所在评价区域为达标区。表3-1东阳市大气环境现状表污染年评价指标现状浓度(μg/m3）标准值(μg/m3）超标倍数达标达标情况SO2年平均质量浓度660/达标第98百分位数日平均质量浓度///NO2年平均质量浓度264065/达标第98百分位数日平均质量浓度///PM10年平均质量浓度447062.9/达标第95百分位数日平均质量浓度///PM2.5年平均质量浓度233532.9/达标第95百分位数日平均质量浓度/75//CO第95百分位数日平均质量浓度400025/达标O3第90百分位数8h平均质量浓度83.1/达标（2）永康市根据《2022年永康市环境质量状况公报》，2022年永康市环境空气SO2、NO2、PM10、CO、O3符合《环境空气质量标准》的二级标准限值，因此判定项目所在评价区域为达标区。表3-2永康市大气环境现状表污染物年评价指标现状浓度（mg/m3）达标率达标情SO2年平均质量浓度0.002～0.012达标NO2年平均质量浓度0.008～0.072达标PM10年平均质量浓度0.002～0.20097.8%达标PM2.5年平均质量浓度0.003～0.12897%达标CO年平均质量浓度0.4～1.6达标O3年平均质量浓度0.002～0.20998.4%达标3.1.4声环境为了解本工程周围声环境质量现状，评价单位委托杭州旭辐检测技术有限公司于2023年12月26日对工程周围区域进行了声环境现状监测。（1）监测项目及监测方法监测项目：地面1.2m高度处的等效连续A声级；监测方法：《声环境质量标准》(GB3096-2008)。（2）监测仪器仪器设备名称：声校准器仪器设备型号：AWA6021A仪器编号：FZ05-03-2023检定机构：浙江省计量科学研究院检定证书号：JT-20230450647有效期：2023年4月14日-2024年4月13日测量范围：25～140dB（3）监测结果表3-1声环境现状监测结果单位：dB(A)线路名称/序号检测点位描述检测结果dB（A）备注石金-磐安π入千祥变110kV线路清云寺西侧昼间43.9/夜间36.8/东阳矿业临时用房西侧昼间50.3施工噪声夜间43.5/石金-防军π入千祥变110kV线路张溪头村等两栋四层民房东南侧昼间42.9/夜间39.1/张溪头村四层民房东北侧昼间42.5/夜间39.3/上宅耳塘村民房南侧昼间48.5犬吠夜间43.8犬吠鹅峰东路290号东侧昼间51.3交通噪声夜间46.8交通噪声木材加工厂东南侧昼间53.5工厂噪声夜间43.6/溪东村垃圾站南侧昼间43.6/夜间37.1/溪东村等两幢民房南侧昼间44.6/夜间37.9/（4）评价及结论根据声环境现状监测结果：金华千祥（桥南）220千伏变电站110千伏送出工程周围声环境敏感点处的昼间声环境现状监测值为42.5~53.5dB(A)，夜间声环境现状监测值为36.8~46.8dB(A)，能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应的类标准要求。3.1.5电磁环境为了解本工程所在区域电磁环境质量现状，评价单位委托杭州旭辐检测技术有限公司于2023年12月26日对工程周围区域进行了现状监测。根据电磁环境现状监测结果，工程所在区域工频电场强度背景测量值在0.96～5.45×102V/m（即0.96×10-3～0.545kV/m）之间，磁感应强度背景监测值在24.46～1.97×103nT（即0.02446～1.97µT）之间，均低于评价标准（工频电场4kV/m，磁感应强度100µT）。电磁环境现状监测情况详见《电磁环境影响专题评价》。与项关的3.2与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题金华千祥（桥南）220kV变电站110kV送出工程为新建工程，不存在原有的环境问题。原有环境污染和生态破坏问根据环境现状检测结果可知，工程周围的工频电场、工频磁场和声环境背景值均未见异常。生态环境保护3.3生态环境保护目标根据现场调查和相关资料核实，本工程评价范围内不涉及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）中规定的国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区等环境敏感区。3.3.1生态敏感目标根据现场调查和相关资料核实，本工程评价范围内涉东阳市横店八面山省级森林自然公园生物多样性维护生态保护红线、东阳市西南部水土保持保护生态红线、东阳市南马生态公益林水土保持生态保护红线和东阳市画水南马省级生态公益林水土保持生态保护红线（见附3.3.2电磁、声环境敏感目标根据现场调查，评价区内的主要环境敏感点具体见表3-2。表3-2项目周围环境目标一览表工程名称名称位置关系性质评价范围内数量（栋）建筑高度及建筑物性质导线对地线高环境保护要求石金-磐安π入千祥变110kV线路工线）清云寺距东侧边导线约30m住宅1一层坡顶3m7mN1东阳矿业临时用房距东南侧边导线约23m住宅1一层坡顶3m7mN1石金-防军π入千祥变110kV线路工程（E线）张溪头村等两栋四层民房距西北侧边导线约23m住宅2坡顶7mN1张溪头村四层民房东距南侧边导线约8m住宅1坡顶7mN1上宅耳塘村民房距南侧边导线约30m住宅1一层坡顶7mN13m鹅峰东路290号距南侧电缆管廊约5m住宅1一层坡顶3m7mN4a木材加工厂东距东南侧边导线约28m工厂1两层坡顶6m7m溪东村垃圾站距南侧边导线约25m工作间1一层坡顶3m7m溪东村等两幢民房距南侧边导线约18m住宅2坡顶7mN1石金-磐安π入千祥变110kV线路工程（G清云寺东阳矿业临时用房石金-防军π入千祥变110kV线路工程（E张溪头村等两栋四层民房张溪头村四层民房上宅耳塘村民房鹅峰东路290号木材加工厂东溪东村垃圾站溪东村等两幢民房评价标准3.4评价标准3.4.1环境质量标准（1）电磁环境依据《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）表1“公众曝露控制限值”规定，为控制本工程工频电场、磁场所致公众曝露，环境中电场强度控制限值为4kV/m；磁感应强度控制限值为100μT。架空输电线路线下的耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所，其频率50Hz的电场强度控制限值为10kV/m，且应给出警示和防护指示标志。（2）声环境本工程选址选线未在《东阳市区声环境功能区划方案》和《永康市区声环境功能区划方案》划定的声环境功能区范围内，本工程声环境执行标准参照《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准(昼间55dB(A)、夜间45dB(A))、4a类标准(昼间70dB(A)、夜间55dB(A))。：线路工程途经区域除环境敏感目标鹅峰东路290号位于S277道路侧，执行4a类标准，其余部分均执行1类标准。本工程执行声环境质量标准详见表3-3。表3-3声环境质量标准单位：dB（A）类别昼间夜间155454a7055（3）地表水环境根据《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》(2015)，项目所在区域涉及的水功能区（见附图4）钱塘119，水功能区属于柽溪东阳农业用水区，水环境功能区为农业用水区，水质目标为Ⅲ类，执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类水体标准。本工程与东阳市水环境功能区划相对位置关系见附图4。本工程执行水环境质量标准详见表3-4。表3-4地表水环境质量标准类别主要指标标准限值Ⅲ类pH6~9COD≤20mg/mlBOD5≤4mg/ml高锰酸盐指数≤6mg/ml氨氮≤1mg/ml3.4.3污染物排放标准（1）施工噪声建筑施工噪声控制标准执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），详见表3-5。表3-5建筑施工场界环境噪声排放限值单位：dB（A）昼间夜间7055（2）大气环境施工期颗废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）新污染源无组织排放监控浓度限值，详见表3-6。表3-6大气污染物无组织排放标准污染物监控点无组织排放监控浓度限值颗粒物周界外浓度最高点1.0mg/m3其他3.5评价范围依据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020）、《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）中有关内容及规定，本项目的环境影响评价范围如下：（1）工频电场、工频磁场评价范围110kV线路：以边导线地面投影外两侧各30m区域为评价范围。110kV电缆线路以管廊两侧边缘各外延5m区域为评价范围。（2）噪声评价范围110kV线路：以边导线地面投影外两侧各30m区域为评价范围，电缆线路不做评价。（3）生态评价范围110kV架空线路：进入生态敏感区的输电线路段或接地极线路段生态环境影响评价范围为线路边导线地面投影外两侧各1000m内的带状区域，其余输电线路段或接地极线路段生态环境影响评价范围为线路边导线地面投影外两侧各300m内的带状区域。110kV电缆线路：以边导线地面投影外两侧各300m区域为评价范围。施工期生态环境影响分4.1施工期生态环境影响分析4.1.1施工期工艺流程与产污环节本工程施工期工艺流程与产物环节见示意图4-1。生态影响杆塔架设、电缆敷设塔基开挖、电缆沟开挖塔基、电缆沟回填基坑基杆塔架设、电缆敷设塔基开挖、电缆沟开挖塔基、电缆沟回填噪声、扬尘、施工期生产废水、生活污水、施工人员生活垃圾、建筑垃圾噪声、扬尘、施工期生产废水、生活污水、施工人员生活垃圾、建筑垃圾图4-1输电线路施工期工艺流程与产物环节示意图4.1.2施工期生态影响分析4.1.2.1生态环境影响分析（1）对土地利用的影响本工程占地类型主要为林地（80.54%）、园地（19.46%详见表4-1。施工结束后，除塔基永久占地（25.83）外，临时占地将按原有土地利用类型进行植被恢复，因此本工程的建设对沿线区域土地利用类型影响较小。表4-1本项目工程占地情况一览表单位：m2项目区土地利用类型合计林地永久占地塔基1768818848临时占地塔基施工临时占地30912204832960牵张场/40004000敷设电缆占地/6996施工便道占地10170/10170合计587701420472974（2）对植物的影响施工临时占地和土方开挖等施工作业会对植被林木造成破坏，施工结束后需对临时占地进行植被绿化，恢复原有土地功能，线路牵张场均采取直接铺设钢板或苫布铺垫的方式，不会对沿线植被造成影响。（3）对动物的影响工程的建设将破坏某些野生动物原有的生存环境，生活受到干扰，施工产生的噪声等可能使动物如蛇、鼠、野兔及其它一些爬行动物等，部分会向其它地方迁徙。但输电线路施工具有施工周期短（单个塔基一般为半个月）、点分散，且杆塔之间的区域为架空线路，不会对迁移动物的生境和活动产生真正的阻隔，有些小动物可能在项目植被恢复的过程中再迁移回来，重新成为该区域新的生态系统中的一员，因此，工程施工对沿线动物影响很小。（4）对景观的影响由于施工的侵占导致评价区内斑块被切割，景观类型的面积、斑块所占景观面积比例、最大斑块指数、聚集度指数下降，意味着这些斑块类型的破碎化程度有所增加。但施工占地较小，对红线范围内的景观影响较小。建设单位在采取施工期污、废水处理后回用不外排、植被恢复等各项污染防治措施，对生态保护红线范围内的生态环境影响不大。具体分析内容详见生态影响评价专题。4.1.2.2大气环境影响分析施工时对环境空气的影响主要为粉尘污染和施工机械尾气污染。施工开挖、车辆运输等产生的粉尘短期内将使局部区域空气中的TSP增加，应加强管理，文明施工，建筑材料轻装轻卸；运输砂石料、水泥、渣土等易产生扬尘的车辆上应覆盖蓬布；临时堆放的土方、砂料等表面应定期洒水，防止干燥而产生大量扬尘，渣土尽早清运；在项目四周安装防尘网。在采取一定措施后，施工期对大气的影响很小，而且这种影响是暂时和短暂的，在施工结束后即可消除。4.1.2.3水环境影响分析输电线路施工废水主要来源于用于塔基建设过程过程中使用混凝土的搅拌，施工废水量较少且分散，应设置临时沉淀池，上清液回用，不会对线路沿线临近地表水体的水质及水环境不产生影响；工程均采用一档跨越沿线地表水体，不在河道内立塔，临近水体塔基施工临时占地均尽量远离跨越水体布置，对线路沿线临近或跨越地表水体的水质及水环境不产生影响。施工人员租用线路沿线的民房，其生活污水利用已有设施处置。4.1.2.4固废影响分析施工人员日常生活产生的生活垃圾集中堆放，委托环卫部门定期清运。施工期间设置一定量的垃圾箱，方便分类收集，分类收集后对周围环境卫生没有影响；施工产生的土方除自身利用外，其余外运综合利用；工程施工过程中现有架空线路的拆除、杆塔的拆除将产生一定的金属构件、线材等建筑材料由电力部门统一回收处理。4.1.2.5噪声影响分析架空线路：施工机械一般位于露天，噪声经几何扩散衰减后到达预测点。施工机械设备均为室外声源，且可等效为点声源，计算方法及公式参照《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）附录中点声源的几何发散衰减相关规定如下：LA(r)=LAref(r0)-20lg(r/r0)-a(r-r0)式（4-1）式中：LA（r）－预测点的噪声A声压级，dB（A）；LAref（r0）－参照基准点的噪声A声压级，dB（A）；r－预测点到噪声源的距离，m；r0－参照点到噪声源的距离，m；a－空气吸收附加衰减系数（1dB/100m）。根据《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ2034-2013），结合输电线路架设工程施工工艺流程特点，本工程常用施工设备噪声源强及随距离衰减情况详见表4-2、表4-3。表4-2施工期噪声源强调查清单（室外声源）表4-3单台施工设备声环境影响预测结果单位：m由以上预测结果可知，昼间施工噪声基础打桩阶段在距离230m外，基础结构阶段在距离53m外，杆塔组立阶段在距离129m外可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准限值要求，夜间避免施工。单个塔基施工周期短（一般为半个月），各施工设备交替使用，且输电线路跨距长、点分散，沿线途径声环境敏感目标很少，为减缓施工噪声对沿线声环境敏感目标的影响，确保噪声满足《声环境质量标准》1、4a类标准的限值要求，应采取以下声环境保护措施：（1）避免夜间施工。白天施工选用优质低噪设备，加强施工机械维修、管理，保证施工机械处于低噪声、高效率的良好工作状态。（2）在噪声敏感建筑物集中区域施工作业，应结合与噪声敏感建筑物位置关系、地形等实际情况设置临时隔声围挡措施，尽量减缓施工噪声影响。（3）电缆线路：新建电缆施工过程中的噪声主要来源于排管施工噪声、敷设电缆施工噪声、工井改造施工噪声及运输设备的车辆产生的噪声，其源强噪声级一般在82dB(A)～83dB(A)，为非持续性噪声。电缆敷设机、电缆支架及电缆轴、运输车、振捣器、搅拌车等比较少交叉施工，一般是土建好了才开始敷设施工、各个施工机械运行时间均较短，且夜间不施工，线路施工场界处噪声排放能满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求。运营期生态环境影响分4.2运营期生态环境影响分析4.2.1运行期工艺流程及产污环节分析本工程运行期工艺流程与产物环节见示意图4-2。图4-2运行期工艺流程与产物环节示意图4.2.2运行期环境影响分析4.2.2.1电磁环境的影响分析（1）线路根据电磁环境影响专项评价中的预测结果：当拟建线路位于耕养区，导线最小对地线高应≥6m，线路沿线工频电场强度、工频磁感应强度可满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中“架空输电线路下的耕地、园地、牧草地、禽畜饲养地、养殖水面、道路等场所，其频率50Hz的电场强度控制限值为10kV/m。”的要求；当线路位于公众曝露区时：单回线路导线最小对地高度应≥7m，双回线路导线最小对地高度应≥7m，沿线工频电场强度、工频磁感应强度可满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中“以4kV/m作为工频电场公众曝露控制限值，以100μT作为工频磁场公众曝露控制限值”的要求。本工程输电线路电磁环境影响具体内容见“电磁环境影响专项评价”。4.2.2.2声环境的影响分析（1）输电线路110kV架空输电线路运行期，电晕会产生一定的可听噪声，一般输电线路走廊下的噪声对声环境贡献值较小，不会改变线路周围的声环境质量现状。本工程架空线路采用单回和双回路架设。为预测架空线路运行期噪声环境影响，本次环评选择与本工程输电线路铁塔建设规模、导线架设布置类似的已运行的送电线路进行类比监测。（1）类比可行性分析110kV双回架空线路的类比对象选择位于杭州市的已运行的110kV闻萧1171线、闻山1172线进行类比监测（附件4）。可比性分析见表4-4。表4-4类比线路可行性分析类比项目本工程线路类比线路110kV闻萧1171线、闻山1172线电压等级110kV110kV导线对地距离--最低线高约17m架设回路单回路、双回路双回路导线型号JL/G1A-300/40JL/G1A-300/25横截面积300mm2300mm2由表4-4的可类比性分析可知，类比线路双回架设，能较好的反映本项目双回路架空导线运行后对周围的声环境影响。单回导线由于建设规模较双回的小，其声环境影响将小于双回架设的导线，因此，也能用双回导线进行保守评价。1）类比监测点布设噪声测量位置在中心线投影点到边导线外50m处。2）监测时间、监测条件、运行工况监测时间：2023年2月27日监测条件：气象条件：环境温度：3～12℃；环境湿度：64～70%；天气状况：晴；风速：0.8～1.2m/s。3）运行工况：表4-5运行工况名称电压（kV）(最大值/最小值)值/最小值)有功功率（MW）(最大值/最小值)无功功率（MVar）(最大值/最小值)117.10/117.18181.39/180.0111.57/-7.5737.31/11.10117.20/117.1199.36/53.1711.71/0.2439.24/13.343）监测方法按《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的监测方法。4）监测单位杭州旭辐检测技术有限公司。5）监测仪器噪声频谱分析仪：监测采用杭州爱华仪器有限公司的AWA5661型声级计，检定有效期为2023年1月6日-2024年1月5日，检定证书编号为JT-20230150160号，年检单位为浙江省计量科学研究院。6）监测结果噪声类比监测结果见表4-6所示。表4-6110kV输电线路运行时产生的噪声类比监测结果序号检测点位描述检测结果dB（A）备注昼间夜间线高约17m1110kV闻萧输电线路塔噪声断面监测（档距380m）线路中心正下方51.843.7线路边导线下方51.443.5线路边导线南侧5m处51.143.3线路边导线南侧10m处51.743.6线路线边导线南侧51.643.2线路线边导线南侧20m处51.743.5线路线边导线南侧25m处51.843.7线路边导线南侧30m处51.243.6线路线边导线东侧35m处51.543.5线路边导线南侧40m处51.443.8线路边导线南侧45m处51.843.2线路边导线南侧50m处51.543.42山河村赛可老年过渡房52.343.6线路跨越，线高约22m注：数据来源《110kV闻萧1171线、闻山1172线周围声环境现状检测报告》由表可以看出，110kV闻萧1171线、闻山1172线中心弛垂断面50m范围内的昼间噪声为51.1~51.8dB（A），夜间噪声为43.2~43.8dB（A）满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准要求（昼间55dB（A）、夜间45dB（A））。因此可以预测，本工程110kV架空线路运行产生的噪声水平满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准要求。由表可以看出，类比线路周边的声环境敏感目标山河村赛可老年过渡房昼间噪声为52.3dB（A），夜间噪声为43.6dB（A），满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准要求（昼间55dB（A）、夜间45dB（A））。本项目声环境保护目标距离架空线路的距离为8～30m，比类比线路（跨越）远。根据噪声随距离衰减的特性，可以预测，本项目架空线路周围声环境保护目标的噪声也将满足1类标准要求。根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020电缆线路可不进行声环境影响评价。4.2.2.3水环境的影响分析本工程拟建输电线路运行期不产生生产废水和生活污水，对线路沿线水环境不产生影响。4.2.2.4固体废物的影响分析本工程拟建输电线路运行期不产生固体废物，对周边环境不产生影响。4.2.2.5生态影响分析运行期设备检修维护人员可能对周边的自然植被和生态系统的破坏，运行期加强巡查和检查，强化设备检修维护人员的生态环境保护意识教育，并严格管理，可避免对项目周边的自然植被和生态系统的破坏，对周围生态环境影响较小。4.2.2.6生态保护红线的影响分析项目输电线路运行期不产生污废水、废气，属非污染型项目，运营期对生态保护红线的影响主要为塔基占地造成土地利用格局变化、占地范围内的植物损失、塔杆和导线引起的景观协调等。本工程穿越生态保护红线范围15.435km、建设塔基53座，塔基占地约6855m2，占地类型为林地。永久占地虽然使生态保护红线范围内林地面积和植被有一定程度的损失，但损失面积和植被生物量占比较小。运营期，永久占地内的林地植被将完全被破坏，取而代之的是路面及其辅助设施，形成杆塔用地类型。由于森林边缘效应，在杆塔外大约60米范围内，群落物种组成和结构产生一定的变化，林下耐荫的常绿灌木以及草本将会逐渐被阳生或半阳生植物所替代，而林缘外侧的空地将会被强阳生的灌木和杂草占据。项目主要以架空电线形式通过，项目建设不会对沿线范围内野生动物活动造成阻隔，也不会影响其种群数量。总体而言，本项目建成后不会使生态保护红线范围内沿线土地利用格局发生较大改变，对生态保护红线范围内的土地资源、动植物多样性、景观类型影响较小。本工程输电线路电磁环境影响具体内容见“生态环境影响专项评价”。选址选线环境合理性分4.3选址选线环境合理性分析（1）与地方规划符合性分析本工程拟建线路路径已取得东阳市自然资源和规划局、东阳市林业局、东阳市水务局、东阳市横店镇人民政府、东阳市千祥镇人民政府、东阳市马宅镇人民政府盖章同意意见附图2-1、2-2、2-3。（2）穿越生态保护红线与相关规定符合性石金-磐安π入千祥变110千伏线路工程、石金-防军π入千祥变110kV线路工程、太平-四路开口改接石金、防军110kV线路工程，其中石金-磐安π入千祥变110千伏线路工程穿越生态保护红线5.834km（跨越东阳市横店八面山省级森林自然公园生物多样性维护生态保护红线，生态保护红线内立塔23基石金-防军π入千祥变110kV线路工程穿越生态保护红线5.032km（跨越东阳市南马生态公益林水土保持生态保护红线、东阳市画水南马省级生态公益林水土保持生态保护红线，生态保护红线内立塔15基）；太平-四路开口改接石金、防军110kV线路工程穿越生态保护红线4.569km（跨越东阳市西南部水土保持生态保护红线、东阳市南马生态公益林水土保持生态保护红线，生态保护红线内立塔15基）。根据《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知》（自然资发〔2022〕142号）：“（一）规范管控对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线是国土空间规划中的重要管控边界，生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域，按照法律法规执行。不破坏生态功能的适度参观旅游、科普宣教及符合相关规划的配套性服务设施和相关的必要公共设施建设及维护。必须且无法避让的、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施、通讯和防洪、洪水设施建设和船舶航行、巷道疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。”根据《浙江省人民政府办公厅关于加强生态保护红线监管的实施意见》（浙政办发〔2022〕70号）：“（二）规范有限人为活动准入生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域管控措施，依照法律法规执行。生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动：①不破坏生态功能的适度参观旅游、科普宣教及符合相关规划的配套性服务设施和相关的必要公共设施建设及维护。包括供电、供气、供水、供热、通信、广电、污水处理、垃圾储运、公共卫生、简易休憩、安全防护、应急避难、医疗救护、电子监控等设施和标识标志牌、道路（含索道）、生态停车场。②必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施，通信和防洪（潮）、供水设施建设以及船舶航行、航道疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。包括公路、铁路、堤坝、桥梁、隧道，电缆（光缆油气、供水、供热管线，航道等基础设施及输变电、通信基站、广电发射台等点状附属设施。”2024年3月8日，金华市自然资源和规划局在金华组织召开金华千祥(桥南)220千伏变电站110千伏送出工程生态保护红线不可避让性论证会。形成了《金华千祥（桥南）220千伏变电站110千伏送出工程涉及生态保护红线不可避让性论证专家组评审意见》。本项目在选址阶段，综合考虑地形地貌、生态保护红线分布、城镇开发、村庄建设、道路交通、既有线性设施、工程技术要求、区域电网布局等因素，线路选址经多方案比选，但受线路条件、技术标准、周边区域限制因素较多等影响，确实难以避让生态保护红线。根据《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知》（自然资发〔2022〕70号文件规定，本项目属于文件中明确的“必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施”，符合生态保护红线内允许的有限人为活动，且在生态保护红线范围内不涉及新增建设用地。项目的建设在确保生态环境影响减缓措施实施的前提下，能维持生态保护红线区的原有生态功能，符合生态保护红线内“生态功能不降低、面积不减少，性质不改变”的要求，未违背《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》的要求。（3）环境制约因素分析（路径方案唯一性论证分析）本工程拟建线路路径已取得东阳市自然资源和规划局、东阳市林业局、东阳市水务局、东阳市马宅镇人民政府、东阳市横店镇人民政府、东阳市千祥镇人民政府、东阳市南马镇人民政府、永康市交通运输局、永康市自然资源和规划局、永康市龙山镇人民政府盖章同意意见，见附图2-1、2-2、2-3。（4）对沿线环境影响满足国家相关标准要求由环境影响预测结论可知，在采取并落实本报告提出的相关环境保护措施后，本工程建设对沿线生态环境、电磁环境、声环境的影响分别满足国家相关标准要求。综上所述，本项目拟建线路路径选址从环保角度分析是合理的。施工期生态环境保护措5.1施工期生态环境保护措施本章节的环境保护措施根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020）及《输变电建设项目环境保护技术要求》(HJ1113-2020)的要求制定，符合相关技术要求。5.1.1生态环境保护措施（1）生态环境的保护措施1）避让措施①施工期前可通过优化施工便道、牵张场等临时工程布置，应避开占用永久基本农田、生态保护红线以及植被丰富地段，应尽量选择荒地、未利用地，减少对沿线自然生态和植被的破坏；②在选线和定位时，尽量避开低洼地、陡坡和易发生塌方、滑坡及其它不良地质地段。无法避让时，对该类地质地段尽量采用直线转角塔或在塔头间隙和荷载允许的条件下采用直线塔带小转角等措施，尽量避开恶劣的地形以选择合适的塔位，减少对环境的影响；③牵张场等临时占地应选择地势平坦的荒地进行布置，减少占用林地和农田，避免对沿线植被及农作物产生破坏；④在前期设计阶段，最大程度上减轻工程建设的对生态环境的影响。在工程布置原则方面，提出工程布置尽量控制开挖范围，优化施工组织设计，尽量避开现有林草、灌木等植被集中分布区域，避免和降低工程建设对沿线自然植被的影响。在施工工程中，如发现有珍稀保护植物，要报告当地林业部门，在专业人员指导下进行保护、保护性移植。施工过程中，尽量对开挖地段的重要植被（主要为乔木）就近培植、移栽；⑤施工前期，项目在选址、选线时尽量避开林地，尽可能的不破坏区域森林植被。施工严格控制施工作业带，尽可能地减少施工过程所造成的植被破坏，保护野生动物赖以生存的植被环境。若施工过程发现保护鸟类的栖息地（生息繁衍的重要区域如巢、穴、洞)应进行合理避让，难以无法避让，应采取易地保护，在周边类似生境进行易地重建栖息地，将保护动物迁移到重建的栖息地；⑥施工便道应尽量利用沿线现有道路，包括乡道及林间小道等。2）减缓措施①线路施工时，基础开挖时选用影响较小的开挖方式，减少塔基开挖对周边植被的破坏；②塔基开挖前进行表土剥离，采取土工布覆盖等措施，施工结束后及时绿化回填；③电缆管沟开挖前进行表土剥离；开挖土方采用土工布覆盖防护；④塔基施工挖方的临时弃渣场，应尽量利用凹形荒坡地，以防止破坏耕地和减少地表径流，并减少植被生物量的损失，弃渣体积不得超出弃渣场的设计容量，超出时应另选以免造成水土流失；3）修复及补偿措施①施工结束后，临时占地应恢复地貌原状。对施工期用于牵张场、施工便道等临时占用的耕地、林地，予以全部还耕、还林；对施工区形成的裸地要及时采取工程措施，可种植区域常见植物进行绿化。施工场地内建筑物垃圾、生活垃圾清扫干净后，施工单位方可退场，防止工程弃渣挤占植被生存空间；②按照《中华人民共和国土地管理法》第三十条：国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划，监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地，并进行验收。第三十一条：县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。项目临时用地占用耕地的，临时用地到期后，建设单位应按照相关规定和复垦方案及时复垦恢复原种植条件，做好复土复耕。建设单位在补偿因临时占地对农田产量的直接损失的同时，还应考虑施工结束后因土壤结构破坏、养分流失对基本农田造成的影响，对农作物产量的间接损失以及土壤恢复进行补偿，以用于耕作层土恢复。项目永久占地占用耕地应按照要求实行占用耕地补偿制度；③项目占地造成损失的森林植被，补偿标准可以参照国家森林和林地相关法律和规章。建设单位依法支付林地和林木补偿费，缴纳森林植被恢复费。森林植被恢复费专款专用，由林业主管部门依照有关规定统一安排植树造林，恢复森林植被，植树造林面积不得少于因占用、征用林地而减少的森林植被面积。4）生态红线保护措施①施工期的牵张场和施工临时便道尽量利用现有平地、道路（包括机耕路、田埂及林间小道等）和树木之间的空地，选择地势开阔平坦的区域，用钢板铺设的方式以减少植被砍伐量。在靠近生态保护红线区域，选择生态保护红线外区域布设牵张场；在经过生态保护红线区域，选用飞艇、动力伞、无人机等架线方式，减少对区域植被的破坏。施工结束后按照原有土地利用类型进行植被恢复，采取灌、草相结合方式，植被种类宜选用本地物种；②对涉及生态保护红线范围内的塔基，充分结合当地植物群落研究结论，优先选用“低成本、少养护、易成活、高收益”的地带性乡土植被，营造“近自然状态”的人工植被，充分考虑生态系统“能量流动与物质循环”的整体性原则，合理搭配物种，同时兼顾美学价值，切实做好塔基区生态保护。施工过程中加强工程建设期间的施工管理，严格控制地表扰动范围，做好施工期间拦挡、排水及苫盖等防护措施后，最大程度的减少水土流失的产生；③输电线路区的相关水土保持措施有：施工前期，对塔基占用耕地、草地、林地区域剥离表土，堆存在塔基占地范围内，后期用于绿化覆土；施工过程中，依山势设置矩形浆砌石截排水沟，并对山地塔基采取浆砌石挡坎、浆砌石（混凝土挡墙）、填土编织袋、拦渣栅栏等拦挡措施；施工结束后，对塔基占地范围进行土地整治并进行迹地恢复；④在保证塔腿露出地表的前提下，基坑开挖时尽量不开挖或少开挖施工基面，直接下挖，以尽量保留原有区域地形和植被，施工期结束后基面进行植被恢复，对生态保护红线范围内的环境几乎不造成影响；⑤对线路施工及运行维护人员进行生态环境保护培训，尤其是在发现的古树名木附近进行架线施工时，采取禁止砍伐、占用、施工便道避让等保护措施，减小对古树名木周边生态环境的影响。确实无法避让的，应及时与相关行政主管部门沟通协调，进行异地移栽或生态补偿；⑥加强施工人员对珍稀保护动物保护相关知识的培训，在施工过程中如发现有珍稀保护动物及集中栖息地时应采取避让等保护措施并及时报告相关行政主管部门。施工期拟建工程的生态影响主要集中在塔基施工场地、牵张场等临时占地的开挖引起自然地貌的改变和地表自然及人工植被的破坏，进而导致土地利用的改变、生物量和生产力的变化；施工场地扬尘、施工废水、废物、施工设备产生的噪声等对占地附近的动植物造成的影响。本项目临时占用的面积较小，对土地利用格局和植被损失量的影响轻微。施工期间，对临时占地范围内的表土进行剥离保存用于后期的植被恢复，施工过程中控制施工占地、缩短施工工期减小对动植物的影响，施工中产生的废水、固废及时收集处理，同时，加强施工人员的动植物保护意识；施工结束后对临时占地及时进行恢复。通过采取以上措施后，施工期对生态环境的影响将随施工结束而逐渐消失。整体来说，本项目施工对生态环境的影响较小，在采取措施的基础上，可进一步降低对生态环境的影响。本工程实施对生态环境的影响是可接受的。（2）管理措施①在施工前，建设施工单位应对施工人员进行宣传教育，讲述生态环境保护的重要性，同时设置严禁烟火、滥砍滥伐等的警示牌。提高施工人员和管理人员环境意识，不得随意破坏保护区的环境；②严格执行野外用火的相关报批制度，禁止施工人员私自野外用火和在林中吸烟。5.1.2大气环境保护措施本工程施工期严格落实施工扬尘管理，具体措施如下：（1）开挖土方应集中堆放，缩小粉尘影响范围，及时回填或清运，减少粉尘影响时间。建筑垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、遮盖等防尘措施；（2）施工场地设立隔离围屏，将施工工区与外环境隔离，减少施工扬尘对外环境的不利影（3）施工现场应设专人负责保洁工作，定期洒水清扫运输车进出的主干道，保持车辆出入口路面清洁、湿润。加强运输管理，坚持文明装卸；（4）加强施工管理，合理安排施工车辆行驶路线，尽量避开居民点，控制施工车辆行驶速度；运输垃圾、渣土、砂石的车辆实行密闭式运输，不得沿途撒、漏；加强运输管理，坚持文明装卸。在采取上述各项防治措施后，可有效控制施工期大气环境影响。5.1.3施工废水防治措施本工程施工期间应落实如下施工废水污染防治措施：（1）施工人员的生活污水利用租住地的已有生活设施；（2）为防止工区临时堆放的散料被雨水冲刷造成流失，引起地表水的二次污染，散料堆场四周需用沙袋等围挡，作为临时性挡护措施；（3）注意场地清洁，及时维护和修理施工机械，避免施工机械机油的跑冒漏滴，若出现滴漏，应及时采取措施，用专用装置收集并妥善处置；（4）合理安排施工工期，尽量避免雨季、雨天施工；同时加强施工管理，严禁施工人员将剩余物料、弃渣或生活垃圾弃置在沿线地表水体中；（5）加强对施工废水收集处理系统的清理维护，及时清理排水沟及处理设施的沉泥沉渣，保证系统的处理效果；（6）本工程均采用一档跨越沿线地表水体，不在水中（河道、水库常水位岸线内）立塔，临近地表水土塔基施工区均尽量远离地表水体布置。在采取各项水环境保护措施后，可有效控制施工期废水影响。5.1.4施工噪声防治措施本工程施工期应落实如下噪声污染防治措施：（1）制定施工计划，合理安排施工时间，尽可能避免大量高噪声设备同时施工，高噪声设备施工时间尽量安排在昼间，混凝土连续浇注等确需夜间施工时必须经当地主管部门批准；（2）施工单位应优先选用低噪声施工工艺和施工机械，减少施工噪声对周围居民影响；（3）闲置不用的设备应立即关闭，运输车辆进入现场应减速，并减少鸣笛。在夜晚进出工地的车辆，安排专人负责指挥，严禁车辆鸣号；（4）在距离敏感点交际的塔基施工区，需采取临时围挡措施（隔声量10dB(A)左右），保证施工噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，即符合昼间70dB(A)、夜间55dB(A)要求。采取各项噪声污染防治措施后，可有效控制施工噪声影响。5.1.5固体废物防治措施本工程施工期固体废物包括废弃土方、建筑渣土、泥浆、建材废弃物和施工人员的生活垃圾。生活垃圾、建筑垃圾应分别堆放，由环卫部门或施工单位送入环卫系统处理。施工过程中产生的建筑垃圾、泥浆、弃土等不得在施工场地内和场地外随意堆放，应严格管理，具体措施如下：（1）在进行产生大量泥浆的施工作业时，应当配备相应的泥浆池、泥浆沟，做到泥浆不外流，废浆应当采用密封式罐车外运。废水处理产生的油泥等危废交由有资质的单位回收处理；（2）施工单位配备施工现场建筑垃圾和工程渣土排放管理人员，监督施工现场建筑垃圾和工程渣土的规范装运，确保运输车辆冲洗干净后驶离；（3）运输单位安排专人对施工现场运输车辆作业进行监督管理，按照施工现场管理要求做好运输车辆密闭启运和清洗工作，保证运输车辆安装的电子信息装置等设备正常、规范使用；（4）运输车辆实行密闭运输，运输途中的建筑垃圾和工程渣土不得泄漏、撒落或者飞扬；（5）工程施工过程中现有架空线路的拆除、杆塔的拆除将产生一定的金属构件、线材等建筑材料由电力部门统一回收处理；（6）工程竣工后，施工单位应在一个月内将工地的剩余建筑垃圾及工程渣土处理干净。在采取各项固体废物污染防治措施后，可有效控制施工期固体废弃物影响。运营期生态环境保护措5.2运营期生态环境保护措施5.2.1电磁环境保护措施（1）根据《110kV～750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010），110kV导线经过非居民区时，距离地面的最小距离是6.0m，经过居民区时，距离地面的最小距离是7m，输电线路架空段高于设计导则要求，可适当抬高架空线路架设高度；（2）地下电缆敷设时，在每一相电缆外包裹绝缘层和金属护层，并采取直接接地措施；容纳地下电缆的排管为钢筋混凝土结构；排管顶部土壤覆盖厚度不宜小于0.5m；（3）选择合理的跨越公路的跨越点；（4）明确线路保护范围，根据国务院令第239号《电力设施保护条例》第十条，电力线路保护区第一款，架空电力线路保护区：导线边线向外侧延伸所形成的两平行线内的区域，在一般地区110kV为10m；（5）设置安全警示标志与加强宣传，输电线路铁塔应于醒目位置设置安全警示标志，标明严禁攀登、线下高位操作应有防护措施等安全注意事项，以使居民尤其是儿童发生意外。同时加强对线路走廊附近居民有关高压输电线