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文档简介
村社区消防安全管理工作制度一、总则(一)目的为加强村社区消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障居民生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》等法律法规,结合村社区实际情况,制定本制度。
(二)适用范围本制度适用于本村社区内的所有单位、场所和居民住宅。
(三)工作原则消防安全管理工作遵循"预防为主、防消结合"的方针,坚持"政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与"的原则。
二、组织与职责(一)消防安全管理组织成立村社区消防安全管理领导小组,由村(社区)党组织书记担任组长,村(居)委会主任担任副组长,成员包括治保主任、网格员、村民小组长等。领导小组下设办公室,负责日常消防安全管理工作的组织协调。
(二)工作职责1.领导小组职责贯彻执行国家有关消防安全工作的方针、政策、法律、法规,研究制定本村社区消防安全管理工作的计划、措施和制度。定期召开消防安全工作会议,分析消防安全形势,研究解决消防安全工作中的重大问题。组织开展消防安全宣传教育活动,提高居民的消防安全意识和自防自救能力。组织开展消防安全检查和隐患排查整治工作,督促整改火灾隐患。协调有关部门做好火灾事故的应急处置工作,组织扑救初期火灾,保护火灾现场,协助调查火灾原因。2.办公室职责负责起草、制定和完善本村社区消防安全管理工作的各项规章制度和工作计划。组织开展消防安全宣传教育活动,编写宣传资料,制作宣传展板,开展消防知识培训和演练。组织实施消防安全检查和隐患排查整治工作,建立健全消防安全检查和隐患排查整治台账,跟踪督促整改火灾隐患。负责与上级消防部门和有关部门的联络沟通,及时报告消防安全工作情况。负责本村社区消防设施设备的维护管理,确保消防设施设备完好有效。负责收集、整理和归档消防安全管理工作资料,建立健全消防安全管理档案。3.成员职责村(社区)党组织书记:为本村社区消防安全管理工作的第一责任人,对消防安全工作负总责,领导和组织开展消防安全管理工作。村(居)委会主任:为本村社区消防安全管理工作的主要责任人,协助党组织书记抓好消防安全工作,具体负责组织实施消防安全管理工作的各项措施。治保主任:负责组织开展消防安全检查和隐患排查整治工作,督促整改火灾隐患;负责指导和管理本村社区义务消防队,组织开展消防演练;负责消防安全宣传教育工作,提高居民的消防安全意识。网格员:负责对本网格内的单位、场所和居民住宅进行消防安全巡查,及时发现和报告火灾隐患;协助开展消防安全宣传教育活动,督促居民落实消防安全措施。村民小组长:负责组织本小组居民开展消防安全宣传教育活动,提高居民的消防安全意识;协助开展消防安全检查和隐患排查整治工作,督促本小组居民整改火灾隐患。
三、消防安全宣传教育(一)宣传教育内容1.消防法律法规和消防安全常识。2.火灾预防和火灾扑救知识。3.消防设施设备的使用方法和维护保养知识。4.逃生自救和疏散逃生技能。
(二)宣传教育方式1.开展消防安全培训定期组织村社区干部、网格员、义务消防队队员等进行消防安全培训,提高其消防安全管理能力和应急处置能力。邀请消防部门专业人员对居民进行消防安全培训,普及消防安全知识。2.设置消防安全宣传栏在村社区公共场所设置消防安全宣传栏,定期更新宣传内容,宣传消防安全知识和火灾案例。在居民住宅楼道内张贴消防安全宣传海报,提醒居民注意消防安全。3.发放消防安全宣传资料向居民发放消防安全宣传手册、宣传单页等资料,宣传消防安全知识。利用村社区广播、微信公众号等平台,定期发布消防安全提示信息。4.组织消防安全演练定期组织村社区居民开展消防安全演练,提高居民的逃生自救能力和应急处置能力。结合"安全生产月""消防宣传日"等活动,组织开展大型消防安全演练,营造良好的消防安全氛围。
四、消防安全检查(一)检查内容1.消防设施设备是否完好有效,包括消火栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.疏散通道、安全出口是否畅通无阻,疏散指示标志、应急照明是否完好有效。3.用火、用电、用气是否符合安全规定,是否存在私拉乱接电线、违规使用大功率电器、违规使用明火等现象。4.易燃易爆危险物品的储存、使用是否符合安全规定。5.单位和场所的消防安全管理制度是否健全,消防安全责任是否落实。
(二)检查方式1.日常巡查网格员每天对本网格内的单位、场所和居民住宅进行消防安全巡查,及时发现和报告火灾隐患。村民小组长每周对本小组居民住宅进行消防安全巡查,督促居民落实消防安全措施。2.定期检查村社区每月组织开展一次消防安全全面检查,对辖区内的单位、场所和居民住宅进行逐一检查。重大节日、重要活动期间,村社区组织开展消防安全专项检查,确保消防安全。3.专项检查根据季节特点和消防安全形势,适时组织开展专项消防安全检查,如夏季防火检查、冬季防寒保暖防火检查等。针对重点行业、重点领域,如"三合一"场所、群租房、老旧小区等,组织开展专项消防安全检查,消除火灾隐患。
(三)检查记录与整改1.检查人员对检查情况进行详细记录,填写消防安全检查记录,包括检查时间、检查地点、检查内容、发现的问题及整改情况等。2.对检查中发现的火灾隐患,检查人员应当场提出整改意见,填写责令限期改正通知书,责令相关单位或个人限期整改。3.被检查单位或个人应当按照责令限期改正通知书的要求,及时整改火灾隐患,并将整改情况书面报告村社区消防安全管理领导小组办公室。4.村社区消防安全管理领导小组办公室对火灾隐患的整改情况进行跟踪复查,确保火灾隐患得到彻底整改。对逾期未整改或整改不到位的,依法予以处理。
五、消防设施设备管理(一)消防设施设备建设1.根据村社区实际情况,合理规划和建设消防设施设备,确保消防设施设备布局合理、数量充足、功能完备。2.在新建、改建、扩建居民住宅和公共建筑时,严格按照消防技术标准要求,同步设计、同步施工、同步投入使用消防设施设备。
(二)消防设施设备维护保养1.明确消防设施设备的维护保养责任单位和责任人,定期对消防设施设备进行维护保养,确保消防设施设备完好有效。2.制定消防设施设备维护保养计划,按照计划对消防设施设备进行巡查、检测、维修、保养等工作,并做好记录。3.对损坏或故障的消防设施设备,及时组织维修或更换,确保消防设施设备正常运行。
(三)消防设施设备使用管理1.村社区居民和单位应当爱护消防设施设备,不得损坏、挪用或擅自拆除消防设施设备。2.对消防设施设备的使用方法进行宣传和培训,确保居民和单位能够正确使用消防设施设备。3.在消防设施设备所在位置设置明显的标识和使用说明,便于居民和单位识别和使用。
六、火灾隐患排查整治(一)隐患排查1.建立健全火灾隐患排查整治工作机制,定期组织开展火灾隐患排查工作,及时发现和掌握火灾隐患情况。2.火灾隐患排查工作要做到全面、细致、深入,不留死角,对排查出的火灾隐患要逐一登记,建立火灾隐患排查台账。
(二)隐患整治1.对排查出的火灾隐患,要按照"谁主管、谁负责"的原则,明确整改责任单位和责任人,制定整改方案,限期整改。2.整改方案要明确整改措施、整改期限、整改责任人等内容,确保火灾隐患得到有效整改。3.对重大火灾隐患,要实行挂牌督办,由村社区消防安全管理领导小组组长负责协调相关部门,共同研究制定整改措施,督促整改到位。4.在火灾隐患整改期间,要采取有效的防范措施,确保不发生火灾事故。对不能立即整改的火灾隐患,要采取临时防范措施,确保消防安全。
(三)隐患复查1.火灾隐患整改期限届满后,整改责任单位或责任人要向村社区消防安全管理领导小组办公室提交整改报告,申请复查。2.村社区消防安全管理领导小组办公室组织对整改情况进行复查,对已整改到位的火灾隐患,予以销号;对未整改到位的,要继续督促整改,直至整改到位。
七、火灾事故应急处置(一)应急组织机构成立村社区火灾事故应急处置领导小组,由村(社区)党组织书记担任组长,村(居)委会主任担任副组长,成员包括治保主任、网格员、村民小组长、义务消防队队员等。领导小组下设灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组等应急工作小组,明确各小组职责分工。
(二)应急处置程序1.火灾报警村社区任何单位和个人发现火灾后,应当立即拨打"119"火警电话报警,并向村社区消防安全管理领导小组办公室报告。报警时要讲清火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质、有无人员被困等情况。2.应急响应村社区消防安全管理领导小组办公室接到火灾报警后,立即启动火灾事故应急处置预案,通知应急处置领导小组各成员和应急工作小组赶赴火灾现场。应急处置领导小组组长负责指挥现场应急处置工作,协调各应急工作小组开展灭火、疏散、救援等工作。3.灭火行动灭火行动组迅速赶赴火灾现场,利用消防设施设备和灭火器材进行灭火,控制火势蔓延。在灭火过程中,要注意保护现场,避免火灾事故扩大。4.疏散引导疏散引导组组织引导现场人员疏散逃生,按照预定的疏散路线,有序地将人员疏散到安全区域。在疏散过程中,要注意照顾老人、儿童、残疾人等特殊群体,确保人员安全。5.安全保卫安全保卫组负责设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入火灾现场,确保救援工作顺利进行。对火灾现场周边道路进行交通管制,保障消防车等救援车辆顺利通行。6.医疗救护医疗救护组在安全区域设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治。根据受伤情况,及时拨打"120"急救电话,将重伤员送往医院救治。7.后勤保障后勤保障组负责提供灭火救援所需的物资、器材、设备等保障,确保应急处置工作顺利进行。做好现场救援人员的生活保障工作,提供必要的食品、饮用水等物资。
(三)后期处置1.火灾扑灭后,要保护好火灾现场,协助消防部门进行火灾事故调查,查明火灾原因,认定火灾责任。2.对火灾事故造成的损失进行统计和评估,及时向上级有关部门报告。3.组织开展火灾事故善后处理工作,对受灾群众进行安抚和救助,帮助受灾群众恢复生产生活。4.对火灾事故进行总结分析,针对火灾事故暴露出来的问题,及时修订完善火灾事故应急处置预案,加强消防安全管理工作,防止类似火灾事故再次发生。
八、奖惩制度(一)奖励1.对在消防安全管理工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.对及时发现和报告火灾隐患,避免火灾事故发生的单
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