公用经费使用方案

公用经费使用方案一、方案背景公用经费是保障单位正常运转、完成各项工作任务的重要资金来源。为了规范和合理使用公用经费，提高资金使用效益，确保各项工作顺利开展，特制定本方案。

二、基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，确保公用经费使用合法合规。2.合理性原则：根据工作实际需要，合理安排经费支出，做到勤俭节约，杜绝浪费。3.效益性原则：以提高资金使用效益为目标，优化经费支出结构，确保各项工作取得实效。4.公开透明原则：公用经费使用情况要定期公开，接受单位内部和社会监督。

三、经费范围公用经费主要包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费等。

四、使用标准1.办公费：主要用于购买办公用品、纸张、笔墨、文件夹等日常办公所需物品。根据实际工作需要，合理控制采购数量和金额，原则上人均每月办公费支出不超过[X]元。2.印刷费：用于印刷文件、资料、报表等。严格控制印刷数量和质量，选择性价比高的印刷服务供应商。印刷费支出应根据实际印刷业务量进行核算，不得虚增费用。3.水电费：按照实际发生额支付。加强水电管理，杜绝浪费现象，节约使用水电资源。4.邮电费：包括信函、包裹、快递、电话、网络等费用。根据工作需要合理使用，严格控制长途电话和快递费用。5.物业管理费：用于支付办公场所的物业管理服务费用。按照合同约定的标准和实际服务内容支付费用，确保物业服务质量。6.差旅费：严格执行单位制定的差旅费管理办法，明确出差审批流程、出差标准和报销范围。差旅费支出应真实、合理，不得虚报冒领。7.维修（护）费：用于办公设备、设施的维修和维护。建立维修（护）台账，记录维修项目、费用支出等情况。维修（护）费用应根据实际维修需求进行预算和控制，选择正规的维修服务单位，确保维修质量。8.租赁费：根据工作需要租赁办公场地、设备等。签订租赁合同，明确租赁期限、租金标准等条款。租赁费支出应按照合同约定支付，不得擅自变更租赁条款。9.会议费：严格控制会议数量和规模，精简会议内容，提高会议效率。会议费支出应包括会议场地租赁、资料印刷、餐饮、住宿等费用。按照规定的会议费标准进行报销，不得超标准列支。10.培训费：按照单位培训计划和需求组织培训活动。培训费支出应包括培训师资费用、教材资料费、场地租赁费、餐饮住宿费等。严格控制培训费用标准，确保培训质量和效果。11.公务接待费：严格执行公务接待管理规定，控制接待范围和标准。公务接待应坚持有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费的原则。接待费用支出应提供详细的接待清单，包括接待对象、人数、时间、地点、费用明细等。12.专用材料费：根据工作性质和业务需求，购买专用材料和试剂等。专用材料费支出应严格按照预算进行控制，确保材料的质量和使用效益。13.劳务费：支付给临时聘请的劳务人员的费用。劳务费支出应签订劳务合同，明确劳务内容、报酬标准等条款。按照规定的程序和标准进行支付，确保劳务费用的合理性和合规性。14.委托业务费：委托外单位办理相关业务所支付的费用。委托业务费支出应签订委托合同，明确委托事项、费用标准等条款。加强对委托业务的监督和管理，确保委托业务的质量和效果。15.工会经费：按照国家有关规定计提和使用工会经费。工会经费主要用于开展工会活动、职工福利等方面。工会经费使用应符合工会章程和财务制度的规定，定期向工会会员公开经费使用情况。16.福利费：用于职工的福利待遇支出，如节日慰问、生日福利等。福利费支出应按照国家有关规定和单位实际情况进行合理安排，不得超标准发放福利。

五、审批流程1.预算编制各部门根据年度工作任务和实际需求，编制本部门公用经费预算草案，详细列出各项费用的预计支出金额和用途。预算草案经部门负责人审核后，报财务部门汇总。2.预算审核财务部门对各部门上报的预算草案进行审核，重点审核预算的合理性、合规性和可行性。根据审核结果，对预算草案进行调整和完善，形成单位年度公用经费预算方案。3.预算审批单位年度公用经费预算方案经单位领导班子集体研究审议后，报上级主管部门审批。经批准的预算方案作为公用经费使用的依据，不得随意调整。4.费用报销各项费用支出报销时，经办人应填写费用报销单，注明费用发生的时间、地点、事由、金额等，并附上相关的发票、收据、清单等原始凭证。费用报销单经部门负责人审核签字后，报财务部门审核。财务部门审核通过后，报单位领导审批。单位领导审批同意后，财务部门予以报销。

六、管理措施1.建立健全财务管理制度：完善公用经费使用的各项财务规章制度，明确经费使用的审批流程、报销标准、核算方法等，确保公用经费使用规范有序。2.加强预算管理：严格按照预算安排使用公用经费，不得超预算支出。建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.强化内部控制：加强对公用经费使用的内部控制，建立健全内部审计制度，定期对公用经费使用情况进行审计监督，防范财务风险。4.规范会计核算：按照国家统一的会计制度进行会计核算，准确记录和反映公用经费的收支情况。加强会计档案管理，确保会计资料真实、完整、安全。5.加强监督检查：单位内部审计部门定期对公用经费使用情况进行检查，重点检查经费使用的合法性、合理性、效益性。同时，接受上级主管部门和财政、审计等部门的监督检查，对检查中发现的问题及时进行整改。6.提高财务人员素质：加强对财务人员的培训和教育，提高财务人员的业务水平和职业道德素养，确保财务人员能够准确把握公用经费使用政策和规定，规范财务核算和管理工作。

七、监督与考核1.监督机制成立公用经费使用监督小组，由单位领导、财务人员、职工代表等组成，负责对公用经费使用情况进行日常监督。监督小组定期对公用经费使用情况进行检查，查看经费支出是否符合规定的标准和审批流程，是否存在浪费、挪用等违规行为。设立举报信箱和举报电话，接受单位内部和社会公众的监督举报。对举报的问题及时进行调查核实，严肃处理违规行为。2.考核制度将公用经费使用情况纳入单位绩效考核体系，对各部门公用经费使用的合理性、合规性、效益性进行考核评价。考核结果与部门和个人的绩效奖金、评先评优等挂钩，对公用经费使用管理规范、效益显著的部门和个人给予表彰奖励；对公用经费使用管理不善、存在违规行为