姜家门路（萍水路-方家北路）项目环评报告

PAGE环境影响报告书简写本编制日期：二O一一年六月1项目概况项目名称：姜家门路（萍水路－方家北路）及东侧绿化工程建设单位：杭州市西湖区城建建设中心工程内容及规模：本项目建设内容主要包括道路工程、道路附属工程（含道路照明、交通安全设施、绿化等）和给水、雨水、污水、电力、电信、燃气等管线工程，以及萍水路至梅园路段道路东侧的绿化工程(包括绿化、游步道及配套设施等)。道路长约476米，宽24米，道路为城市次干路，计算行车速度为30km/h。本项目总用地面积17126平方米。其中，道路用地面积11684平方米，绿化面积5442平方米。2项目沿线环境质量现状2.1环境空气现状评价从监测结果来看，监测点和睦小学PM10指标在1月8号超标《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，其余监测日各项指标都能达到二级标准。2.2声环境现状监测由监测结果可知，除3#测点受到附近建筑施工噪声影响，昼间超标0.8dB、夜间超标1.7dB外，其他监测点现状昼夜噪声都能达到2类标准。现状声环境质量尚可。2.3水环境质量现状通过水质监测数据分析可知：余杭塘河水体除pH达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的III类标准外，其余指标均有不同程度的超标，总体上水质属劣V类水体；超标原因是沿线区域为城市郊区，大部分地块污水管网尚无完全配套，生活污水入河所致。2.4生态环境质量现状根据对道路沿线地区的实地踏看和调查分析，道路沿线主要为住宅小区和临时建筑物等。工程所在地块基本上属于经长期改造的人工生态环境，人类生产、生活活动频繁，基本无植被分布。3环境影响预测主要结论3.1社会经济环境影响①本工程需拆迁少量的房屋，对于拆迁户根据当地规划，落实国家和地方政府有关拆迁安置政策，给予拆迁户以经济补偿，妥善安排好拆迁工作。②施工期间由于运输材料等问题，加重现有交通网的交通压力。采取合理安排筑路材料车辆的运行时间，合理设置辅道等措施。③施工期产生的扬尘和噪声将对附近住宅小区产生一定的影响。3.2生态环境影响本项目位于城市建成区，道路沿线主要为住宅小区和临时建筑物等。工程所在地块基本上属于经长期改造的人工生态环境，人类生产、生活活动频繁，基本无植被分布。为减轻或改善这种不良影响的主要措施是种植行道树及绿化。绿化补偿作为生态补偿的一项有效措施，可以满足生态补偿的目的。本次工程除道路工程外，还包括道路东侧绿化工程。道路东侧绿化面积约5442平方米。项目建成后，形成沿东侧东环河的一条生态景观，将大大改善项目区原有的生态环境。3.3空气环境影响施工阶段，对空气环境的污染主要来自施工工地扬尘、施工车辆尾气及路面铺浇沥青的烟气。沥青铺浇路面时所产生的烟气，其污染物影响距离一般在50m之内。本工程建成后，距道路中心线200m范围内，各预测年份CO、NO2最大地面小时或日均贡献值浓度，都能达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准；各敏感点NO2、CO最大小时浓度贡献值也都能达到二级小时标准值。3.4声环境影响(1)施工期噪声影响本项目建设期的多数施工阶段，昼间机械作业噪声的影响距离在50m以内，夜间机械作业噪声的影响距离较远，一般可以影响100m以远的范围。施工单位应合理组织施工作业流程，合理安排各类施工机械的工作时间，尤其夜间严禁高噪声设备进行施工作业，如必须施工，需报西湖区环保局批准，方可施工，并向周围居民告示。(2)营运期噪声影响情况道路建成通车后，无论近、中、远期对沿线敏感点昼夜噪声贡献值除规划小学外，都能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类或4a类标准。规划小学贡献值近、中、远期昼间达标；夜间近期达超、中期超2.0dB、远期超3.8dB。同时，叠加背景值后，除规划小学外都能达标。规划小学预测值近、中期昼间达标，远期超0.9dB；夜间近期超0.6dB、中期超2.9dB、远期超4.4dB。总之，由于本道路为附近小区配套工程，属于支线道路，车流量很小。本道路建成通车后，对整个区域声环境影响较小。但在规划建设小学时，应做好学校的布局规划，靠近本道路的布置运动场或行政办公楼，教室和宿舍尽量布置在远离道路一侧。3.5水环境影响公路建设项目施工过程中对水环境的影响主要来自施工作业中的生产污水和施工人员生活污水两方面。①施工期污水的影响：建设期产生的生活污水等不得排入附近河道，需经临时厕所(化粪池)处理后由环卫部门定期抽运。对于生产废水如石料冲洗水等，应在施工营地四周设置一条截水沟，并设置沉淀池，所有生产废水经沉淀后排入附近的河道。②施工物资的堆放必须设置在远离河道的地方，并可利用拆迁后的农居地等空地，以防止施工物质的流失。营运期水环境影响主要是路面径流的影响，路面径流基本不会对余杭塘河等河道的水体造成明显影响，即使有影响也只是短时间影响，而随着降雨时段增加，这种影响会逐渐减弱。另外，项目建成后，通过铺设城市污水管和道路雨水管，提高沿线地区生活污水截污率，截污后送污水处理厂集中处理，可减少内河的污染，使沿线河道的水质得到改善。4污染防治4.1降低社会环境影响的措施（1）拆迁安置施工初期建设单位成立拆迁、征地处，专门负责拆迁安置与补偿等事务，宣传杭州市政府征地、拆迁政策，落实具体的拆迁安置计划。地方政府可以道路建设为契机，结合本地区的规划，结合撤村建居，切实做好拆迁安置户的工作，避免重复建设。（2）降低对公用设施影响的措施由于道路建设将涉及电线杆等基础设施的迁移，道路施工单位在施工时与电力等部门协调对策措施，减少电力等设施拆迁，须拆迁时先修建替代设施后再进行拆除。（3）降低对现有交通运输影响的措施建设单位应会同交通管理部门，积极组织好该地区的交通运行计划，施工单位应积极配合，适当调整材料运输的时间，尽量避开07~10时及16~19时的交通高峰时段。（4）要将建设标段的施工进度等可能影响公众生活的有关事项预先公告附近单位、居民，让公众可以事先安排。（5）路段施工时，占用周边道路的，建设方应会同交警部门加强交通管理，采取必要的限制与分流措施，减少因施工车辆增多而带来的交通堵塞。同时要设置必要的警告、安全措施，以防止发生意外伤害事件。（6）施工营地和临时弃土场布置在本工程与方家北路交叉口东南现有空地，按就近集中堆放原则。在施工过程中应加强施工场地、堆场的围护，以免造成不好的景观效果。施工营地生活污水应收集后由环卫部门定期抽运。建议临时堆场边沿设置导水沟，堆场上增设覆盖物，并做好用料的安排，减少建材堆放时间，则可将影响降到最低程度。4.2噪声污染防治措施（1）施工期噪声污染防治措施①尽量采用低噪声机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生。②施工期噪声影响是短期行为，主要是在靠近村庄、居住区段施工干扰居民休息。因此，要严格控制夜间施工应并认真执行申报审批制度。噪声声级高的施工机械在夜间（22:00~6:00）应停止施工，在靠近居民区路段，应适当调整作业时间，避开休息时间，同时应采取临时性的降噪措施，如加装隔声板等。③利用周边道路用于施工材料的运输路线，应调整作业时间，如错开上下班高峰时间，防止对原有交通造成干扰。夜间施工时,要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。（2）营运期噪声污染防治措施①规划小学应做好合理布局控制，把运动场和办公楼布置靠近道路一侧，教学楼和宿舍尽量布置远离本道路一侧。②加强道路的日常维护、保养，发现路面破损及时修复，防止因路面破损引起车辆颠簸，造成噪声强度增加，而影响路边居民、企事业单位的正常生活。③两端设置限速、禁鸣标志牌。④建议采用低噪声路面，如透水沥青路面，降低道路交通噪声源。4.3生态环境保护措施本工程路基土石方挖填过程中在一定程度上破坏了原有的水土平衡，对道路沿线生态环境造成破坏。在施工过程中，废弃土方任意堆放，若不采取阻挡措施，特别是当土方随意堆放在水体附近时，一旦遭遇大雨，将会有大量的土方被冲走，最终进入水体，导致河道淤积，河床抬高，不但造成大量水土流失，而且还会加剧洪涝灾害的发生。4.4水环境保护措施（1）施工期水环境保护措施①施工营地、建材堆场等应与河流等地表水体保持一定距离，确因工程建设需要而临时堆放在水体附近的一般建筑材料，必须设篷盖，必要时设围栏。②施工营地应设置临时厕所，生活污水和洗涤废水应收集后由环卫部门定期抽运，严禁排入沿线水体；生活垃圾不能随意抛掷，严禁倒入沿线水体，必须集中收集并由环卫部门定期收集处理。③在有雨水及路面径流处开挖路基时，应设置临时性沉淀池，使泥沙沉淀，在沉淀池出水的一侧设土工布围栏，再次拦截泥沙。当路基建成，过水涵洞等铺设完毕后，对沉淀池进行适当处理。④施工中的废油、废沥青及其它固体废弃物严禁倾倒或抛入水体，也不得堆放在水体旁，应及时清运至指定地点或按照有关规定处理。（2）营运期水环境保护措施①该工程完成后，道路接纳其沿线两侧的雨污水，污水纳入城市污水管网得到集中处理，雨水就近排入附近河道。将改变该地区内道路沿线两侧部分地块生活污水直接排入附近河道的落后排水现状，污水管道的建设，必将大大改善这些区域的地表水水质状况。②环卫部门要做好路面清洁工作，防止生活垃圾随降水进入雨水管网。做好污水管道的日常维护，保证道路两侧居民的污水顺利进入污水管网，在污水处理厂得到处理。4.5环境空气污染防治措施（1）施工期环境空气污染防治措施①施工单位应该严格执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》，道路挖掘施工工地周围应当设置硬质密闭围档，一般采用彩钢板围护。②施工中产生的物料堆应当采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其他防尘措施。③必须配备足够数量的洒水车，做到对施工便道和未完工路面经常洒水，保持路面湿润，抑制道路扬尘污染。④工地内应当根据行政主管部门的要求,设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施,运输车辆应当冲洗干净后出场,并保持出入口通道及道路两侧各50米范围内的整洁。⑤施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运,不能及时清运的,应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其他有效防尘措施。⑥运输建筑垃圾、渣土等易产生扬尘的施工车辆，应加盖斗篷，密封运送，防止起尘。⑦沥青虽不在现场拌和，但用卡车运至筑路现场时，由于沥青温度较高，建议采用封闭式运输，减少沥青挥发对运输沿线大气环境的污染。摊铺时应注意对施工人员的劳动防护。（2）营运期环境空气污染防治措施①执行《杭州市机动车辆污染物排放监督管理办法》汽车尾气排放的污染物已成为城市空气污染的主要因素，根据《杭州市机动车辆污染物排放监督管理办法》规定，加强进城车辆的管理，积极推广无铅汽油的使用，对进城汽车尾气的排放实行例行监测，超标车辆禁止上路。从污染源头上降低对环境空气的影响。②加强道路的清扫、洒水，保持道路的整洁，遇到路面