DB15-T 3877-2025 大型活动碳中和实施指南

ICS13.020.01CCSZ0415内蒙古自治区地方标准DB15/T3877—2025大型活动碳中和实施指南Implementationguidelinesforcarbonneutralityoflarge-scaleevent2025-02-17发布2025-03-17实施内蒙古自治区市场监督管理局发布

DB15/T3877—2025目次前言.................................................................................II1范围...............................................................................1规范性引用文件.....................................................................1术语和定义.........................................................................1基本要求和原则.....................................................................2碳中和流程.........................................................................2碳中和实施计划的制定...............................................................2减排行动的实施.....................................................................3碳排放量核算.......................................................................3碳中和抵消方式.....................................................................3碳中和实现........................................................................4碳中和声明........................................................................4234567891011附录A（规范性）大型活动温室气体排放量核算方法.......................................5附录B（资料性）大型活动碳中和声明模版...............................................7参考文献..............................................................................8I

DB15/T3877—2025前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由内蒙古自治区计量测试研究院提出。本文件由内蒙古自治区市场监督管理局归口。本文件起草单位：内蒙古自治区计量测试研究院、内蒙古自治区机关事务管理局、内蒙古自治区体育场馆服务中心、自治区生态环境低碳发展中心、自治区生态环境宣传教育中心、内蒙古伊利实业集团股份有限公司、内蒙古工业大学、内蒙古蒙碳智库研究中心、内蒙古交通集团有限公司、巴彦淖尔市产品质量计量检验检测中心、土默特左旗市场监管综合行政执法大队、呼和浩特市中燃城市燃气发展有限公司、中国合格评定国家认可中心、呼和浩特市市场监督管理局、赤峰市产品质量检验检测中心。本文件主要起草人：赵琦、孙磐、张嘉耕、闫立新、赵峙峰、岳远朋、王一飞、刘慧庭、包玉敏、布赫、李彧、杨塞风、王巧敏、韩磊、赵晓霞、穆少波、王斯琴、张余、张显雨、齐云鹏、王粟、梁薇、郝文杰、白洋、赵宏磊、杨帆、云鹏、王亚飞、孟毅、贾子乐、聂大为、王婧、黄勇、郭建红、从洁、王宁、白宪虎、郑丽娟。IIDB15/T3877—2025大型活动碳中和实施指南1范围本文件规定了大型活动碳中和的基本要求和原则、碳中和流程、碳中和实施计划的制定、减排行动的实施、碳中和抵消方式、确认实现碳中和、碳中和声明。本文件适用于大型活动碳中和，其他活动可参照本文件实施。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T31598GB/T32150大型活动可持续性管理体系要求及使用指南工业企业温室气体排放核算和报告通则ISO14064-1：2018组织层级上对温室气体排放和清楚的量化和报告的规范及指南3术语和定义GB/T31598、GB/T32150界定的以及下列术语和定义适用于本文件。碳中和carbonneutrality实施减少温室气体排放措施后，将不可避免的排放量通过购买碳信用、碳普惠的方式或通过新建林业项目产生碳汇量的方式抵销大型活动的温室气体排放量。大型活动large-scaleevent经策划的、为在一定时间和场所创造某种体验和（或）传递某种讯息的大型聚集活动。注：本文件中的大型活动是指如大型演出、赛事或会展等各类大型活动。[来源：GB/T31598-2015，3.8]大型活动组织者eventorganizer发起和(或)管理整个大型活动或大型活动某方面的实体。[来源：GB/T31598-2015，3.10]1DB15/T3877—2025温室气体greenhousegas大气层中自然存在的和由于人类活动产生的，能够吸收和散发由地球表面、大气层和云层所产生的、波长在红外光谱内的辐射的气态成分。范围包括：二氧化碳(CO242)、甲烷(CH)、氧化亚氮(NO)、氢氟碳化合物(HFCs)、全氟碳化合物(PFCs)、六氟化硫(SF[来源：GB/T32150-2015，3.1]63)和三氟化氮(NF)。碳信用carboncredit温室气体减排项目按照有关技术标准和认定程序确认减排量化效果后，由政府部门或国际组织签发或其授权机构签发的碳减排指标。1个额度碳信用相当于1吨二氧化碳当量。注：对于中国自愿减排项目，碳信用指中国核证自愿减排量。碳配额carbonallowance在碳交易市场下，参与碳交易的单位和个人依法取得，可用于交易的温室气体排放量抵扣的指标。1个单位碳配额相当于1吨二氧化碳当量。排放因子emissionfactor表征单位生产和消费活动量的二氧化碳排放系数。[来源：GB/T32150-2015，3.13]4基本要求和原则实施碳中和的大型活动，应结合大型活动实际情况，优先实施控制温室气体排放行动，在减少温室气体排放的基础上再通过抵销的方式中和其最终排放的温室气体，实现碳中和。核算大型活动温室气体排放应遵循完整性、规范性和准确性原则并做到公开透明。5碳中和流程大型活动碳中和应按以下流程实施：a)b)c)d)制定碳中和实施计划；开展减排行动；核算温室气体排放量；购买碳信用、碳配额或新建林业项目产生的碳汇量的方式抵消活动实际产生的温室气体排放量；e)f)确定、评价碳中和实现；碳中和实现声明。6碳中和实施计划的制定2DB15/T3877—2025大型活动组织者筹办大型活动初期应制定碳中和实施计划，碳中和实施计划包括：a)b)c)确定温室气体核算边界；识别排放源，预估排放量；提出减排措施实施方案，大型活动组织者在大型活动的筹备、举办和收尾阶段应当尽可能实施控制其温室气体排放行动，确保减排行动的有效性；d)e)核算排放量并明确抵消方式，大型活动组织者应明确碳中和的抵消方式；大型活动组织者发布的碳中和实施计划，主要内容包括大型活动名称、举办时间、举办地点、活动内容、预估排放量、减排措施、碳中和的抵消方式及预期实现碳中和日期等。7减排行动的实施大型活动组织者可根据碳中和实施计划结合活动实际情况制定合理的减排措施，可从场地减排、交通减排、住宿减排、餐饮减排、大型活动耗材等方面进行综合考虑。8碳排放量核算核算边界核算边界包括：a)b)c)至少包括举办阶段的温室气体排放量，鼓励包括筹备阶段和收尾阶段的温室气体排放量；大型活动纳入核算的各个阶段相关人员为参加活动产生的交通活动涉及的区域范围；举办大型活动纳入核算的各个阶段所具备的固定设施和移动设施。核算方式核算方式包括：a)排放源类型包括化石燃料燃烧排放、净购入电力热力排放、交通排放、住宿餐饮排放、活动用品耗材隐含排放、废弃物处理产生的排放等；b)大型活动温室气体排放量核算方法按照附录A中表A.1。9碳中和抵消方式通过购买碳信用或碳配额抵消用于抵消大型活动温室气体排放量的碳信用，应在相应的碳信用注册登记机构注销，已注销的碳信用应可追溯并提供相应证明。可按照以下方式进行抵消，且实现碳中和的时间不应晚于大型活动结束后1年内：a)b)c)中国温室气体自愿减排项目产生的“核证自愿减排量”(CCER)；经省级及以上行政主管部门批准、备案或者认可的碳普惠项目产生的减排量；全国或区域碳排放权交易体系的碳配额。通过新建林业项目产生的碳汇量抵消通过新建林业项目的方式实现碳中和的时间不应晚于大型活动结束后6年，并需要满足以下要求：3DB15/T3877—2025a)新建林业项目的碳汇量核定依据为《温室气体自愿减排项目方法学造林碳汇》（CCER-14-001-V01）或应对气候变化主管部门公布的相关文件，经具有相关资质的温室气体自愿减排交易审定与核证机构实施认证；b)c)新建林业项目用于碳中和后，不应再作为温室气体自愿减排项目或者其他减排机制项目重新开发，也不可再用于开展其他活动或项目的碳中和；大型活动组织者应保存并公开渠道对外公示新建林业项目的地理位置、坐标范围、树种、造林面积、造林/再造林计划、监测计划、碳汇量及其对应的时间段等信息。1011碳中和实现大型活动组织者应通过自我承诺或委托符合要求的独立机构开展碳中和评价。碳中和声明大型活动组织者可在实现碳中和之后向社会作出公开声明，参照附录B中表B.1。4

DB15/T3877—2025附录A（规范性）大型活动温室气体排放量核算方法大型活动排放源、核算方法及排放因子见表A.1。表A.1大型活动排放源、核算方法及排放因子排放类型排放源核算方法排放因子固定源：大型活动场馆及服务于大型活动的工作人员办公可参考国家发展改革委办公厅关于印发第三批10个行业企业温室气体核算方法与报告指南（试行）场所内燃烧化石燃料的固定设的通知（发改办气候〔2015〕1722号）中“公共建施。如锅炉、直燃机、燃气灶具等筑运营单位（企业）温室气体排放核算方法与报告指南（试行）及其最新版本”化石燃料燃烧排放因子选用的优排放移动源：服务于大型活动的燃可参考国家发展改革委办公厅关于印发第三批10烧消耗化石燃料的移动设施。个行业企业温室气体核算方法与报告指南（试行）先次序为：1.通过实测获得的排放因子；如使用化石燃料的公务车等的通知（发改办气候〔2015〕1722号）中“陆上交通运输企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）及其最新版本”2.区域排放因子；3.国家排放因子；4.国际排放因子；5.通过文献获得的排放因子。可参考国家发展改革委办公厅关于印发第三批10个行业企业温室气体核算方法与报告指南（试行）的通知（发改办气候〔2015〕1722号）中“公共建筑运营单位（企业）温室气体排放核算方法与报告指南（试行）及其最新版本”服务于大型活动所需的净购入电力、热力消耗产生的二氧化碳排放净购入电力、热力排放服务于大型活动的电动车等可参考国家发展改革委办公厅关于印发第三批10移动设施,如电动公务车等个行业企业温室气体核算方法与报告指南（试行）的通知（发改办气候〔2015〕1722号）中“陆上交通运输企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）及其最新版本”排放因子选用的优先次序为：1.联合国政府间气候变化专门委员会与2006年发布的《国家温室气体清单指南》（2006IPCCGuidelinesforNationalGreenhouseGasInventories）大型活动组织方和参与方等相关人员为参加大型活动所产生的交通活动。如飞机、高铁、地铁、出租车、私家车等1.通过实测获得的排放因子；交通排放2.英国环境、食品和农村事务部与2012年发布的《关于企业报告温室气体排放因子指南》(Defra/DECC,2012)2.区域排放因子；3.国家排放因子；4.国际排放因子；5.通过文献获得的排放因子。1.国际标准化组织与2018年发布的《组织层级上对温室气体排放和清楚的量化和报告的规范及指南》（ISO14064-1：2018）大型活动参与者的住宿、餐饮等相关活动住宿餐饮排放2.英国环境、食品和农村事务部与2012年发布的《关于企业报告温室气体排放因子指南》(Defra/DECC,2012)5DB15/T3877—2025表A.1大型活动排放源、核算方法及排放因子（续）排放类型排放源核算方法排放因子排放因子选用的优先次序为：活动用品1.国际标准化组织与2018年发布的《组织层级上耗材隐活动采购的其他产品或原料、物对温室气体排放和清楚的量化和报告的规范及指料供应的排放南》（ISO14064-1：2018）1.通过实测获得的排放因子；含的排放2.英国环境、食品和农村事务部与2012年发布的《关于企业报告温室气体排放因子指南》(Defra/DECC,2012)2.区域排放因子；3.国家排放因子；4.国际排放因子；5.通过文献获得的排放因子。废弃物处理垃圾填埋产生的甲烷排放、国家发展改革委办公厅关于印发省级温室气体清单编制指南（试行）的通知（发改办公委〔2011〕1041号）产生的排放垃圾焚烧产生的二氧化碳排放注：根据大型活动的实际情况，其温室气体排放源可不包