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文档简介
PAGEPAGE1传染病健康教育应急预案一、总则1适用范围本预案适用于生产经营单位在发生传染病疫情时,为有效防备和掌控疫情的传播,保障员工和公众的健康安全,维护生产经营单位的正常生产秩序,订立和实施的传染病健康教育应急预案。预案适用于以下情况:(1)生产经营单位内部发生传染病疫情;(2)生产经营单位周边发生可能影响本单位员工的传染病疫情;(3)其他需要启动本预案的传染病疫情事件。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对传染病疫情应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则如下:(1)分级原则应急响应分为一级响应、二级响应和三级响应三个等级,具体分级标准如下:一级响应:发生重点传染病疫情,危害范围广,影响生产经营单位正常生产秩序,需要跨部门、跨区域协同应对;二级响应:发生较大传染病疫情,危害范围较广,影响生产经营单位局部生产秩序,需要部门协同应对;三级响应:发生一般传染病疫情,危害范围较小,影响生产经营单位局部生产秩序,可由生产经营单位自行应对。(2)响应启动一级响应:当发生重点传染病疫情时,由生产经营单位重要负责人立刻启动一级响应,并向相关部门和上级单位报告。二级响应:当发生较大传染病疫情时,由生产经营单位分管负责人启动二级响应,并向相关部门和上级单位报告。三级响应:当发生一般传染病疫情时,由生产经营单位指定负责人启动三级响应。(3)响应措施依据不同响应等级,采取相应的应急措施,包含但不限于:一级响应:立刻启动应急预案,成立应急指挥部,组织跨部门、跨区域协同应对,实施隔离、消毒、防疫等措施;二级响应:启动应急预案,成立应急指挥部,组织部门协同应对,实施隔离、消毒、防疫等措施;三级响应:启动应急预案,由生产经营单位自行组织应对,实施隔离、消毒、防疫等措施。(4)响应停止当传染病疫情得到有效掌控,生产经营单位恢复正常生产秩序后,经应急指挥部评估同意,停止应急响应。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位(部门)本预案采用指挥协调型应急组织形式,由以下单位(部门)构成:(1)应急指挥部应急指挥部是传染病健康教育应急预案的最高指挥机构,负责统一指挥、协调和决策。(2)综合协调组负责预案的组织实施、信息收集与报送、资源调配、应急物资保障等工作。(3)健康教育宣传组负责订立和实施健康教育计划,普及传染病防治知识,提高员工和公众的健康意识。(4)疫情监测与报告组负责对生产经营单位内部及周边地区的传染病疫情进行监测,及时报告疫情信息。(5)隔离与防护组负责对疑似病例进行隔离,对紧密接触者进行医学察看,供应必需的防护措施。(6)消毒与防疫组负责对生产经营单位及受影响区域进行消毒,实施防疫措施,防止疫情扩散。(7)后勤保障组负责应急物资的采购、储备、调配和分发,保障应急工作顺利开展。2各小组具体构成、职责分工及行动任务(1)应急指挥部构成:生产经营单位重要负责人任指挥长,分管负责人任副指挥长,各部门负责人为成员。职责:统一指挥、协调、决策和监督应急预案的实施。行动任务:启动应急预案,指挥各部门开展应急处理工作,确保疫情得到有效掌控。(2)综合协调组构成:办公室、人力资源部、财务部等部门人员。职责:负责预案的组织实施、信息收集与报送、资源调配、应急物资保障等工作。行动任务:协调各部门工作,确保应急响应措施得到有效执行。(3)健康教育宣传组构成:人力资源部、安全管理部门、工会等部门人员。职责:订立和实施健康教育计划,普及传染病防治知识,提高员工和公众的健康意识。行动任务:开展健康教育宣传活动,提高员工防疫意识,确保防疫措施得到有效落实。(4)疫情监测与报告组构成:安全管理部门、卫生防疫部门、人力资源部等部门人员。职责:对生产经营单位内部及周边地区的传染病疫情进行监测,及时报告疫情信息。行动任务:定期收集疫情数据,分析疫情趋势,及时向应急指挥部报告。(5)隔离与防护组构成:安全管理部门、人力资源部、卫生防疫部门等部门人员。职责:对疑似病例进行隔离,对紧密接触者进行医学察看,供应必需的防护措施。行动任务:订立隔离措施,确保隔离区域安全,防止疫情扩散。(6)消毒与防疫组构成:安全管理部门、卫生防疫部门、后勤保障部门等部门人员。职责:对生产经营单位及受影响区域进行消毒,实施防疫措施,防止疫情扩散。行动任务:订立消毒计划,实施消毒作业,确保生产经营环境安全。(7)后勤保障组构成:后勤保障部门、物资采购部门等部门人员。职责:负责应急物资的采购、储备、调配和分发,保障应急工作顺利开展。行动任务:及时采购和储备应急物资,确保应急物资供应充分。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话:[电话号码]负责人:[姓名],[职务]说明:应急值守电话为24小时值班电话,负责接收各类传染病疫情信息。2事故信息接收(1)内部通报程序接收方式:电话、短信、电子邮件等。负责人:[姓名],[职务]程序:接收到传染病疫情信息后,立刻向应急指挥部报告,并依照预案要求采取相应措施。(2)外部通报程序接收方式:电话、短信、电子邮件等。负责人:[姓名],[职务]程序:接收到外部传染病疫情信息后,依照应急预案要求进行分析评估,必需时启动应急预案。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息(1)报告流程流程:接收到传染病疫情信息后,及时向应急指挥部报告,应急指挥部评估后,由应急指挥部负责人或指定责任人向上级主管部门、上级单位报告。(2)报告内容内容:包含疫情基本情况、影响范围、已采取的措施、可能存在的风险、下一步工作计划等。(3)报告时限时限:自接到传染病疫情信息之日起,[时限],小时内完成报告。(4)责任人负责人:[姓名],[职务]4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息(1)通报方法方法:电话、短信、电子邮件、书面报告等。(2)通报程序程序:接收到传染病疫情信息后,由应急指挥部负责人或指定责任人依据预案要求,向相关部门或单位通报。(3)通报内容内容:包含疫情基本情况、影响范围、已采取的措施、可能存在的风险、下一步工作计划等。(4)责任人负责人:[姓名],[职务]5事故信息管理(1)信息记录负责人:[姓名],[职务]程序:对接收、报告、通报的传染病疫情信息进行认真记录,包含时间、地方、内容、处理结果等。(2)信息保密负责人:[姓名],[职务]要求:未经授权,不得泄露传染病疫情信息,确保信息安全和保密。(3)信息更新负责人:[姓名],[职务]程序:依据疫情发展情况,及时更新和调整事故信息,确保信息的准确性和时效性。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式(1)信息收集与评估程序:应急指挥部接到传染病疫情信息后,立刻组织相关人员对信息进行收集和评估,包含疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性。方式:通过现场调查、数据分析、专家咨询等方式进行。(2)响应启动决策决策:依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级明确的条件,应急领导小组可作出以下决策:若实现一级响应条件,由应急指挥部负责人宣布启动一级响应。若实现二级响应条件,由应急指挥部负责人宣布启动二级响应。若实现三级响应条件,由应急指挥部负责人宣布启动三级响应。自动启动:若事故信息实现响应启动的条件,且系统设定为自动启动,则无需人工干涉,系统将自动启动相应级别的响应。(3)预警启动决策决策:若未实现响应启动条件,但疫情可能发展至严重程度,应急领导小组可作出预警启动的决策,做好响应准备,并实时跟踪事态发展。2响应启动的具体操作(1)启动公告由应急指挥部负责人发布启动公告,明确响应级别、启动时间、负责人及参加部门。公告应通过内部通讯系统、公告栏、网络平台等方式进行。(2)响应措施实施各工作小组依据响应级别和预案要求,立刻实施相应的应急处理措施。确保各项措施的有效性和协同性,防止疫情扩散。3响应级别调整(1)跟踪事态发展应急指挥部应连续跟踪事态发展,收集相关信息,评估疫情变动。定期召开会议,分析处理需求,评估响应措施的效果。(2)调整响应级别依据事态发展和评估结果,应急指挥部可及时调整响应级别。调整响应级别应遵从科学、合理、高效的原则,避开响应不足或过度响应。(3)停止响应当疫情得到有效掌控,生产经营单位恢复正常生产秩序后,经应急指挥部评估同意,可宣布停止响应。4信息处理与研判的责任人负责人:[姓名],[职务]职责:负责响应启动的程序和方式的具体实施,确保信息处理与研判的准确性及时性和有效性。五、预警1预警启动(1)预警信息发布渠道渠道:通过生产经营单位内部通讯系统、公告栏、网络平台、短信平台、电话通知等渠道发布预警信息。负责人:[姓名],[职务](2)预警信息发布方式方式:实时发布预警信息,确保员工和相关部门能够及时取得。内容:包含预警级别、疫情描述、可能影响范围、已采取的防备措施、员工应采取的行动等。(3)预警信息发布内容内容:预警级别:明确预警的严重程度。疫情描述:简要描述传染病的类型、传播途径、可能的风险等。影响范围:说明疫情可能影响的区域和部门。防备措施:供应防备传染病的具体措施和建议。员工行动:引导员工如何采取个人防护措施,如戴口罩、勤洗手等。应急联系方式:供应应急指挥部和相关部门的联系方式。2响应准备(1)队伍准备组织专业防疫队伍,包含卫生防疫人员、医护人员、安保人员等。对防疫队伍进行培训,确保其具备应对传染病的本领。(2)物资准备准备必需的防疫物资,如消毒液、口罩、防护服、体温计等。确保物资储备充分,能够满足应急响应的需求。(3)装备准备准备应急所需的装备,如隔离设施、应急车辆、通讯设备等。(4)后勤保障确保应急期间的能源供应、食品供应和饮用水安全。准备应急宿舍、医疗救治场合等必需设施。(5)通信保障确保应急期间的信息通讯畅通,包含电话、网络、广播等。订立备用通讯方案,以防主通讯系统显现故障。3预警解除(1)基本条件预警解除的基本条件为传染病疫情得到有效掌控,传播风险显著降低。(2)要求预警解除前,应急指挥部需进行全面的评估,确保全部必需的防备措施已经落实。预警解除需发布公告,通知员工和相关部门。(3)责任人负责人:[姓名],[职务]职责:负责评估疫情情况,提出预警解除的建议,并负责发布预警解除的公告。六、应急响应1响应启动(1)确定响应级别依据传染病疫情的严重程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,确定相应的响应级别。响应级别分为一级、二级、三级,具体分级标准参照第二部分“响应分级”。(2)响应启动后的程序性工作应急会议召开:应急指挥部负责人召集相关成员召开应急会议,分析疫情情况,部署应急响应工作。信息上报:及时向上级主管部门、上级单位报告疫情信息,包含疫情基本情况、已采取的措施等。资源协调:协调各部门资源,包含人员、物资、装备等,确保应急响应工作顺利进行。信息公开:通过内部通讯系统、公告栏等渠道,向员工和公众发布相关信息,提高透亮度。后勤及财力保障:确保应急响应期间的后勤供应和财力支持,包含能源、食品、医疗救治等。2应急处理(1)事故现场的警戒疏散设立警戒区域,限制人员进出。进行疏散引导,确保人员安全撤离。(2)人员搜救组织专业队伍进行人员搜救,确保无遗漏。对失踪人员开展追踪调查。(3)医疗救治启动医疗救治预案,确保伤病员得到及时救治。建立临时医疗点,供应必需的医疗设施和药品。(4)现场监测对受影响区域进行环境监测,评估污染情况。定期发布监测结果,确保信息透亮。(5)技术支持调集专业技术人员,供应技术支持和咨询服务。(6)工程抢险对受疫情影响的设施进行抢修,恢复生产经营秩序。(7)环境保护采取措施防止疫情扩散,保护环境和公共健康。对受污染区域进行清理和消毒。(8)人员防护对参加应急处理的人员进行个人防护培训,确保其安全。3应急帮助(1)恳求帮助程序及要求当事态无法掌控时,应急指挥部应及时向上级主管部门、上级单位恳求帮助。恳求帮助时,应供应认真的疫情情况和所需帮助的类型。(2)联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制,明确职责分工和沟通渠道。确保外部救援力气到达后,能够快速投入救援工作。(3)外部救援力气到达后的指挥关系明确外部救援力气的指挥关系,确保救援工作的统一协调。4响应停止(1)基本条件疫情得到有效掌控,传播风险显著降低。受影响区域的生产经营秩序恢复正常。(2)要求应急指挥部进行评估,确定响应停止的条件。发布响应停止公告,通知员工和公众。(3)责任人负责人:[姓名],[职务]职责:负责评估疫情情况,提出响应停止的建议,并负责发布响应停止的公告。七、后期处理1污染物处理(1)评估与监测对受传染病污染的环境和设施进行评估,确定污染程度和范围。定期进行环境监测,确保污染物得到有效掌控。(2)清理与消毒组织专业人员进行污染区域的清理和消毒工作。采用符合卫生标准的消毒剂和方法,确保消毒效果。(3)记录与报告对污染物处理过程进行认真记录,包含清理、消毒的时间、方法、使用的药剂等。及时向上级主管部门和相关部门报告污染物处理情况。2生产秩序恢复(1)评估与规划对受传染病影响的生产设施和流程进行评估,订立恢复生产的认真计划。确保恢复生产过程中符合相关卫生标准和安全要求。(2)资源调配调配必需的生产资源,包含原材料子、设备、人力等,确保生产秩序尽快恢复。对受影响的生产线进行优先布置,保证关键产品的供应。(3)监督与检查对恢复生产的过程进行监督和检查,确保生产安全、卫生和效率。3人员安排(1)健康监测对受影响人员进行健康监测,确保其健康情形符合工作要求。对疑似病例进行隔离察看,并供应必需的医疗救治。(2)心理疏导供应心理疏导服务,帮忙员工应对疫情带来的心理压力。组织心理健康讲座和咨询,提高员工的心理素养。(3)培训与教育对员工进行传染病防治知识和技能的培训,提高员工的自我防护本领。定期开展健康教育,加强员工的健康意识和防备意识。4后期处理的责任人负责人:[姓名],[职务]职责:负责组织协调后期处理工作,确保污染物得到妥当处理,生产秩序得到恢复,人员得到妥当安排。八、应急保障1通信与信息保障(1)相关单位及人员通信联系方式单位名称:[部门/单位名称]联系人姓名:[姓名]联系电话:[电话号码]电子邮件:[电子邮箱]其他联系方式:[其他联系方式]说明:上述信息应确保24小时畅通,便于应急情况下快速联系。(2)通信方法重要通信方式:电话、短信、电子邮件、网络通讯等。备用方案:在重要通信方式失效时,使用卫星电话、无线电通讯等备用通信手段。(3)保障责任人负责人:[姓名],[职务]职责:确保应急通信渠道的畅通,及时更新和维护通信设备。2应急队伍保障(1)应急人力资源专家:聘请传染病防治、公共卫生、医疗救治等方面的专家,供应专业咨询和引导。专兼职应急救援队伍:建立由专兼职人员构成的应急救援队伍,负责现场处理和救援工作。协议应急救援队伍:与外部应急救援队伍签订协议,一旦需要,可快速调用。(2)人员培训定期对应急队伍进行培训,提高其应急处理本领和专业技能。3物资装备保障(1)应急物资和装备类型:消毒剂、防护服、口罩、防护眼镜、手套、防护靴、体温计、消毒设备等。数量:依据预案要求和实际需求确定,确保满足应急响应的需要。性能:符合国家标准和行业标准,确保有效性和可靠性。存放位置:指定特地的存放区域,确保物资和装备的安全和易取。运输及使用条件:订立认真的运输和储存指南,确保物资和装备在运输和使用过程中的安全。更新及增补时限:定期对物资和装备进行检查,发现损坏或过期及时更新和增补。管理责任人:[姓名],[职务]联系方式:[电话号码],[电子邮箱](2)台账管理建立应急物资和装备的台账,记录物资的采购、使用、维护和更新情况。定期对台账进行审查,确保信息的准确性和完整性。4应急保障的责任人负责人:[姓名],[职务]职责:负责统筹协调应急保障工作,确保应急资源充分、有效,并随时准备应对突发事件。九、其他保障1能源保障(1)保障措施确保应急响应期间生产经营单位的能源供应稳定,包含电力、燃气、水等。订立应急能源供应预案,包含备用能源设备和能源储备计划。定期检查和维护能源设施,防止突发能源停止。(2)责任人负责人:[姓名],[职务]职责:负责能源供应的稳定和安全,确保应急响应期间能源需求得到满足。2经费保障(1)保障措施设立专项应急基金,用于应对传染病疫情所需的各项开支。确保应急基金的管理和使用符合财务管理制度。定期评估经费使用情况,确保资金合理调配。(2)责任人负责人:[姓名],[职务]职责:负责经费的筹措、管理和监督,确保应急工作的资金需求。3交通运输保障(1)保障措施确保应急物资和人员的快速运输,包含内部交通和外部协调。建立交通运输保障机制,优先保障应急车辆的通行。与交通运输部门保持沟通,确保紧急情况下道路畅通。(2)责任人负责人:[姓名],[职务]职责:负责交通运输的协调和保障,确保应急物资和人员的运输需求。4治安保障(1)保障措施加强生产经营单位的治安巡逻,维护现场秩序。搭配公安机关,对可能显现的治安问题进行处理。确保应急期间的安全稳定。(2)责任人负责人:[姓名],[职务]职责:负责治安保障工作,确保应急现场的安全。5技术保障(1)保障措施供应必需的技术支持,包含数据分析、信息处理、远程通讯等。确保应急指挥系统的稳定运行。为应急处理供应必需的技术引导和服务。(2)责任人负责人:[姓名],[职务]职责:负责技术保障的供应和协调,确保技术支持的有效性。6医疗保障(1)保障措施建立与医疗机构的信息共享和联动机制。确保应急医疗救治资源的充分和有效。对应急工作人员供应必需的健康监测和医疗保障。(2)责任人负责人:[姓名],[职务]职责:负责医疗保障的组织和实施,确保医疗资源能够及时响应。7后勤保障(1)保障措施供应应急响应所需的日常后勤服务,包含餐饮、留宿、通讯等。确保应急工作人员的后勤需求得到满足。建立应急后勤服务机制,确
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