学校网络安全应急预案

PAGEPAGE1学校网络安全应急预案一、总则（一）适用范围本预案适用于我国各类学校在网络安全事件发生时，对事故的防备、应对和恢复工作。具体包含但不限于以下情形：1学校信息系统的硬件、软件及网络设备受到恶意攻击或病毒感染，导致系统无法正常运行或数据泄露；2学校内部网络受到非法入侵，导致紧要信息被窃取或窜改；3学校师生个人信息被非法收集、泄露或滥用；4网络安全事件引发的其他社会影响和后果。（二）响应分级1基本原则依据事故危害程度、影响范围和学校应对本领，将网络安全事件应急响应分为四个等级，即一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。具体如下：（1）一级响应：针对危害程度极大、影响范围广泛、学校应对本领有限的重点网络安全事件；（2）二级响应：针对危害程度较大、影响范围较大、学校应对本领一般的较大网络安全事件；（3）三级响应：针对危害程度一般、影响范围一般、学校应对本领尚可的一般网络安全事件；（4）四级响应：针对危害程度较小、影响范围较小、学校应对本领较强的较小网络安全事件。2分级标准（1）危害程度：依据网络安全事件的破坏程度、攻击手段的多而杂程度、攻击者动机等因素综合评定；（2）影响范围：依据网络安全事件对学校教育教学、师生日常生活、学校管理等方面的影响范围和程度评定；（3）学校应对本领：依据学校网络安全防护本领、应急响应机制、人员配备、资源配置等因素评定。3响应流程（1）一级响应：立刻启动应急预案，成立应急指挥部，组织力气开展应急处理工作，并向上级部门报告；（2）二级响应：在一级响应的基础上，加强信息收集和共享，扩大应急处理范围，确保各项措施落实到位；（3）三级响应：在二级响应的基础上，加强应急处理力气的调配，提高应急处理效率；（4）四级响应：在三级响应的基础上，依据实际情况调整应急处理措施，确保网络安全事件得到有效掌控。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急组织形式学校网络安全应急预案的应急组织形式采用“统一指挥、分级负责、协同作战”的原则，建立应急指挥中心，下设多个工作小组，形成扁平化、模块化的应急响应体系。2构成单位（部门）应急组织机构由以下单位（部门）构成：（1）应急指挥部应急指挥部是学校网络安全应急响应的最高决策机构，负责统一指挥、协调和监督应急响应工作。其构成单位包含：指挥长：由学校重要负责人担负，负责全面领导应急响应工作。副指挥长：由分管网络安全工作的校领导担负，帮助指挥长开展工作。成员：包含网络安全部门负责人、信息管理部门负责人、保卫部门负责人、教务部门负责人等。（2）应急办公室应急办公室是应急指挥部的日常运作机构，负责应急响应的日常管理和协调工作。其构成单位包含：主任：由网络安全部门负责人担负，负责应急办公室的全面工作。副主任：由信息管理部门负责人担负，帮助主任开展工作。成员：包含网络安全工程师、信息安全管理员、应急通信保障人员等。（3）技术保障小组技术保障小组负责网络安全事件的检测、分析、处理和恢复工作。其构成单位包含：小组长：由网络安全部门技术骨干担负，负责小组的技术引导和决策。成员：包含网络安全专家、系统管理员、数据库管理员等。（4）信息传播小组信息传播小组负责网络安全事件的信息收集、发布和舆论引导工作。其构成单位包含：小组长：由宣传部门负责人担负，负责小组的信息发布和舆论引导。成员：包含新闻发言人、宣传人员、网络舆情监测人员等。（5）应急演练小组应急演练小组负责组织、实施和评估网络安全应急演练。其构成单位包含：小组长：由应急办公室负责人担负，负责演练的组织和实施。成员：包含演练策划人员、演练评估人员、演练执行人员等。（二）应急处理职责1应急指挥部职责订立和修订应急预案；组织应急演练；指挥和协调应急响应工作；发布应急响应信息；负责应急响应工作的总结和报告。2应急办公室职责负责应急响应的日常管理和协调；收集、整理和上报网络安全事件信息；组织应急物资和设备的调配；协调各部门之间的应急响应工作。3技术保障小组职责及时发现和报告网络安全事件；分析事件原因，订立处理方案；执行处理方案，修复受损系统；恢复网络正常运行，确保信息安全。4信息传播小组职责收集和发布网络安全事件相关信息；引导舆论，回应社会关切；监测网络舆情，及时调整信息发布策略。5应急演练小组职责订立和实施应急演练计划；组织开展应急演练；评估演练效果，提出改进建议。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：学校网络安全应急值守电话为（电话号码），该电话由应急办公室专人24小时值守，确保信息畅通。2负责人：应急值守电话由网络安全部门负责人担负，负责接收和初步处理网络安全事件信息。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：网络安全监测系统自动报警；教职工、学生及外部单位报告；应急办公室内部信息共享平台；社会公众通过官方渠道反馈。2事故信息接收责任人：应急办公室指定专人负责接收、记录和初步分析事故信息。（三）内部通报程序1通报程序：应急值守人员接到事故信息后，立刻报告应急指挥部；应急指挥部依据事故等级启动相应级别的应急响应；应急办公室向相关部门和单位发布通报，明确责任人和行动要求。2通报方式：通过内部信息共享平台、电子邮件、电话会议等方式进行。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：应急指挥部在启动应急响应的同时，依照规定的时限和程序向上级主管部门、上级单位报告事故信息。报告内容包含事故概况、影响范围、处理措施、应急响应情况等。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因；事故影响范围及造成的损失；应急响应级别、启动时间及采取的措施；事故处理进展情况及下一步工作计划。3报告时限：事故发生后，应在1小时内向上级主管部门、上级单位报告初步情况，并在后续的24小时内供应认真报告。4责任人：应急指挥部指挥长负责报告事故信息。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：通过正式公文或电子文档形式向相关政府部门、行业监管部门、社会公众等通报事故信息。利用新闻媒体、官方网站、社交媒体等渠道进行公开通报。2通报程序：应急办公室依据应急指挥部指令，订立通报方案；信息传播小组负责具体实施通报工作；通报内容需经应急指挥部审核批准。3责任人：信息传播小组组长负责通报工作的组织实施。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序信息收集：应急值守人员通过多种渠道收集网络安全事件信息，包含实时监控数据、用户报告、技术检测系统报警等。初步研判：应急办公室对收集到的信息进行初步分析，评估事件的可能性和潜在影响。启动决策：依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件，应急领导小组可作出响应启动的决策。2响应启动方式人工启动：当应急领导小组认为事故信息实现响应启动条件时，通过电话会议、视频会议或现场会议等形式启动应急响应。自动启动：系统预设的触发机制，当监测到特定安全事件或指标超出阈值时，自动启动应急响应流程。（二）响应分级决策1响应分级条件事故性质：依据事件的恶意程度、攻击目标、攻击手段等因素进行分类。严重程度：评估事件对学校教育教学、师生安全、学校声誉等方面的潜在影响。影响范围：分析事件波及的用户数量、网络掩盖范围、服务停止情况等。可控性：评估学校现有资源和本领对事件处理的应对本领。2决策流程应急领导小组依据上述条件，对事件进行综合评估，确定响应级别。确定响应级别后，应急办公室发布响应指令，启动相应级别的工作小组。（三）预警启动与响应准备1预警启动当事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应急办公室负责做好响应准备工作，包含人员集结、物资准备、信息发布等。2响应准备实时跟踪事态发展，收集相关数据和信息。订立认真的响应计划，明确各小组的职责和任务。组织应急演练，提高应急处理本领。（四）响应级别调整1跟踪事态发展应急领导小组和各工作小组连续跟踪事态发展，收集和分析实时数据。依据事态变动，评估事件影响和处理需求。2及时调整响应级别当事态发展超出预期，影响范围扩大或严重程度加深时，应急领导小组应立刻调整响应级别。避开响应不足或过度响应，确保应急处理措施的有效性和合理性。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道内部通知系统：通过学校内部信息管理系统，向全体教职工和学生发布预警信息。短信平台：利用学校短信服务平台，向师生发送预警通知。官方网站与社交媒体：在学校官方网站和官方社交媒体账号上发布预警信息，扩大信息掩盖面。学校广播与显示屏：通过学校广播系统和公共显示屏，进行实时预警信息播报。2预警信息发布方式即时发布：在预警信息确认后，立刻通过上述渠道进行发布。定期更新：依据事态发展，定期更新预警信息，确保信息的时效性和准确性。3预警信息内容预警等级：依据潜在风险的严重程度，发布相应的预警等级。预警内容：包含预警原因、可能影响、建议措施、应急联系方式等。应急措施：供应针对预警事件的应对策略和防备措施。（二）响应准备1队伍准备成立应急响应队伍，包含网络安全专家、技术支持人员、信息安全管理人员等。组织应急队伍进行专业技能培训和演练，提高应急处理本领。2物资准备准备应急所需的硬件设备，如服务器、防火墙、入侵检测系统等。准备应急软件工具，如数据恢复工具、漏洞扫描工具等。3装备准备配备必需的个人防护装备，如防病毒软件、加密工具、安全扫描设备等。4后勤准备确保应急期间的后勤保障，包含饮食、留宿、交通等。准备应急资金，用于应对突发事件中的额外开支。5通信准备确保应急通信渠道的畅通，包含电话、网络、无线电等。建立应急通信小组，负责协调内部和外部的通信联络。（三）预警解除1解除条件潜在风险已得到有效掌控，不再对学校网络安全构成威逼。相关安全措施已落实到位，能够确保网络安全稳定运行。2解除要求应急领导小组依据实际情况，决议是否解除预警。应急办公室发布解除预警的公告，通知全体师生。3责任人应急领导小组负责预警解除的最终决策。应急办公室负责解除预警的公告发布和后续工作跟进。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和学校应对本领，应急领导小组依据响应分级标准确定响应级别。响应级别分为特别重点、重点、较大、一般四个等级，每个等级对应不同的应急响应措施。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部立刻召开应急会议，明确应急响应方案和任务分工。信息上报：依照规定时限，将事故信息上报上级主管部门和上级单位。资源协调：协调各部门和单位，调配应急所需的人力、物力和财力资源。信息公开：通过学校官方渠道发布应急响应信息，确保信息透亮度。后勤及财力保障工作：确保应急响应期间的后勤供应和资金支持。（二）应急处理1事故现场警戒疏散设置警戒区域，隔离事故现场，防止无关人员进入。启动疏散预案，确保人员安全撤离。2人员搜救组织救援队伍进行人员搜救，确保全部人员安全。使用无人机、热成像等高科技设备辅佑襄助搜救工作。3医疗救治确保伤员得到及时救治，必需时联系专业医疗队伍帮助。建立临时医疗救治点，配备必需的医疗设备和药品。4现场监测使用专业监测设备对事故现场进行环境监测，评估污染情况。实时监测网络运行状态，确保关键信息系统的稳定运行。5技术支持技术保障小组对受损系统进行修复，恢复网络和信息系统功能。利用入侵检测系统、安全审计等工具追踪攻击源头。6工程抢险对受损的硬件设施进行抢修，确保基础设施恢复运行。采取必需措施防止次生祸害的发生。7环境保护对事故现场进行环境清理，防止污染扩散。对可能受到影响的周边环境进行监测，确保环境安全。8人员防护要求应急响应人员需穿着防护装备，如防毒面具、防护服等。定期进行健康监测，确保人员安全。（三）应急帮助1恳求帮助程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻启动外部帮助恳求程序。恳求帮助时，需明确帮助类型、数量、到达时间和联系方式。2联动程序及要求建立与外部救援力气的联动机制，确保信息共享和行动协调。订立认真的联动计划，明确各方的职责和任务。3外部救援力气到达后的指挥关系外部救援力气到达后，由应急指挥部统一指挥，确保救援行动的高效有序。明确指挥层级和指挥关系，避开指挥混乱。（四）响应停止1基本条件事故得到有效掌控，不再对学校造成威逼。网络安全事件的影响得到除去，系统稳定运行。2要求应急领导小组依据实际情况，决议是否停止响应。应急办公室负责发布响应停止公告，通知全体师生。3责任人应急领导小组负责响应停止的最终决策。应急办公室负责响应停止公告的发布和后续工作跟进。七、后期处理（一）污染物处理1污染物识别与分类对网络安全事件中可能产生的各类污染物进行识别，包含数据泄露、系统瓦解产生的碎片信息等。对污染物进行分类，区分可恢复数据、损坏数据和无用数据。2清理与销毁对可恢复数据，采用专业数据恢复技术进行清理和恢复。对损坏数据，采取技术手段进行销毁，确保数据无法恢复。对无用数据，依照国家相关法律法规进行合法处理。3监测与评估在清理过程中，连续监测环境，确保污染物处理过程不对环境造成二次污染。对处理效果进行评估，确保污染物得到有效掌控。（二）生产秩序恢复1系统重修与升级对受损的网络系统和信息系统进行重修，确保关键业务系统的正常运行。对系统进行安全升级，提高系统的抗风险本领。2业务流程优化重新审视业务流程，优化管理措施，提高应对仿佛事件的本领。对业务连续性计划进行审查和更新，确保在仿佛事件发生时能够快速恢复。3资源调配与调度依据实际情况，合理调配资源，确保各项恢复工作有序进行。对人力资源进行有效调度，提高工作效率。（三）人员安排1受影响人员关怀对因网络安全事件受到影响的人员供应心理疏导和必需的生活帮助。建立受影响人员档案，跟踪其恢复情况。2人员培训与教育组织受影响人员进行网络安全培训，提高其安全意识和防护技能。定期开展网络安全教育活动，普及网络安全知识。3职责与权限调整依据事件处理结果，对相关人员的职责和权限进行调整，确保责任到人。重新审视安全管理制度，加强内部监督和外部审计。在后期处理过程中，应确保全部工作符合国家相关法律法规和行业标准，同时重视保护个人隐私和数据安全。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：设立特地的通信联络组，负责与各部门、各单位之间的信息沟通。各工作小组：每组指定一名通信联络员，负责小组内部及与指挥部的沟通。通信联系方式：包含固定电话、移动电话、卫星电话、无线电通信等，确保在各种情况下都能保持联系。通信方法：采用加密通信技术，确保信息传输的安全性。2备用方案和保障责任人备用通信设施：如备用发电机、备用网络接入点等，由信息技术部门负责维护和管理。保障责任人：指定信息技术部门负责人为通信与信息保障的总负责人，负责整体通信保障工作的协调和监督。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：聘请网络安全领域的专家，负责技术分析和决策支持。专兼职应急救援队伍：由网络安全部门的专业技术人员构成，负责日常的安全监测和应急处理。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，确保在紧急情况下能够快速获得外部帮助。2队伍管理队伍培训：定期对应急队伍进行专业技能培训，提高其应急处理本领。队伍考核：对应急队伍进行定期考核，确保其始终保持良好的应急状态。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型：包含网络安全监测设备、数据恢复工具、安全防护设备、通讯设备等。数量：依据应急响应需求，确定各类物资和装备的储备数量。性能：确保全部物资和装备的性能符合国家相关标准和要求。存放位置：设立特地的应急物资仓库，确保物资存放安全、有序。运输及使用条件：订立认真的物资运输和使用规范，确保在紧急情况下能够快速投入使用。更新及增补时限：定期对物资和装备进行更新和增补，确保其处于良好状态。管理责任人：指定物资管理部门负责人为应急物资和装备的管理责任人，负责物资的采购、存储、分发和更新。2台账管理建立应急物资和装备的认真台账，记录其种类、数量、性能、存放位置等信息。定期对台账进行审核，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源供应管理设立能源供应保障小组，负责监控和保障应急响应过程中的能源需求。订立能源应急预案，确保在紧急情况下电力、燃气等能源供应的连续性。2备用能源设施安装备用发电机等应急电源，以应对主电源故障。建立能源储备机制，确保应急物资仓库中有充分的燃料和能源配件。（二）经费保障1预算规划将应急保障经费纳入学校年度预算，确保有充分的资金支持应急响应工作。设立专项应急基金，用于应对突发事件中的额外支出。2经费使用监督建立严格的经费使用审批流程，确保资金使用透亮和高效。定期对经费使用情况进行审计，防止挥霍和滥用。（三）交通运输保障1交通协调机制与本地交通管理部门建立协调机制，确保应急车辆和人员能够优先通行。订立交通管制方案，避开应急响应过程中的交通拥堵。2交通应急预案针对可能发生的交通停止情况，订立应急预案，确保应急物资和人员的快速运输。（四）治安保障1治安巡逻在应急响应期间，加强学校内的治安巡逻，维护学校秩序。与本地公安机关合作，确保应急响应过程中的治平稳定。2安全防范加强学校安全防范措施，防止外部人员非法进入学校干扰应急响应。（五）技术保障1技术支持服务与专业网络安全公司签订服务合同，确保在紧急情况下能够获得快速的技术支持。建立技术数据库，收集和整理网络安全事件的相关技术资料。2系统备份与恢复定期对关键信息系统进行备份，确保数据安全。订立系统恢复方案，确保在系统受到攻击后能够快速恢复。（六）医疗保障1医疗资源调配与周边医疗机构建立合作关系，确保应急响应期间有充分的医疗资源。订立医疗保障预案，确保受伤人员能够得到及时救治。2应急医疗培训对应急队伍进行医疗急救培训，提高其现场救助本领。（七）后勤保障1食品供应确保应急响应期间食品供应的稳定，满足应急队伍和受影响师生的基本需求。订立食品安全管理制度，防止食物中毒事件的发生。2留宿布置为应急响应人员供应必需的留宿条件，确保其能够连续工作。对受影响的师生供应临时留宿解决方案，确保其