“双减”政策下-双减政策下学生作业管理实施方案

“双减”政策下一双减政策下学生作业管

理实施方案

根据《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外

培训负担的意见》和相关要求，坚持以学生发展为本，落实立

德树人根本任务，把“双减”作为一项重要政治任务抓紧抓好，

坚持素质教育，深化教育改，多措并举提升校内教育教学质量,

丰富课后服务供给，提升学校育人水平，有效减轻学生过重作

业负担和校外培训负担，努力帮助家长解决放学后接送学生的

实际困难，办好让人民满意的教育，促进学生全面发展和健康

成长。结合学校实际，制定作业管理方案。

一、作业管理领导小组

组长：

副组长：

成员：级主任、班主任、教研组长组长及副组长

领导负责学生双减工作方案制度的制定、实施及督查工作,

各个成员是学生双减工作的具体实施者及宣传者。

二、指导思想

以一为指导，规范教育教学行为，确立“以学生发展为本”

的素养教育理念；以“功课改为契机”，深化研究课堂教学，

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提高课堂教学效率和质量，切实减轻学生过重的作业承担,

有效提高学校教育教学水平，全面推动素养教育的深化实施。

三、具体要求

（一）学生作业书写要求

1、班级每学期举办一次优秀作业展示，发挥学生之间作

业的传帮带作用。

2、严禁教师将书写作业作为惩罚学生的手段。

3、本要求：作业封面要注明学校、班级、年级、学生姓

名，做到整洁、美观，没有乱写乱画现象。

（二）优化作业设计减轻学生负担

2、优化作业设计。加强作业设计研究，重视学生自主学

习意识、探究能力和创新能力的培养，丰富作业类型，要把预

习类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、体验等类

型

2

作业相结合。作业内容要符合课标、教材内容，关注学科

素养和学科思维，启发学生积极思考，培养学生温故知新、迁

移拓展的能力。精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用

的作业，切实减少简单记忆、机械重复的练习。坚决纠正通过

大量机械重复的作业来提高成绩和升学率的做法。提倡有利于

学生创造性学习和实践的作业。

3、教师在备课时要尽可能地了解学生的生活实际，寻找

知识的生活原型，让学生学习生活中的数学。而来自于生活实

践中的数学作业，则是一个很好的让学生感受到数学就在身边,

数学无处不在的方法，特别能激起学生完成作业的兴趣、乐趣。

4、提高作业设计。在教学设计中重要性的认识。以课程

标准和教材为依据，以教务处、教研组为单位，精心设计作业,

提高作业质量。

5、严格考试结果运用。

考试应当突出激励、反馈、调整和改进功能。学校和教师

要重视对考试结果的分析，从中发现教学过程中存在的典型问

题，提出科学对策。考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、

方式公布学生考试成绩及排名。

6、优化题目情趣，让学生乐于做、愿意做作业布置是教

学的有机组成部分，如果为了强化教学效果，搞题海战术，布

置大量内容单调、形式机械的硬性作业，这样不仅作业质量不

保

3

4、认真批改，作业成绩用甲乙丙丁等表示或用分值表示,

注明批改日期。（有些学科如品德与生活、品德与社会的作业,

可直接做在书本上，批改也可以在书本上，但要注明日期》

5、布置的作业应做到难易适度。

6、教师批改作业时一律用红笔，对正确的作业采用打y”

等形式，对于学生作业中特别精彩的地方，可采用其他符号或

者语言进行提示鼓励。

7、作业批改提倡面批与集体讲评相结合，共性问题集体

讲评，个别问题单独交流，要引导学生根据批改结果分析学习

存在的问题。

8、对学生作业的评价，一般采用“等级、分数与激励性语

言”相结合的形式，在“正确”和“整洁”方面评价分别为优、良、

一般三个等级，或者用分数来评价，教师在等级、分数评价基

础上，应该用激励性的语言来鼓励引导学生，发挥作业对学生

的指导与激励作用。

9、加强作业完成指导。初中生在校内完成大部分书面作

业。教师要认真批改作业，及时做好反馈，加强面批讲解，认

真分析学情，做好答疑辅导。不得要求学生自批自改作业。

10、创新批改方式。教师要加强面批讲解，认真分析学情,

做好答疑辅导。教师可依据小学生年龄特点，不断创新批改方

式。

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（五）作业的布置规范

1、学生每天的书面课外作业总量必须严格控制：小学一、

二年级不留书面课外作业，三、四年级课外作业总量严格控制

在半小时以内，五、六年级课外作业总量严格控制在1小时以

内。

2、各学室结合学生实际情况每周可设置一天“无家庭作业

日”（双休日除外）。

3、作业内容要精选。要符合课标、教材要求，重点关注

学科素养和学科思维，启发学生积极思考，培养学生温故知新、

迁移拓展的能力。要精选习题，反对右置死记硬背、机械重复

的作业，杜绝为完成作业次数的无效作业，提倡布置有利于学

生创造性学习和实践的作业。坚决禁匚作业的随意性、盲目性。

4、给学生选择的权力

尊重学生学习上的差异性，提倡把作业形式划分为“必做

作业+鼓励做作业+选做作业”模式，使各层次的学生都有收获。

5、一、二年级不留书面家庭作业、三至六年级书面家庭

作业总量不超过60分钟，原则上按照语、数、英各20分钟安

排，此项工作由班主任负责协调各科教师落实。

6、严格把控作业量。家庭书面作业：语文、数学、英语,

每周留3次作业，物理、化学每两周留3次作业，每次以中等

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生在20分钟能够完成为宜。作文尽量在课后服务期间布

置并完成，或利用周末布置完成。每天作业总量不超过90分

钟（含课后服务学生写作业的时间）。

7、提倡根据我校“翻转课堂——四步五环”教学模式，合

理利用学生在校时间（早读、午读、小自习），让学生尽量在

学校将作业完成。

8、作业量要求。一、二年级学生不留书面家庭作业，三

年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生

不超过45分钟，五、六年级学生不超过60分钟；

9、严格作业设计。作业的设计要符合课程标准和教材要

求，提高作业设计质量，创新作业类型方式。适当选择作业内

容，加强作业完成指导，把握作业育人功能。

10、严禁教师给家长布置作业或让家长代为评改作业。

（六）减负具体要求

1、开展寒暑假托管服务。组织摸排、充分调研本地有寒

暑假托管需求的学生数量、服务需求和资源条件，结合实际科

学选定开展服务。寒暑假托管服务以看护为主，确保学生能够

得到充分休息，在做好看护的同时，合理提供一些游戏活动、

文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓宽、作业辅导等服务,

不得组织集体补课、讲授新课。

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2、夯实基础，提升质量

提升教育教学质量，确保学生校内学足学好。

学校要努力建成内容多元、结构立体、特色鲜明的课程体

系，推动聚焦核心素养、着眼整体提升、深化思维进阶的教程

设计，实施任务驱动、活动引领、资源支撑的学程管理。

3、广泛宣传，正确认识“双减”辩证关系。

1、召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领

会精神实质，深刻理解“双减”的深远意义；利用教师业务学习

的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好课的标

准”“如何有效转化后进生、双减，切实推进素质教育等专题研

讨，辩证认识双减工作。

2、利用家长会、家访、发放传单等多种形式，向家长、

学生宣讲素质教育观、全面发展观，搞好双减的宣传工作，取

得家长和社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好双减工

作。

4、控制学生作业总量-、二年级不布置书面家庭作业，三、

四年级每天书面作业总量不超过40分钟，五、六年级不超过

60分钟；

5、树立科学育人观念。引导家长树立科学育儿观念，正

确认识孩子成长规律，尊重孩子个性差异和天性，把培养孩子

的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标，理性设

置

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对孩子的期望值，鼓励孩子尽展其才。家长应切实履行家

庭教育职责，严格对孩子的教育管理，支持学校和教师正确行

使对学生的教育管理权及适度惩戒权；应根据孩子的兴趣爱好

选择适合的培训，避免盲目攀比、跟风报班或请家教给孩子增

加过重课外负担，损害孩子身心健康。

6、严格执行课程打算。

严格根据《市义务教育课程打算》，开齐开足课程。教师

严格根据各学科课时量支配教学，不得以任何理由增减课程和

课时。任课教师严格按课表上课，遵守课堂秩序和教学规范，

不得随便调课、占课，不得随便剥夺学生上课权。学校在校务

公开栏上公布课表、作息时间表，主动接受社会、家长的监督。

各科教学要严格根据市颁发的课程标准开展教学，不得随便加

深教学内容，提高教学要求。

7、搞好校本培训活动，成立各年级语数质量组。提高教

师的综合教学能力，提高课堂教学效益，不搞课外延伸（补

课），确保“双减”不减教学质量，加强教师教学常规的执行意

识；加强教学研究，提高教师优化教学设计和课堂教学过程的

能力；加强信息技术和学科教学的整合研究，发挥多媒体辅助

教学的强大优势，优化教学手段，提高教师的有效教学能力。

8、规范学校编班行为。各年级学生实行常态编班，严禁

举办重点班。在编班时，严格执行省定标准班额要求，按照男

女

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生比例相对均衡原则和随机原则进行编班，均衡配置各班

师资力量。不得按学生成绩进行编班，不得为编班进行任何形

式的考试或测试。

四、工作目标

坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心

健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，

积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担；严格规范办学行为,

全面实施素质教育，健立“双减“长效机制，加强教学研究，改

进评价方式，严格落实各项“双减”规定，切实减轻学生过重课

业负担和校外培训负担。

五、作业管理细则

（一）学生作业书写要求

1、各学科教师根据作业特点规定相应的书写格式，作业

书写应该强调格式规范，书写整洁，作业本干净卫生。

2、学生在作业完成后书写：正确：整洁：日期（供教师

批改评价）.

3、学生作业统一用钢笔或碳素笔书写，不得用红笔、铅

笔书写。

（二）减负具体要求

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1、规范义务教育招生。严格执行义务教育”学校划片招生、

生源就近入学”政策，科学划定服务片区范围，确保义务教育

免试就近入学政策全覆盖。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩

或证书证明等儿为招生依据，不得通过考试或变相考试（面试、

评测）等方式选拔学生。坚持入籍一致，坚决禁止空挂学籍、

一人多籍、学籍造假等现象。

2、作业布置基本要求

立足学生学习活动整体考虑，系统、科学、合理设计不同

层次的作业，引导学生自觉预习、及时整理和巩固所学知识，

并使知识转化为能力。切实减少简单记忆、机械重复的练习，

精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作业。作业布

置数量要适当，难易要适度，配置要有梯度，以学生的认知能

力、学习状况、实际发展水平为依据，不得布置超越学生能力

的作业。鼓励音乐、美术、体育及科技等学科布置适量的实践

性作业。加强作业形式的灵活性和生动性，调动学生的学习积

极性和创造力。

3、落实“双减”政策

严格执行上级部门相关要求，认真贯彻执行省、市、县有

关减轻小学生过重课业负担的政策和工作要求，认真执行相关

“双减”规定，做到有布置、有落实、有反馈。

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根据上级“双减”精神，结合学校实际情况，进一步完善健

全现行相关规章制度，做到有章可循，有规可依。2.学校对

“双减”工作定期检查，并将结果整理存档，为各项考核提供依

据。

通过学生代表座谈会、家长会、致家长的一封信等方式，

广泛听取学生家长对“双减”工作的建议和意见，不断改进完善

方案。

4、指导学生实践锻炼。组织学生参加文体活动，培育1-

2项体育运动技能和艺术特长，严禁挤占体育课时和大课间，

中小学生校内体育活动时间每天不少于1小时，条件允许的情

况下尽量安排在户外。教育学生坐立行读写姿势正确，认真做

好广播操和眼保健操。加强劳动生活技能教育，指导学生参与

社会实践，乐于科学探索，热心志愿公益服务。

5、减轻学生负担的核心是对课堂作业、双休日作业、寒

暑假作业实行“四限”，即限份量、限数量、限时间、限学科。

1.

“限份量”即对课堂作业、双休日作业、寒暑假作业的总量

进行限制，学科配套的课堂作业、双休日作业、寒暑假作业严

格按照省规范化办学要求，只使用上级教育主管部门推荐的教

辅资料。

2.

“限数量”即各科教师作业量必须严格按照学校规定布置，

不准超量布置。

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3.

“限时间”即各科布置的作业总量完成时间绝不能超过1小

时。具体要求是小学一、二年级不留书面课外作业，三、四年

级课外作业总量控制在半小时以内，五、六年级课外作业总量

控制在1小时以内。

4.

“限学科”，对布置课堂作业、双休日作业的学科明确限定

为语文、数学、英语三科。规定以外的学科，如果布置作业，

严格控制作业量，尽可能让学生当堂完成，绝不允许留课外作

业。

6、严控学生在校时间。规范学生作息时间，严格按照教

育局印发的校历组织教学活动。小学、初中、高中学生每天教

育教学时间分别不得超过6小时、7小时、8小时;原则上学校

统一安排教育教学活动（含早读）时间，小学不得早于8:00,

初中不得早于7:40,高中不得早于7:20。建立弹性离校制度，

合理安排学生离校时间。教师不得采取”拖堂，或其他方式挤占

到学生课间休息时间。学生中午休息间隔时间不少于1.5小时。

严禁组织学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体上课，或以

补差、提优等形式变相组织集体上课或考试。严禁学校将课后

服务变为集体教学或集体补课。

7、广泛宣传，正确认识“双减”辩证关系。

1、召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领

会精神实质，深刻理解“双减”的深远意义。

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2、召开教育会议，组织教师学习“双减”工作的有关教师

业务学习的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂

好课的标准”、“如何有效转化后进生”，“切实推进素质教育”

等专题研讨，辩证认识“双减”工作。

3、利用网络平台、电话等多种形式，向家长、学生宣讲

素质教育观、全面发展观，做好双减的宣传工作，取得家长和

社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好双减工作。

8、不得利用节假日（含双休日、寒暑假）组织学生集体

补课或上新课；

（三）优化作业设计减轻学生负担

1、教师提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精

准设计作业，根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数

量，作业难度不得超过国家课程标准要求。定期组织开展优秀

作业评选与展示交流活动，通过优秀作业的评选，既促进教师

之间的工作交流，也为全体学生提供一个展现自己良好作业习

惯和作业成绩的机会。通过榜样带动全体学生规范作业，提高

作业质量，培养良好的作业习惯。

2、提高作业设计质量。

学校要将作业设计作为校本教研重点，系统化选编、改编、

创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。教师要

提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，

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根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量，作业

难度不得超过国家课程标准要求。

3、结合生活实际，增强作业的实践性改变以往作业的形

式，并把其中的一部分设计为专项作业——实践性作业。引导

学生把数学学习同社会生活实践紧密联系起来，拓展学生学习

的时r可和空间。让实践性作业成为一座桥梁，连接学生课内、

课外生活，进而向更广阔的社会生活延伸，从而促进学生的可

持续性发展。

4、优化题目结构，让学生在作业的过程中迁移旧知识，

内化新知识，锻炼数学思维的灵活性作业的过程是检查学生学

习新知效果的过程，更是不同阶层内化理解知识、探索新知的

过程。所以，在设计学生作业时，内容上我们要关注全体，使

各个阶层的学生都得到提升和发展，体验到解法的多样性和学

习成功的乐趣。

5、作业设计，我们倡导分层练习，坚决杜绝作业设计、

布路随心所欲，作业设计突出“五性”:基础性、探索性、开放

性、综合性、应用性。

6、优化题目情趣，让学生乐于做、愿意做作业布置是教

学的有机组成部分，如果为了强化教学效果，搞题海战术，布

置大量内容单调、形式机械的硬性作业，这样不仅作业质量不

保证，而且还让学生感到枯燥无味，产生消极心理。因此，作

业布

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置要充分调动学生的积极性，尽量避免那些枯燥无味的形

式,努力使作业形式充满情趣，让学生乐于做、愿意做。

（四）作业的批改要求

1、数学簿、数学课堂作业本要求教师亲自批改；数学口

算训练允许学生互批互改。

2、做到作业的形式多样化，除书面形式外，应多设计课

外的，思考类的，动手型的等形式的作业。

3、学校每学期进行两次作业评价活动和问卷调查。各年

级、各学室可结合实际举办优秀作业观摩、展评活动，学生要

在观摩交流中提升作业态度和作业质量。

4、学生的作业如果有进步要及时鼓励，对优秀作业要给

予表扬。数学作业书写及批改要求：

5、作文批改:小学作文每次要精批三分之一，要有眉扯、

间批、总批；总评可分为一、二、三、四几点，要突出字、词、

句、段、篇的指导性意见和旨在提高学生习作兴趣的鼓励性点

评。杜绝带有歧视、侮辱性的评点。略批三分之二，要通览全

文，划出错别字、病句，并作出适当提示。

6、教师作业批改要及时，教师要保证在下次上课前把作

业批改好发给学生，并针对共性和个性问题选取相应的策略，

进行解决。

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7、严格控制作业量，各年级作业完成时间为：

(1)一年级原则上不留书面家庭作业

(2)二年级家庭作业不超过30分钟

(3)三、四年级家庭作业不超过40分钟

8、教育学生按时按要求进行订正，对不完成作业或作业

马虎的学生，要分析原因，耐心教育，严禁以罚做作业的形式

变相处罚学生。

9、教师对学困生的作业进行当面批改，或者过后当面指

出学生作业中的优点和存在的问题。教师通过对学生作业情况

的及时指导，提高学困生学习的积极性和主动性。

10、要认真细致，提倡逐题批改，防止误批、漏批。批改

符号要规范、统一正确的打“J”，错误的打“X”。

六、学校检查反馈制度

（一）作业的反馈与讲评最终关系到学生的学习效果，要

及时、精当。

（二）每单元、章节结束后，应要求学生将错题归类整理

重做。教师要指导学生建立错题集。

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（三）全程辅导。辅导要贯穿整个教学过程，包括课前、

课中、课后。辅导要耐心细致，既要弥补知识的缺漏，又要重

视学习习惯的养成和学习方法的指导。

（四）及时做好作业批改后的讲评，对集中、突出的问题,

要集中订正。讲评一般放在下一节的课首进行。

（五）建立了作业批改反馈制度。指导教师应合理使用各

种批改形式，对布置的作业必须做到全批全改。加强作业批改

的及时反馈与针对指导，提倡面批与集体讲评相结合。及时反