流通环节食品经营者诚信经营十项制度

流通环节食品经营者诚信经营十项制度一、引言食品安全是关系到人民群众身体健康和生命安全的重大问题。流通环节作为食品从生产到消费的中间环节，其经营者的诚信经营至关重要。为规范流通环节食品经营者的经营行为，加强食品安全管理，保障消费者的合法权益，特制定流通环节食品经营者诚信经营十项制度。

二、食品进货查验制度1.制度目的确保经营者所采购的食品来源合法、质量安全，从源头上把控食品安全风险。2.具体要求食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）。如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合法律、法规的规定。实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格证明文件，进行食品进货查验记录。企业总部应当将有关情况及时通知所属门店。食品经营者应当建立食品进货查验记录台账，按照规定格式如实记录和更新进货信息，实现食品经营全过程可追溯。3.监督检查市场监管部门定期检查食品经营者的进货查验记录情况，查看记录是否完整、真实，凭证是否齐全、有效。对未按规定进行进货查验的食品经营者，依法责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

三、食品销售记录制度1.制度目的便于追溯食品销售去向，一旦发现食品安全问题，能够迅速采取措施，控制危害范围。2.具体要求食品经营者销售食品，应当如实记录销售食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合法律、法规的规定。鼓励食品经营者采用信息化手段建立销售记录系统，实现销售信息的实时采集、存储和查询，提高销售记录的准确性和效率。食品批发经营者应当按照规定向购货者开具销售票据或者清单，详细注明所售食品的相关信息。3.监督检查检查食品经营者的销售记录台账，核对销售信息与实际销售情况是否一致。要求食品经营者提供销售凭证，查验凭证的真实性和完整性。对于未按规定进行销售记录的食品经营者，按照相关法律法规进行处罚，督促其规范销售记录行为。

四、食品贮存管理制度1.制度目的保证食品在贮存过程中的质量安全，防止食品变质、污染等问题。2.具体要求食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。食品贮存场所应当保持清洁卫生，通风良好，温度、湿度等环境条件应当符合食品贮存要求。食品与非食品、生食与熟食应当分开存放，避免交叉污染。贮存散装食品应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期、生产者名称及联系方式等内容。用于贮存食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求。3.监督检查查看食品贮存场所的环境卫生状况，检查通风、温湿度控制等设施设备是否正常运行。检查食品的存放方式是否符合要求，有无交叉污染现象。抽查库存食品，检查是否存在变质、超过保质期等问题。对不符合贮存管理要求的食品经营者，责令限期整改；整改不到位的，依法予以处罚。

五、从业人员健康管理制度1.制度目的防止患有有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品的工作，降低食品安全风险。2.具体要求食品经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。从事接触直接入口食品工作的食品经营人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。食品经营企业应当组织食品经营人员参加食品安全培训，学习食品安全法律、法规、标准和食品安全知识，明确食品安全责任，并建立培训档案。3.监督检查检查食品经营者的从业人员健康证明，核实人员是否持有有效的健康证明上岗。查看企业的培训档案，检查培训记录是否完整，培训内容是否符合要求。对未按规定进行健康管理的食品经营者，责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

六、食品安全自查制度1.制度目的及时发现食品经营过程中的食品安全隐患，采取有效措施加以整改，确保食品安全。2.具体要求食品经营者应当建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价。自查范围包括食品经营环境、食品进货查验、食品贮存、食品销售、从业人员健康管理等方面。食品经营者应当如实记录自查情况，对自查中发现的问题，应当立即采取整改措施，并将整改情况记录存档。鼓励食品经营企业委托有资质的第三方机构对本企业的食品安全状况进行全面检查和评价。3.监督检查查看食品经营者的自查记录，了解自查频率、内容和整改情况。对食品经营者的自查情况进行实地检查，核实整改措施是否落实到位。对未按规定进行食品安全自查的食品经营者，责令限期改正；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

七、食品召回制度1.制度目的及时召回存在安全问题的食品，避免问题食品继续流通，保障消费者的身体健康和生命安全。2.具体要求食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。食品经营者应当按照食品召回计划的要求，对召回的食品采取无害化处理、销毁等措施，防止其再次流入市场。食品经营者应当将食品召回和处理情况向所在地县级人民政府食品安全监督管理部门报告；需要对召回的食品进行无害化处理、销毁的，应当提前报告时间、地点。食品安全监督管理部门认为必要的，可以实施现场监督。3.监督检查检查食品经营者是否及时启动食品召回程序，通知相关方的记录是否完整。查看食品召回和处理情况的报告记录，核实报告内容的真实性。对未按规定进行食品召回的食品经营者，依法责令改正，并处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，吊销许可证。

八、食品安全事故处置制度1.制度目的规范食品安全事故的应急处置行为，有效预防、积极应对食品安全事故，最大限度地减少食品安全事故的危害。2.具体要求食品经营者应当制定食品安全事故处置方案，定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。发生食品安全事故的单位应当立即采取措施，防止事故扩大。事故单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级人民政府食品安全监督管理、卫生行政部门报告。任何单位和个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。食品经营者在食品安全事故处置过程中，应当积极配合相关部门的调查处理工作，提供相关资料和信息。3.监督检查检查食品经营者的食品安全事故处置方案是否完善，是否符合实际情况。查看食品安全事故报告记录，核实报告的及时性和准确性。检查食品经营者在事故处置过程中的配合情况，是否按照要求提供相关资料和信息。对未按规定制定食品安全事故处置方案或未有效落实处置措施的食品经营者，依法予以处罚。

九、食品广告审查制度1.制度目的确保食品广告真实、合法，防止虚假、误导性广告欺骗和误导消费者，维护市场秩序和消费者权益。2.具体要求食品经营者发布食品广告，应当具有或者提供真实、合法、有效的证明文件，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。食品经营者对食品广告内容的真实性、合法性负责，应当自行或者委托具有合法资质的广告经营者、广告发布者对食品广告内容进行审查。食品广告不得涉及疾病预防、治疗功能。食品经营者发布声称具有保健功能的食品广告，应当依法取得相应的食品经营许可，且广告内容应当经生产企业所在地省级食品药品监督管理部门审查批准，取得保健食品广告批准文件。3.监督检查检查食品经营者发布的食品广告，查看是否具有合法有效的证明文件。核实食品广告内容是否真实、合法，有无虚假、误导性信息。对未经审查发布食品广告或发布违法食品广告的食品经营者，依法责令停止发布广告，消除影响，并根据情节轻重处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十、诚信经营档案制度1.制度目的全面记录食品经营者的诚信经营状况，为监管部门实施分类监管、信用惩戒提供依据，激励食品经营者诚信经营。2.具体要求食品经营者应当建立诚信经营档案，如实记录自身在食品经营活动中的基本信息、进货查验、销售记录、食品安全自查、从业人员健康管理、食品召回、食品安全事故处置、食品广告审查等方面的情况。诚信经营档案应当包括纸质档案和电子档案，档案内容应当完整、准确、清晰，保存期限不少于法律、法规规定的期限。食品经营者应当定期对诚信经营档案进行更新和整理，确保档案信息的时效性和真实性。3.监督检查检查食品经营者诚信经营档案的建立和管理情况，查看档案内容是否齐全、规范。要求食品经营者提供诚信经营档案相关资料，核实档案信息与实际经营情况是否相符。根据诚信经营档案记录，对食品经营者进行