施工阶段进度控制的方法及措施监理规划

施工阶段进度控制的方法及措施监理规划第一节进度控制总述一．进度控制目标：进度控制是与质量控制、投资控制并列的三大目标控制之一，三者之间是相互依赖、相互制约的关系。工程项目的进度，受到包括人的因素、技术因素、工程地质的因素、气候因素、经济因素以及各种难以预料因素的影响，其中最主要的还是人的因素影响，这些因素来自不同时间、不同部门，我们的目的就是预测各种不利因素对进度可能产生的影响，在计划执行过程中，采取动态控制原理，不断检查，掌握偏离计划的信息，分析主要原因，采取措施。进度目标动态控制框图如下：进度进度目标进度计划计划实施度进检查进度分析纠偏措施按原计划实调整否是我公司在保证施工质量和安全、保证经济性的同时，将工程施工的全过程，通过计划、组织与协调等手段，对各网络节点目标进行控制，从而达到实现工期总目标的目的。为保证进度控制目标的实现及加强施工进程中关健工序的进度控制，项目监理部将从以下方面着手：第一、我们将依据合同规定的工程建设期限、施工图提出本工程总体进度控制计划横道图及网络图。第二、工程施工前将根据合同文件所赋予的权力，要求工程承包单位提出合理的工程进度计划，形成进度控制目标体系对本工程进度进行控制，同时运用有效的监理手段和方法，监督工程承包单位采用先进合理的施工方案和组织管理措施在确保工程质量的提下，全力保证本工程按建设单位要求的日期交付使用。二．进度控制的依据：根据建设单位和承包商签订的工程总承包合同中所确定的工程工期作为进度控制的总目标；承包商依据施工合同中的工期总目标所编制经我项目监理机构审核批准的工程施工组织设计；经监理项目负责人审核批准的承包商编制的施工总进度计划、年/季/月实施计划；工程施工现场地质、地形、水文环境条件和本地施工期间气候条件；承包单位的施工管理能力，人员技术素质及机械设备能力。三．施工阶段进度控制的主要内容：1、工程项目的施工进度控制从审核承包单位提交的施工进度计划开始，直至工程项目保修期满为止。其工作内容主要有：(1)编制施工阶段进度控制工作细则；(2)审核施工单位报送的进度计划、劳动力计划、资金使用计划、材料进场计划；2、按年、季、月编制工程综合计划；3、下达工程开工令；4、协助承包单位实施进度计划；5、监督施工进度计划的实施：6、组织现场协调会；7、签发工程进度款支付凭证：8、审批工程延期；9、向建设单位提供进度报告；10、督促承包单位整理进度相关的技术资料；11、审批竣工申请报告、协助组织竣工验收；12、处理争议和索赔；13、整理工程进度资料；14、工程移交。第二节施工阶段进度控制的方法进度控制的方法是指规划、控制和协调。规划包括编制、确定中心项目总进度目标、分进度目标；控制是指在该项目进展的全过程中，以循环控制的理论为指导，进行计划进度与实际进度的比较，当发现工程进度偏离施工承包合同要求时，总监理工程师即时下达监理通知，要求相关单位采取纠正措施，并向建设单位提供证明；协调建设单位与各参建单位之间的关系，确保实现工期目标，我们将围绕优质高效的主题，从以下几个方面开展卓有成效的工作：1.编制工程项目总进度控制计划，该计划包括建设单位，承建商、分包商和设备、材料供应商在内的综合总控计划，报建设单位审批。该计划将充分考虑技术的可行性和各种不到同素的影响，留有调整余地，提高可靠性、准确性和可操作性。2.施工单位报送的进度计划的审批方法(1)进度计划的提交1)在中标通知书发出后在规定的时间内，监理工程师应要求承包人书面提交以下文件：a．一份格式和细节符合要求的工程总体进度计划及必要的各项特殊工程或重点工程的进度计划；b．一份有关全部支付的年度现金估算及流动计划；c．一份有关施工方案和施工方法的总说明(即施工组织设计方案)：2)在将要开工前或在开工后合理的时间内,监理工程师要求承包人提交以下文件：a．年度进度计划及现金流动估算；b．月(季)度进度计划及现金流动估算；c．分项(或分部)工程的进度计划。(2)进度计划的审查步骤监理工程师组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕，审查工作按以下程序进行；1)阅读文件、列出问题、进行调查了解；2)提交问题与承包人进行讨论或澄清；3)对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见；4)审查承包人修改后的进度计划直到满意并批准。(3)进度计划的审查内容1)工期和时间安排的合理性：a．施工总工期的安排应符合合同工期；b．分项工程工期合理。2)动员阶段施工准备的可靠性：3)计划目标与施工能力的适应性。3、进度计划的检查方法(1)每日进度检查记录监理工程师应要求承包人按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并定期汇总报告，以作为掌握工程进度和进行决策的依据。每日进度检查记录主要记录并报告以下事项：1)当日实际完成及累计完成的工程量：2)当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；3)当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；4)当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；5)当日发生的影响工程进度的特殊事件的原因；6)当日的天气情况。(2)每月工程进度报告监理工程师应要求承包人根据现场提供的每日施工进度记录及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向监理部和建设单位提交一份每月工程进度报告，应包括以下主要内容：1)概况或总说明：应以记事方式对计划进度执行情况提出分析；2)工程进度：应以工程量清单所列项目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线；3)工程图片：应显示关键线路上一些主要工程的施工活动及进展情况；4)财务状况：应主要反映承包人的现金流动、工程变更、价格调整、索赔工程支付及其他财务支出情况；5)其他特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成工期延误的因素及解决措施。(3)进度控制图表监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。4、进度计划调整方法(1)进度符合计划在工程实施期间，如果实际进度(尤其是关键线路上的实际进度)与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行，应提供和创造各种外部条件，及时调查处理影响和妨碍工程进展的不利因素，促进工程按计划进行。(2)进度计划的调整监理工程师发现工程现场的组织安排、施工程序或人力和设备与进度计划上的方案有较大出入时，应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并应保证在合同工期内完成。(3)加快工程进度承包人在无任何理由取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工工期完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总目标，承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准，批准时应注意以下事项：1)只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师应予以批准；2)因采取加快工程进度措施而增加施工费用应由承包人自负。(4)进度计划的延期由于建设单位的责任或承包人在实施工程中遇到不可预见可不可抗力的因素，而使工程进度延误时，监理工程师应依据合同的规定批准承包人延长工期，批准延期后，监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划及现金流动计划予以调整，并按调整后的进度计划实施工程。(5)对承包人延误的处理由于承包人的责任造成工程进度的延误，而且承包人接受监理工程师加快工程进度指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和评价，必要时向建设单位提出书面报告，建议对工程的一部份实行指令分包或考虑更换承包人。(6)进度控制的程序各合同段的开工程序1)总监向承包人下达“开工令”。此“开工令”由监理部起草，总签署抄送监理机构各部门，并抄送现场监理人员。2)承包入签收开工令，确定收到时间。3)承包人在收到开工令后14天内进行开工准备。4)工程正式开工，时间为承包人收到开工令后第14天。5、单位(分项)工程开工程序方法(1)承包人在进行各单位(分项)工程施工之前48小时应向监理工程师提交单位(分项)工程“开工申请单”，开工申请应列明开工的单位(分项)工程名称、位置、申请开工时间和施工准备情况等，并提交相应附件以备审查。(2)监理工程师审核承包人的单位(分项)工程开工申请，并检查申请开工的单位(分项)工程设计图纸、钢筋、水泥等主材的供应是否落实或解决，施工准备工作是否齐备合格，开工条件是否具备。(3)如果开工条件具备，总监签字批准并抄报建设单位；如果不具备开工条件，向建设单位报告情况，由建设单位根据问题的性质会同有关部门抓紧解决，在不影响整体工程进度的情况下，总监通知并要求承包人调整工程开工顺序。(4)承包人接到总监调整工程开工顺序的通知后，另行提出工程开工申请，由总监审批。6、施工实际进度数据收集：定期、经常、完整地收集由承包单位提供的有关报表资料。定期召开的有关工程进度协调会，听取工程施工进度的汇报和讨论。深入现场，具体检查进度的实际执行情况。7、监理工程师对施工进度的控制是具有周期性的循环控制，工程进度每经过一次循环，得到一个新的调整后的施工进度计划，以保障工程能按照合同规定顺利竣工，为此我们将以循环控制的理论为指导，对项目实施的全过程进行监控，通过比较计划进度和实际进度，发现偏差及时查找原因，采取有效的纠偏措施，对工程目标，工程计划或工程实施活动进行调整。8、审批承建商提交的施工组织设计或施工方案及施工进度计划。审查施工进度计划是否符合工程项目总进度计划中总目标和分解目标的要求，是否符合施工合同中工、竣工日期的规定。9、审查施工进度计划中的施工项目是否有漏项，施工顺序安排是否符合施工程序的规定。10、审查劳动力、施工机具原材料、构配件及工程设备的供应计划是否能保证进度计划的需要，供应是否平衡、高峰期是否有足够能力实现计划供应。11、经审查后，发现问题监理工程师将提出书面修改意见，并协助施工单位修改计划，其中重大问题及时向建设单位汇报。12、施工过程中跟踪检查施工进度计划实施过程，随时掌握工程进度，定期经常完整地收集有关数据和资料，并对数据进行分析，将工程实际进度与计划进度进行对比。评估从中发现问题，分析原因，同时根据评估结果采取必要的措施，对工程目标，工程计划或工程实施活动进行调整，提出不突破总工期的对策措施并向建设单位汇报。13、加强安全管理是确保工程进度的保证条件之一，所以我们将一既往地做好现场各部位的安全跟踪监理，并重点检查临时用电、雨季安全用电、施工机械设备、高空作业等特殊工作和危险作业是否按照安全措施和规程操作。14、积极主动组织参与协调工作，理顺各方关系及时解决施工中存在的矛盾和困难。协助建设单位开展施工招标工作，尽早与中标单位签定施工合同，明确工程建设方、承建方和监理单位的权利和义务，为顺利进入施工准备奠定合同基础，同时积极协助建设单位及时办理各项施工许可手段。组织召开工地例会，定期和不定期召开各种工程协调会，听取工程施工进度汇报，施工情况存在的问题及下步工作安排，解决施工中各方相互协调问题。及时处理由于某一方面断电、断水断路开控等要求对其他方面影响的协高问题以及资源保障、外协条件配套问题等。协助建设单位为施工单位顺利进场创造条件，提供满足需要的临时施工用水、用电接驳点及施工临时设施建造场地。协助建设单位及时进行城市规划坐标的确认及与施工单位办理控制坐标点交接手续。及时组织施工图纸的会审工作，使参建各方明确设计技术要求及施工注意事项。及时签发进度款付款凭证。对施工单位申报的已完工程量进行核实，在通过现场监理工程师质量检查验收后签发进度款付款凭证。审批进度拖延。当实际施工进度发生拖延及时要求施工单位采取措施追赶。同时了解分析造成进度拖延的原因，确认责任方，以确定是否需要调整合同工期。随时整理进度资料，做好工程记录定期向建设单位报送工程进度报告表。督促施工单位及时收集整理有关技术资料。审批竣工申请报告，按备案制要求对分项工程质量认定，协取建设单位组织施工、设计、勘察对分部工程进行质量核验，并申报质监部门对分部进行抽检。审批承包单位在工程竣工后自行预验基础上提交的初验申请报告项目监理部将及时组织进行工程初验，并出具工程初验报告。工程初验中发现的问题督促施工单位进行整改处理，并检查核验。协助配合建设单位组织工程竣工验收，提交工程质量单评估报告。在本工程监理过程中严格执行施工进度计划控制程序，工程延期申报及审批程序等程序。（有关程序图见附表一）

附表一：施工进度计划的申报及审批程序框图根据合同工期目标编制施工总进度计划，并填报表根据合同工期目标编制施工总进度计划，并填报表A3承包单位项目经理部不同意，签复A3必要时监理工程师编制控制计划不同意，签复A3必要时监理工程师编制控制计划审核总进度计划项目监理部同意，签认表A3同意，签认表A3修改计划编制年、季、月度进度计划，修改计划编制年、季、月度进度计划，并填报表A3项目经理部在监理例会上提出或发出表B1，进行跟踪控制不同意，签复在监理例会上提出或发出表B1，进行跟踪控制不同意，签复A3审批年、季、月度计划项目监理部同意，签认表A3同意，签认表A3组织实施进度计划项目经理部检查进度计划实施情况，检查进度计划实施情况，进行动态控制进度控制监理工程师偏离计划偏离计划正常正常根据形象进度及计划完成情况编写监理月报根据形象进度及计划完成情况编写监理月报项目监理部根据总进度计划编制下一期进度实施计划项目经理部

第三节施工阶段进度控制的措施1．组织措施组织强有力的监理班子，落实监理班子中进度控制部门的人员明确控制任务和管理职责分工。监理部根据岗位职责，分工负责，协调配合。进度控制由总监负责，各驻段及专业监理工程师及现场监理均要根据自己的职责分工，做好对进度信息的收集和内业资料的整理,汇总工作。进行项目分解，建立编码体系，定期经常地调整进度计划。建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度。建立进度协调会议制度，明确协调会议时间、地点及参加协调会议人员。建立图纸审查，工程变更和设计变更管理制度。对影响进度目标实现的组织干扰，风险(因素)进行分析。采用网络计划控制方法，精心安排各工序的紧密衔接，优先保证关键线路的有效控制。督促要求承建商建立安全生产检查制度，对不同的施工阶段参助有针对性的安全检查、确保施工安全从而确保施工进度。审核承包单位的施工组织设计时，在工程进度方面，着重审查以下内容：①、进度安排是否符合施工合同的工期。②、项目管理机构的管理人员是否符合投标书的承诺、管理制度是否齐全，是否有专职管理进度和相应的组织技术措施。③、施工总进度计划中的项目有无遗漏，各子目标必须确保总目标的实现。④、施工顺序是否符合施工程序。⑤、劳力、材料、构配件、机械设备的供应能否保证进度计划的需要，特别是施工高峰期是否有能力实现计划供应，应急措施是否完备。⑥、施工风险因素，如气候条件、地质条件、环境条件、设计图的供应（主要是工程变更）等对进度的影响是否考虑了。

2．技术措施：编制进度控制监理工作细则，指导监理人员实施进度控制。落实项目监理班子中进度控制人员，具体控制任务和管理职能分工。进行项目分解，建立编码体系，定期经常地调整进度计划。确定进度协调工作制度，建立施工进度监督检查和报告制度对影响进度目标实现的组织干扰，风险(因素)进行分析。做好图纸会审工作，承包人和监理人员都要认真学习图纸，查找设计图中的差、错、漏。碰到问题，发现问题，预先提出，避免在施工过程中临时提出，影响进度。认真审核施工单位提交的进度计划。分析施工单位提出的进度要求与其配备的劳动力、设备材料之间的矛盾，提出进度监控意见。督促施工单位按计划做好各项技术准备工作，做到技术先行。及时批复承包人提出的各种报告、报验申请等。制定形象进度计划，将实际进度与其对比，进行动态管理及时进行调整，对新技术、新方案提前落实。监督进度计划的实施，实际进度滞后于计划进度时，监理有权要求承包人修改进度计划，采取有效赶工计划，确保按期竣工。采取必要的技术措施，加快施工进度，如：雨季施工、夜间施工及其它施工措施。对于施工过程中的分段作业，监理工程师将积极配合、分段验收，全天候监理。优化施工组织，实行平行、立体交叉作业，加快施工进度。采用先进施工工艺，缩短施工时间，减少技术间歇期等。检查工程进度，落实周计划、月计划、季计划，并督促执行。对承建商提前完成计划，并没有发生质量、安全事故的建议建设单位予以适当奖励成表扬。因承建商原因造成工期延误，严格按施工合同的约定对承建商予以处罚，对工期的延期应严加审核。3．经济措施：按合同规定的期限及时对工程进行检验、计量、及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。合同有明确的工期目标，超过合同工期，分清原因和责任，按合同条款进行处罚。制度奖罚措施对提前完成工期者予以奖励，对延误工期者按有关规定进行处罚。由于工程总体进度由各个关健施工阶段构成，因此各关健施工阶段的进度将直接影响到工程总体进度是否能如期完成，而目前在相当多的工程项目中均由于某些关健施工阶段的施工进度的拖延而导致总体工期的延误。在施工过程中，通过每月中期计量支付的审核，把握工程进度关，工期滞后，经过监理指令，未采取有效措施在管理、技术力量、机具设备予以加强，进度形势未见