DBJ33-T 1060-2024 数字化城市管理综合评价标准

备案号:J11355-2024浙江省工程建设标准DBJ33/T1060-2024数字化城市管理综合评价标准2024-10-18发布2025-02-01施行浙江省住房和城乡建设厅发布3省建设厅关于发布浙江省工程建设标准《数字化城市管理综合评价标准》的公告现批准《数字化城市管理综合评价标准》为浙江省工程建设原《数字化城市管理绩效评价规范》(DB33/1060-2008)同时废止。本标准由浙江省住房和城乡建设厅负责管理,浙江建设职业技术学院负责具体技术内容的解释,并在浙江省住房和城乡建设厅网站公开。浙江省住房和城乡建设厅5根据浙江省住房和城乡建设厅《关于印发〈2018年度浙江省建筑节能与绿色建筑及相关工程建设标准制修订计划〉的通知》(建设发〔2018〕341号)文件的要求,浙江建设职业技术学院,杭州市城市管理指挥保障中心和兰溪市智慧城管中心,会同参编单位共同对《数字化城市管理绩效评价规范》DB33/1060—2008进行修订,更名为《数字化城市管理综合评价标准》。标准编制组通过深入调查研究,认真总结浙江省近几年城市管理数字化改革工作成效,参考国家有关标准,并在广泛征求意见的基础上,经多次讨论修改,最终经审查定稿。本标准共分4章,主要技术内容包括:总则、术语、评价方法、综合评价指标内容和要求。本标准修订的主要内容:1.增加了术语;2.评价对象调整为对市、县数字化城市管理工作的综合评价;3.结合国家城市运行管理服务指标和浙江省城市管理指数,结合数字化城市管理工作的实践,调整了评价指标内容和评价要求;4.增加了评价指标计算方式。本标准由浙江省住房和城乡建设厅负责管理,浙江建设职业技术学院负责具体技术内容的解释。各地在执行过程中如有意见或建议,请寄送浙江建设职业技术学院上虞校区(地址:浙江省绍兴市上虞区曹娥街道五星西路111号,邮政编码:312300,邮箱:624190096@qq.com),以供修订时参考。6本标准主编单位、参编单位、主要起草人及主要审查人:主编单位:浙江建设职业技术学院杭州市城市管理指挥保障中心兰溪市智慧城管中心参编单位:浙江省城市建设管理协会浙江汐潮信息技术有限公司宁波市智慧城管中心绍兴市综合行政执法局杭州市富阳区综合行政执法局舟山市智慧城管指挥中心海宁市基层治理信息中心绍兴市柯桥区智慧城管中心嵊州市智慧城市管理服务中心永康市综合行政执法局温岭市综合行政执法局遂昌县市政园林和智慧城管服务中心浙江海多普之星智能技术有限公司浙江网新帮德城市运营服务有限公司主要起草人:鲍薇何江劳月清陈跃林丁益萍赵庆彪李宇辰李胜沈彬彬王宏坤冯妙娣潘伟亮林洪任敏杰叶立新范家良邵汉星黄橙杨丽慧李利均陈雨齐邢孟洪陈丽莉应晶晶林超付婷郑伟军章红明闫会姣周颖徐乐娇主要审查人:章东平蒋纹游劲秋王英达应时彦杨雪锋金永飞7 3评价方法 4综合评价指标内容和要求 附录A评价指标计算方法 本标准用词说明 引用标准名录 附:条文说明 8 11●0●1为全面提升数字化城市管理服务水平,构建与现代城市治理能力和治理体系发展相适应的数字化城市管理工作综合评价体系,制定本标准。1●0●3数字化城市管理工作综合评价除应符合本标准的规定外,尚应符合国家和浙江省现行相关标准的规定。2依托数字城市技术,采用单元网格管理法和城市部件、事件管理法,实现城市管理空间细化和管理对象精确定位,创建城市管理新体制,再造城市管理流程,实现精确、敏捷、高效、全时段监控和全方位覆盖的一种新型城市管理模式。2.0.2数字化城市管理综合评价comprehensiveevaluationof运用信息系统数据调取、共享方式对数字化城市管理工作从建设水平、设施运行、环境干净、城市整洁、市容有序、群众满意、改革创新七个维度进行综合评价的工作。对城市运行管理服务数据进行采集、处理、管理、分析、输出和应用的信息系统。承担本地区数字化城市运行管理服务的监测、监督、指挥、协调、评价等职能的组织。城市管理公共区域内的各项市政公用设施,包括公用设施、交通设施、市容环境设施、园林绿化设施和其他设施。人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到影响或损坏,需要城市管理相关部门处理并使之恢复正常的行为和现象。3汇聚市政公用、市容环卫、园林绿化等基础数据及业务指导数据、监督检查数据、监测分析数据、综合评价数据的数据库。数字化城市管理信息系统的数据按数字化城市管理要求设定的周期更新的特性。根据考核部门的考核周期要求确定的评价周期。运用现代城市网络化管理技术,巡查、核实、上报、处置市政工程(公用)设施、市容环境等城市管理部件、事件问题,并对相关信息进行采集、分析、处置的人员。43评价方法3.0.1数字化城市管理综合评价应以数字化城市管理覆盖区域为评价对象。3.0.2数字化城市管理综合评价指标体系应由建设水平、设施运行、环境干净、城市整洁、市容有序、群众满意和改革创新组成。3.0.3建设水平、设施运行、环境干净、城市整洁、市容有序、群众满意6项一级指标满分分值应各为100分;改革创新是加分项,该项指标满分分值应为10分。3.0.4数字化城市管理综合评价的总得分应按下式进行计算,其中数字化城市管理综合评价6项一级指标权重(W1~W6)应按表3.0.4取值:Q=W1Q1+W2Q2+W3Q3+W4Q4+W5Q5+W6Q6+Q7(3.0.4)Q1—建设水平一级指标评分项得分;Q2—设施运行一级指标评分项得分;Q3—环境干净一级指标评分项得分;Q4—城市整洁一级指标评分项得分;Q5—市容有序一级指标评分项得分;Q6—群众满意一级指标评分项得分;Q7—改革创新加分项得分。5表3.0.4数字化城市管理综合评价-级指标权重建设水平W1设施运行W2环境干净W3城市整洁W4市容有序W5群众满意W6指标权重3.0.5数字化城市管理综合评价评定结果应分为优秀、良好、合格和不合格四个等级。3.0.6数字化城市管理综合评价等级评定应符合表3.0.6的要求。当综合评价总得分达到表3.0.6中的某等级综合评价总得分分值要求,但其中任一关键项得分未达到该等级最少分值要求时,则应按关键项得分达到的最低等级评定。表3.0.6综合评价等级评定分值要求等级综合评价总得分分值要求关键项指标最小分值要求数据共享管理部件类别采集覆盖率问题按期处置率运行监管安全监管优秀Q≥90678Q≥75457合格Q≥60236不合格Q<60—————注:表3.0.6中1-2-4、1-3-1、1-3-7、2-1、2-2为综合评价指标对应的二、三级指标编号。3.0.7评价周期内,评价对象出现较大信息安全事件(III级)或设施建设管理运行较大事故,数字化城市管理综合评价等级应评定为不合格。3.0.8评价数据应从数字化城市管理信息系统中获取。6综合评价指标内容和要求综合评价指标内容和要求数字化城市管理综合评价指标内容和要求应符合表4.0.1的规定9评价指标计算方法应符合附录A要求。表数字化城市管理综合评价指标内容和要求三级指标评分方法有依据中华人民共和国立法法制定城市管理供水供气排水道路桥隧市容秩序环境卫生垃圾分类园林绿化领域数字化管理规定办法等制度9得1分;缺少1个行业9扣0.2分9本项扣完为止评价指标描述依据中华人民共和国立法法制定城市管理市政公用市容环卫园林绿化领域数字化管理规定办法等制度名称分值规章制度1分编号二级指标名称分值机制保障20分编号一级指标分值1建设水平100分7续表续表4.0.1三级指标评分方法有市县党委政府领导牵头的城市管理协调机制得分定期召开城市管理专题会议重大问题协调会得分通过数字化城市管理信息系统对管理部件事件常态化监督检查机制得分有考核制度得分纳入当地党委政府对所属区县市年度目标绩效考核体系得分纳入当地党委政府对所属相关部门单位的年度目标绩效考核体系得分年度财政经费满足数字化城市管理需要得分评价指标描述建立市县党委政府领导牵头的数字化城市管理协调机制定期召开数字化城市管理专题会议重大问题协调会建立通过数字化城市管理信息系统对管理部件事件常态化监督检查机制建立数字化城市管理绩效考核制度并纳入当地党委政府对所辖县区市及所属相关部门单位的年度目标绩效考核财政经费预算能满足当地城市管理数字化信息化工作需要名称分值统筹协调机制分监督检查机制分年度绩效考核分经费保障分编号二级指标名称分值机制保障分编号一级指标分值建设水平分8续表续表4.0.1三级指标评分方法分;能通过月报季报年报等报告反映具有相应职能9得管理部件事件立案结案符合现行浙江省标准数字化城市管理部件和事件分类与立案结案标准DBJ33/1059要管理部件事件问题主动发现机制采用第三方市场化模式9得2分;采用非市场化模有社会公众对管理部件事件问题发现举报的机制得2分;有处置结果反馈举报者机评价指标描述建立数字城管组织9能履行数字化城市管理工作的统筹协调指挥监督考核等职能管理部件事件问题立案结案符合现行浙江省的标准规范要求建立管理部件事件问题主动发现机制建立社会公众对管理部件事件问题发现举报处置结果反馈的机制名称分值数字城管组织2分管理部件事件立案结案规范2分管理部件事件问题主动发现机制2分公众管理部件事件问题举报机制6分编号二级指标名称分值机制保障20分编号一级指标分值1建设水平100分9续表续表4.0.1三级指标评分方法数字化城市管理信息系统建设符合现行国家标准数字化城市管理信息系统GB/T30428要求9城市运管服平台建设符合城市运行管理服务平台技术标准CJJ/T312和城市运行管理服务平台数据标准CJ/T545要求9得2分;城市管理综合数据库汇聚供水供气排水道路桥隧市容秩序环境卫生垃圾分类园林绿化城市照明等行业的基础数据业务指导数据监督检查数据监测分析数据综合评价数据9每汇聚1个行业数据9得05分9共4分;每1行业汇聚每一类数据符合可用性新鲜性完整性原则9并按照省数据仓要求按时更新9符合要求得评价指标描述数字化城市管理信息系统城市运管服平台建设符合相关标准规范要求建立城市管理综合数据库9汇聚市政公用市容环卫园林绿化等基础数据业务指导数据监督检查数据监测分析数据综合评价数据城市管理综合数据库汇聚的数据应符合可用性新鲜性完整性原则9并按照省数据仓要求及时更新名称分值信息系统建设4分城市管理综合数据库建设6分数据规范性和鲜活度7分编号二级指标名称分值系统建设35分编号一级指标分值1建设水平100分续表续表4.0.1三级指标评分方法实现与一体化数字资源系统IRS对接得2分实现上下级城市运行管理数据互联互通得2分共享当地相关部门城市运行管理数据得2分有城市建设管理领域按要求应用商用密码技术的得3分有健全的信息安全责任机制和应急响应机制得2分执行信息安全等级保护数据保密工作要求得3分出现信息安全Ⅳ级事件扣4分出现信息安全Ⅲ级及以上事件本次评价等级评定为不合格评价指标描述实现与一体化数字资源系统IRS对接实现各级各部门城市运行管理数据互联互通城市建设管理领域中按要求应用商用密码技术建立健全的信息安全责任机制和应急响应机制执行信息安全等级保护数据保密工作要求无较大信息安全事件Ⅲ级名称分值数据共享6分商用密码应用3分信息安全机制5分信息安全问题4分编号二级指标名称分值系统建设35分编号一级指标分值1建设水平100分续表续表4.0.1三级指标评分方法管理部件类别采集全覆盖得7分覆盖率每降低1%扣05分本项扣完为止管理部件事件问题有效上报率≥97%得4分每降低1%扣05分本项扣完为止公众监督举报率≤8%得4分每增加1%扣1分本项扣完为止问题漏报率≤5%得4分每增加1%扣05分本项扣完为止评价指标描述城市管理网格员采集管理部件问题类别覆盖比例城市管理网格员采集上报管理部件事件问题有效比例公众监督举报的管理部件事件问题与管理部件事件问题总数的比例漏报的管理部件事件问题与管理部件事件问题总数的名称分值管理部件类别采集覆盖率7分有效上报率4分公众监督举报率4分问题漏报率4分编号二级指标名称分值运行效率45分编号一级指标分值1建设水平100分续表续表4.0.1三级指标评分方法问题按期立案率≥92%得2分每降低1%扣1分扣完2分为止问题按期核实率≥96%得2分每降低1%扣1分扣完2分为止问题处置率≥98%得7分每降低1%扣1分本项扣完为止问题按期处置率≥96%的得8分每降低1%扣1分本项扣完为止问题按期结案率≥96%得7分每降低1%扣1分本项扣完为止评价指标描述按省标准规范要求按期立案核实的管理部件事件问题的按标准规范要求完成处置管理部件事件问题的比例按标准规范要求按期处置完成管理部件事件问题的比例管理部件事件问题按标准规范要求按期结案比例名称分值问题按期立案核实率4分问题处置率7分问题按期处置率8分问题按期结案率7分编号二级指标名称分值运行效率45分编号一级指标分值1建设水平100分续表续表4.0.1三级指标评分方法实现工地出入口在线监测得分实现工地扬尘在线监测得分实现生活垃圾投放收集环节在线监管得分实现运输处理环节在线监管每一环节得分共分实现建筑垃圾产生运输消纳环节全过程在线监管得分实现公园内设施在线监管得分实现公园人流安全隐患在线监管得分评价指标描述工地出入口工地扬尘实现在线监测生活垃圾分类投放收集运输处理环节全过程实现在线监管建筑垃圾产生运输消纳环节全过程实现在线监管公园内设施人流安全隐患在线监管名称分值施工工地监管分生活垃圾分类监管分建筑垃圾全过程监管分城市公园运行监管分编号二级指标名称分值运行监管分编号一级指标分值设施运行分续表续表4.0.1三级指标评分方法实现垃圾处理设施在线监管覆盖率100%得4分否则此子项不得分实现公厕在线监管覆盖率100%得3分每降低10%扣1分扣完为止实现垃圾中转站在线监管覆盖率100%得2分每降低10%扣1分本项扣完为止实现机械化清扫作业车辆行驶轨迹在线监测覆盖率100%得25分每降低10%扣05分实现机械化清扫作业车辆作业状态在线监测覆盖率100%得25分每降低10%扣05分本项为止具有城市照明在线监管能力得2分有月度季度年度监管结果分析报告得3分评价指标描述垃圾处理设施公共厕所垃圾中转站在线监管机械作业车辆行驶轨迹和作业状态进行监测的状况城市照明数字化系统名称分值环卫设施运行监管9分环卫作业监管5分城市照明监管5分编号二级指标名称分值运行监管54分编号2-1一级指标分值2设施运行100分续表续表4.0.1三级指标评分方法具有城市道路病害在线监测能力得3分有月度季度年度监测结果分析报告得2分具有城市供水水质在线监测能力得3分有日周月季年监测分析报告得具有广告招牌设施在线监管能力得3分有周月季年监管分析报告得2分城市燃气供水排水管网有数字化系统每一行业得1分共3分数字化系统常态化运行并能预警每一行业得1分共3分智能感知设备在线率100%每一行业得2分每一行业每降低5%扣1分扣完6分为止评价指标描述道路病害数字化系统对城市供水水质数字化系统广告招牌设施数字化系统燃气安全运行供水管网安全运行供水管网服务压力供水水质合格率排水管网安全运行等实现在线监测并预警名称分值城市道路病害监测5分城市供水水质监测5分广告招牌监管5分城市燃气供水排水管网安全运行在线监测12分编号2-2-1二级指标名称分值运行监管54分安全监管31分编号2-1一级指标分值2设施运行100分续表续表4.0.1三级指标评分方法具有城市市政井盖有在线监测能力得2分数字化系统常态化运行并能预警得2分智能感知设备在线率≥95%得2分每降低5%扣0.5分扣完2分为止有桥隧安全运行数字化系统得2分数字化系统常态化运行并能预警得2分智能感知设备在线率≥95%得2分每降低5%扣05分扣完2分为止有城市易涝点数字化系统得2分监测系统常态化运行并能预警得3分智能感知设备在线率≥95%得2分每降低5%扣05分扣完2分为止评价指标描述城市市政井盖实现在线监测并预警城市桥梁隧道安全运行实现在线监测预警城市道路易涝点实现在线监测并预警名称分值城市市政井盖在线监测6分城市桥隧在线监测6分城市易涝点在线监测7分编号二级指标名称分值安全监管31分编号一级指标分值2设施运行100分续表续表4.0.1三级指标评分方法有因设施建设管理运行问题而引发的Ⅲ级及以上的安全事故本次评价为IV级不合格有统筹应急协调机制得2分开展经常性的工作协调有城市设施运行安全突发事件问题的数字化系统主动发现及时解决得2分按预案进行演练得4分建立城市涝台寒问题的数字化系统主动发现主动预警及时排除机制得2分按预案进行演练得3分评价指标描述因设施建设管理运行而引发的安全事故建立城市设施运行安全数字化城市管理应急协同处置机制建立城市设施运行安全突发事件数字化系统主动发现及时解决机制建立城市涝台寒问题的数字化系统主动发现及时预警及时排除机制名称分值设施建设管理运行安全设施安全应急协调机制4分城市设施运行安全突发事件处置6分涝台寒风险隐患预警排除5分编号2-3-1二级指标名称分值安全监管31分应急处置15分编号一级指标分值2设施运行100分续表续表4.0.1三级指标评分方法发现解决率≥98%得5分每降低3%扣1分本项扣完为止公众举报主次干道背街小巷的道路清扫保洁管理事件类问题经核实为漏报公众反映漏报率≤3%不扣分每超过05%扣一分问题处置完成未及时反馈举报者的每一处扣05分媒体曝光领导督办的问题经核实为有责漏报的每一处扣05分本项扣完为止道路机械化清扫率≥80%得5分每降低5%扣1分本项扣完为止评价指标描述道路清扫保洁管理方面事件类问题的发现解决率主次干道背街小巷整体清洁路面呈本色公众举报问题中道路清扫保洁类问题情况及反馈情况采用环卫机械化清扫作业道路面积与城市清扫保洁道路总面积的比例名称分值道路清扫类问题的发现解决率5分公众反映道路清扫干净问题漏报率15分道路机械化清扫率5分编号3-1-1二级指标名称分值城市道路25分编号3-1一级指标分值3环境干净100分续表续表4.0.1三级指标评分方法发现解决率≥98%得5分每降低3%扣1分本项扣完为止公众举报公共场所有干净方面的管理事件类问题经核实为漏报公众反映漏报率≤3%不扣分每超过05%扣一分问题处置完成未及时反馈举报者的每一处扣0.5分媒体曝光领导督办的问题经核实为有责漏报的每一处扣05分本项扣完为止公众举报城市水域有干净方面的管理事件类问题经核实为漏报公众反映漏报率≤3%不扣分每超过05%扣一分问题处置完成未及时反馈举报者的每一处扣0.5分媒体曝光领导督办的问题经核实为有责漏报的每一处扣05分本项扣完为止评价指标描述建构筑物立面公共场所等市容管理方面事件类问题发现解决率公众举报公共广场公共厕所公园景区景点公交地铁车站交通场站农贸集贸批发市场等区域干净管理事件类问题情况公众举报城市水域干净方面问题情况名称分值题的发现解决率5分公众反映公共场所有干净管理事件类问题漏报率15分公众反映城市水域有干净管理事件类问题漏报率5分编号3-2-1二级指标名称分值城市环境25分编号一级指标分值3环境干净100分续表续表4.0.1三级指标评分方法发现解决率≥98%得5分每降低3%扣1分本项扣完为止公众举报施工工地有干净方面的管理事件类问题经核实为漏报公众反映漏报率≤3%不扣分每超过05%扣一分问题处置完成未及时反馈举报者的每一处扣0.5分媒体曝光领导督办的问题经核实为有责漏报的每一处扣05分本项扣完为止发现解决率≥98%得4分每降低3%扣1分本项扣完为止发现解决率≥98%得4分每降低3%扣1分本项扣完为止评价指标描述施工现场管理事件类问题的发现解决率公众举报施工工地围挡工地大门口工地外道路两侧干净管理事件类问题垃圾渣土管理事件类问题的发现解决率垃圾分类管理事件类问题的发现解决率名称分值施工管理类问题的发现解决率5分公众反映施工工地有干净管理事件类问题漏报率15分题的发现解决率4分垃圾分类问题的发现解决率4分编号3-3-13-4-1二级指标名称分值施工现场20分垃圾处置30分编号一级指标分值3环境干净100分续表续表4.0.1三级指标评分方法公众举报生活垃圾分类投放收集设施及投放质量设施建设等不符合规范要求经核实为漏报公众反映漏报率≤3%不扣分每超过05%扣一分问题处置完成未及时反馈举报者的每一处扣0.5分媒体曝光领导督办的问题经核实为有责漏报的每一处扣05分本项扣完为止公众举报垃圾收集运输容器车辆等设备设施未实现密闭化垃圾中转站场有散落垃圾积存污水苍蝇孽生等现象经核实为漏报公众反映漏报率≤3%不扣分每超过05%扣一分问题处置完成未及时反馈举报者的每一处扣05分媒体曝光领导督办的问题经核实为有责漏报的每一处扣05分本项扣完为止评价指标描述公众举报生活垃圾分类投放收集质量问题的情况垃圾收集运输体系符合垃圾分类治理要求垃圾收集运输容器车辆等设备设施全面实现密闭化保持整洁中转站设置符合规范无散落垃圾积存污水苍蝇孽生等现象名称分值公众反映生活垃圾分类投放收集质量问题漏报率6分公众反映垃圾收集中转运输设施干净类问题漏报率6分编号二级指标名称分值垃圾处置30分编号一级指标分值3环境干净100分续表续表4.0.1三级指标评分方法建筑垃圾资源化利用率≥60%得4分每降低10%扣1分本项扣完为止生活垃圾资源化利用率符合省的年度考核目标得3分每降低5%扣1分本项扣完为止生活垃圾减量符合省的年度考核目标得3分每降低5%扣1分本项扣完为止发现解决率≥98%得10分每降低5%扣1分本项扣完为止评价指标描述一定时期内当地建筑垃圾直接利用以及资源化利用体积量占同期建筑垃圾产生总体积量的百分比生活垃圾资源化利用量与垃圾总量的比例依据省年度考核要求生活垃圾实现减量道路设施管理部件事件问题的发现解决率名称分值建筑垃圾资源化利用率4分生活垃圾资源化利用率3分生活垃圾减量3分道路设施类问题的发现解决率10分编号4-1-1二级指标名称分值垃圾处置30分城市道路25分编号4-1一级指标分值3环境干净100分4城市整洁100分续表续表4.0.1三级指标评分方法公众举报道路设施管理方面有管理部件事件相关小类问题经核实为漏报公众反映漏报率≤3%不扣分每超过05%扣一分问题处置完成未及时反馈举报者的每一处扣05分媒体曝光领导督办的问题经核实为有责漏报的每一处扣05分本项扣完为止发现解决率≥98%得5分每降低5%扣1分本项扣完为止道路照明亮灯率为照明亮灯数与城市市辖区功能性照明全部灯数的比例100%得5分每降低5%扣1分问题处置完成未及时反馈举报者的每一处扣05分媒体曝光领导督办的问题经核实为有责漏报的每一处扣05分本项扣完为止评价指标描述道路设施管理方面无管理部件事件问题道路塌方的部位合理设置防护栏或其他防护装置人行道上设置的井盖雨算等设施保持齐全完好灯光照明管理部件事件问题的发现解决率指城市市辖区内功能性照明亮灯数与城市市辖区功能性照明全部灯数的比例名称分值公众反映道路设施管理方面有管理部件事件相关小类问题漏报率15分题的发现解决率5分道路照明亮灯率5分编号4-2-1二级指标名称分值城市道路25分城市照明15分编号4-1一级指标分值4城市整洁100分续表4.0.1一级指标(分值)二级指标三级指标编号名称(分值)编号名称(分值)评价指标描述评分方法4城市整洁(100分)城市照明(15分)公众反映夜景照明设施有缺损等问题漏报率(5分)城市利用建(构)筑物以及广场、公园、公共绿化等设置的,以装饰和造景为目的的夜景照明设施整洁、完好,运行正常,无高能耗、眩光严重的灯光,实现精细化按需照明公众举报夜景照明设施有缺损等问题,经核实为漏报,公众反映漏报率≤3%不扣分,每超过0.5%扣一分;问题处置完成,未及时反馈举报者的,每一处扣0.5分;媒体曝光、领导督办的问题,经核实为有责漏报的,每一处扣0.5分。本项扣完为止广告招牌(25分)广告招牌类问题的发现解决率(10分)广告招牌站亭管理部件、事件相关小类问题的发现解决率广告招牌管理部件、事件相关小类问题的发现解决率≥98%,得10分;每降低5%,扣1分。本项扣完为止公众反映广告设施和招牌设置规范类问题漏报率(15分)建筑物外立面上的广告设施和招牌的高度、大小符合规定标准,无管理部件、事件相关小类问题。各类条幅、气球、空飘物、彩旗等广告设置,符合批准的地点、时限和空间设置要求,保持整洁,设置期满后及时清除。及时拆除过期和废弃户外广告设施和招牌公众举报建筑物外立面上的广告设施和招牌、各类条幅、气球、空飘物、彩旗等有管理部件、事件相关小类问题;经核实为漏报,公众反映漏报率≤3%不扣分,每超过0.5%扣一分;问题处置完成,未及时反馈举报者的,每一处扣0.5分;媒体曝光、领导督办的问题,经核实为有责漏报的,每一处扣0.5分。本项扣完为止续表续表4.0.1三级指标评分方法公众举报道路两侧及公共场地的公交候车亭治安亭交通亭电话亭报刊亭等公共服务设施及各种街景小品有管理部件事件相关小类问题经核实为漏报公众反映漏报率≤3%不扣分每超过0.5%扣一分问题处置完成未及时反馈举报者的每一处扣05分媒体曝光领导督办的问题经核实为有责漏报的每一处扣05分本项扣完为止发现解决率≥98%得10分每降低5%扣1分本项扣完为止评价指标描述道路两侧及公共场地的公交候车亭治安亭交通亭电话亭报刊亭等公共服务设施及各种街景小品设置规范排列有序保持整洁园林绿化管理部件事件问题的发现解决率名称分值公众反映各类站亭整洁问题漏报率7分园林绿化类问题的发现解决率10分编号4-4-1二级指标名称分值城市环境35分编号一级指标分值4城市整洁100分续表4.0.1一级指标(分值)二级指标三级指标编号名称(分值)编号名称(分值)评价指标描述评分方法4城市整洁(100分)城市环境(35分)公众反映城市园林绿化管理部件、事件问题漏报率(8分)城市街头绿地植物生长良好、叶面清洁,无管理部件、事件相关小类问题。枝叶不影响电力、通信、交通信号灯、警示标志等设施正常运行。行道树池、绿地围栏、标牌等设施保持整洁、完好。绿带、花坛(池)、树池内的泥土土面应低于边缘石10cm以上,边缘石外侧面应保持完好,整洁。对古树名木应进行统一管理、分别养护,并应制定保护措施、设置保护标志公众举报城市园林绿化管理部件、事件问题,经核实为漏报,公众反映漏报率≤3%不扣分,每超过0.5%扣一分;;问题处置完成,未及时反馈举报者的,每一处扣0.5分;媒体曝光、领导督办的问题,经核实为有责漏报的,每一处扣0.5分。本项扣完为止电力通信类问题的发现解决率(5分)电力通信管理部件、事件问题的发现解决率发现解决率≥98%,得5分;每降低5%,扣1分。本项扣完为止公众反映电力、通信等立杆和各种空中缆线有管理部件、事件问题漏报率(5分)电力、通信等立杆和各种空中缆线整齐规范,无管理部件、事件相关小类问题。路名牌、指路牌和交通标志牌等立杆设置规范合理,保持整齐、完好,文字完整清晰公众举报电力、通信等立杆和各种空中缆线有管理部件、事件问题,经核实为漏报,公众反映漏报率≤3%不扣分,每超过0.5%扣一分;问题处置完成,未及时反馈举报者的,每一处扣0.5分;媒体曝光、领导督办的问题,经核实为有责漏报的,每一处扣0.5分。本项扣完为止续表续表4.0.1三级指标评分方法按省行业主管部门要求开展街容示范街和高品质示范街区创建工作建设管理符合相关要求得20分不符合不得分发现解决率≥98%得10分每降低1%扣1分本项扣完为止公众举报路边便民餐点早夜市经营结束后场地有垃圾油污等事件问题经核实为漏报公众反映漏报率≤3%不扣分每超过05%扣一分问题处置完成未及时反馈举报者的每一处扣0.5分媒体曝光领导督办的问题经核实为有责漏报的每一处扣05分本项扣完为止评价指标描述街容示范街和高品质示范街区建设管理符合要求摊点经营管理部件事件问题的发现解决率经批准设置的路边便民餐点早夜市按规定时间规定地点有序经营经营结束后场地无垃圾油污经营设施摆放整齐名称分值高品质系列街区创建20分摊点经营类问题的发现解决率10分公众反映路边便民餐点早夜市经营结束后场地有垃圾油污等事件问题漏报率12分编号5-1-15-2-1二级指标名称分值街区活力20分环境有序80分编号5-1一级指标分值5市容有序100分续表续表4.0.1三级指标评分方法发现解决率≥98%得10分每降低1%扣1分本项扣完为止发现解决率≥98%得10分每降低1%扣1分本项扣完为止公众举报城市道路建构筑物公共场所水域绿地等违法搭建沿街建筑违规破墙开店经核实为漏报公众反映漏报率≤3%不扣分每超过05%扣一分问题处置完成未及时反馈举报者的每一处扣05分媒体曝光领导督办的问题经核实为有责漏报的每一处扣0.5分本项扣完为止评价指标描述违章搭建管理部件事件相关小类问题的发现解决率乱堆挂等街容管理部件事件问题的发现解决率城市道路建构筑物公共场所水域绿地等无违法搭建沿街建筑无违规破墙开店名称分值违章搭建类问题的发现解决率10分街容管理类问题的发现解决率10分公众反映乱搭乱建问题漏报率7分编号二级指标名称分值环境有序80分编号一级指标分值5市容有序100分续表续表4.0.1三级指标评分方法公众举报城市道路临街建筑公共场所等重要地段有晾晒衣物及吊挂杂物城市树木花草和绿化设施上擅自悬挂或摆放与绿化无关物品等问题经核实为漏报公众反映漏报率≤3%不扣分每超过05%扣一分问题处置完成未及时反馈举报者的每一处扣05分媒体曝光领导督办的问题经核实为有责漏报的每一处扣05分本项扣完为止公众举报城区主次干道街巷住宅区河道绿地等乱泼乱倒问题经核实为漏报公众反映漏报率≤3%不扣分每超过05%扣一分问题处置完成未及时反馈举报者的每一处扣05分媒体曝光领导督办的问题经核实为有责漏报的每一处扣0.5分本项扣完为止评价指标描述城市道路临街建筑公共场所内无晾晒衣物及吊挂杂物在城市树木花草和绿化设施上无擅自悬挂或摆放与绿化无关物品城区所有主次干道街巷住宅区河道绿地等无乱泼乱倒名称分值公众反映沿街晾挂问题漏报率7分公众反映乱泼乱倒问题漏报率7分编号二级指标名称分值环境有序80分编号一级指标分值5市容有序100分续表续表4.0.1三级指标评分方法公众举报城区主次干道街巷住宅区的墙壁电杆公用设施等有乱贴乱画问题经核实为漏报公众反映漏报率≤3%不扣分每超过05%扣一分问题处置完成未及时反馈举报者的每一处扣05分媒体曝光领导督办的问题经核实为有责漏报的每一处扣0.5分本项扣完为止发现解决率≥98%得10分每降低1%扣1分本项扣完为止评价指标描述城区所有主次干道街巷住宅区的墙壁电杆公用设施等无乱贴乱画路面停车管理事件类问题的发现解决率名称分值公众反映乱贴乱画问题漏报率7分停车秩序类问题的发现解决率10分编号二级指标名称分值环境有序80分编号一级指标分值5市容有序100分续表续表4.0.1三级指标评分方法公众举报临街门店单位门前及门前花坛有垃圾杂物污水污垢油渍9乱堆乱放严重积尘9遮阳棚门前卫生设施破损脏污9责任区内有占道经营露天烧烤等问题9经核实为漏报9公众反映漏报率≤3%不扣分9每超过0.5%扣一分;问题处置完成9未及时反馈举报者的9每一处扣05分;媒体曝光领导督办的问题9经核实为有责漏报的9每一处扣05分。本项扣完为止电话短信网络等方式渠道畅通得5分;对城市治理问题的意见和建议及时反馈9得评价指标描述临街门店单位应履行门前卫生责任区清扫保洁义务9在店内单位内公开张贴或出示市容责任书9明确责任单位责任人责任范围和责任内容等9并符合现行国家标准城市容貌标准GB50449的规定通过电话短信网络等方式公众查询城市管理有关事项建议名称分值公众反映城市门前责任区相关问题漏报率8分公众参与城管问题的渠道畅通10分编号6-1-1二级指标名称分值公众参与48分编号6-1一级指标分值6群众满意100分续表续表4.0.1三级指标评分方法群众诉求办理结果满意度≥92%的得5分每降低2%扣05分扣完5分为止对坐席人员服务质量无投诉的得5分每投诉一次扣05分扣完5分为止未建立群众诉求结果及坐席人员服务质量满意度机制的该项不得分公众对环境干净城市整洁市容有序等管理部件事件问题发现举报处置结果的满意度≥92%的得10分≥90%的得8分≥85%的得建立网络舆情监测得5分及时应对负面舆情得5分如发生产生重大影响的城市管理事件并造成重大不良社会影响的该项不得分评价指标描述通过业务系统热线电话短信及网络等方式对群众诉求办理结果的满意度及坐席人员服务质量的满意度公众对环境干净城市整洁市容有序等管理部件事件问题发现举报处置结果的满意度城市管理领域网络舆情发生及应对情况名称分值群众诉求处置满意度10分城市管理满意度10分网络舆情监测10分编号二级指标名称分值公众参与48分编号6-1一级指标分值6群众满意100分续表续表4.0.1三级指标评分方法通过互联网提供公共自行车点导引服务得分建有规范公共自行车停放电子围栏等设施停放规范得分通过互联网提供公园绿道查找服务得分城管驿站建设符合省建设厅有关规定得分通过互联网提供城市公共停车位查找服务得分通过互联网提供城市公厕查找服务得分通过互联网提供违法违章限时纠错短信或电话提醒服务得分城市品质提升活动年内被省级领导批示的每项得分被省级部门政策文件采信每项得分被国家领导批示的每项得分被省部级政策文件采信的每项得分满分分评价指标描述建立通过互联网提供公共自行车租赁点导引服务建立通过互联网提供查找公园绿道等服务城管驿站为户外作业者提供补给休息阅读和应急医疗服务的空间建立通过互联网提供城市公共停车位停车导引服务建立通过互联网查找城市公厕建立通过互联网提供违法违章限时纠错短信或电话提醒服务综合实际开展有创新和示活动名称分值公共自行车服务分公园绿道服务分城管驿站建设分城市停车服务分公厕导引服务分柔性执法提醒分开展城市品质提升专项活动编号二级指标名称分值便民服务分治理行动分编号一级指标分值群众满意分续表续表三级指标评分方法参与制定国家、省数字化城市管理标准规范通过网络实现与政务审批服务改革联通数字化城市管理改革创新获得当地党委政府主要领导批示及省部级及以上改革创新奖具有全省独创的数字化城市管理改革工作机制创新9并得到上级部门的肯定城市管理领域的一网统管9得到上级部门的肯定评价指标描述参与制定国家、省数字化城市管理标准规范通过网络实现与政务审批服务改革联通数字化城市管理改革创新获得当地党委政府主要领导批示及省部级及以上改革创新奖具有全省独创的数字化城市管理改革工作机制创新9并得到上级部门的肯定城市管理领域一网统管9得到上级部门的肯定名称(分值)标准规范制定(分)审批服务改革(分)获表扬奖励(分)机制创新成效明显(分)一网统管成效(分)编号—————二级指标名称(分值)改革创新(分)编号一级指标(分值)续表续表三级指标评分方法具有全省领先的、具有示范性的新信息技术研发或在城市建设管理领域创新性应用依托数字化改革9加强“数字赋能”9推进城市管理领域数字化场景应用9推动大数据、云计算、人工智能、区块链等现代科技和城市治理的深度融合9以及开展城市品质提升专项活动9不断提升城市治理的数字化、智慧化水平评价指标描述具有全省领先的、具有示范性的新信息技术研发或在城市建设管理领域创新性应用依托数字化改革9加强“数字赋能”9推进城市建设管理领域数字化场景应用9推动大数据、云计算、人工智能、区块链等现代科技和城市治理的深度融合9不断提升城市治理的数字化、智慧化水平名称(分值)新一代信息技术研发与应用(分)推广数字化城市管理场景应用(分)编号——二级指标名称(分值)改革创新(分)编号一级指标(分值)附录A评价指标计算方法表A评价指标计算方法指标代码指标名称计算公式管理部件类别采集覆盖率管理部件类别采集覆盖率=已覆盖类别数/应覆盖类别数×100%有效上报率有效上报率=城市管理网格员有效上报数/城市管理网格员上报数×100%公众监督举报率公众监督举报率=公众监督举报有效数/城市管理部件、事件问题总数×100%问题漏报率问题漏报率=城市管理网格员漏报数/城市管理部件、事件问题立案总数×100%问题按期立案、核实率问题按期立案率=按期立案数/应立案数问题按期核实率=按期核实数/应核实数问题处置率问题处置率=处置数/应处置数×100%问题按期处置率问题按期处置率=按期处置数/处置数×100%问题按期结案率问题按期结案率=按期结案数/结案数×100%道路清扫类问题的发现解决率发现解决率=问题结案数/问题交办数×100%公众反映道路清扫干净问题漏报率公众反映漏报率=公众在评价周期内反映该类问题(经核实为漏报)的个数/评价周期内该类管理部件、事件问题总数×100%续表A指标代码指标名称计算公式道路机械化清扫率道路机械化清扫率=采用机械化清扫作业并达到作业规范和质量要求的道路面积/城市清扫保洁道路总面积×100%市容管理类问题的发现解决率发现解决率=问题结案数/问题交办数×100%公众反映公共场所有干净管理事件类问题漏报率公众反映漏报率=公众在评价周期内反映该类问题(经核实为漏报)的个数/评价周期内该类管理部件、事件问题总数×100%公众反映城市水域有干净管理事件类问题漏报率公众反映漏报率=公众在评价周期内反映该类问题(经核实为漏报)的个数/评价周期内该类管理部件、事件问题总数×100%施工管理类问题的发现解决率发现解决率=问题结案数/问题交办数×100%公众反映施工工地有干净管理事件类问题漏报率公众反映漏报率=公众在评价周期内反映该类问题(经核实为漏报)的个数/评价周期内该类管理部件、事件问题总数×100%垃圾渣土类问题的发现解决率发现解决率=问题结案数/问题交办数×100%垃圾分类问题的发现解决率发现解决率=问题结案数/问题交办数×100%公众反映生活垃圾分类投放、收集质量问题漏报率公众反映漏报率=公众在评价周期内反映该类问题(经核实为漏报)的个数/评价周期内该类管理部件、事件问题总数×100%公众反映垃圾收集、中转、运输设施干净类问题漏报率公众反映漏报率=公众在评价周期内反映该类