预防未成年人保护法

预防未成年人保护法演讲人：日期：目录总则与背景家庭保护与责任学校安全与教育职责社会参与和支持体系构建网络空间治理与监管加强政府部门职责明确与协同配合司法保障措施完善与落实总结反思与未来展望01总则与背景针对未成年人保护面临的新情况，进行大幅度修订。2006年第一次修订根据实施情况，对部分条款进行了修正。2012年修正01020304七届全国人大常委会第21次会议通过，以主席令形式公布。1991年制定全面修订，更好地适应新时代未成年人保护的需要。2020年第二次修订未成年人保护法的制定与修订历程未成年人保护的基本原则和目标优先保护原则保障未成年人的合法权益，优先于其他利益。综合保护原则家庭、学校、社会、网络、政府、司法等多方共同参与，形成保护合力。尊重未成年人原则尊重未成年人的人格尊严、隐私权、受教育权等权益。目标实现未成年人的全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。中华人民共和国境内未满18周岁的公民。适用范围保护对象特别保护涵盖未成年人的生存权、发展权、受保护权、参与权等各项权益。对留守儿童、困境儿童、残疾儿童等特殊群体给予特别保护。未成年人保护法的适用范围和对象02家庭保护与责任培养良好品行家庭应承担起培养未成年人良好品行的责任，教育未成年人树立正确的价值观、道德观和法律意识，预防未成年人违法犯罪。提供生活照顾家庭应提供未成年人必要的生活条件和照顾，包括饮食、住宿、医疗等，确保未成年人的基本生存需求。安全保障义务家庭应确保未成年人的安全，预防各种意外伤害，包括家庭暴力、虐待、遗弃等，同时加强对未成年人的安全教育和监管。家庭在未成年人保护中的角色与职责强化监护人责任建立健全的监护制度，包括监护人的选定、监督、替换等机制，确保未成年人在监护人缺失或无法履行监护职责时得到及时有效的保护。完善监护制度加强法律追责加大对监护人失职行为的法律追责力度，对严重侵害未成年人权益的监护人依法追究法律责任。明确监护人在未成年人保护中的首要责任，加强对监护人的监督和指导，确保监护人依法履行监护职责。监护人责任及监护制度完善建议家庭教育指导服务政府、社会、学校等应加强对家庭教育的指导和支持，提供科学、专业的家庭教育指导服务，帮助家长掌握正确的教育方法和技巧。家庭教育指导服务体系建设家庭教育课程设置针对不同年龄段的未成年人，设置相应的家庭教育课程，涵盖心理健康、道德品质、法律知识等内容，促进未成年人全面发展。家庭教育评估与反馈建立家庭教育评估机制，定期对家庭教育的效果进行评估和反馈，及时发现问题并加以改进，提高家庭教育的针对性和实效性。03学校安全与教育职责学校在未成年人保护中的职责与任务建立健全未成年人保护机制学校应当建立未成年人保护工作机制，明确各部门和人员的职责，确保未成年人保护工作有序开展。教育引导未成年人树立和践行社会主义核心价值观学校应当加强思想政治教育，培养未成年人的爱国主义精神、民族精神和道德品质。保障未成年人合法权益学校应当依法保障未成年人的受教育权、人身权、财产权等合法权益，为未成年人提供安全、健康的学习和生活环境。制定校园安全管理制度学校应当建立健全校园安全管理制度，包括安全责任制、安全教育制度、安全巡查制度、应急预案等，确保校园安全。落实安全管理措施加强应急预案演练校园安全管理制度及应急预案制定学校应当加强校园安全管理，采取有效措施防范校园欺凌、暴力等事件的发生，确保未成年人的安全。学校应当定期组织师生进行应急预案演练，提高应对突发事件的能力，确保未成年人在紧急情况下能够得到及时救助。学校应当加强对学生的教育引导，培养学生尊重他人、关爱他人、团结友善的品质，防范学生欺凌、暴力等事件的发生。加强教育引导学校应当建立学生互助机制，鼓励学生之间互相帮助、互相支持，形成和谐、友爱的校园氛围。建立学生互助机制学校应当加强安全管理，完善校园安全设施，加强安全巡查，及时发现并制止学生欺凌、暴力等事件的发生。加强安全管理防范学生欺凌、暴力等事件发生措施04社会参与和支持体系构建社会各界在未成年人保护中作用发挥企事业单位提供适合未成年人的文化、教育产品和服务，保障其合法权益。公益组织开展有益于未成年人健康成长的活动，如心理咨询、法律援助等。媒体宣传宣传未成年人保护法律法规，营造全社会关爱未成年人的氛围。教育机构加强未成年人教育培养，提高其法律意识和自我保护能力。参与未成年人保护相关项目，提供专业服务。承接政府委托项目自发组织各类活动，促进未成年人全面发展。自主开展服务活动01020304为未成年人保护提供建议和意见。参与立法和政策制定代表未成年人利益，反映其需求和意愿。反映未成年人诉求社会组织参与未成年人保护工作途径家长要关注孩子身心健康，营造和谐、文明的家庭氛围。家庭环境营造关爱支持未成年人成长环境学校应加强对未成年人的教育，培养其良好的品德和行为习惯。学校教育社会各界应提供健康有益的文化产品，净化未成年人成长环境。社会文化加强网络保护，防止未成年人沉迷网络，受到不良信息侵害。网络空间05网络空间治理与监管加强提供信息获取、交流、娱乐和学习平台，促进未成年人知识、技能提升和社交能力发展。积极影响存在不良信息、网络欺凌、隐私泄露等问题，对未成年人的身心健康造成潜在威胁。消极影响网络空间既是未成年人成长的“新课堂”，也是易受侵害的“危险地带”。双重性网络空间对未成年人影响分析010203法律法规遵守网络平台需严格遵守《未成年人保护法》等相关法律法规，保障未成年人合法权益。青少年模式推广落实青少年模式，为未成年人提供安全、健康的网络环境，限制其接触不适宜内容。监管技术应用利用技术手段加强对网络内容的监管，及时发现并处理不良信息。行业自律机制建立行业自律机制，引导网络平台自觉履行社会责任，共同维护未成年人网络环境。网络平台责任落实及监管措施完善结合未成年人特点和网络环境，创新网络安全教育内容，提高教育针对性和趣味性。通过学校、家庭、社区等多种渠道开展网络安全教育，形成全社会共同关注的氛围。开发优质网络安全教育资源，为教育工作者提供有力支持，提升教育效果。建立网络安全教育效果评估机制，及时了解教育效果，持续改进教育内容和方法。网络安全教育普及推广教育内容创新教育渠道拓展教育资源建设教育效果评估06政府部门职责明确与协同配合教育部负责学校教育管理工作，督促学校落实未成年人保护责任，加强未成年人思想道德教育、法治教育和心理健康教育。负责未成年人保护工作的协调、督促和指导，加强未成年人保护机构建设，推动未成年人保护社会化服务体系建设。负责维护社会治安秩序，打击侵害未成年人合法权益的犯罪行为，保障未成年人的人身安全。负责未成年人卫生健康工作，加强未成年人心理卫生服务，做好儿童预防接种和疾病防治工作。政府部门在未成年人保护中职责划分公安部民政部卫生健康部门跨部门协同配合机制建立及运行效果评估跨部门信息共享建立信息共享平台，实现未成年人保护相关信息的及时共享和传递，提高工作效率和准确性。跨部门联合执法加强部门间的联合执法力度，形成合力，打击侵害未成年人合法权益的违法行为。跨部门应急协调建立应急协调机制，快速响应未成年人突发事件，及时采取救助和保护措施。跨部门效果评估定期对跨部门协同配合机制进行评估，总结经验，查找不足，持续改进工作。政策法规完善执行情况监督检查建立健全未成年人保护法律法规体系，及时修订和完善不适应实际需要的法律法规。加强对未成年人保护法律法规执行情况的监督检查，确保各项制度得到有效落实。政策法规完善及执行情况监督检查司法保障加强未成年人司法保护工作，严厉打击侵害未成年人合法权益的犯罪行为，维护未成年人合法权益。社会监督加强社会监督，鼓励社会各界积极参与未成年人保护工作，共同营造关爱未成年人的良好氛围。07司法保障措施完善与落实负责未成年人案件的侦查、拘留、执行逮捕等，保障未成年人合法权益。公安机关负责审查逮捕、起诉未成年人案件，对涉及未成年人的诉讼活动进行监督。检察机关负责审理未成年人案件，采取适合未成年人特点的审判方式，保护未成年人合法权益。审判机关司法机关在未成年人保护中作用发挥010203未成年人行政案件处理规则在涉及未成年人的行政处罚、行政强制等行政案件中，充分考虑未成年人特点，确保处理公正、合理。未成年人刑事案件诉讼程序确保未成年人在刑事诉讼中得到合法权益保护，包括隐私保护、辩护权保障等。未成年人民事案件特别程序在涉及未成年人权益的民事案件中，采取特别程序，确保未成年人利益最大化。涉及未成年人案件处理程序规范法律援助机构设立与运行为未成年人提供法律咨询、代理等法律援助服务，保障其合法权益得到及时有效维护。专业心理疏导服务针对未成年人心理特点和需求，提供专业心理疏导服务，帮助其缓解心理压力、克服心理障碍。法律援助和心理疏导服务提供08总结反思与未来展望政策法规执行情况现行的《中华人民共和国未成年人保护法》及相关政策法规得到了较好的执行，未成年人保护工作机制逐步完善，未成年人合法权益得到了有效保障。现有政策法规执行效果总结反思成效显著政策法规的出台和执行，使得未成年人保护工作在预防未成年人犯罪、保障未成年人权益等方面取得了显著成效。存在问题但仍存在一些问题，如部分监护人监护不力、学校保护机制不完善、社会对未成年人的关注度不够等，需要进一步加强政策法规的宣传和执行力度。解决策略二加强网络保护，制定更加严格的网络监管法规，加强网络内容的过滤和审查，同时加强网络素养教育，提高未成年人的自我保护能力。挑战一未成年人犯罪问题：未成年人犯罪呈现出低龄化、智能化、隐蔽性等特点，给预防工作带来了新的挑战。解决策略一加强早期预防，提高未成年人犯罪的风险意识和法律意识，同时加强家庭教育和学校教育的衔接，共同构建预防未成年人犯罪的防线。挑战二网络对未成年人的影响：随着互联网技术的迅速发展，网络对未成年人的影响越来越大，网络沉迷、网络欺凌等问题日益突出。面临挑战分析及解决策略探讨发展趋势一加强未成年人保