应急预案管理制度03656

应急预案管理制度03656

应急预案管理制度03656

一、总则（一）目的为了规范公司应急预案的管理，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，有效预防和应对各类突发事件，减少事故损失，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本管理制度。

（二）适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各单位应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订和完善等工作。

（三）工作原则1.以人为本，减少危害：把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.居安思危，预防为主：高度重视安全生产工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。3.统一领导，分级负责：在公司统一领导下，各部门、各单位按照各自职责和权限，负责突发事件的应急管理和处置工作。4.快速反应，协同应对：加强应急队伍建设，提高快速反应能力。建立健全快速应急机制，充分发挥各方面力量，协同应对突发事件。5.科学施救，规范处置：充分运用现代科学技术，加强应急救援技术装备建设，提高应急救援能力。遵循科学原理，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

二、应急预案体系（一）综合应急预案综合应急预案是公司应急预案体系的总纲，是公司应对各类突发事件的总体制度安排，规定了公司应急管理的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急资源保障等内容。

（二）专项应急预案专项应急预案是针对某一类特定突发事件，如火灾事故、地震灾害、危险化学品泄漏事故等，制定的专项应急处置方案。专项应急预案应明确应急处置的具体措施、应急救援队伍的组成和职责、应急物资的储备和调配等内容。

（三）现场处置方案现场处置方案是针对具体的作业场所、设备设施、岗位等制定的应急处置措施。现场处置方案应明确事故发生时的应急处置程序、应急救援人员的职责分工、应急物资的使用方法等内容，具有较强的针对性和可操作性。

三、应急预案的编制（一）编制依据应急预案的编制应依据国家有关法律法规、标准规范，结合公司实际情况，针对可能发生的突发事件进行编制。

（二）编制程序1.成立编制小组：由公司安全管理部门牵头，组织相关部门和单位的人员成立应急预案编制小组。2.资料收集：收集与应急预案相关的法律法规、标准规范、事故案例、公司管理制度等资料。3.风险评估：对公司面临的各类风险进行评估，确定可能发生的突发事件类型、危害程度和影响范围。4.应急能力评估：对公司现有的应急资源、应急救援能力等进行评估，找出存在的不足。5.编制预案：根据风险评估和应急能力评估结果，编制应急预案。编制过程中应广泛征求意见，确保预案的科学性、实用性和可操作性。6.评审与发布：应急预案编制完成后，应组织内部评审，经评审通过后，由公司主要负责人签署发布。

四、应急预案的评审（一）评审组织公司应急预案评审工作由公司安全管理部门组织，邀请相关部门、单位的专家和代表参加。

（二）评审内容1.合法性：应急预案的编制是否符合国家有关法律法规、标准规范的要求。2.完整性：应急预案的内容是否完整，涵盖了可能发生的各类突发事件。3.科学性：应急预案的应急处置措施是否科学合理，具有可操作性。4.实用性：应急预案是否符合公司实际情况，能够有效指导应急处置工作。5.衔接性：应急预案与公司内部其他应急预案、与上级主管部门应急预案是否衔接紧密。

（三）评审意见的处理评审组应对应急预案提出评审意见，编制单位应根据评审意见对应急预案进行修订完善，确保应急预案符合要求。

五、应急预案的发布与备案（一）发布应急预案经评审通过后，由公司主要负责人签署发布，并以正式文件形式印发至各部门、各单位。

（二）备案公司应急预案应按照有关规定报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案。备案时应提交应急预案文本、评审意见、发布文件等资料。

六、应急预案的培训（一）培训计划公司应制定应急预案培训计划，明确培训的对象、内容、方式、时间等要求。

（二）培训内容1.应急预案的内容：包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的主要内容。2.应急处置技能：如火灾扑救、伤员急救、危险化学品泄漏处置等技能。3.应急救援设备的使用：如灭火器、消防水带、急救箱等设备的使用方法。

（三）培训方式1.集中培训：组织员工集中学习应急预案，邀请专家进行讲解。2.现场培训：在事故现场或模拟事故现场进行培训，让员工亲身体验应急处置过程。3.网络培训：利用公司内部网络平台，发布应急预案培训资料，供员工自主学习。

（四）培训效果评估公司应对应急预案培训效果进行评估，通过考试、现场演练等方式检验员工对应急预案的掌握程度和应急处置能力。根据评估结果，对应急预案培训计划进行调整和完善。

七、应急预案的演练（一）演练计划公司应制定应急预案演练计划，明确演练的类型、内容、时间、地点、参与人员等要求。演练计划应根据公司实际情况和应急管理工作需要适时调整。

（二）演练类型1.桌面演练：针对应急预案中规定的程序和内容，通过讨论、模拟等方式进行演练。桌面演练主要检验应急预案的可行性和有效性。2.实战演练：在真实或模拟的事故现场进行演练，检验应急救援队伍的实战能力和各部门之间的协同配合能力。

（三）演练实施1.准备阶段：成立演练组织机构，制定演练方案，准备演练所需的物资、设备、器材等。2.实施阶段：按照演练方案组织开展演练活动，记录演练过程中的各项数据和情况。3.总结阶段：演练结束后，组织参演人员对演练情况进行总结评估，分析演练中存在的问题，提出改进措施。

（四）演练效果评估公司应对应急预案演练效果进行评估，评估内容包括演练目标的实现情况、应急救援队伍的实战能力、各部门之间的协同配合能力、员工的应急处置能力等。根据评估结果，对应急预案进行修订完善，对应急救援队伍进行培训和强化训练。

八、应急预案的修订（一）修订条件1.法律法规、标准规范发生变化：当国家有关法律法规、标准规范发生变化时，应急预案应及时修订。2.公司生产经营状况发生重大变化：如公司进行技术改造、工艺调整、产品结构变化等，可能影响应急预案的适用性，应及时修订。3.应急演练或事故应急处置中发现问题：通过应急演练或事故应急处置，发现应急预案存在不足或缺陷时，应及时修订。4.其他需要修订的情况：如公司内部管理体制发生变化、应急救援资源发生重大调整等，应对应急预案进行修订。

（二）修订程序应急预案修订程序与编制程序基本相同，包括成立修订小组、收集资料、风险评估、应急能力评估、修订预案、评审与发布等环节。

九、应急预案的管理与监督（一）管理职责1.公司安全管理部门：负责公司应急预案的综合管理工作，指导各部门、各单位编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订应急预案，监督检查应急预案的执行情况。2.各部门、各单位：负责本部门、本单位应急预案的编制、修订、培训、演练等工作，确保应急预案的有效实施。

（二）监督检查公司应定期对应急预案的管理情况进行监督检查，检查内容包括应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作的落实情况。对监督检查中发现的问题，应及时责令整改，确保应急预案管理工作规范、有效。

十、附则（一）本制度自发布之日起施行。（二）本制度由公司安全管理部门负责