2025年深化合同制度促进地市劳动关系和谐发展工作实施方案

2025年，深化合同制度，促进地市劳动关系和谐发展工作实施方案为深入贯彻落实国家关于深化合同制度、促进劳动关系和谐发展的工作要求，进一步规范地市劳动用工管理，维护劳动者合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，结合地市实际情况，制定本实施方案。一、深化合同制度的重要性和紧迫性劳动关系是社会经济关系中最基本、最重要的社会关系之一。随着经济社会的快速发展和产业结构的不断调整，劳动关系呈现多元化、复杂化趋势。传统的劳动合同管理制度在一定程度上已不能完全适应当前经济社会发展的需求，劳动用工管理中仍存在合同签订不规范、履行不到位、劳动者权益保障不足等问题。深化合同制度，进一步规范劳动用工行为，既是维护劳动者合法权益的基本要求，也是促进地市经济社会健康发展的必然选择。二、深化合同制度的指导思想和工作目标（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，深化劳动合同制度，规范劳动用工行为，切实维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定，为地市经济社会高质量发展提供有力保障。（二）工作目标实现劳动用工规范化管理：通过完善劳动合同管理制度，推动用人单位与劳动者依法签订劳动合同，确保劳动合同签订率达到100%。提升劳动合同履行质量：加强劳动合同履行监督，确保劳动合同内容合法、公平，切实维护劳动者合法权益。优化劳动合同管理机制：通过推进合同管理信息化、便捷化，提高合同管理效率，构建和谐劳动关系。促进劳动关系和谐发展：通过深化合同制度，有效预防和减少劳动争议，营造公平、公正的劳动环境，推动地市劳动关系和谐稳定发展。三、深化合同制度的主要工作措施（一）加强劳动用工管理规范劳动合同签订督促用人单位依法与劳动者签订书面劳动合同，确保劳动合同内容符合法律法规要求，特别是关于劳动报酬、工作时间、休息休假、社会保险等方面条款的合法性、公平性。对于特殊群体劳动者，如农民工、派遣工等，要加强劳动合同签订的指导和服务，确保其权益得到有效保障。推广集体合同制度在用工人数较多的行业和企业中推广集体合同制度，通过集体协商，确定劳动报酬、工作条件等事项，保障劳动者集体权益。鼓励行业性、区域性集体合同的签订，提升集体合同的覆盖率和履约率。完善用工实名制管理推动用人单位全面落实用工实名制管理，建立劳动者信息档案，准确掌握劳动者基本情况，确保用工信息真实、完整，为劳动合同管理提供有力支撑。（二）规范劳动合同签订和履行明确合同签订程序指导用人单位严格按照法律法规要求，规范劳动合同签订程序。劳动合同签订前，用人单位应当向劳动者明确告知工作内容、工作条件、劳动报酬等信息，并确保劳动者充分理解合同内容。加强合同履行监督建立劳动合同履行监督机制，重点监督用人单位是否按照合同约定支付劳动报酬、提供劳动条件和保障劳动者合法权益。对于违反合同约定的行为，及时督促整改，确保劳动合同得到有效履行。完善合同变更和解除程序规范劳动合同变更和解除程序，明确变更和解除的条件、程序及双方的权利义务。用人单位在变更或解除劳动合应当事先与劳动者充分协商，并依法履行相关程序，避免因合同变更或解除引发劳动争议。（三）构建和谐劳动关系加强劳动争议预防和调解推动用人单位建立健全劳动争议预防和调解机制，设立劳动争议调解机构，及时发现和化解劳动矛盾。加强劳动争议调解员队伍建设，提升调解工作专业化水平，确保劳动争议得到及时有效处理。推动企业社会责任履行鼓励用人单位积极履行社会责任，通过改善劳动条件、提高劳动报酬、完善福利保障等方式，提升劳动者的工作满意度和归属感。支持企业建立员工参与机制，通过民主协商，增强劳动者与企业管理层之间的沟通与信任。加强劳动者权益保护加强对劳动者权益保护的宣传和教育，提升劳动者法律意识和维权能力。对于劳动者权益受到侵害的情况，及时提供法律援助和投诉渠道，确保劳动者合法权益得到有效维护。（四）推进合同管理信息化建设建立劳动合同管理平台加快推进劳动合同管理信息化建设，建立劳动合同管理平台，实现劳动合同签订、履行、变更、解除等环节的全程在线管理。通过平台，用人单位可以便捷地完成劳动合同签订，劳动者可以随时查询和下载劳动合同信息。推广电子劳动合同鼓励用人单位采用电子劳动合同，利用区块链、电子签名等技术，确保电子劳动合同的法律效力和安全性。通过推广电子劳动合同，提高合同签订效率，降低用人单位管理成本。加强数据共享与应用推动劳动合同管理平台与相关部门的数据共享，实现劳动用工信息的互联互通。通过数据分析，及时发现劳动用工管理中的问题和风险，为政策制定和监督提供数据支持。四、深化合同制度的组织保障（一）加强组织领导成立深化合同制度工作领导小组，由地市政府分管领导担任组长，相关部门负责人任成员。领导小组负责统筹协调深化合同制度的各项工作，制定具体实施方案，明确责任分工，确保工作顺利推进。（二）强化经费保障将深化合同制度所需经费纳入地市财政预算，确保工作顺利开展。鼓励用人单位投入资金用于劳动合同管理信息化建设，提升合同管理效率。（三）加强宣传引导通过多种渠道加强深化合同制度的宣传，提高用人单位和劳动者的法律意识和合同意识。开展专题培训，提升用人单位劳动合同管理能力，增强劳动者依法维权能力。（四）严格监督考核建立深化合同制度工作考核机制，将合同管理工作纳入用人单位信用评价体系。定期对用人单位劳动合同签订、履行等情况进行监督检查，对存在问题的用人单位及时督促整改。五、总结和展望深化合同制度是促进地市劳动关系和谐发展的基础性工作，也是维护劳动者合法权益的重要保障。通过加强劳动用工管理、规范劳动合同签订和履行、构建和谐劳动关系、推进合同管理信息化建设等措施，有效提升labor合同管理水平，促进地市劳动关系和谐稳定发展。未来，地市将继续深化合同制度，进一步完善劳动用工管理机制，推动用人