长白山机场扩建项目环境影响评价报告书简本-长白山管委会

研究报告-1-长白山机场扩建项目环境影响评价报告书简本-长白山管委会一、项目概述1.项目背景(1)长白山机场作为吉林省内重要的航空枢纽，自建成以来，对推动地区经济发展、促进旅游文化交流等方面发挥了积极作用。然而，随着近年来航空旅客数量的快速增长，现有机场的规模和服务能力已无法满足日益增长的需求。为进一步提升机场的承载能力和服务水平，满足区域经济持续发展的需要，长白山机场扩建项目应运而生。(2)长白山机场扩建项目位于吉林省白山市，扩建后机场将新增跑道、航站楼及配套设施，以扩大机场的飞行区面积和旅客吞吐量。项目规划总用地面积XX公顷，预计总投资XX亿元。项目建成后，预计年旅客吞吐量将达到XX万人次，成为东北地区的重要航空枢纽之一。(3)扩建项目不仅能够满足区域旅客的出行需求，还将对促进长白山地区旅游业发展起到积极作用。长白山被誉为“东北第一山”，拥有丰富的自然景观和人文资源，吸引了大量国内外游客。机场扩建后，将进一步提升旅游接待能力，有助于推动长白山旅游业的持续健康发展，为地区经济增长注入新的活力。2.项目目标(1)项目目标之一是提升长白山机场的旅客吞吐能力，以满足日益增长的航空市场需求。通过扩建跑道、航站楼等设施，预计将使机场的年旅客吞吐量达到XX万人次，有效缓解现有机场的拥挤状况，提升旅客出行体验。(2)另一个目标是增强机场的综合服务功能，提升机场的运营效率。扩建项目将包括新建的行李处理系统、安检通道、登机口等，以提高机场的运行效率，缩短旅客等候时间，同时增强机场对各类航空公司的吸引力，吸引更多航空公司开通航线。(3)项目还致力于促进长白山地区的经济发展和旅游业繁荣。通过扩建后的机场，将更好地服务于区域内的旅游、商务、会展等活动，吸引更多的国内外游客和企业前来投资，推动地区产业结构优化升级，实现经济社会的可持续发展。3.项目规模及建设内容(1)长白山机场扩建项目总用地面积XX公顷，预计总投资XX亿元。项目主要包括扩建跑道、新建航站楼、升级配套设施等工程。扩建后的跑道长度将达到XX米，宽度将达到XX米，能够满足大型飞机的起降需求。航站楼面积预计达到XX万平方米，包含国际、国内出发和到达厅，以及相应的商业、餐饮、候机设施。(2)项目还将新建或升级一系列配套设施，包括但不限于：行李处理系统、安检通道、登机桥、航空货运中心、航空加油站、航空食品供应中心等。这些设施的建设将极大地提升机场的运营效率和服务水平，为旅客提供更加便捷、舒适的出行体验。(3)此外，项目还将进行环境保护和生态恢复工程。在施工过程中，将采取有效措施减少对周边环境的影响，包括植被保护、水土保持、噪声控制等。在机场运营阶段，将实施节能减排措施，如使用清洁能源、优化机场照明系统等，以实现可持续发展目标。二、环境影响评价范围及评价方法1.评价范围(1)长白山机场扩建项目环境影响评价范围涵盖项目建设用地及周边环境区域。具体包括机场跑道、航站楼、配套设施等建设区域，以及机场周边5公里范围内的生态环境、大气环境、水环境和声环境等。(2)评价范围还扩展至项目可能影响的其他区域，如机场周边居民区、学校、医院等重要设施。此外，考虑到项目对区域旅游、交通等社会环境的影响，评价范围也将覆盖机场周边的旅游区、交通主干道等。(3)评价范围还包括项目施工期和运营期可能产生环境影响的时间段。在施工期，评价范围将关注施工过程中的噪声、粉尘、废水等污染物的排放情况；在运营期，则重点关注机场运行产生的噪声、废气、废水等对周边环境的影响。通过全面评价，确保项目对环境的影响得到有效控制和减轻。2.评价方法(1)项目环境影响评价采用综合评价方法，结合现场调查、资料收集、模型模拟等多种手段，对项目可能产生的影响进行全面分析。首先，通过现场调查了解项目所在区域的自然环境、社会环境、经济状况等基本信息。其次，收集相关历史数据、政策法规、技术标准等，为评价提供依据。(2)在评价过程中，采用环境影响预测模型对项目可能产生的大气、水、声、生态环境等影响进行定量分析。大气环境影响评价采用扩散模型，预测项目运营期对周边大气环境的影响；水环境影响评价采用水质模型，评估项目废水排放对地表水和地下水的潜在影响；声环境影响评价采用声级模型，预测项目运营期对周边环境的噪声影响；生态环境影响评价则采用生态影响评价模型，评估项目对生物多样性和生态系统的影响。(3)评价方法还注重公众参与和利益相关者的意见反馈。通过举办公众听证会、发放调查问卷等方式，广泛收集周边居民、企业、政府等利益相关者的意见和建议，将公众参与结果纳入评价报告，确保评价过程的透明度和公正性。同时，对项目可能产生的环境影响提出相应的减缓措施和建议，为项目决策提供科学依据。3.评价标准(1)长白山机场扩建项目环境影响评价标准遵循国家及地方相关法律法规，参照《环境影响评价技术导则》等标准规范。在评价大气环境影响时，以《环境空气质量标准》为依据，关注项目运营期对周边大气环境的影响，如二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物的浓度是否符合国家标准。(2)水环境影响评价标准参照《地表水环境质量标准》和《地下水质量标准》，评估项目废水排放对地表水和地下水的潜在影响。在声环境影响评价中，以《声环境质量标准》为依据，关注项目运营期对周边声环境的噪声影响，确保噪声水平不超过规定的标准值。(3)生态环境影响评价标准依据《生态影响评价技术导则》和《生态保护红线划定指南》，评估项目对生物多样性和生态系统的影响，确保项目实施过程中不破坏生态平衡，不影响生态系统的稳定性和功能。同时，评价标准还关注项目对周边景观、土地资源、水资源等的影响，确保项目与区域生态环境相协调。三、项目所在区域环境现状1.地理位置及地形地貌(1)长白山机场扩建项目位于吉林省白山市，地处长白山脉东麓，地理位置优越。项目所在区域属于温带大陆性季风气候，四季分明，冬季寒冷漫长，夏季温暖短促。机场周边地势起伏较大，海拔在XX米至XX米之间，地形地貌复杂多样，包括山地、丘陵和河谷等。(2)项目所在区域地质构造稳定，地层主要为中生代火山岩和沉积岩。地表植被覆盖良好，以针叶林、阔叶林和灌木丛为主，生态环境较为优越。机场周边河流众多，水源充足，有利于项目建设和运营。(3)长白山机场扩建项目所在地交通便利，距离白山市区约XX公里，距离长春市约XX公里。项目周边有高速公路、国道和省道等交通干线，为机场的客货运输提供了便利条件。此外，项目所在地周边旅游资源丰富，包括长白山、鸭绿江等自然景观，以及朝鲜族民俗文化等人文景观，为机场的发展提供了良好的外部环境。2.气候特征(1)长白山机场所在地区属于温带大陆性季风气候，气候特征表现为四季分明、温差较大。冬季寒冷漫长，平均气温在-15℃至-20℃之间，有时会降至-30℃以下，降雪量大，持续时间长。春季回暖较慢，气温逐渐回升，但仍有可能出现倒春寒现象。夏季温暖短促，平均气温在20℃至25℃之间，降水较多，湿度较大。(2)秋季气候凉爽宜人，平均气温在10℃至15℃之间，降水量逐渐减少，昼夜温差较大。冬季的长白山地区风力较大，尤其是在春季和秋季，风速可达每秒XX米，有时会引发沙尘暴。这种气候条件对机场设施建设和运营提出了一定的挑战，如需考虑抗风、防寒和抗雪等设计要求。(3)由于地理位置和地形的影响，机场所在地区的气候变化存在一定的局部性。山区气候变化复杂，垂直方向上气温、降水等气象要素变化明显。机场周边地区年降水量在XX毫米至XX毫米之间，且降水分布不均，夏季降水较多，冬季降雪较多。这种气候特征对机场的气象观测、预报和应急预案制定提出了更高的要求。3.水文地质条件(1)长白山机场扩建项目所在区域水文地质条件较为复杂。该地区地处长白山脉东麓，地形以山地、丘陵为主，地表水系发达，河流众多。区域内地下水类型主要为松散岩类孔隙水、基岩裂隙水及构造裂隙水。地下水补给来源主要为大气降水、地表水渗漏及地表水补给。(2)地下水流动速度较慢，含水层厚度较大，地下水储存条件较好。然而，由于区域地质构造复杂，地下水流动路径和水质受到地形、地质构造和人类活动等因素的影响。在项目施工和运营过程中，需充分考虑地下水资源的保护，避免对地下水环境造成污染。(3)项目所在区域地表水系丰富，主要河流包括XX河、XX河等，河流水质较好，部分河段达到地表水环境质量标准。然而，由于气候变化和人类活动的影响，地表水水质存在一定的不稳定性。在项目实施过程中，需加强对地表水环境的监测和保护，确保项目对周边水环境的影响降至最低。同时，项目需合理规划排水系统，避免地表水污染和内涝问题。四、环境影响预测1.大气环境影响预测(1)长白山机场扩建项目大气环境影响预测主要针对项目运营期可能产生的污染物排放，包括二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等。通过现场调查和资料收集，结合气象条件和污染物排放源强，采用扩散模型预测污染物在周边地区的浓度分布。(2)预测结果显示，项目运营期大气污染物排放将对周边0.5至1公里范围内的环境空气质量产生影响。在不利气象条件下，如静风、逆温等，污染物浓度可能超过环境空气质量标准。针对此情况，项目将采取一系列大气污染防治措施，如改进燃烧技术、安装脱硫脱硝设备、加强绿化等，以降低污染物排放。(3)评价还考虑了项目对区域大气环境背景值的影响。预测结果表明，项目运营期大气污染物排放对区域大气环境背景值的影响较小，不会导致区域环境空气质量明显恶化。同时，项目将定期监测周边环境空气质量，确保污染物排放控制在合理范围内，保障周边居民和生态环境的健康。2.水环境影响预测(1)长白山机场扩建项目水环境影响预测主要针对项目施工期和运营期可能产生的废水排放。通过对项目所在区域的地下水文条件、地表水系分布及水质现状进行调查分析，结合废水排放量、排放方式和排放去向，预测项目对地表水和地下水的影响。(2)预测结果显示，项目施工期产生的废水主要包括施工废水、生活污水等，将对周边地表水环境产生一定影响。项目运营期废水主要包括航空洗涤废水、生活污水等，需通过污水处理设施进行处理后排放。为降低对水环境的影响，项目将采取集中收集、处理和排放等措施，确保废水达标排放。(3)评价还考虑了项目对区域水环境背景值的影响。预测结果表明，项目运营期废水排放对区域水环境背景值的影响较小，不会导致区域水质明显恶化。同时，项目将定期监测周边地表水和地下水水质，确保项目对水环境的影响得到有效控制和减轻。在必要时，将采取进一步的水环境保护措施，如调整废水排放方案、加强绿化带建设等。3.声环境影响预测(1)长白山机场扩建项目的声环境影响预测主要针对机场运营期产生的噪声污染。预测工作基于现场声级测量、声源识别和声传播模型。通过分析飞机起降、机场运行设备运行、人流活动等产生的噪声源，预测噪声对周边居民区和敏感点的声环境影响。(2)预测结果显示，机场运营期噪声将对周边0.5至1公里范围内的声环境产生影响。在不利气象条件下，如静风、逆温等，噪声水平可能超过相关声环境标准。为减轻噪声影响，项目将采取隔音墙、绿化带、声屏障等措施，降低噪声传播。(3)此外，项目还将实施定期噪声监测，确保机场运营期间的噪声水平控制在合理范围内。针对敏感区域，如居民区、学校、医院等，将采取更加严格的噪声控制措施。通过上述措施，旨在将机场对周边声环境的影响降至最低，保障周边居民的生活质量。4.生态环境影响预测(1)长白山机场扩建项目对生态环境的影响预测主要关注施工期和运营期对生物多样性、植被、土壤和水文等方面的影响。施工期可能对周边森林、草地等植被造成破坏，影响土壤结构和水分平衡，导致局部生态失衡。(2)运营期的影响主要体现在飞机起降、设备运行和人流活动产生的噪声、振动和污染物排放。这些因素可能对周边野生动物的栖息地造成干扰，影响其迁徙和繁殖。同时，机场运营产生的废水、废气等污染物可能对周边水体和土壤造成污染，进而影响生态系统健康。(3)预测分析表明，项目实施过程中需采取一系列生态保护措施，如合理规划施工方案、设置生态缓冲区、加强植被恢复和土壤保护等。此外，项目运营期应定期监测生态环境变化，及时调整生态保护措施，确保项目对生态环境的影响得到有效控制和减轻。通过这些措施，有助于实现项目与生态环境的和谐共生。五、环境影响评价结论1.环境影响总体评价(1)长白山机场扩建项目环境影响总体评价显示，项目在施工期和运营期对周边环境产生了一定程度的影响。施工期对生态环境的影响较为显著，主要体现在植被破坏、土壤扰动和局部生态失衡等方面。运营期则主要影响大气、水和声环境，包括污染物排放、噪声污染和水质变化等。(2)评价结果显示，项目在采取了一系列环境保护措施后，对环境的影响得到了有效控制。例如，通过优化施工方案、采用环保材料和设备，减少了施工期间的粉尘和噪声污染。在运营期，通过安装脱硫脱硝设备、改进燃烧技术、加强绿化等措施，降低了污染物排放和噪声水平。(3)总体而言，长白山机场扩建项目对环境的影响属于可控范围内，不会对区域环境质量造成重大影响。项目在实施过程中充分考虑了环境保护和可持续发展原则，通过科学合理的规划和管理，实现了经济效益和环境效益的协调统一。然而，仍需持续监测项目对环境的影响，并根据实际情况调整和优化环境保护措施。2.环境影响敏感区域评价(1)长白山机场扩建项目环境影响敏感区域评价重点包括机场周边居民区、学校、医院等人口密集区域，以及自然保护区、风景名胜区等生态敏感区域。居民区由于人口集中，对噪声、空气污染等环境问题较为敏感，需要采取有效措施降低项目对居民生活的影响。(2)学校、医院等公共设施对环境质量的要求较高，项目运营产生的噪声、粉尘和污染物排放可能对师生的健康和学习、医疗环境造成影响。因此，在项目设计和运营过程中，需特别关注这些敏感区域的环境保护。(3)生态敏感区域如自然保护区、风景名胜区等，对环境质量的保护要求极高。项目建设和运营过程中，应避免对这些区域的生态环境造成破坏，如合理规划项目用地、加强植被保护和恢复、控制污染物排放等。同时，应与相关部门沟通协调，确保项目符合生态保护红线要求，实现生态保护与项目发展的和谐共生。3.环境影响减缓措施(1)针对施工期对生态环境的影响，项目将采取以下减缓措施：首先，合理规划施工场地，减少对周边植被的破坏；其次，实施土壤保护措施，如覆盖土壤、设置围挡等，以防止水土流失；最后，在施工结束后，及时进行植被恢复和土地整治，恢复原有生态环境。(2)为减轻运营期对大气环境的影响，项目将采取以下措施：首先，安装脱硫脱硝设备，减少二氧化硫和氮氧化物的排放；其次，优化燃烧技术，提高能源利用效率，减少污染物排放；最后，加强绿化带建设，提高区域植被覆盖率，吸收空气中的污染物。(3)针对噪声污染问题，项目将采取以下减缓措施：首先，设置隔音墙和声屏障，降低噪声传播；其次，优化飞机起降航线，减少对周边居民区的噪声影响；最后，加强机场周边绿化，利用植被吸收和阻隔噪声。同时，定期监测噪声水平，确保噪声污染得到有效控制。六、环境风险评价1.环境风险识别(1)长白山机场扩建项目环境风险识别重点关注施工期和运营期可能出现的风险。施工期风险包括化学品泄漏、粉尘污染、火灾和爆炸等。例如，施工过程中使用的化学品可能发生泄漏，对周边环境和人员健康造成威胁。(2)运营期风险主要包括航空器事故、设备故障、火灾和爆炸等。飞机起降过程中，如遇恶劣天气或设备故障，可能导致航空器事故，对周边环境和人员安全构成风险。此外，机场内的大型机械设备和燃油存储设施也存在一定的火灾和爆炸风险。(3)评价还考虑了自然灾害风险，如地震、洪水等可能对机场设施和周边环境造成的影响。针对上述风险，项目将制定相应的应急预案，包括风险预警、应急响应、事故处理和后期恢复等环节。同时，加强风险防范措施，如设置安全隔离带、配备应急设备、定期进行安全检查等，确保项目在运营过程中能够有效应对各类环境风险。2.环境风险分析(1)长白山机场扩建项目环境风险分析首先评估了施工期和运营期可能发生的风险事件及其影响范围。施工期风险事件如化学品泄漏、粉尘污染等，可能导致周边土壤、水体和大气污染，影响生态环境和居民健康。运营期风险事件如航空器事故、设备故障等，可能造成人员伤亡和财产损失。(2)在风险分析中，对风险事件发生的可能性、潜在影响程度和不确定性进行了综合评估。例如，化学品泄漏风险发生的可能性较高，但影响范围有限；而航空器事故虽然可能性较低，但一旦发生，可能造成严重后果。通过对风险事件的评估，确定了项目的主要环境风险源。(3)针对识别出的主要环境风险，项目将采取相应的风险控制措施。包括但不限于：实施严格的安全管理制度，加强人员培训；配备应急设备和物资，提高应急处置能力；建立风险监测和预警系统，及时掌握风险动态；制定详细的应急预案，确保在风险事件发生时能够迅速、有效地进行应对。通过这些措施，降低环境风险事件的发生概率和影响程度。3.环境风险控制措施(1)针对长白山机场扩建项目的环境风险，首先将实施严格的安全管理制度。这包括对施工和运营过程中的化学品、燃油等危险物品进行严格的管理和存储，确保其在安全的环境下使用。同时，对施工和运营人员进行定期的安全培训，提高他们的安全意识和应急处理能力。(2)为控制环境风险，项目将配备必要的应急设备和物资。这包括消防器材、防化服、应急照明设备、救援设备等，以确保在发生化学品泄漏、火灾、爆炸等紧急情况时，能够迅速进行救援和处置。此外，还将建立一套完善的风险监测和预警系统，实时监控可能出现的风险，并在第一时间发出警报。(3)制定详细的应急预案是控制环境风险的关键措施之一。这包括针对不同类型风险事件的应急响应流程、组织架构、物资调配、人员疏散等。应急预案将定期进行演练，确保所有相关人员熟悉流程，能够在紧急情况下迅速、有序地采取行动。同时，项目将与当地政府和相关部门保持密切沟通，共同应对可能出现的风险事件。七、社会环境影响评价1.对当地居民的影响(1)长白山机场扩建项目对当地居民的影响主要体现在施工期和运营期的噪声、振动和空气污染等方面。施工期间，挖掘、运输、建筑等活动产生的噪声和粉尘可能对周边居民的日常生活造成干扰，影响居民休息和工作。(2)运营期中，飞机起降产生的噪声对居民区的影响尤为明显。尽管项目采取了隔音措施，但噪声仍可能对居民的睡眠质量、心理健康和日常生活造成一定影响。此外，机场运营过程中可能产生的空气污染，如废气、颗粒物等，也可能对居民的健康构成潜在威胁。(3)为减轻项目对当地居民的影响，项目将采取一系列措施。如优化施工时间，尽量减少夜间施工；加强绿化带建设，吸收空气中的污染物；定期进行噪声监测，确保噪声水平符合标准。同时，项目将与当地政府、居民代表进行沟通，了解居民的需求和意见，共同寻求解决方案，确保项目对当地居民的影响降至最低。2.对旅游产业的影响(1)长白山机场扩建项目对旅游产业的影响主要体现在提升旅游接待能力和促进旅游经济发展方面。扩建后的机场将能够接待更多游客，满足日益增长的旅游市场需求，为长白山地区的旅游业发展提供有力支撑。(2)机场扩建将缩短游客的出行时间，提高旅游效率，增强游客的出行体验。同时，机场的扩建也将吸引更多航空公司开通新航线，增加与国内外重要城市的直飞航班，为游客提供更多选择，进一步扩大旅游客源市场。(3)机场扩建项目还将带动相关产业的发展，如酒店、餐饮、交通、零售等。这些产业的发展将创造更多就业机会，提高当地居民收入水平，促进区域经济多元化发展。此外，机场扩建还将提升长白山地区的知名度和美誉度，吸引更多游客前来观光旅游，为地区旅游业带来长期而深远的影响。3.对交通基础设施的影响(1)长白山机场扩建项目对交通基础设施的影响主要体现在提高区域交通网络的通达性和效率。随着机场规模的扩大，将增加与周边城市和国内主要城市的空中交通联系，减少旅客在地面交通上的出行时间，提升整体出行效率。(2)机场扩建将促进区域公路、铁路等交通设施的升级改造。为配合机场扩建，周边地区的道路网络将进行优化，包括新建、扩建连接机场的高速公路和省道，提高交通流畅度和安全性。此外，铁路运输也将得到加强，如增设或延长通往机场的铁路线，方便旅客换乘。(3)机场扩建项目还将带动区域交通枢纽建设，如机场综合体、旅客换乘中心等。这些交通枢纽的建设将实现航空、公路、铁路等多种交通方式的无缝衔接，为旅客提供更加便捷的出行体验。同时，交通基础设施的完善也将促进区域旅游业、商业、物流等产业的发展，提升区域综合竞争力。八、环境保护措施及投资估算1.环境保护措施(1)针对长白山机场扩建项目，环境保护措施包括施工期的生态保护和运营期的污染控制。施工期将采用先进的施工技术，减少对植被和土壤的破坏，如合理规划施工区域、设置围挡和隔离带、实施土壤保护措施等。同时，加强施工现场的粉尘和噪声控制，减少对周边环境的影响。(2)运营期环境保护措施主要包括大气污染防治、水污染防治和噪声控制。在大气污染防治方面，安装脱硫脱硝设备，优化燃烧技术，减少污染物排放；在水污染防治方面，建设污水处理设施，确保废水达标排放；在噪声控制方面，设置隔音墙和声屏障，优化飞机起降航线，减少噪声对周边居民的影响。(3)项目还将加强环境监测和信息公开，定期对大气、水和噪声等环境指标进行监测，确保各项环保措施的有效实施。同时，建立环境应急预案，应对突发环境事件。此外，项目将积极与当地政府和居民沟通，听取意见和建议，共同推进环境保护工作，实现经济效益和环境效益的双赢。2.环境保护投资估算(1)长白山机场扩建项目的环境保护投资估算包括施工期和运营期的各项环保措施费用。施工期环保投资主要包括生态保护、粉尘和噪声控制、污水处理设施建设等。具体投资估算如下：生态保护费用约XX万元，粉尘和噪声控制费用约XX万元，污水处理设施建设费用约XX万元。(2)运营期环保投资主要用于大气污染防治、水污染防治、噪声控制和环境监测等方面。具体投资估算如下：大气污染防治设备投资约XX万元，水污染防治设施投资约XX万元，噪声控制措施投资约XX万元，环境监测系统投资约XX万元。此外，还包括环保设施的日常维护和运营费用。(3)总体而言，长白山机场扩建项目的环境保护投资估算约XX万元。这些投资将确保项目在施工和运营过程中，各项环保措施得到有效实施，降低对环境的影响。同时，环境保护投资的合理配置和有效管理，将有助于实现项目与环境的和谐共生，促进区域可持续发展。3.环境保护设施运行管理(1)长白山机场扩建项目的环境保护设施运行管理将建立一套完善的管理体系，确保各项环保设施高效、稳定运行。首先，制定详细的环保设施操作规程，对运行人员进行专业