道路运输企业安全管理培训课件

知识改变命运，学习成就未来。你可以拒绝培训，但你的竞争对手不会！！神农架林区行政学校

一、道路运输企业安全管理基础第一节安全管理的概念和意义第二节安全管理的主要内容第三节安全管理机构和职责第四节主要负责人和安管人员的安全职责第五节安全管理制度第一节安全管理的概念和意义2、道路运输企业安全管理是指道路运输企业认真执行道路运输法规、规范和标准，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监管、全社会广泛支持”的原则，建立“管生产、必须管安全，谁主管谁负责”的安全生产管理责任制，采取科学有效手段，制定切实可行的措施，把交通事故消灭在萌芽状态，确保旅客和货物的人身和财产安全，最大限度地为社会提供安全、及时、经济、方便、舒适的运输服务。二、安全管理的作用和意义

1、道路运输安全管理的作用（1）通过有效的安全管理，创造良好的运输条件，使道路运输设备发挥最大的效能，尽可能地提高运输工具的完好率和工作率，使运输企业和国家获得最大的经济效益和社会效益。（2）通过采用各种有效的措施和手段，确保行车安全，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护运输企业和道路运输行业质量信誉，保障人民生命财产安全。（3）通过加强道路运输安全管理，防止罪犯分子利用车辆作案，维护社会治安，保障政治文明、物质文明和精神文明建设的顺利进行。2、道路运输安全管理的意义（1）安全管理是社会发展的必然要求。（2）安全管理是道路运输行业的兴旺之本、效益之路。（3）安全管理是社会稳定的重要因素。（4）安全管理关系到国家的形象和国际贸易。第二节安全管理的主要内容一、确定安全控制指标企业应按照安全管理目标的要求，制定阶段性的控制指标，对企业安全生产情况实行阶段性定量控制和考核。安全控制指标的参数主要包括：一般、重、特大行车责任事故次数（次），行车责任事故频率（次/百车），行车责任事故死亡率（人/百车），行车责任事故受伤率（人/百车），直接经济损失率（万元/百车）等。二、建立安全管理制度

道路运输企业安全管理制度主要包括：（1）企业全员安全管理制度。（2）安全会议制度。（3）安全事故分析会议制度。（4）安全生产公告制度。（5）安全考核制度。（6）安全检查制度。（7）奖惩激励制度。（8）安全责任追究制度。（9）从业人员培训制度。（10）行车日志制度。（11）驾驶员告诫制度。（12）档案管理制度。（13）企业安全生产管理所需要的其他制度。（2）使用符合国家规定标准的车辆从事道路运输经营活动，提供道路旅客、货物运输的安全操作规范和安全工作环境。（3）采取积极措施降低运输安全风险，针对已认定的风险制定防范措施。国家强制性的第三者责任险和承运人责任险投保率达到100％，并积极参投其他商业险种。（4）企业法定代表是安全生产第一责任人，对企业的运输安全生产条件予以保障；分管安全的领导为直接责任人；其他分管领导对分管范围的安全工作负责。企业领导和职员都实行“一岗双责”制，即企业领导和职员既对分管的业务工作负责，又对分管业务范围的安全工作负责。三、建立安全管理机构、配备安全管理人员四、做好安全生产基础保障工作企业要从设备和经费等方面，为确保安全生产提供必要的保障和支持。企业应配备安全管理工作所需的交通工具、微机及配套设备等办公和安全检查有关设备。同时企业应将上年度营运收入的0.5％~1％作为安全费用，专项用于安全生产，保证安全生产事故的抢险救灾和善后处理工作等安全投入资金的稳定来源，形成企业安全生产投入的长效机制。五、建立安全监督机制

企业应当指定专人，负责监控车辆的安全营运，直接与最高管理层联系，报告所观察到的问题，负责组织运输安全评审，提出纠正措施的建议。

指定人员应具备安全方面的资格和从业经验，精通企业的各项安全生产管理制度。企业应当以文件形式明确规定指定人员的责任和权利。指定人员的责任和权力应包括：对企业安全生产工作进行监控；确保企业对车辆安全运行提供足够的资源支持。六、加强驾驶员的管理营运驾驶员应当经设区的市级道路运输管理机构考试合格，取得相应的营业性道路运输从业资格证。企业应规定驾驶员录用条件，经企业有关部门组织学习、技能考试和安全意识考核合格并取得企业车辆驾驶资格后，方能录用，对新录用的驾驶员要确定试用期。驾驶员的录用，需经企业安全管理部门审核批准，审核人员对被录用的驾驶员安全工作负责。企业应当对驾驶员安全营运的驾驶适应性进行不间断的考核，并对违反法律、法规及安全操作规范的行为记录在案。企业应建立驾驶员调离和辞退机制，对经考核确认已达不到企业要求的驾驶员，应调离或予以辞退，并将被辞退驾驶员的有关情况抄报相关主管部门。企业应对驾驶员进行安全生产培训，包括初次进入培训、定期培训、特殊情况培训等。主要内容包括：道路交通安全法律法规、安全行车规定、企业安全生产状况等。企业应安排适应营运线路要求的驾驶员。企业应当建立驾驶员信息管理系统。七、加强营运车辆的管理企业营运车辆购置、使用、经营方式和结构调整，应综合考虑各环节的安全保证因素，不得接受非产权所有车辆以企业的名义从事经营活动。按照规定对车辆进行维护与检测：企业应当制定程序，保证车辆按照有关规定和标准以及企业制定的相关要求进行维护和检测；按照规定的时间、里程间隔或定期进行检查；报告不符合规定的情况及可能的原因；采取适当的纠正措施；保存这些活动的记录。营运车辆改型与报废必须严格执行国家规定的条件要求，由企业统一进行办理。企业应当建立营运车辆信息管理系统。八、编写安全作业规范依据不同岗位的工作特点和要求，企业要编制作业规范并印刷成册，让有关人员拥有并熟知。安全作业规范内容包括：企业安全管理手册；安全管理人员工作规程；旅客运输驾驶员安全操作规程：包括出车前、收车后安全操作规程以及行车中在各种道路条件、气候条件和行车环境下的安全操作规程；危险货物运输驾驶员安全操作规程；危险货物运输押运员、装卸管理员安全操作规程；普通货物运输驾驶员安全操作规程；调度员安全操作规程；车辆行车记录仪、GPS的信息采集、分析和处理流程规程。九、建立应急救援体系企业应建立安全生产应急救援体系，设置应急救援机构，配备应急救援人员和物质、设备、经费等。应急预案应标识、描述可能出现的紧急情况，制定紧急情况的应急和报告程序，明确应急指挥、人员机构、应急车辆和设备的储备以及处置措施，建立和完善救援互助网络，同时应及时排查和整改安全生产隐患，对重大危险源实施重点监控，制定应急行动的训练和演习计划。十、企业存在的主要问题三是从业人员素质不高，流动性大。从业人员是道路运输行业的经营者和生产者，也是运输安全的落实者，然而运输企业的从业人员却普遍存在素质不高，安全行车技能差、安全防范意识不强等问题。目前，道路运输企业聘用驾驶人员比较多，危险货物运输企业中有些企业没有自己的驾驶员、押运员队伍。从业人员大多数为农村务工人员、下岗人员等，执业经历少、执业技能差、安全服务意识不强。出于生计上的考虑，一些驾驶人员在对一些地方路况根本不熟的情况仍然会执行运输任务，还有一些驾驶人员、押运人员对有些危化品化学性质、危害性、储运要求应急措施、注意事项都不了解的情况下仍然执行运输任务；还有一些驾驶员多挣钱在一经营业主的要求下超载超速、疲劳驾驶等等。二）汽车维修企业安全管理一、安全管理机构设置和人员配备

企业安全生产委员会安全科安委会办公室各车队安全员各车队安全领导小组第三节安全管理机构和职责一、安全管理机构设置和人员配备

车辆数（辆）安全管理人员（人）10~501~250~1003~5100以上6人以上（11）指导和服务各下属单位安全生产职能部门的业务工作，督促各下属单位履行安全职责，落实安全管理规章。（12）筹备安委会会议，定期召开全公司行车安全例会，通报分析各下属单位安全生产情况。（13）在接到事故报告后，立即派人前往事故现场。发生死亡事故时，必须同时报告所在地的交通主管部门。（14）负责特大、重大事故的调查和处理，对有关人员提出处理意见，并上报交通行业主要部门。（15）行驶安全否决权。（16）一般中小运输企业的安全科参照以上执行。《安全生产法》第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：(一)建立、健全本单位安全生产责任制；(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；(三)保证本单位安全生产投入的有效实施；(四)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；(六)及时、如实报告生产安全事故；(七)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。第四节主要负责人和安管人员的安全职责生产经营单位安全管理人员职责第五节安全管理制度

一、安全生产目标管理制度企业实行安全生产目标管理制度，制定企业安全生产的方针和目标，并将目标层层分解到下属各单位及部门。按照上下关系，签订目标管理责任书；运输企业应与交通行业管理部门签订目标管理责任书。道路运输企业生产安全包括两个方面：一是车辆运行安全，即不发生行车安全事故；二是指运输对象的安全，即运输过程中旅客或货物无伤、无损。二、安全生产教育培训制度为加强员工安全意识，提高企业员工工作技能，道路运输企业需要对员工进行针对性的教育培训，为保证培训效果，必须使培训教育工作制度化、经常化、正规化。1、安全管理人员培训企业安委会每年组织至少一次，培训时间不少于24学时，参加培训人员包括安全处（科）长及所有安全管理人员；企业各下属单位安全管理部门根据上级教育安排，结合本单位安全生产特点及岗位需要，每年自行组织不少于两次培训，培训时间不少于24学时，参加培训人员为本单位全体安全管理人员。3、培训方法教育培训方法可以多种多样，如请人授课、集中学习、传达文件、播放录像、收听广播、组织讨论学习、知识竞赛等。为不影响生产，培训工作要因时因地制宜，要注意将脱产培训与在岗培训，企业培训与专门院校培训，普及性培训与提高性培训结合起来，以照顾各种不同的情况。四、监督检查制度查制度：检查各项安全生产管理制度是否建立健全并得到贯彻落实，对特种作业人员，如危险货物运输、押运、装卸人员是否培训、考核、做到持证上岗。

查现场：检查人员深入生产现场、运输车辆、运输线路等，检查相应安全设施是否配备到位。从业人员的操作行为是否符合安全规范。查隐患：查找可能导致交通事故、车辆损坏、运输货物泄露等安全事故的因素，并下达整改意见书，明确整改措施和完成期限。查整改：在贯彻边查边改原则的同时，对以前查出的事故隐患是否按当时登记的项目、整改措施和完成期限进行了整改。查事故处理：检查各类事故是否按照规定及时报告，认真调查，严肃处理，并做到“四不放过”。（2）特殊内容监督检查的特殊内容是指根据季节、行业、经营业务等特点进行特殊检查的内容，包括春夏秋冬“四季”安全生产检查，“春节”、“五一”、“国庆”、“元旦”等节日安全生产检查，“反三违月”、“安全活动周”、“安全活动月”、“安全警示月”等活动的安全生产检查。五、监督检查的手段安全生产监督检查采取“听、看、问、查、议、评”等方法进行，看现场管理，查基础资料，要全面认真，一丝不苟，从细从严。“听”是指检查人员听取有关人员关于安全生产工作情况的汇报。“看”是指检查人员到现场实地检查安全生产管理工作情况和查找存在的各种安全隐患。“问”是指检查人员向被检查单位和人员询问有关安全生产情况。“查”是指检查人员查看各种安全资料、台帐和记录等文件资料。“议”是指检查人员对“听”、“看”、“问”、“查”的情况进行汇总评议，形成评价结论、要求和意见。“评”是指对被检查单位、部门和人员的安全工作进行评价，反馈意见，提出要求。六、安全生产隐患整改

1、隐患及其分类安全生产隐患是指可能导致事故发生的危险状态。主要包括人员的不安全行为、物的不安全状态和管理上存在的缺陷。根据隐患的危险性大小、可能造成后果的严重程度和经济损失情况，可以分为一般隐患、重大隐患和特别重大隐患三类。2、隐患整改的原则在进行安全生产隐患整改时，必须遵守以下原则：（1）安全第一、预防为主的原则；（2）“抓生产必须先抓隐患整改”和“谁主管、谁负责”原则；（3）迅速、及时、安全、彻底的原则；（4）实行隐患单位第一把手负责制，重特大隐患整改期间昼夜监控和重特大隐患整改上报制。七、道路运输企业行车事故统计报告（参考P40）

一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故;重大事故。

八、做好道路运输安全管理要树立“三个意识”、把好“三道关”、抓好“七个环节”一要树立三个意识：一是每一个从业人员要树立安全责任意识。企业是安全生产责任主体，落实主体责任意识；交通主管部门要履行政府监督管理职责，承担安全监管责任，督促责任单位要明确责任人，落实监督管理职责，监督企业及其从业人员落实各项安全措施。二是交通主管部门安全管理人员要树立为人民服务的公仆意识，加强自身学习，深入研究工作规律，努力提高执法能力和执法水平，注意工作方式方法，坚持文明执法。

三是运输企业必须树立安全创效益意识。安全治理，企业为本。安全生产事故轻者影响经营效益，重则关系企业兴衰存亡。运输企业要充分认识抓好安全管理工作，不但是对国家和人民的责任所在，更是企业兴衰之所在。安全生产永远是企业兴旺之本，效益之源。二要把住“三个关口”：一是要严格把住道路旅客运输安全关。道路旅客运输安全生产工作稍有不慎就容易引起群死、群伤重特大交通事故，对人民群众生命财产容易造成极大损失。因此要建立严格准入机制，对道路旅客运输企业的开业条件进行严格审查，将运输企业安全生产资质条件作为行政许可的重要内容，实行安全生产一票否决制。此外，在日常的运输管理上还要针对道路旅客运输企业的安全生产制度进行经常性的检查。

二是严格把住危险货物运输企业安全管理工作关。危险货物运输具有易燃烧、易爆炸、有毒害、放射等特性，在运输、装卸和储存过程中，易挥发、易流失，一有闪失，容易造成人身伤害、财产毁损和环境污染，影响社会稳定。交通主管部门要严格按照《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》等法律法规，加强对化学危险品运输企业、车辆及从业人员的监督管理。三是严格把住站场的安全管理关。运输企业坚决贯彻执行“回场必检，合格放行”制度，严格车辆进站出站手续，严禁携带易燃、易爆、易腐蚀物品上车，严禁不合格的车辆出站，严禁超载超限出站，从源头上杜绝事故苗头。二、道路运输行车危险源辨识

一）危险源辨识的基本知识二）驾驶员、其他交通参与者的不安全行为三）车辆、行李物品及货物的不安全因素四）道路的不安全因素五）夜间、特殊天气及自然灾害的不安全因素一、危险源辨识的基本知识一)危险源的概念和分类1．危险源概念危险源定义：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态就是危险源。道路交通事故造成巨大破坏的根本原因，主要是高速行驶的汽车具有较大的动能，遇到阻隔，能量意外释放。这些情况组合的根源或状态就是危险源。导致事故的直接原因在于，驾驶员操作不当，车辆的转向、制动等控制装置失效等，使得高速行驶的汽车的巨大能量意外释放。知识扩展：危险源和道路交通运输安全危险源这一概念来源于系统安全理论。系统安全理论始于美国，是目前安全生产领域应用最为广泛、最为重要的现代事故预防理论和方法体系。该理论认为系统（行业）中存在的危险源是事故发生的原因。其中，可能意外释放的能量是事故发生的根本原因，而对能量控制的失效是事故发生的直接原因。道路运输安全是安全生产领域的重要分支，生产安全问题不容忽视。道路运输过程中引入危险源概念，就是帮助驾驶员和企业更好地辨识道路运输过程中的风险，并做到有效预防，从而遏制重特大道路交通事故的发生。2．危险源分类

根据危险源在事故发生中所起的作用不同，可将危险源划分为：

根源危险源（又称第一类危险源）例如：高速行驶的汽车、极端自然灾害等。

状态危险源（又称第二类危险源）例如：转向失控、制动失效、驾驶员操作不当、轮胎爆胎、疲劳驾驶、冰雪路面、过马路猛跑的行人、交通事故的占道车辆、闯红灯的电动自行车等。根源危险源是客观存在的，是不能消除的状态危险源大多数是人为因素造成的防范事故的重点是控制状态危险源。驾驶员要控制不安全行为，时时注意道路异常情况，排除车辆（包括车辆所装货物）不安全状态和环境不良因素对安全驾驶的影响。二)道路运输危险源辨识

辨识危险源的意义：要控制危险源必须首先辨识危险源，也就是找出运输活动中存在哪些根源危险源和状态危险源，使根源危险源得到有效控制，处于相对安全的状态，同时消除状态危险源。

辨识危险源的两个过程：识别、确定特性

识别危险源是为了确定系统中存在哪些危险因素；

确定危险源特性是为了根据其性质采取相对应的控制措施。道路运输行车危险源辨识危险源主要内容人的不安全行为驾驶员其他交通参与者物的不安全因素车辆本身特点车辆结构、技术状况车内物品、车载货物道路的不安全因素典型道路特殊路段路面通行条件行车环境不安全因素夜间特殊天气自然灾害道路运输企业安全管理不完善安全管理（制度不完善）道路运输行车危险源辨识

这些危险源中，有的可能直接导致事故发生，如车辆故障等；有的可能是事故发生的深层次原因或根本原因，如企业管理不完善等。无论哪种危险源，只要存在，就会为事故发生埋下隐患。道路运输行车危险源辨识

温馨提示：道路运输过程中，导致经常发生事故的危险源主要集中在驾驶员的违法行为上。主要有超速、疲劳驾驶等。据统计，2010年驾驶员超速引起的事故占事故总数的9.21%，疲劳驾驶占8.53%。两者引起的事故远远高于其他驾驶违法行为所造成的事故数量。二、驾驶员、其他交通参与者的不安全行为一）驾驶员性格、心理缺陷二）驾驶员生理异常三）驾驶员违规驾驶四）驾驶员操作错误五）驾驶员注意力分散六）其他交通参与者的不安全行为一）驾驶员性格、心理缺陷主要表现：易激动、急躁、懒惰、侥幸心理、自负、自卑、马虎大意等。这些因素容易使驾驶员出现危险的驾驶行为，酿成事故。驾驶员许多违规驾驶、操作错误、注意力分散等不安全行为都与这些因素有着或多或少的联系。道路运输行车危险源辨识二）驾驶员生理异常

危险源分类危险源具体表现

驾驶员生理异常疲劳▲长时间工作使驾驶员出现瞌睡、注意力不集中、反应变慢等疲劳状态，容易使驾驶员无意识操作和误操作，甚至昏睡药物不良反应▲驾驶员服用某些药物后出现反应迟钝、嗜睡、兴奋等不良反应，不利于安全行车，易引发事故疾病▲驾驶员再行车过程中出现心脏病、脑淤血、耳病、头痛头晕、急性肠胃炎等疾病，失去对车辆的操控能力，易引发事故饮酒后行动、思维迟缓▲驾驶员饮酒后上路驾驶，因眩晕、恶心、反应迟钝等原因对路况的观察和判断能力减弱而导致事故道路运输行车危险源辨识三）驾驶员违规驾驶危险源分类危险源具体表现驾驶员违规驾驶一般性违规，不指向他人▲为了赶时间，驾驶员抢黄灯通过路口；▲驾驶员逆行、违法停车、超速行驶、酒后驾驶、违法倒车、违法牵引、违法装载、货车超载、客车超员等违规行为指向他人，具有攻击性、报复性▲故意和前面车辆靠的很近，以示意前面的驾驶员提高车速或赶紧让路；▲对于妨碍自己行驶的车辆，如行驶缓慢或“加塞车辆”感到非常气愤，使劲按喇叭、爆粗口表示不满，甚至故意超车后紧急制动；▲强行超车；▲强行变更车道道路运输行车危险源辨识四）驾驶员操作错误危险源分类危险源具体表现驾驶员操作错误危险性错误，如：操作不当、操作失误▲在湿滑的路面上紧急制动，或车辆侧滑时紧急制动，急打转向盘；▲有紧急情况时，错把加速踏板当制动踏板；▲变更车道，没有观察后视镜；▲由主路驶入辅路时，没有注意视觉盲区内的行人、非机动车；▲转弯时，未注意车辆内外轮差，车轮落入边沟等（短期）无危害性错误▲分道口行驶路线选择错误等道路运输行车危险源辨识四）驾驶员操作错误危险性错误是容易直接造成交通事故的行为。无危害性错误是不会直接导致交通事故的行为。道路运输行车危险源辨识五）驾驶员注意力分散

在行车过程中，驾驶员要不断地观察和处理外界信息，集中注意力非常重要。行驶速度为90km/h的车辆1秒钟可以驶出25m。所以，即使几秒的注意力分散也非常容易引发交通事故。

危险源分类危险源具体表现驾驶员注意力分散主观原因▲驾驶员在驾驶过程中打电话、走神、与人热烈交谈、观察其他交通事故或者过度关注新奇事物等客观原因▲高速公路环境单一，驾驶员注意力无法持续集中等道路运输行车危险源辨识

六）其他交通参与者的不安全行为

）危险源分类危险源具体表现其他交通参与者的不安全行为违反交通规则▲其他机动车驾驶员逆向行驶、违规占道行驶、违法超车、超速行驶、酒后驾驶等；▲行人、骑自行车人、骑电动车人不按交通信号灯通行、逆向行驶、违规占用机动车道行驶等；▲竞技驾驶等行为不自知、不自觉▲老年人行动迟缓，行走时不注意观察路况，遇到危险情况来不及躲避；▲儿童行为不自知，不具备道路安全意识，嬉戏打闹、闯入道路；▲其他交通参与者在经过路口时，忽视危险，突然出现；▲行人打伞，遮挡住视线，不顾及周围车辆等专注于其他事物▲行人边走边交谈、打电话或听音乐，忽视车辆靠近；▲路面施工人员专注于施工工作；▲道路维护人员专注于清理道路工作；三、

车辆、行李物品及货物的不安全因素

道路运输行车危险源辨识危险源分类危险源具体表现结构存在风险车体体积庞大（车身较长、较宽、较高），满载总质量较大▲转弯、倒车、停车、超车等占用多车道；▲重心高、容易侧翻；▲遇软路肩、危桥，易压垮道路设施车辆存在视觉盲区▲驾驶员看不到盲区内行人、其他机动车等行驶特点存在风险与其他车辆之间存在速度差▲高速公路小客车与大货车、大客车的设计车速及限制行驶车速不同，存在绝对速度差，迫使其他车辆频繁变更车道、超车，风险亦加大内外轮差大▲转弯时碰撞、刮擦内侧行人、其他车辆等加速性能差▲加速慢，被后车追尾惯性大、制动距离长▲前方有紧急情况，不能及时减速停车一）车辆本身特点的不安全因素道路运输行车危险源辨识危险源分类危险源具体表现技术状况不良制动劣化或失效▲不能及时制动，或车辆失控转向不良或失效▲不能按意图转向照明、信号装置故障▲前照灯损坏，照明受到影响，夜间时驾驶员无法观察路况：▲转向灯不亮，转向意图不能传递等侧向稳定性差▲车辆在横向坡道行驶，或进行超车、转弯等操作时，易发生侧滑或侧翻车辆悬挂、减振系统缺陷▲车辆经过坑洼路面时，颠簸严重，使驾驶员或乘客感觉不适，还可能使装载的货物掉落车速表故障▲驾驶员不能准确掌握行驶速度轮胎磨损严重、有裂纹或扎入杂物▲车辆在行驶过程中行驶附着力不够，制动距离延长：▲易发生爆胎等技术状况不良▲车辆无法启动；▲车辆抛锚、应急停车影响其他车辆通行；▲车辆中途熄火，无法正常操控道路运输行车危险源辨识危险源分类危险源具体表现

主动安全装置失效视镜损坏

▲视镜损坏，驾驶员观察道路交通情况受到影响刮水器失效▲雨雪天刮水器无法使用，视线受到影响喇叭失效▲喇叭不响，其他驾驶员或交通参与者听不到车辆靠近的信号遮阳板掉落▲驾驶员被太阳光直射，影响观察防抱死制动系统（ABS）等安全装置失效▲车轮抱死，车辆侧滑

被动安全装置失效安全气囊损坏▲车辆发生碰撞等事故时，安全气囊不能弹出，驾驶员头部直接撞到转向盘或者前风窗玻璃上安全带损坏▲车辆发生碰撞等事故时，无法束缚驾驶员或乘客，致使他们飞出窗外保险杠损坏▲发生碰撞等事故时，无法吸收、缓和外界冲击力，防护车体座椅安全头枕损坏或掉落▲紧急制动或车辆发生事故时，驾驶员头部得不到保护，颈椎易受伤害风窗玻璃损坏▲车辆发生碰撞等事故时，无法束缚驾驶员或乘客，致使他们飞出窗外影响驾驶员视野，易使驾驶员受伤灭火器、警告标志、安全锤、应急门开关等损坏或缺失▲出现紧急情况，无法及时有效处置道路运输行车危险源辨识三）行李物品、车载货物的不安全因素

危险源分类危险源具体表现（客车）行李物品存在危险乘客行李、随身物品存在危险或摆放方式和位置不合适▲乘客携带危险品上车，未被发现，易产生危险后果；▲放在行李架上的物品掉落，砸伤乘客；▲放置在椅子下的行李部分露出，绊倒乘客等装载的货物重心过高▲使车辆稳定性降低，转弯时车辆易侧翻货物偏载（过于靠前、靠后，过于偏离纵向中心线等）超载▲车辆负荷过大，转弯、下长坡时使车辆制动失效；▲车辆负荷过大，易引发爆胎、传动轴断裂、钢板弹簧断裂等车辆结构损坏，引发事故；▲车辆负荷过重，导致路面损毁、桥梁垮塌等其他客车地板、台阶湿滑▲客车刚刚经过清洁或雨雪天致使车内地板、上下车台阶湿滑，使乘客摔倒座椅损坏▲座椅损坏后露出尖锐金属架，碰伤乘客或驾驶员；▲座椅扶手损坏或缺失，不能保护乘客四、道路的不安全因素

一）典型道路的不安全因素二）特殊路段的不安全因素三）路面通行条件不良

一）典型道路的不安全因素危险源分类危险源具体表现山区道路连续上下坡▲车辆连续下坡转弯，频繁制动，易导致制动失效；▲车辆上长坡，使发动机温度过高，或换挡不当，引起发动机熄火或溜车路窄弯急▲山体遮挡，无法全面观察来车情况；▲行车速度控制不合适，车辆驶出路外；▲超车、会车危险性大等安全防护设施不完善▲道路安全防护设施不完善，车辆易冲出道路山体滑坡▲阻挡道路或直接造成事故云雾缭绕▲秋冬季节或高海拔山路常有云雾，视线受影响，无法观察路况高速公路相对封闭、控制出入、单向行驶、无平面交叉、路况好、车速高、车流量大▲速度高，行驶制动停车距离长，易发生连环撞车事故；▲车辆在高速公路上长时间高速行驶，驾驶员极易疲劳，车辆性能也易发生变化；▲长时间在高速公路上驾驶，驾驶员对速度的感知能力下降，易超速行驶；▲客货车辆重心较高，速度快，遇突发情况极易侧滑、侧翻；▲平直路面在阳光照射下易产生“水面”效应，对安全行车产生干扰二）特殊路段的不安全因素十字交叉路口超载车辆压塌桥涵二）特殊路段的不安全因素危险源分类危险源具体表现临时修建道路建设等级较低、压实度低，沉降不足▲车辆易倾翻、沉陷周边地形复杂及交通情况混乱▲畜力车、人力车、低速汽车、摩托车等频繁出现，带来风险；▲无道路交通标志标线，车辆、行人随意行走，带来风险交叉路口车辆、行人汇集，交通流量大，行驶轨迹交叉▲驾驶员应接不暇，忽视盲区，易碰撞、刮擦交叉路口其他车辆、行人等隧道长隧道内照明差，可见度低▲驾驶员未开启前照灯、车辆抛锚易已发碰撞事故隧道较窄、限制高度▲驾驶员强行超车，易引发撞车事故；▲超高货车易碰撞出入口隧道口结冰▲车辆容易失控，发生侧滑隧道出入口明暗变化▲驾驶员出现短暂“失明”，无法观察道路信息出口横风▲影响驾驶员对车辆的操控立交桥、环岛方向多、出口多、车流量大▲易迷失方向、选择错误道路▲错过出入口二）特殊路段的不安全因素危险源分类危险源具体表现桥涵路宽限制▲车流量大或路面情况不良，车辆易驶出桥面，坠落桥下等限制轴重▲重载大型车辆载重超过限制，使桥梁垮塌横风影响▲较大横风影响车辆的正常行驶轨迹路旁有高大建筑、树木的道路驾驶员视线被遮挡▲驾驶员容易忽略路口拐入的车辆、闯入的行车或骑车人，易发生碰撞事故交通信号灯、标志等被遮挡▲驾驶员未注意到被遮挡的信号灯，误闯红灯；▲驾驶员未注到被遮挡的标志，发生危险城乡结合部路段各种交通工具汇聚，人车混杂▲三轮车、畜力车、骑车人、行人多，驾驶员无力全面观察，易发生碰撞、刮擦事故交通安全设施不完善▲交通信号、标志标线缺乏或毁损，通行无指示，易发生碰撞等事故临时市场占道经营▲买卖双方不注意来往车辆交通参与者安全意识差▲交通参与者不懂交通规则，或没有遵守交通规则的习惯，给安全行车带来威胁三）路面通行条件不良危险源分类危险源具体表现施工道路道路中断或变窄▲行车道减少，车辆急减速；▲通行车辆多，通行速度突然变慢，车辆不及时减速易发生追尾等事故路面有沙石▲车辆制动距离延长或弯道易侧滑施工标志不明显或未设置▲距离施工地点很近时才发现道路有施工，应急处置不当易引发事故路障道路上有掉落或卸载的货物▲未发现路障，躲避不及，易发生事故；▲躲避路障时，与其它车辆发生轨迹交叉等故障车为及时移开或交通事故车辆停在路中农作物占道晾晒三）路面通行条件不良危险源分类危险源具体表现冰雪路面路面摩擦系数低、平整度差▲车辆易发生侧滑对阳光的反射率极高（95%）▲大雪后，雪地反射日光，刺激眼睛，导致雪盲症，影响正常观察涉水路面，如漫水桥、过河路、积水道路等水过深▲未查清水情即涉水行驶，易使车辆熄火，电气设备受潮水下有泥沙▲车辆打滑或陷入水中水中有尖锐物▲车胎被尖锐物扎破水流速度快▲车辆行驶轨迹发生偏移或被冲走凹凸路面路面凹凸不平▲车辆颠簸，使驾驶员与乘客不适，或使货物掉落；▲车辆长时间在凹凸不平路面行驶，性能易下降等路面有较大凸起、深坑等▲由于道路失修或局部地壳活动使路面出现凸起和深坑，躲避不及易引发事故五、夜间、特殊天气及自然灾害的不安全因素

一）夜间的不安全因素二）特殊天气的不安全因素三）自然灾害的不安全因素一、夜间的不安全因素

道路运输行业每年的重特大道路交通事故中，有30%～50%都发生在夜间。驾驶员必须认识到夜间驾驶环境的特殊性，提高警惕，防止危险发生。危险源分类危险源具体表现夜间行驶环境黑暗▲路灯损坏，视线受影响；▲视野范围变小，视距变短；▲会车时，其他车辆开远光灯，产生炫目；▲夜间行驶易疲劳等二）特殊天气的不安全因素据统计，2010年道路运输行业在雨、雪、雾等恶劣天气条件下发生的交通事故占总数的10%左右。在特殊天气行车，驾驶员应充分了解特殊天气的特点及其存在的风险。危险源分类危险源具体表现雨天光线昏暗，能见度低▲视线受影响，无法清晰观察路况常伴有雷电、大风▲雷电劈倒或大风刮倒路边树木，形成路障或砸中过往车辆路面湿滑、泥泞▲降雨使得道路塌陷或变得松软，车辆容易陷入；▲车辆发生侧滑；▲使车辆制动距离过长气温低于0℃时，形成冻雨▲车辆制动距离过长；▲车辆侧滑水网地区路面积水反光▲远处驶来的车辆误以为是正常道路，容易高速驶入，易发生侧滑二）特殊天气的不安全因素危险源分类危险源具体表现雪天视线不良▲驾驶员视线被影响，无法清晰观察路况路面被积雪覆盖或有融雪▲车辆启动时，车轮打滑，启动困难；▲车辆行驶过程中易发生侧滑；▲车辆在平坦、两侧无建筑和树木、积雪覆盖的道路行驶，辨识不出分道线、路侧边缘等大雾天气能见度低▲看不清路况，追尾事故频发，易连环追尾；▲驾驶员长时间雾中驾驶，注意力持续集中，易疲劳等高温天气温度过高▲驾驶员易疲惫、困倦、脾气暴躁▲轮胎压力高，易发生爆胎▲车辆电器元件、（货车）货物易自燃▲水温过高，损坏发动机▲制动易失效等三）自然灾害的不安全因素

危险源分类危险源具体表现沙尘暴风力大▲被大风吹起的物体易击中车辆；▲使车辆偏离行驶轨迹能见度低▲飞扬的沙尘阻挡驾驶员视线路面有沙土▲路面布满沙土，使车辆发生侧滑台风风力能量巨大，常伴有暴雨▲路边树木、广告牌等被刮倒，易砸中汽车或阻碍交通；▲使车辆偏离行驶轨迹或倾翻地震能量大、破坏性大▲车辆在行驶过程中突发地震，路面出现裂缝，车辆易掉入裂缝▲被倒塌的建筑物等砸中，发生撞车等事故泥石流、山体滑坡爆发突然，来势凶猛，破坏力大▲车辆躲避不及易被泥石掩埋；▲泥石流、山体滑坡使交通瘫痪雹灾来势凶猛，时间短、强度大，常伴有狂风骤雨▲冰雹、降雨、大风影响视线，地面湿滑，车辆易发生撞车等事故三）自然灾害的不安全因素知识扩展：道路运输企业安全管理不到位包括哪些方面？

三、紧急情况及应急处置

学习目标道路旅客运输驾驶员：掌握紧急情况应急处置原则；掌握事故发生后报告程序、内容和处理方法；掌握事故发生后的脱困方法。道路货物运输驾驶员：掌握紧急情况应急处置原则；掌握事故发生后报告程序、内容和处理方法：掌握事故发生后的脱困方法。学习内容一)常见紧急情况的处置原则和方法二)事故现场的处理步骤、原则及方法三)事故后的脱困方法四)驾驶员及乘客突发疾病的应急处置一）紧急情况的应急处置原则1．迅速传递危险信号

当车辆发生紧急情况时，驾驶员应在第一时间把危险信号传递出去，提醒其他行人、车辆注意避让。传递危险信号的方式为打开危险报警闪光灯、鸣喇叭或者挥手示意等。2．避重就轻

发生紧急情况且损失不可避免时，应尽量避开损失较重或危害较大的一方，向着损失较小或危害较小的一方避让。3．先保人后保物

发生紧急情况且人或物将面临损失时，应首先考虑人的安全。在危险时刻发生时，必须确保人身安全。车辆发生紧急情况时，驾驶员应头脑冷静、机智沉着，迅速做出判断，果断采取措施。在采取措施时，应掌握一定的应急处置原则。二）紧急情况的应急处置方法2．转向失控

车辆在一般路段发生转向失控时，驾驶员应当尽快减速，尽量设法靠右行驶，并选择安全地点停车。避免使用紧急制动减速停车，以防车辆甩尾侧滑。在弯道、山路等特殊路段发生转向失控时，驾驶员要立即松抬加速踏板，迅速制动，将车辆及时停下来，以防车辆冲出路面或与其他车辆发生碰撞。3．车辆爆胎

后轮爆胎时，驾驶员应握稳转向盘，尽量控制车辆方向，并轻踩制动踏板，让汽车缓缓停下。前轮爆胎时，驾驶员应双手用力控钮转向盘，全力控制住行驶方向，切不可紧急制动和急转转向盘；应松抬加速踏板，采取断续制动，尽量保持车身正直向前，控制车辆直线行驶。待车速自然慢下后，观察后视镜，在确定后方无来车或后方车距足够的前提下，开启转向灯，轻转转向盘靠右侧缓慢行驶，贴路边停车。案例情景：驾驶员王师傅驾驶一辆大客车，驶经一下坡路段，突然车辆左前轮爆响，他意识到左前轮爆胎时（因车轮载荷较大，车头没有跳动），左前轮也随之向左偏出原行驶轨迹约半米远。此时，王师傅立刻果断地向左打转向盘，将车头摆正，并牢牢地把住转向盘，制止了车头向左偏转的趋势。之后他迅速松开加速踏板，并有意识地向右转动一点转向盘，车辆在向前行走了30多米后安全地停在原来行驶的车道上。案例评析：在此案例中，驾驶员王师傅在前轮爆胎的情况下，临危不乱，冷静处置，稳稳地把车停住，可见他掌握了一定的应急处置措施。驾驶员肩负着保护广大乘客生命和货物安全的责任，掌握一定的应急处置方法，可以在危机时刻化险为夷、转危为安。7．行人、牲畜突然横穿道路

行人、牲畜突然横穿道路，会对行车安全造成极大的威胁。当发现有行人、牲畜横穿道路时，驾驶员应立即踩下制动踏板，减速或制动停车。禁止不考虑车辆行驶环境及其他行驶车辆等情况而急转转向盘避让，因为这样可能会酿成更严重的事故。如果制动后经过观察，确定周围有安全地方可以紧急避险，可以松开自动踏板打方向避让。温馨提示：

下列情况下容易出现行人横穿道路。◆行驶在积水路面和土路时。雨后积水路面或土路常因车辆经过而有泥水溅起或尘土飞扬，行人为了躲避泥水或尘土会突然以道路的一侧跑向另一侧。◆有熟人在公路一侧打招呼时。路一侧的熟人很可能因同伴的招呼而横穿道路到对方一侧。◆有动物或物品遗落在路面上时。为追赶动物或捡拾遗落在路面上的物品，行人往往会忘记自己的安危而突然冲回路面。◆多人结伴同行时。结伴前行时前面一部分人穿过道路后，后边的人也会跟着横穿道路。◆遇雨雪等恶劣天气时。行人会为避躲雨雪而横穿道路。二）事故现场的处理步骤、原则及方法

学习内容：（一）立即停车（二）正确处置现场（三）及时报告事故（一）立即停车

发生交通事故的车辆必须立即停车，并关闭发动机，切断电源，拉紧驻车制动器。为防止引发二次事故或造成交通堵塞，驾驶员应立即开启危险报警闪光灯，并在来车方向放置警告标志。案例情景：2008年2月25日6时40分左右，一辆大型客车行至某高速公路铁路桥处时，发生侧滑后侧翻，3名乘客被甩出车外后当场死亡。其他乘客从出事客车爬出后，便开始施救困在车厢内的乘客。此时，另一辆客车行至该地时，制动不及，撞上刚刚从出事客车里爬出来的乘客及正在紧急施救的乘客，又造成4人当场死亡，10余人受伤。案例评析：此次事故包含典型的二次事故伤害。可见正确处理现场在事故发生后非常重要。当事故发生后，为了更好地对事故人员和车辆进行救助，驾驶员应正确发挥其组织领导作用，及时疏散现场人员到支全地带，在对被困人员进行救助时，应采取有效措施确保被救人员和施救人员的人身安全。（二）正确处置现场发生交通事故后，最重要的是保护乘客和货物的安全，正确处置现场对于减少人员伤亡和财产损失至关重要。驾驶员应掌握正确处置事故现场的一些基本原则。1．及时疏散现场人员的原则

◆客车在道路上发生交通事故，要立即将旅客转移到路面以外的安全地带，尽量减少旅客在路面的停留时间。疏散旅客时注意维持秩序，切忌慌乱，以免进一步造成踩踏、碰撞等事故，使伤害范围扩大。

◆疏导交通，避免造成交通拥堵或发生二次碰撞事故；及时疏散围观群众，避免对群众造成不必要的伤害。

1．及时疏散现场人员的原则

◆客车在道路上发生交通事故，要立即将旅客转移到路面以外的安全地带，尽量减少旅客在路面的停留时间。疏散旅客时注意维持秩序，切忌慌乱，以免进一步造成踩踏、碰撞等事故，使伤害范围扩大。

◆疏导交通，避免造成交通拥堵或发生二次碰撞事故；及时疏散围观群众，避免对群众造成不必要的伤害。

4．保护现场的原则

◆注意保护现场，不破坏、伪造现场，同时制止他人破坏、伪造现场。◆需要变动事故现场时，应当标记被移动的伤员、车辆、物品等的原始位置或进行拍照。◆当遇到下雨、下雪或刮风等情况，可能对现场造成破坏时，可用苫布等物品将现场的车痕、制动印痕、血迹等遮盖起来。（三）及时报告事故

驾驶员在运输过程中发生事故，应立即如实向有关单位和部门报告，不得隐瞒交通事故真实情况，更不得肇事后逃逸。根据事故造成的不同后果，事故的报告程序也不同。一、车辆碰撞解困

1.碰撞时的自救

(1)左侧刮擦碰撞时的自救车辆左侧发生刮擦碰撞时，车门最容易脱开，这时驾驶员身体应稍向右侧倾斜，双手握住转向盘，后背尽量靠住座椅靠背，稳住身体，避免被甩出车外。客车驾驶员或乘务员还应告知乘客向右倾斜，不要贴近车厢的左壁，以防车厢刮擦使乘客受伤。(2)右侧碰撞的自救如果车辆右侧发生碰撞，驾驶员的两只手臂应稍弯曲，紧握转向盘，以免肘关节脱位；身体应向后倾斜，靠紧座椅靠背，同时双腿向前挺直抵紧驾驶室底板，使身体固定在车内，以免头部前倾撞击前风窗玻璃，或胸部前倾撞击转向盘。(3)正面碰撞的自救

车辆正面碰撞的冲击力相当大，驾驶员应立即紧急制动并顺车转向，使正面碰撞变为侧面刮擦。如果碰撞不可避免，且撞击方位在驾驶员一侧，驾驶员应迅速抬起双腿，双手放掉转向盘，身体向右侧卧，以避免身体被转向盘挤压受伤

2．碰撞后的脱困

发生刮擦碰撞和侧面碰撞时，车辆很容易出现侧滑的情形，脱困方式同“车辆侧翻”知识点的介绍。发生正面碰撞时，驾驶员受伤害的可能性最大。在救援人员赶到之前，驾驶员应尽力自行脱困，以防发生二次事故。步骤1：活动胳膊，看是否正常。步骤2：松开安全带开关。步骤3：挪动双腿，如果能轻松地将双腿抽出，无剧烈疼痛，能活动自如，则缓慢走动到车外，避免跳动或跑动；如果双腿抽出后剧烈疼痛，应在他人协助下离开驾驶座，避免因走动加剧骨折；如果双腿无法抽出，应保持原来位置，清除障碍物后再抽出，严重时等救援人员切割车体后再抽出双腿，避免造成双腿严重伤残。步骤4：开启车门，如果驾驶员一侧车门无法正常打开，应立即请他人帮助打开；如果仍无法打开，应考虑从其他车门或者车的顶窗逃生。二、车辆侧翻和坠车解困车辆发生侧翻和坠车事故后，经常呈现90。侧立或180。倒立的状态。车辆的状态不同，脱困的方法也有所不同。1．车身翻转呈90。侧立发生类似状况后切勿惊慌，不要急于解开安全带，应从最上方的人员开始，按照以下步骤脱困。步骤1：将被压在下方的腿抽出，支撑在底下的车体或仪表板上，同时注意避免伤及其他人员。步骤2：将被压在下方的手支撑在另一个座椅的靠背上（不要支撑在头枕上），从而减轻安全带的负荷。步骤3：用另一只手沿着安全带向下方寻找安全带开关，松开安全带锁扣。步骤4：将另一只腿拖出，以便从打开或砸开的车窗、车门离开事故车辆。步骤5：头伸出车外，上身爬上车窗框。上身脱出后，臀部要轻轻坐在车顶部分，动作要稳，因为一点点的摇晃都可能使车辆由90。翻滚变成180。倒立。步骤6：抽出双腿。此时千万不可急于向下跳，如果用此姿势跳下去，车辆可能会再翻一次。必须将身体反转过来，以面向车辆的姿势轻轻滑下车体。2．车身呈180。例立

此时车内人员被安全带绑住，呈头下脚上的姿势。因此，松开安全带前一定要先找到支撑点。客车中相邻而坐的乘客在有限的空间内必须逐一脱困，不