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文档简介
厨余垃圾处理设施运行监管规范Specifictationforsupervisionon2023-10-12发布2023-11-12实施IDB4501/T0016—2023前言 1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14基本要求 25监管程序和方法 36监管内容和要求 47安全环保与应急处置 68台账管理监管 99监管考核结果应用 9附录A(资料性)监管问题记录表 附录B(资料性)监管核填数据和情况记录表 附录C(资料性)月度监管报告内容要求 附录D(资料性)月度监管考核评分表 附录E(资料性)年度监管报告内容要求 26参考文献 本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由南宁市市政和园林管理局提出并归口。本文件起草单位:南宁市市政和园林管理局、南宁市环境卫生管理处。本文件主要起草人:庄凯、李军、黄华、李浓、郭桂瑛、王宗建、何秀萍、阮松宾、蒙槿、张建秀、蒋洪权、黎江、赵璀英。——归口单位(南宁市市政和园林管理局):●通讯地址:南宁市青秀区葛村路3号;·联系电话0771-2771151;——主要起草单位(南宁市市政和园林管理局、南宁市环境卫生管理处):●通讯地址:南宁市青秀区葛村路3号、南宁市兴宁区中华路47号;●联系电话0771-2438554;1仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本HJ355水污染源在线监测系统(CDr、NHN等)运行技术规范DB45/T1896城市生活垃圾分类设施配置及作业规范[来源:GBT19095—2019,表2序号3,有修改]2<<i±!EcL:*<insectbreedinganda)市级环境卫生主管部门负责全市厨余垃圾处理设施运行监管工作的统筹协调,授权下属行业管理机构或其他指定机构对市属厨余垃圾处理设施运行实施监督管理,对县(市、区)属厨b)县(市、区)人民政府、开发区管委会负责县(市、区)所属厨余垃圾处理设施、村镇厨余c)县(市、区)环境卫生主管部门负责对县(市、区)所属厨余垃圾处理设施、村镇厨余垃圾4.2.2监管力量不足或者达不到要求的,宜授权具备相应资质的第三方专业机构协助监管。34.3.1监管人员应具备与厨余垃圾处理设施运行监管工作相适应的专业知识和业务工作经验,并定期接受专业培训,及时掌握行业最新技术要求和动态。4.3.2厨余垃圾处理设施运行监管岗位及专业配置宜符合表1的规定。储料、预处理)资源化利用和无害化处(预处理、主处理、污染防治、)管理、消防、应急)4.3.3监管人员对厨余垃圾处理设施采用现场检查、随机抽查、定期考核、资料检查等多样化形式进行监管,每次检查应2名以上监管人员在场。5.1.1监管程序应包括准备、检查、综合分析、意见反馈、整改和复查等。5.1.2监管准备阶段应收集厨余垃圾收运处理经营许可证、机构设置、人员配置、制度化建设、设施建设、运行情况及污染物的排放状况,与委托单位签订的经营合同、特许经营协议、相关批文等材料。5.1.3检查阶段应对主体设施、辅助设施运行及管理情况进行现场检查,并符合下列规定:a)应对垃圾计量、进场、生产作业、废气收集与治理、雨污分流与地面水导排、污水、沼液收集与处理、沼气收集与利用、作业机械设备运行维护、材料(水、电、油、药剂等)消耗全b)应审核相关记录、台账,对检查中发现的问题应进行核实确认。5.1.4综合分析应全面分析和评价厨余垃圾处理设施总体运行情况,形成综合分析报告,对存在的问题应逐一列明,并应提出书面整改要求及整改限期。5.1.5意见反馈应将监督检查结论、整改通知、处罚建议和综合分析报告等按规定的程序报送厨余垃圾处理设施运行单位和环境卫生主管部门。5.1.6厨余垃圾处理设施运行单位应及时反馈监管人员提出的整改意见,具备立即整改条件的应立即整改,不具备立即整改条件的,应书面提交整改计划。对整改意见有异议的,可向监管单位书面提出。5.1.7应督促厨余垃圾处理设施运行单位在整改限期内完成整改项目,整改报告应提交环境卫生主管部门。5.1.8复查阶段应根据综合分析报告逐一复查运行单位整改情况,对未整改到位的,应对厨余垃圾处理设施运行单位提出处罚建议,报送环境卫生主管部门及相关行政执法部门。5.2.1采取驻场检查、定期或者不定期检查、针对重点问题的专项抽查等方式开展现场检查,检查内容包括:企业管理制度、运行情况、监测数据和相关报表等,如发现问题,与厨余垃圾处理设施运行单位沟通确认,并记录监管问题,监管问题记录表格式及内容参见附录A。45.2.2应对运行作业的厨余垃圾处理各环节进行现场检查,检查结果作为判定运行效果的重要依据。5.2.3监管人员在监管过程中应对关键运行数据和情况进行核填和记录,监管核填数据和情况记录表格式及内容参见附录B。5.2.4建立健全设施计量、系统运行、安全生产和环保排放等信息的在线监管体系,检查分析关键工况和环保耗材等控制参数。5.2.5进行月考核,编制月度监管报告,月度监管报告格式及内容参见附录C。5.2.6月度考核应采用综合评分的方式进行,月度监管考核评分表格式及内容参见附录D5.2.7进行年度运行监管总结,编制年度监管报告,年度监管报告格式及内容参见附录E。6.1.1运行单位应当与环境卫生主管部门或其授权部门签订厨余垃圾处理设施运行协议,处理全过程应符合相关标准及规范要求,未经许可,不准许擅自停运,不准许将运行工作转包其他单位或个人。6.1.2厨余垃圾处理设施运行监管的范围应为所有处理线的设备和设施,包括计量系统、进料系统、物料输送系统、预处理系统、厌氧消化/好氧生物/饲料化/昆虫养殖转化处理系统、污水处理系统、沼气处理和利用系统、臭气处理系统、电气与自控系统、废渣处置系统、环境监测等。6.1.3对厨余垃圾处理设施运行的下列情况应实施重点监管:a)厨余垃圾进场计量;b)厌氧消化/好氧生物/饲料化/昆虫养殖转化处理系统工况;c)油脂、好氧生物、饲料化处理或昆虫养殖转化处理产物的资源化利用去向;d)各重要监测与计量仪器的校验、标定及有效性检查;e)污水处理系统运行工况;f)废渣无害化处置情况;g)厨余垃圾卸料储存、预处理等环节及场区全域臭气控制;h)沼气贮存、利用、处置系统运行工况;i)消防设施配置、有效性情况;j)厨余垃圾处理设施运行数据管理;k)厨余垃圾收集运输及全场安全管理制度执行状况;l)易产生易燃易爆气体场所的管理情况。6.1.4对厨余垃圾处理设施运行的下列情况可实施一般性监管:a)场区总体环境;b)机械运行维护及检修;c)沼气发电上网电量;d)生产作业、安全生产、职业健康等教育培训及考核;e)安全演习及事故灾害、公共突发性事件和临时厨余垃圾处理的应急演练。6.2.1监管人员应对进场计量及运输车辆管理环节实施监管,并符合下列规定:a)进场计量记录资料应显示运输车辆各车次的车辆牌号和净载量,计量记录资料应每日传输至监管单位监管平台或由现场监管人员审核、签字;5b)运输车辆应定期检修,标识明显的分类标志,并保持功能完好、外观整洁,不应在运输过程f)计量设备应每季度定期检定/校准,检定/校g)计量设备发生故障期间,应采用手工记录,进场厨余垃圾量可按故障前最近时间每辆车计量h)每周应至少随机抽查2次进场厨余垃圾成分,发现进场垃圾不符合分类标准的,处理规定见6.2.2监管人员应定期抽查,具备条件的每日(运行日)现场或通过信息化系统检查厨余垃圾进场计6.2.3监管人员应每月对厨余垃圾进场计量记录资料进行审核确认,对计量误差不符合要求的应给予6.3.2对储坑(池)运行管理的监管应以排风除臭和污水导排收集为重点,并符合下列规定:b)储坑(池)排风除臭系统应保持正常运转,并应根据储存量调节排风机风量,保证储坑(池)d)储坑(池)底部应保持污水导排畅通。a)主工艺为湿式厌氧、饲料化、昆虫养殖转化处理的,分选预处理设备应满足预处理后的物料中不可降解杂物含量小于5%;主工艺为干式厌氧或好氧堆肥的,分选预处理设备应满足预处理后的物料中不可降解杂物含量小于10%;c)分选出的杂物及生产产生的残渣脱水后含水率不大于60%,并对其进行无害化处置;b)破碎设备运行噪声应符合GB12348的规定。6.4.3监管人员应对油脂提取过程实施监管,并符b)泔水油、地沟油和煎炸废油的处理和利用应符合CJJ184的要求。6——可采用中温厌氧或高温厌氧消化,中温温度以35℃~38℃为宜,高温温度以50℃~55℃为宜,厌氧消化系统应能对物料温度进行控制,物料温度上下波动不宜大于2℃;——应定期监测厌氧消化器内物料pH值、挥发酸、总碱度、温度、气压、产气量和沼气成分等,——监管人员应对厌氧消化产生的沼气利用——物料粒径应控制在50mm以内,含水率宜为45%~65%;——应定期监测发酵仓内物料温度、氧浓度、含水率和耗氧速率等,并根据监测数据及时调整翻——当堆肥成品进一步制成有机肥时,制成的有机肥质量应符合NYT525或NY884的要求。6.5.3监管人员应对利用厨余垃——物料含水率宜控制在60%±3%,并应经历复合微生物好氧发酵过程,发酵过程中物料温度宜控制在75℃±3℃,并持续8h~10h;——生化腐殖酸成品质量应符合CJJ184的要求。a)原料为餐厨垃圾时,处理前放置时间不应超过24h,并不应发生腐烂变质;当发生腐烂变质,应将其作为有机肥的加工原料使用或进行厌氧消化c)采用加热工艺去除厨余垃圾水分时,加热温度和时间应得到有效控制,避免产生憔化和生成d)饲料成品质量应符合GB13078以及国家现行有关产品标准6.5.5监管人员应对昆虫养殖转化处理过程实施监管,并符合下列规定:b)应配备昆虫养殖残渣和污水后处理设施,确保所有残渣和污水得到无害化处理处置。1)沼液宜资源化利用,无法利用的应全量进入污水处理系统进行处理,避免对环境造成污2)污水导排系统应保持畅通,避免污水在储坑(池)内滞留;73)应根据污水产生量和水质的变化及时调整污水处理设施的运行工况,确保污水处理系统正常运行,出水水质满足GB8978要求;4)送往场外处理的污水,应对出场污水量和场外处理量的记录资料进行核查;5)污水处理系统产生浓缩液的,应定期核查浓缩液的处理情况,发现违规排放应及时处理。b)应每天至少一次现场检查污水处理系统运行情况。c)应每周对污水排放水质指标进行核对,发现有超标现象时,应分析原因,提出整改意见。d)浓缩液、污泥等若为外运处置的,应实行运输、接收、处置联单制度,追踪处置去向。7.1.2监管人员应对臭气控制、沼气资源化利用和无害化处理过程实施监管,并符合下列规定:——厨余垃圾输送、处理各环节应做到密封,应设置臭气收集、处理设施,未能密闭的部位应设置除臭装置;进场专用道路、作业面、场界、污水收集处理系统等场所定时喷洒除臭药剂;——臭气收集和处理系统应保持良好的工作状态;卸料及预处理设备等高浓度臭气产生处,应定期喷洒除臭药剂;——除臭系统出口臭气控制、废气无组织排放和工作场所环境粉尘控制应符合GB14554.GB16297、——沼气应进行安全有效利用或处理,不应直接排入大气;利用沼气发电的,沼气发电设施应保持安全运行,并定时检查发电机组的运行情况,掌握负载的变化,确保进气管路和冷凝管密封完好。7.1.3监管人员应对废渣和沼泥处理过程实施监管,并符合下列规定:a)厨余垃圾处理过程中产生的废渣、沼泥应得到无害化处理;b)如外运处置的,应实行运输、接收、处置联单制度,追踪处置去向。7.1.4监管人员应对噪声控制实施监管,并符合下列规定:a)作业区的噪声应符合国家有关标准的规定,厂界噪声应符合B12348的规定;b)对噪声大的设备应采取隔声、吸声、降噪等措施。7.1.5监管人员应对环境监测实施监管,并符合下列规定:a)厨余垃圾处理设施运行单位应配备常规的监测设施和设备,自行对生产过程和场所环境进行日常监测,并应委托有资质的第三方监测机构定期对工作场所、排污口和厂界开展环境监测;b)厨余垃圾处理设施环境监测应包括污水水质、废渣性状、有组织和无组织废气、噪声、粉尘、卫生等内容;c)厨余垃圾处理设施应设置排放污水水质在线监测系统,在线监测系统应满足HJ355的要求,保持稳定运行,并根据生态环境主管部门要求进行联网;d)环境在线监测数据、运行单位自行监测数据、委托具有资质的机构监测数据以表格和曲线两种形式储存在电脑中,依据《排污许可管理条例》规定的期限保存原始监测记录。7.2.1厨余垃圾处理设施作业卫生符合下列规定:a)厨余垃圾处理设施内无垃圾洒落,无污水积水,无油污,无乱堆乱放,无乱搭乱盖现象;b)每日作业后,应对作业车辆车体、行驶道路、停车场等设施场所进行冲洗保洁,保持所有区域卫生整洁。7.2.2应定期检查厨余垃圾处理设施内灭蝇灭鼠灭蟑、除臭等周期及效果。7.2.3每周应至少检查2次厨余垃圾卸料储料系统的安全设施、消杀和臭味控制效果,夏季可增加检查次数,督促安全、消杀和除臭措施的实施。7.2.4应落实病媒生物预防控制措施,做好相关预防控制工作。87.3.1厨余垃圾处理设施运行单位应制定并落实事故灾害、公共突发性事件和临时厨余垃圾处理的综合预案、专项预案和现场处置方案等应急预案,每年至少进行一次应急演练,并对演练情况进行跟踪记录。7.3.2厨余垃圾处理设施运行单位应建立健全应急物资储备保障制度并落实。7.3.3厨余垃圾处理设施运行单位应建立健全处理设施重大危险源识别和评价体系,加强运行过程中重大安全风险的控制,并确保设施事故预防和应急预案处于受控状态,对安全事故、环境事件处理进行跟踪记录。7.3.4遇突发事件时,厨余垃圾处理设施运行单位应立即启动相关应急预案,及时上报,同时做好先期处理和公共关系应对等。7.4.1应通过国家排污许可管理信息平台公开污染物排放信息。7.4.2宜在场区大门设置电子公示信息牌,公示厨余垃圾处理量、厨余垃圾处理设施主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、是否超标排放的情况。7.5.1监管人员应监督厨余垃圾处理设施运行单位执行工作票制度,并定期检查下列工作的工作票制度执行情况:b)预处理设备检修;c)厌氧消化/好氧生物/饲料化/昆虫养殖转化处理设备检修;d)污水处理主要设备及沼气利用设备检修;e)报警仪器仪表检修;f)臭气处理设备检修。7.5.2监管人员应对厨余垃圾处理设施安全生产及劳动保护管理进行监管,并按下列规定进行定期检a)应建立安全生产管理制度,包括岗位运行操作规程、设备维护与检修操作规程等管理制度,落实安全生产责任制度;b)安全生产管理应符合GBT12801的规定,并按月编制安全生产月度报告;c)应按处理设施设计和建设的要求,配备消防设备、卫生防疫设备、避雷和防爆装置以及防毒面具等安全防护用品;d)应在作业场所设置安全警示标志,并在易燃、易爆区域设置醒目的禁烟和防火防爆标志,不准许将非生产需要的火种带入易燃、易爆区域,场区设有道路行车指示标志和减速装置及标e)应根据各作业区设备的运行特点设置安全警示线,运行期间非本岗位生产人员不准许擅自跨越警示线、靠近运行中的设备;未停机前,生产人员不准许拉、拽卡滞在输送机、筛分机等f)依据《危险化学品安全管理条例》规定,危险化学品必须独立存放、标识清晰、专人保管,使用记录准确、完整;g)工作人员进入作业场所应穿戴劳保用品,并严格遵守安全操作规程;在室外作业场所工作的,应穿着反光背心或其它具有明显警示标志的工作服;9h)外来参观人员在进入作业场所前应进行安全教育并配发劳保用品,并由专门人员陪同和引导;i)易产生易燃易爆气体或易燃易爆气体易聚集的场所应设置可燃气体监测报警装置;检修密闭空间前,应严格执行作业票审批制度,按作业规程严格执行“先通风,后检测,再作业”;j)可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作业场所,应设置有效的通风装置和自动k)设施运行中使用微生物菌剂的,应制定安全保障措施,确保使用安全;l)应对特种设备注册登记备案、按规定定期检验,并取得具备资质的检测检验机构核发的检验合格证,特种设备操作人员与管理人员应具有上岗操作证。7.5.3监管人员应监督厨余垃圾处理设施运行单位做好职业卫生管理工作,并按下列规定进行定期检a)应在醒目位置公布有关职业病危害防治的规章制度,操作规程、职业病危害事故应急救援措施和作业场所职业危害因素监测结果;b)作业场所和生活场所应分开,作业场所不应住人,有害作业与无害作业应分开,高毒作业场所与其他作业场所应隔离;c)劳动防护用品发放及使用情况;d)定期开展职业卫生监测,建立员工职业健康档案;e)应采取职业病防治、卫生防疫和劳动保护的措施。8.1监管资料管理符合下列规定:——监管工作过程的全部记录,核实并签署的各种文件,单项事件或时间节点的各种分析评价报告应及时存档;——厨余垃圾处理设施应保存按运行及监管工作要求所做的相关记录。8.2监管人员应监督厨余垃圾处理设施运行单位建立并保存运行管理工作中的相关档案及资料,包括:当班记录,交接班记录,物资采购、消耗台账,设备使用记录,检测、监测记录,各项日、月、年统计报表,各种活动、事件记录,各类规章制度等,并及时存档。监管人员应定期对相关档案与资料进行核8.3监管人员应保存监管工作过程的全部记录,包括核实并签署的各种文件,地磅监管日志、交接班记录、突发事件记录,监管报告及监测报告、单项时间或时间节点的各种分析评价报告、下发的整改通知书等;并及时存档。8.4相关档案及资料的保存符合下列规定:——应符合GBT50323、GBT50328的相关规定;——保存的形式包括图表、文字数据材料、照片、视频等纸质或电子载体材料;——资料归档保存前应进行核准并签署,保证资料的原始性、真实性和完整性。9.1应每月对厨余垃圾处理设施进行一次月度考核,月度考核结果可作为环境卫生主管部门研判厨余垃圾处理设施运行效果的参考依据。9.2监管单位每月应向环境卫生主管部门提交月度监管考核报告。每年根据每月的考核结果综合评价全年的运行效果,并应向环境卫生主管部门提交年度监管报告。表A.1给出了监管问题记录表的内容和格式。问题发现时间(精确到分):问题持续时间(查看运行记录或询问运行操作人员):解决方案或整改建议:(内容包括:解决方案或整改建议,要求完成时间,应达到效果)表B.1给出了监管核填数据和情况记录表的内容和格式。>ZB.1-1xni1aAǜěAæ>Ž日期当月数据1231日均垃圾处理量(t)理量低于0.8倍额定日处理量的百分数,或月平均日处理量高于1.1倍额定处理量的百分数。2场区内有明显臭味的天数(d)3卸料平台环境不清洁的天数(d)4和利用不符合CJJ184的要求的次数(次)5不可降解杂物及残渣含水率小于60%的次数(次)6(无在线监测的,记录环保监测的不达标次数)(h)7出场污水登记量(m)8工作票填写合格率(%)9表C.1给出了月度监管报告的内容和格式。厨余垃圾进场量(t)污水产生量(t)产生量(t)废弃油脂进场量(t)水消耗量(m)平均每吨垃圾:平均每吨垃圾:絮凝剂消耗量(kg):碳酸钠消耗量(kg):复合碳源消耗量(kg):工业盐消耗量(kg):尿素消耗量(kg):氢氧化钠消耗量(kg):柠檬酸消耗量(kg):脱硫剂消耗量(kg):处理线累计运行时间处理线检修时间(h):不可降解杂物及残渣含水率(%):环保监测机构的环境监测pH直(无量纲):化学需氧量(ng/L):氨氮(以N计,ng/L):总氮(以N计,ng/L):总磷(以P计,ng/L):动植物油(ng/L):颗粒物(ng/mf):硫化氢(ng/m):臭气浓度(无量纲):安全生产总结公众调查与公众反馈情况#ÆE厨余垃圾处理设施运行基本情况涉及的耗材种类及数据根据各设施生产运行实际调整并填写。表D.1给出了月度监管考核评分表的内容和格式。类别分值扣分扣分理由1.处制余垃圾处理量应达到设计规模的80%(含)以上。处理量在设计规模的70%(含)>180%的,每次扣2分;在60%(含)>|5提前报备(不可抗力因素除外,如区域性停电等、设备故障等)。响到社会公共利益和安全的,按相关规定处理。3《南宁市生活垃圾分类管理条例》规定进行处理。因运行单位对进场垃圾检查不到查进场厨余垃圾成分的,每次扣2理(7分)安装感应设备的运输车进场装卸物场卸料。圾收运车辆进入场区或计量系统的,每车次扣0.5分。1类别分值扣分扣分理由(37分)(7分)月汇总由管理人员签字;计量异常事件由管理人员审核、签字;按时按要求形成报表上报。做好物料(生(5)未建立计量台账,每次扣1分;计量数据缺损、错误,每次扣数据的,每次扣0.5分。3(6)及时做好计量系统的维护,准,合格后方投入使用。(6)因运行单位未及时加强维障不及时修复的,每次扣1分;计量的有效称重方式进行计量的,每次资质的计量检定机构进行校准/检定合格就投入使用的,每次扣1分。320分)(7)中控系统运行不正常,每次天扣1分;处理设备未正常运行的,2(8)卸料、出料车间安全标识和冲洗,并应及时排走冲洗水;车间态;卸料门窗应保持密封良好,卸次扣0.5分;场内车辆作业混乱的,每次扣1分;卸料门窗不密封、未及2类别分值扣分扣分理由(37分)3.处置20分)位。提前报送监管单位批准擅自进行的,每次扣2分。4(10)应设置厨余垃圾暂存、缓与厨余垃圾处理工艺和处理规模相求。每次扣1分;厨余垃圾缓冲停留时间超出要求,影响厨余垃圾处理设施2(11)主工艺为湿式厌氧、饲料后的物料中不可降解杂物含量小于的,预处理后的物料中不可降解杂物含量小于10%。脱水后含水率不大于60%,并对其(11)厨余垃圾分选预处理后的不符合要求的,每项每次扣1分;杂物和残渣未进行无害化处理的在污2(12)油脂提取设备应正常运行,保持整洁,应无臭气外溢和"跑、冒、滴、漏”等现象;厨余垃圾油脂分离收集率应符合CJJ184的要渣和废液应进行资源化利用或无害(12)设备未正常运行,每次扣1分;存在“跑、冒、滴、漏”的,每次扣1分;月均油脂提取率不符合要求的,每次扣1分;发现提取的油脂用于生产食用油或食品加工,每次扣2分;废气不达标排放,残渣和废液未进行资源化利用或无害化处3(13)厨余垃圾破碎后的粒径应符合机械输送以及工艺运行要求。采用好氧生物处理的,破碎粒度应控制在50mr以内。(13)破碎粒度不在控制范围内的,每次扣1分。1类别分值扣分扣分理由(37分)(14)采用厌氧消化处理的,湿式、干式工艺的消化物料含固率及物料消化停留时间应符合CJJ184的要求。的物料含水率宜为45%~65%;制60%±3%,发酵过程应持续8h~(14)含固率、含水率、发酵时间不在控制范围内的,每项每次扣2(15)采用厌氧消化的,中温温度以35℃~38℃为宜,高温温度以50℃~55℃为宜,物料温度上下波动不宜大于2℃。2(二)能减排29分)收集处理(12分)初期雨水与地面冲洗水不能直接排建设废水收集应急池,保持收集系(16)场内雨污合流,每次扣集应急池,扣0.5分。1(17)沼液应全量进入污水处理染。(17)沼液未全量进入污水处理1(18)污水处理系统正常运行,求和相关保证,污水处理达标,处理站内设备操作规范,无违章作业(18)污水处理能力达不到要求告判断的,在监测子项扣分。3(19)污水处理出水水质达到禁止未经处理直排污水。(19)出水水质不达标的,在环3类别分值扣分扣分理由(二)能减排29分)收集处理(12分)(20)按照《污染源自动监控设保证污水在线监测设备运行正常,(20)在线监测设备未正常使用,2(21)浓缩液、污泥、废渣、沼外运处置的,应实行运输、接收、(21)违规处置污泥的,每次扣25.沼气控制2分)(22)沼气应进行有效利用或处(22)沼气未进行有效利用或处1(23)利用沼气发电的,沼气发电设施应保持安全运行,并定时检查发电机组的运行情况,掌握负载的变化,确保进气管路和冷凝管密封完好,并做好相关记录,发现问题及时妥善处理。问题不及时妥善处理,每次扣1分;无巡查记录,每次扣1分。1控制2分)(24)无害化处置废渣,防止二次污染,并做好相关记录;若为外运处置的,应实行运输、接收、处置联单制度,追踪处置去向。(24)废渣未按有关规定方式进2类别分值扣分扣分理由(二)能减排(29分)制(7分)(25)各工艺环节应采取有效措收集处理系统等重点区域定时喷洒除臭药剂,气体应按规范要求收集制效果良好,达标排放。(25)未设置臭气收集处理设施,臭药剂喷洒频次不足或除臭效果设施设备运行不正常的,每次扣1分;恶臭气体经第三方监测不达标的,按监测子项扣分。4(26)对厂界大气、废气排放应采取有效污染控制措施,气体污染规定。(26)厂界大气、废气排放无控监测子项扣分。38.噪声控制(1分)(27)作业区有降噪设备或措施,控制得当;场区边界按标准设置绿化隔离带;厂界噪声符合B12348行扣分。1监测(4分)(28)定期开展生产过程控制监(29)定期开展第三方环境监测,行。(30)定期开展职业卫生监测,体、噪声、粉尘,监测频率每年不(31)各项监测结果均需达标,和报告归档保存。每次每项扣0.2分;因子监测不合格的,每次每项扣0.2分。不接受监督监测的,每次扣1分。(29)未开展第三方环境监测的,本项每季度考核一次,每次每类扣2分;监测因子缺项的,每次每项扣0.5分。监测因子缺项的,每次每项扣0.5分。(31)以上各项监测因子(包括自控监测、第三方监测和监督监测)4类别分值扣分扣分理由(二)(32)有节能减排要求和措施,10.节能减排次,对照明、油泵、冲洗水、机电1能减排(1分)29分)措施,效果较好。(三)劳动安(17分)11.卫(1分)(33)场内无垃圾洒落,无污水无乱堆乱放,无乱搭乱盖现象;每日高峰作业后,应对场内作业车辆行驶道路、车体、停车场等设施场所进行冲洗保洁,保持场内所有区(34)保持作业卫生符合相关标灭蝇灭鼠灭蟑和除臭效果明显,场内无活鼠活蟑,可视范围内,苍蝇位对于监管单位放置的灭蝇检测做好相关预防控制工作;建立相关记录台账。(33)场内卫生状况差,每次扣水积水,油污严重,每次扣1分;有乱堆乱放、乱搭乱盖现象,每次扣1分;未按要求按期整改或多次整改无改善的,每次扣1分。(34)无消杀措施,扣0.5分;经检测作业环境达不到相关标准的,在监测子项扣分;发现有活鼠活蟑活动,每次扣0.5分;可视范围内苍蝇密度大于6只的,每次扣0.5分;特殊疫情期间,未按防疫相关要求落实疫情防控措施的,每次扣1分,导致不良后果的扣分不设上限并按相关规定处理;台账不全或无台账112.应3分)(35)制定并落实事故灾害、公的综合预案、专项预案和现场处置方案等应急预案。(36)建立健全应急物资储备保障制度并落实,并在应急管理部门前完成,并对演练情况进行跟踪(37)应建立健全处理设施重大过程中重大安全风险的控制,并确保设施事故预防和应急预案处于受控状态,对安全事故、环境事件处(35)无应急预案的,每项扣的,每次扣1分。(36)应急物资储备保障制度相关文件不齐全或未在应急管理部门备案的,每次扣0.5分;未按应急预案落实应急处置措施、设施设备、物资、人员的,每项扣0.5分;全年未开展应急演练的,于当年12月扣3分(此项不设扣分上限);未对演全的,扣1分;未对安全事故、环境事件处理进行跟踪记录的,每次扣2类别分值扣分扣分理由(三)劳动安(17分)12.应(3分)(38)遇突发事件时,应立即启(38)遇突发事件时,未及时启项不设扣分上限);发生突发事件113.工行(1分)(39)电气设备、预处理设备、厌氧消化/好氧生物/饲料化/昆虫备等的检修应执行工作票制度。(39)未执行工作票制度的,每次每项扣0.2分。114.安和劳动防护(12分)(40)安全生产管理制度健全并严格落实到位,有安全工作计划;定期开展安全和健康教育,全年不(41)有外包服务的,运行单位(42)运行单位应确保场区运行过程中的财产、人员安全;各作业区域安全防护设施和保障措施全面有效,场内安全标识、指示标识齐(43)进入作业场所应穿戴劳保穿着反光背心或其它具有明显警示发劳保用品,并由专门人员陪同和引导。(40)无安全管理制度,每项扣每项扣1分;未落实安全管理制度展安全演习的,年终12月考核扣管理责任的,每次扣2分。(42)未按要求设置防护设施和齐全不规范的,每次扣0.5分。和引导的,每次扣0.5分。3类别分值扣分扣分理由(三)劳动安(17分)14.安和劳动防护(44)易产生易燃易爆气体或易(45)可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作业场所,应设置有效的通风装置和自动(46)依据《危险化学品安全管理条例》的规定,使用和储存危险化学品药剂;全场作业无违规操作(47)管理和作业人员配备、使和行业劳动定额;(48)对特种设备注册登记备案、证,特种设备操作人员与管理人员应具有上岗操作证。(49)执行安全事故报告制度,位,一般运行事故应在1个工作日内(50)针对厨余垃圾主要处理设生影响生产等重大故障或事故时,扣2分,不定期进行维护保养的,扣1分;检修密闭空间前,未按作业规作业”的,每次扣2分。(45)未设置有效的通风装置、自动报警装置或装置失效的,扣2分。(46)危险化学品未按照要求使改的,每次扣1分;根据《生产安全事故报告和调查处理条例》,因运行单位责任发生一般事故每次扣5分;较大事故每次扣10分(此项不设扣分上限);重大事故每次扣15分(此项不设扣分上限);特大限)并按《特许经营协议》处罚处每次扣1分;未对员工进行岗前及后续作业培训,每人每次扣0.5分。(48)未按规定对特种设备注册(49)重大事故迟报、瞒报、谎事故迟报、瞒报、谎报、漏报的,每次扣1~2分。(50)厨余垃圾主要处理设施一次扣1分;发生较大或事故未按要求上报的,每次扣2分;发生重大事故报或瞒报情况的,扣7分。7类别分值扣分扣分理由(三)劳动安(17分)14.安和劳动防护(12分)(51)在醒目位置公布有关职业(52)作业场所和生活场所应分所与其他作业场所应隔离。(53)按规定发放劳动防护用品;(51)在醒目位置公布有关职业病危害防治的规章制度,操作规程、业场所职业危害因素监测结果的,每项每次扣0.5分。(52)作业场所住人的,每次扣0.5分;作业场所未分开、隔离的,每次扣0.5分。(53)未定期发放劳动防护用品工职业健康档案的,每次扣0.5分;每次扣1分。2(四)理(8分)15.行3分)(54)企业管理规章制度健全,次扣0.5分。1(55)每月5个工作日前需递交补贴申请材料,以便按时拨付补贴;工资转账单,人员汇总单备查,确保工资发放到位;及时开具发票;及时提供月度财务报表及收支说明,说明每季度重要的收支情况,(55)未按规定时间报送申请资票、月度财务报表及收支说明的,每次扣0.5分,因资金保障不到位导致生产运行不能正常运转,每次扣1分;未在5月30日前提供年度审计报告,每次扣1分。因运行单位原因造成资金不到位,影响业务正常开216.资2分)(56)管理工作、设备运行、生产作业和安全管理等台账齐全、规范、清楚,并按月度、年度及时整专人管理。(56)台账不全,记录不规范不2类别分值扣分扣分理由(四)理8分)17.资3分)(57)周报:每周五下午四点之以下周报材料(书面或电子邮件)。②监管单位要求的其他材料。项在同一考核周期内不重复扣分);期限内完成修正的,每次扣0.5分;发生3次以上内容错误或不完整的,1(58)月报:每月第5个工作日之料(书面和电子文件):①月度运行工作总结。②问题整改方案及工作措施。和下月污水转运、排放计划;水质自检情况。④沼气收集处置情况。⑤不可降解杂物及残渣月产生总送):环境监测报告(每季度1次)、职业卫生检测报告(一年1次)。⑧监管单位要求的其他材料。(58)每迟报1项,每次扣0.5分,每缺少1项,每次扣1分(迟报与缺项在同一考核周期内不重复扣分);期限内完成修正的,每次扣0.5分;发生3次以上内容错误或不完整的,1(59)年报:(节假日顺延)提交以下年报材料(书面和电子文件):修计划;b.下一年度的年度生产计划;工作计划;面和电子文件):a.上一年度运行工作总结报告;报告(书面和电子文件)。(59)每迟报1项,每次扣0.5
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