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文档简介
1.1安全生产的基本概念安全是人类生存与发展活动中永恒的主题,也是当今乃至未来人类社会重点关注的重要问题之一。人类在不断地发展进化的同时,也一直与生存发展活动中所存在的安全问题进行着不懈的斗争。人类社会的发展史在某种意义上说是解决安全问题的奋斗史。人们常说“无危则安,无损则全”,这句话对吗,随着对安全问题研究的逐步深入,人们越来越清醒地意识到,“无危则安,无损则全”不是安全的科学定义。因为绝对“无危、无损”的状态只是主观上的理想,任何生产、生活过程都存在一定的危险性。另外,“无危、无损”的状态是个模糊的概念,不能用科学的定量标准来衡量。美国安全工程师协会在《安全专业术语辞典》中认为,安全是“导致损伤的危险度是能够容许的、较为不受损害的威胁和损害概率低的通用术语”。《安全科学导论》中进一步指出:“安全的定义包含着危险和危急所引起的可能的损害不会发生的可信程度。”日本安全专家井上威恭指出:“安全系指判明的危险性不超过允许的限度。”总之,安全是指在生产、生活系统中,能将人员伤亡或财产损失的概率和严重度控制在可接受水平之下的状态。科学的安全概态具有三层含义:1.安全是相对的。2.安全是主观和客观的统一3.安全需要以定量分析为基础1.安全是相对的。世界上任何系统都包含有不安全的因素,都具有一定的危险性,没有任何系统是绝对安全的。“安全的”系统并不意味着已经杜绝了事故和事故的损失,而是事故发生的可能性相对较低,事故损失的严重性相对较小。现实中的安全系统不可能是“事故为零”的极端状态,人们应该不断克服系统中的危险因素,追求“相对更高的安全程度”这样一种安全目标。2.安全是主观和客观的统一安全反映了人们对系统客观危险性的主观认识和容忍程度。作为客观存在,系统危险因素引发的事故何时、何地、以何种程度发生,造成何种恶果,人们不可能完全准确地预料,但是,完全可以通过研究事故发生的条件和统计规律来认识系统的危险性;作为对客观存在的主观认识,安全表达了人们内心对危险的容忍程度。事故发生的概率和损害程度提高、人们内心对事故的容忍程度降低都会产生不安全的感觉。3.安全需要以定量分析为基础安全的定量分析涉及三个重要指标,即系统事故发生的概率、事故损失的严重度、可接受的危险水平。为了确认系统安全程度,人们必须首先确定系统事故发生的概率及其损失的严重度,再与可接受危险水平相比较。为了实现系统安全,人们需要针对损失发生的概率及其严重度,有重点地采取控制、降低事故概率和损失严重度的措施。安全生产《辞海》对“安全生产”解释是:为预防生产过程中发生人身、设备事故,形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和运动。《中国大百科全书》将“安全生产”解释为:旨在保护劳动者在生产过程中安全的一项方针,也是企业管理必须遵循的一项原则,要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病,保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康。后者将安全生产解释为企业生产的一项方针、原则和要求,前者则将安全生产解释为企业生产的一系列措施和活动。根据现代系统安全工程的观点,一般意义上讲,“安全生产是指在社会生产活动中,通过人、物、机、环境的和谐运作,使生产过程中潜在的伤害因素和事故风险始终处于有效的控制状态,切实保护劳动者的生命安全和身体健康以及避免财产损失和环境危害的一项活动。秉着“以人为本,安全发展”的理念,《中华人民共和国安全生产法》将“安全第一、预防为主、综合治理”确定为安全生产工作的基本方针。建筑工程安全生产管理是指建设行政主管部门、建设安全
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