《我国中医药产业拓展国际市场存在的问题及完善对策研究》10000字

我国中医药产业拓展国际市场存在的问题及完善对策研究摘要：随着中医药在抗击疫情中的作用被发现，越来越多的人开始认可和接受中医药，同时，国家对于中医药的政策支持逐步增加，中医药越来越多地参与到各种疾病治疗中，但我国中医药产业在拓展国际市场还是存在不少问题。例如：国家对于中医药的政策扶持力度不够、国际市场对于中医药的认可度不高、我国中医药缺乏足够的人才以及国际市场对于我国中医药出口存在贸易壁垒。针对这些问题，本文通过分析，认为可以采取以下措施：夯实中医药人才基础，增强中医药发展动力，完善中西医结合制度等，希望能对我国中医药产业在国际市场上的发展提供一些建议。关键词：中医药国际化；发展现状；发展对策目录TOC\o"1-3"\h\u2878一、绪论 一、绪论（1）研究背景中医药是中国各族人民在几千年的生产生活实践以及与疾病的斗争中逐步形成并不断丰富和发展起来的医学科学，它蕴含着中华民族深邃的哲学思想，它是打开中华文明的结晶，也是中华文化的瑰宝。在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确强调:坚持中西医并重，大力发展中医药事业,同时在2020政府工作报告中，“促进中医药振兴发展”已被明确为2020年的重点工作。近些年来，大力发展中医药已经成为业界的共识。尤其是在抗击新冠肺炎疫情中，中医药参与的广度和深度很高，效果很显著。从国家中医药管理局发布的文章中可以看到：宁夏回族自治区新冠肺炎确诊病例71例中，中医药新冠肺炎治疗参与率98.6%，中医药参与治疗率为98.2%，截至2020年2月22日，累计已配送密接人群5875人次、25650副，起到积极干预效果[[]宁夏回族数据来源于：/xinxifabu/gedidongtai/2020-02-27/13442.html]；广西省确诊的252例病例中，中药参与治疗率97.6%[[]广西省数据来源于：/xinxifabu/gedidongtai/2020-03-04/13609.html]；福建省中医药参与率整体已达到99%[[[]宁夏回族数据来源于：/xinxifabu/gedidongtai/2020-02-27/13442.html[]广西省数据来源于：/xinxifabu/gedidongtai/2020-03-04/13609.html[]福建省数据来源于：/xinxifabu/gedidongtai/2020-03-06/13652.html[]四川省数据来源于：/s?id=1658597820723847660&wfr=spider&for=pc随着中国对于中医药产业进行政策扶持，市场需求不断增加，国际市场对中医药认知度逐渐提高，并受到疫情的影响，作为拥有历史最悠久的中医药历史、丰富中药材资源及醇厚中医文化的中国，在2020年1-6月期间，我国向境外出口药材6.18亿美元，同比增长18.5%，出口数量11.74万吨，同比增长28.01%[[]数据来源于：/industry/202103/935898.html]。与抗击新冠肺炎疫情有关的部分中药材出口量均有不同程度增加，2020年上半年麻黄、黄芪、当归、黄芩、甘草、川穹、大黄、半夏、茯苓、青蒿、贝母等品种在出口量同比增幅为5%～51%[[]数据来源于：/industry/202103/935898.html[]数据来源于：/industry/202103/935898.html中医药在抗击疫情中发挥了巨大的作用，加速了中医药的国际传播，同时，中医药其可持续发展、产业链长、消费用途明显的特点，已经成为新的经济增长点，蕴藏巨大的潜力，成为中国脱贫道路上的一个重要方式。研究意义近年来，中医药在国际市场上的认可度逐渐提高，重要要产业的出口也逐年增加。在国内，中医药产业已成为地方产业扶贫、乡村振兴的重要手段，引起了大量学者的关注。但目前对中医药产业的研究大多建立在国内市场，分析中医药产业在国内存在的问题和对策分析。因此，本研究试图在借鉴国内外相关研究成果的基础上，运用政策工具理论和研究方法，研究提出我国中医药产业国际市场发展战略及改进意见。第一，本研究希望能利用已有的研究成果，提出中医药产业拓展国际市场的发展现状和存在的问题。第二，本研究系统的提出中医药产业拓展国际市场的发展战略和改进意见，对于中医药产业拓展国际市场、提高国际认可度，乃至整个经济社会的全面发展，都具有重要的促进作用和现实意义。研究思路与方法本篇论文通过战略管理理论、层次分析方法对中医药产业国际产业国际市场发展战略进行分析，明确发展策略，为拓展国际市场提供基础；结合产业发展战略布局、政策工具理论提出中医药产业发展国际市场的政策优化建议，并在此基础上，提出对中医药产业国际市场高效、可持续性发展的对策建议。文章最后，做出对中医药产业国际市场发展的总结与展望。本篇论文主要运用文献研究法：整理和分析政府工作报告、学术著作、报纸期刊文章、学位论文以及互联网信息等的研究成果，做了全面的梳理和总结，展示中医药产业发展的历史及现状，分析中医药产业拓展国际市场存在的问题及对策。文献综述国内文献综述柴广翰作者在文章中写道，中西医各有优势，相辅相成，注重中医与西医的联合治疗。在本次疫情中，中医的治疗周期明显短于西医，中医的治疗速度并没有人们想象中的那么慢。中医比西医更加注重整体治疗理念，调节人体内平衡。此外，在一些亚健康状态调理和慢性疾病、恶性疾病方面中医会有比较显著的治疗优势。与此同时，柴广翰作者也在这篇文章中谈到了我国中药产业所面临的困境和目前可实施的解决方法。宋梅作者在文章中指出，中医作为我国5千年文化的积累，集结中华民族人民的广大智慧，是中华文明绚丽的瑰宝。随着中医药在疾病治疗中展露头角，发挥越来越大的作用，世界上越来越多的人认识、了解到中医，中医也在世界上开始流行、普及起来，收到世界上的高度表扬。在此影响下，我国中医药也迎来了新机遇，新发展。近年来，益阳加强了对中药发展的顶层设计，推动了高发展，在现有区域特色品种研发的基础上，建立了产业链，打上了“创新券”，形成了独特的优势和核心竞争力[[]宋梅.振兴中医药产业益阳大有可为[N].益阳日报,2021-01-05(004).[]宋梅.振兴中医药产业益阳大有可为[N].益阳日报,2021-01-05(004).张宏武，黄文龙经过共同研究，提出我国中医药在传承和发展中存在的问题。他们指出，产业高质量发展依靠的科研，我国中医药产业的科研资金不够，且轻视研发的作用，却注重销售；我国中医药应建设专门的机构或实验室进行中药研发，并把最新的成果运用到实践中去，不能让理论和实践分离；国家对于中医药的定位存在偏差；中医药文化的推广力度不够，没有直面青少年，青少年对于中药的认知存在偏差和不足。同时，针对以上这些问题，两位专家也提出了解决方案：注重中医药的科普推广工作和教育，特别是面向青少年这一群体；推行建立一套属于中国中医药的评价体系；适应经济潮流，推动中医药创新发展，中西医相互结合；在教育的过程中，回到中医学的本质。沈桂琴，王华，徐赟，汤少梁，充分利用互联网工具，进行大数据调查，分析中医药在文化传播中遇到的困境以及相应的措施。他们在文章中指出，中医药文化传播中面临以下困境：由于中医药宣传力度有待加强，社会上对中医药的关注度不高；中医药文化在传播过程中面临地域文化差异的现象；青少年对于中医药文化的关注度不高，关注中医药文化人群结构不合理。作者给出的解决方案为：加大政策倾斜和宣传基金的投入，进一步扩大中医药文化的影响力，提高社会对于中医药文化的高关注度；国家加大对中医药产业资金的投入，成立中医药基金会等。徐燕玲，根据国家颁布的《中医药法》和《中医药发展战略规划纲领（2016-2030年）》两个政策，解向我们展示国家政策对于中医药产业的影响[[]徐燕玲.中医药法规对中医药健康产业高质量发展作用研究[J].广东科技,2020,29(12):71-75.[]徐燕玲.中医药法规对中医药健康产业高质量发展作用研究[J].广东科技,2020,29(12):71-75.庞震苗，覃仁安，陈珩，张婷，陈韵舒，向我们展示了新中国成立七十年中医药产业发展的成就。文中写道，在这70年的发展中，我国中医药科研平台和临床研究发展完善；我国中医药研究成果丰硕亮点纷呈；我国中医药现代化、标准化和国际化进程不断加快；中药产业也得到了创新发展。同时，他们也从这70年的发展得出了以下经验：我们要坚持中药生产资源保护工程；坚持对中药材产业现代化发展；坚持对中药行业实施监管工作；坚持中医药特色推进中药新药研发和审评；注重知识产权保护促进中医药良性发展；坚持改革开放为中药产业营造良好的国际环境。宋晓庆，熊季霞，姚育楠研究了我国中医药政策，发现我国中医药政策存在一下问题：供给型政策工具较为关注人才培养，基础设施建设和资金投入占比有待加强；需求性政策工具应用较少，缺乏对中医药需求的有效拉动；环境型政策工具内部结构失衡，各项工具占比有待调整。对此，他们的解决方案是：优化供给型政策工具，塑造政策“推力”；增加需求型政策工具的运用比例，有效拉动中医药需求；调整环境型政策工具结构，合理配置内部要素。尹政清，白京羽，林晓锋，这三位讲授指出，美国作为生物医药强国，他的优势在：雄厚的研发与创新实力、丰富的生物医药人才资源、发达的风险投资、高度集聚的产业集群、充满活力的企业市场竞争、充足的市场需求，以及优化的政策环境。同时，也指出了我国中医药产业努力的方向，例如加大行业人才培养力度，进一步优化生物医药产业投资机制；进一步营造医药企业竞争环境；深化医药产业供给策结构性改革；加快建立现代化的医药资本市场。王桂贤，指出当前我国80%的药品出口贸易壁垒来自于技术，法规以及评测程序。由于，美国、欧盟、日本等发达国家具有明显的技术优势，对我国药品出口给出严格限制标准，让我国药品出口存在困难。但，这归结为以下四点原因：科技研发投入力度不足，与发达国家制药标准存在差距；药品出口秩序混乱，出口结构不合理；监管制度不完善，药品安全事件频发；药品重金属含量超标，无法跨越发达国家绿色壁垒。针对这四个问题给出了以下措施：首先，加强科技创新，自主研发新药品；其次，提高认证管理水平，增强知识产保护意识；建立TBT风险预警机制，扩大药品对外贸易；最后，加大医药技术监管力度，提升出口药品质量。徐立然，戴卫共同指出，随着科技的快速发展，中医药产业发展既要面对传统与现代的融合，也要面对西药产业的竞争，更要面对数字化转型带来的挑战。基于此，中医药产业应借助数字化平台，依托“互联网+金融”，拉长内部产业链及供应链，拓展外部产业链及供应链，创新医学模式。国外文献综述ChengMeng,YangGuang和ChiXiu-Lian向我们指出我国中医药产业拥有的独特竞争力和存在的一些问题。MinXu指出我国中医药产业在地区扶贫的成果、存在的问题和解决方法。二、我国中医药产业发展现状（1）中医药政策扶持发展完善1、国家层面近几年，党中央国务院出台了一系列发展规划纲要，国家对中医药的支持逐渐倾斜，旨在促进中医药产业发展。2016年国务院颁布《关于印发中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)的通知》。2019年国务院《关于促进中医药传承创新发展的意见》，论述中医药工作，促进中医药传承创新发展，将中医药提升到国家战略高度。2021年5月商务部、国家中医药管理局等7部门近日联合印发《关于支持国家中医药服务出口基地高质量发展若干措施的通知》，提出18条具体政策措施，支持国家中医药服务出口基地大力发展中医药服务贸易，推动中医药服务走向世界。2、地方层面为贯彻习近平发展中医药重要论述，落实中央意见和大会精神，各地党委政府为促进中医药传承创新发展，推动中医振兴发展陆续制定了推进本地区中医药产业发展的意见。如2020年5月25日，上海市委、上海市人民政府发布《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》。2019年5月13，江西省中医药管理局发布《2019年全省中医药工作要点》。2019年1月9日，浙江省卫生健康委，浙江省文化和旅游厅，浙江省中医药管理局联合发布《浙江省中医药文化推进行动计划(2019-2025年)》。2019年4月11日，浙江省中医药管理局发布《2019年全省中医药工作要点》。国家中医药资源富足中药材资源丰富根据第三次全国性中药资源普查的结果，我国中药资源种类12807种，其中植物来源11146种，动物来源1581种、矿物来源80种。由于幅员辽阔，自然地理环境复杂，中药材的分布不均衡。常用药材沿着东北至西南进行分布，东北、河南、四川、甘肃、广西、贵州云南等地的中药资源较为丰富，抓住其作为特色产业支撑经济发展，成为全面脱贫重要手段。同时，中药的应用范围十分广泛，除了传统的治病，还不断向大健康领域延伸。现代技术更大程度的揭秘了中药材和人类健康之间的关系，以中药工业为主、中药食品、商业和保健品为辅的中药大健康产业的新格局初步形成。中医药文献著作中医药学历史悠久，医籍浩繁，收藏的中医药书籍多达一万多种。有《黄帝内经》、《伤寒论》、《金匮要略方论》、《巢氏诸病源论》、《瘟疫论》、《本草纲目》等经典中医药书籍，期中的思想、实践和病例为如今中医药发展提供了理论知识，奠定了夯实的基础。国家企业集群化效应显著1、初步形成产业园我国中医药企业生产逐渐实现现代化，在一些省份，我国中医药已经初步实现企业集群化效应，形成中医药产业园，但想要全面实现企业集聚效应还需努力。通过发展中医药产业园可以完善相关产业链、集聚中医药相关产业，形成集聚效应和规模经济，推动中医药产业的良好发展，是中医药发展的必经之路。现如今我国有超过14家中医药产业园，位于河北省的安国现代中药工业园区，入驻企业100多家，于2016年实现主营业务收入284.75亿元，财政收入7.42亿元。[]2、中国制药企业数量众多近十年来，居民生活水平的不断提高、人口老龄化逐渐增高，国家对于养老的费用持续增长，同时国家对医药行业政策倾斜、资金投入。在此影响下，中国制药企业数量不断增加，截止2019年1-11月，我国医药行业企业数量为7346个，环比10月增加了23个；1-11月医药企业亏损数量为1247个，环比10月减少31个；1-11月亏损总额达123亿元，环比10月增加了17亿元，同比下降5.8%[]。我国知名的制药企业有：广州医药集团有限公司、步长制药、华润三九医药股份有限公司、天士力医药集团股份有限公司等。图2.3.22019年1-11月我国医药行业企业数量统计情况图2.3.22019年1-11月我国医药行业亏损企业数量统计情况图2.3.22019年1-11月我国医药行业亏损总额及增长情况良好的国际市场需求2020年新冠肺炎疫情在全球蔓延，在临床中显示，中医药对于治疗新冠患者有一定的作用，国际市场对于中医药的认可度不断提高。在2020年1-11月我国中药材进口量达5.86万吨，进口额达1.76亿美元；出口量达11.77万吨，同比增长8.8%，出口额达8.4亿美元，同比增长1.8%。2020年1-11月中式成药出口量达1.11万吨，出口额达2.39亿美元，同比增长2.5%[]。除此之外，我国2017-2019年，中药类商品的进出口贸易总额趋势稳定增长。2019年，我国中药类商品进出口贸易总额达61.74亿美元，其中，出口总额达40.19亿美元，同比增长2.8%[]。近年来，我国对于中医药企业的政策扶持力度持续增加，国际市场对于中医药的认可度不断提高，我国中医药产业拥有良好的国际市场需求。图42017-2019年中国中药类商品进出口贸易总额统计情况三、我国中医药产业拓展国际市场存在的问题（1）国际原因1、国际市场对于中医药的认可度不高在2019年5月25日，瑞士日内瓦召开的第72届世界卫生大会审议通过了《国际疾病分类第11次修订本》，首次将起源于中医药的传统医学纳入其中。现如今，中医药在治疗疾病的作用越来越显著，在一些国家受到欢迎。例如，在乌克兰，如果医生学过中医，地位会很高，会更受到患者欢迎。据了解，乌克兰从1979年开始引用针灸治疗，目前全国有17000[]多名针灸医生，越来越多的年轻患者愿意尝试中一直爱聊，中医诊所也开始增多。在韩国，中医被认为是一种社会地位极高的职业，收入丰厚，据统计，每年大约有一万名韩国学生到中国学习中医。同时，一些欧洲和美国一流大学的科学家以及亚洲的许多大学正在研究癌症、糖尿病等疾病的传统治疗方法的科学基础。虽然我国中医药在治疗疾病中的作用显著，认可度逐渐增高，但是现如今大多数患者还是选择使用西医来治疗疾病而不是中医，中医药在国际市场上的认可度不高。在现代西医学体系中，更多的是借助先进的医疗仪器设备和身体发展出来的症状对疾病做出的诊断，主要有西医治疗、手术治疗、激光治疗和化疗等，可能造成人体内环境紊乱和生命活动的障碍。西医看上去能立马治疗好你的病症，但他治标不治本，无法像中医药做到“望闻问切”，调节人体阴阳。同时，中医治疗周期长，短期治疗效果不明显，需多种治疗方式相结合，便会给人一种“说不清、讲不明、听不懂”的感觉。2、贸易壁垒阻碍中药产品出口从上世纪90年代开始，中国作为世界工厂，从事低端制造业好而劳动密集型产业，给人一种廉价的感觉，由于缺乏相关的政策和法规，产品质量参差不齐，整体处于低质量的阶段，中药的质量页较低，给国际带来一种中药质量差、产品有问题的现象。英国药物与保健品管理局(MHRA)于2013年11月21月颁布的传统草药制品限售法令已于2014年5月1日起正式实施。目前，英国市场上的所有草药制品(包括中成药)必须通过传统草药注册方案(THR)、拥有THR标志和认证号的才可继续销售。然而，限期已至，尚未有任何一种中成药注册THR成功，英国中医界各方人士与HMRA交涉延缓禁令的要求也依然未果。同时，在英国医药资格难以获得认证，也没有针对中医师的认证资格，这些措施严重影响中医药在英国的出口。2017年，中国药品出口发生了15起贸易摩擦，其中与美国发生5起，与欧洲联盟国家发生1起。随着中国经济的增长，中美贸易摩擦逐渐加剧，在中美贸易争端期间，特朗普总统颁布了301条款，包括电子产品、化工用品、服装和种医药产品等。虽然我国重要出口的数量和总额逐年增加，越来越多的国家认识到中医药在疾病治疗中的作用，但是国际上对于中药进口设置了极高的门槛，大量禁止中医药的进口，这一系列的贸易壁垒严重影响了我国中医药的出口。（3）企业原因1、缺乏足够的人才医院作为公益性事业单位，但在财政上除了进行一定人头经费外，长期实行自负盈亏的核算体制，这就导致医生在治病的时候以西医为主要方式、中医辅助，而价格相对低廉、治疗周期长的中医中药被逐渐抛弃。现如今，国家教育系统开办的重点大学大学数量以及知名度远不如西医大学，中医的就业数量也远远不及西医的就业数量。受此影响下，中医药不仅缺乏高素质的专业人才，从业人员数量和西医数量相比也很低。不健康的医生和病患之间的矛盾也频繁上新闻，导致大众想要就业成为医生的热情不高。还有想要成为中医药人才的门槛比较高，需要通过大量的学习才能取得相关的认证。除此之外，相比起西医中医药所学的知识复杂，要求也高。2、中医药缺乏核心竞争优势在中国，中药材的种植、采摘、加工一部分还是以家庭为单位，生产出来的产品质量参差不齐、没有统一的标准，这就给人一种我国中医药产品质量不好的影响。中国、日本和韩国是世界上三大我国中药出口国。日本以饮片颗粒为主，韩国以人参保健品为主，而我在国中国医药出口中植物提取物占总贸易份额一半以上，由于其加工方法简单，中药提取物技术含量低，占出口总额的50%，我国中药等高附加值产品占比严重不足10%，我国中药在国际市场上的出口竞争力较弱。例如，韩国企业以每公斤十多元的价格从中国东北采购人参，经过深加工，开发出增强免疫力、缓解疲劳的保健产品。每盒人参在中国的销售价格达到了将近400元。同样是人参，在经过深加工后，人参的药效被放大，价格也随之翻了好几倍。大多数的欧洲、美国制药企业采用全自动化的生产链，进行标准化生产，在科研上的占销售额的20%。而中国制药企业大多采用传统的手工或半自动化生产，科研经费进占5%，由于采用的传统加工方式，中国制药产品的质量也不稳定，加工效率也不高。尽管我国中药在抗击疫情中发挥了明显的效用，提高中医药在国际市场上的知名度，但我国制药企业还是缺乏极核心竞争优势。四、我国中医药产业拓展国际市场的对策（1）夯实中医药人才基础1、提高高校中医药教育整体水平推进培养双一流中药高校的建立，对于现有的中药高校进行财政上的扶持；推进高校教育体制的变革，理论和实践相结合，学生实践考察的比例如不增加。支持学校吸纳拥有浓厚文化底蕴和中医热情的人才，加强学校和医院的联系，医院为学校提供更多的实习岗位，增加学生的实践能力。除此之外，加强搞笑附属医院中医临床教学，需要把理论和实践相结合。2、坚持发展师承教育老一辈的通过时间的积累，总结出一套临床经验，是一笔不可多得的宝贵财富，我们应该需要充分发挥老一辈的作用，使年轻人少走弯路，向老一辈学习，学习并掌握出除理论知识外的实践经验。同时，国家推进建立传承工作室，发挥“后浪推前浪”的潜力，夯实国家中医药人才，提高中医药人才素质。3、加强中医药人才评价和激励结合各地实际，建立中医药人才评价和激励机制，将医师医德、专业素养、看病能力作为考察主要内容。同时，将中医药人才评价和激励制度纳入高等人才的评价内容。针对每年优秀的人才给予一定的奖励，激发中医药人才的参与热情。增强中医药发展动力1、保障落实政府投入想要中医药健康快速的发展离不开中国政策的支持和国家资金的投入。我国针对中医药产业的政策还是不够多，资金投入占比较少。作为政府，应该牵头组织一些中医药基金或者联盟，给到中医药人才可以施展空间的地方。2、多方增加社会投入单靠国家来推动中医药产业的发展，这个力量还是远远不够的，应要融合多方的资源，鼓励社会上的组织和高校参与进来，灵活使用并整合社会和国家的资源。鼓励有能力、有条件的地区进行试点，打造拥有中医药产业特色的园区，推进中医药工业园区的发展，落实企业加入，形成中医药产业集聚效应。对于医院来说，也应该多和社区、高校进行资源上的整合，开展医生家庭服务，鼓励街道无偿为中医师提供治疗场所。3、加强融资渠道支持鼓励社会设立中医药产业投资基金，增强社会对中医药企业的长期投资力度。作为，国家积极鼓励符合条件的大型中医药企业进行上市融资，低于中小型医药企业放贷的门槛降低，出台政策大量扶持社会各个企业对于中医药产业的投资。同时，国家允许中医药企业进行债券、上市等多种融资，给予中医药产业更加广阔的行业前景。完善中西医结合制度1、创新中西医结合医疗模式多建立拥有中医和西医的综合医院，避免单一用途的医院。并且，组织开展中医、西医联合教研活动，推进中医、西医的结合，为疾病治疗提供创新思想。例如，在抗击疫情中，我国中医药就参与进来，在某些地区的参与治疗率高达90%多，同时，中医药还发明了清热解毒汤，医疗人员和密切接触者都有引用“清热解毒汤”，对于疫情的防控有着显著的作用。在医院内，鼓励进行科室和科室之间的相互学习，鼓励开展中西医写作，逐步培养医生具备中医、西医的双重专业素养；对临床医生定期开展中药专业知识训练，将考核结果纳入医生考核体系中。除此之外，中西医知识培训可以纳入医院评价、考核指标内。用创新的思想推动中西医结合治疗模式。2、健全中西医协同疾病防治机制在处理公共安全紧急事件中，中医药系统人员应该第一时间参与进来，形成拥有西医专家和中医专家的队伍，为不是像现在抗击疫情过程中，不让中药在第一时间内参与进来，在第一阶段取得胜利后，才让中医参与进来，这大大降低了中医药人员的地位。作为国家，应该强化中医系统专家和西医系统专家的融合，建立中医紧急救援队伍和权威团队，增强中医药人才的地位。3、完善西医学习中医制度2021年起，将中医药课程列为本科临床医学类专业必修课和毕业实习内容，增加课程学时。在高职临床医学专业中开设中医基础与适宜技术必修课程。允许攻读中医专业学位的临床医学类专业学生参加中西医结合医师资格考试和中医医师规范化培训。试点开展九年制中西医结合教育。加强临床医学类专业住院医师规范化培训基地中医药科室建设，逐步增加中医药知识技能培训内容。临床、口腔、公共卫生类别医师接受必要的中医药继续教育。研究实施西医学习中医重大专项，用10—15年时间，培养相当数量的高层次中西医结合人才和能够提供中西医结合服务的全科医生。4、提高中西医结合临床研究水平在医院内成立中西医结合可是，进行重大疑难疾病、慢性病、突发疾病等的联合公关。让中医医生第一时间跟进医院重大疾病的治疗，把中医和西医放在相同的高度上。在医院内逐步建立中西医结合治疗评价标准，推动中西医资源的融合。在重点地区开展试点示范，大型医院做到领头、牵头的任务。五、总结随着世界经济的发展，我国中医药应顺应时代潮流，大