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II页共7页引言随着建筑领域的快速发展,各种规模和形式的施工企业大量涌现。施工企业的不断增多,市场中的竞争也越发激烈,甚至在一些地区出现了恶性竞争的情况,例如:相互压低投标报价,致使施工企业无法以合理的利润价格承接到施工项目,如此一来,施工企业如果不注重建设成本的综合管理,那么将会导致其利润大幅降低,最后可能被市场所淘汰。因此,施工企业如何提升工程项目的成本管理水平,在整个工程项目的管理中就越发重要,鉴此,成本控制工作则成了工程项目管理的要点和难点。工程项目从立项审批到最终的交付使用,每个阶段都会产生成本。但每个阶段的成本费用是不同的,决策和设计阶段的费用相对较少,施工阶段则会产生较大成本,故针对该阶段成本控制水平的高低,将会决定施工企业利润空间的大小。鉴此,对工程项目施工阶段成本进行系统、科学和深入的分析,采取针对性的控制措施,对于施工企业获得合理利润具有重要意义。S小区概况及成本现状分析S小区概况本工程为在S小区,共16号楼,该项目共有16栋,占地23252平方米,地下1517平方米,地面21735平方米,地面商业373平方米,地面住宅21326平方米。大楼共设地面30层,地面2层,总高88.95公尺。地面1、2层为商用,3层以上为居住建筑。地下一楼是底层,二楼是人防工程,平时是不能燃烧的仓库。消防设计的建筑分类为一类,地下一层,地上一层为核六级,抗震设计强度为七度,剪力墙及连梁为三级,本建筑结构安全等级为二级,抗震设防类别为标准设防类,对建筑合理使用年限50年,结构类型为剪力墙结构,局部框架结构。本工程地基基础设计等级为乙级,底部加强区为标高基础顶~9.880层。成本计划工程造价规划也是工程造价的延续。若工程造价方案未能达到预期的费用需求,应组织施工项目经理,在装配前重新考虑成本,并尽可能努力降低成本。从第一个成本计划到第二个或第三个成本计划,最后决定,实际上是成本预测的重复执行同时,编制成本计划的过程是动员建设项目管理部门的所有员工探索降低成本可能性的过程,也是重新审视建设技术质量管理的过程。在施工的时候,需要对成本计划产生的影响的各方面因素进行分析,从实际情况入手,结合其他计划,遵循采用高级技术和经济配额原则和根据先进技术、经济指标、费用规划的灵活度等原理,制定了一套可行的成本控制方案,并将现代成本管理思想引入到成本控制中,并根据S小区的具体情况,设计出一套科学合理的目标成本管理方法,从而达到对其成本控制的目的。在S小区项目的成本计划如表1-1。表STYLEREF1\s1-SEQ表\*ARABIC\s11在S小区项目的成本计划成本项目计划成本(单位:万元)人工费742材料费2117机械费259合计3118实际成本建筑公司根据项目成本计算对象和主题“项目建设”下的成本进行详细记录项目成本。对于具有相同建筑工地、相同类型结构、类开工阶段和完工阶段相近的各单元工程,或者预算成本较低的另一栋楼的各单元项目,合并为成本计算对象并一起计算成本,根据各单元项目的预算成本比例计算各单元项目实际项目成本反映在S小区建设过程中的实际生产成本中。为了计算项目建设费,只设置材料费、人工费、工程机械成本等成本项目。根据工程费用计算项目的实际成本有助于区分建设单位的成本责任,并实施公司的经济责任系统:通过将项目的实际成本与同一项目的预算成本进行比较,确定削减额和实际项目成本的比例。S小区截止于2021年12月31日统计整理出项目相关数据:截至2021年12月31日,S小区完成总进度70%,在S小区项目的实际成本如表1-2。表STYLEREF1\s1-SEQ表\*ARABIC\s12在S小区项目的实际成本成本项目实际成本(单位:万元)人工费580材料费1680机械费235合计2495计划成本与实际成本的比较比较S小区的成本计划和实际成本,由表1表2的数据根据挣值法可以计算出,在进度完成70%的情况下,S小区的施工项目已完成工作的成本价值也就是挣值为2183万元,反映出保质保量完成该项目的实际进度和绩效。人工费超出60万元,材料费超出198万元,机械费超出54万元,成本偏差为312万元。造成这种情况发生的原因有很多种情况,需要根据实际情况与数据做出具体分析,并且做出合理规划进行成本控制,从而使达到S小区的施工项目做到在不超支或者减少超支的情况下完成施工。成本超支的原因分析人的因素建筑人工成本上涨在中国的整个建设市场上,总是有拥有足够人员的庞大的建设队伍。但是,近年来,建设市场在很多领域持续“人手不足”。对进入建筑业持消极态度的人越来越多,其结果是,与过去建设市场的劳动供求相比,劳动力市场发生了巨大变化。许多企业为了机械工程缓解劳动力短缺,不得不不断提高外出务工人员的工资,这导致了劳动力成本的上升。另一方面,工程风险高,工作环境艰苦,工作时间长。年长一代的移徙工人对让下一代再次致力于建设持消极态度。在劳动密集型工业的转型与现代化过程中,政府越来越重视对农业的投入与补助,采取了多种措施来提高农民的收入。所以有些建筑工人更喜欢在家里干农活,而不愿从事高风险的建筑工作。另外,中国的老龄化问题严重化,劳动力供给下降,从而导致劳动力成本出现相应的上升现象。成本控制人员责任心不强在S小区项目中他们中的一些人在建设管理、组织上具有一定的管理经验,但是他们在工程造价管理中的作用是有限的,而具有一定的文化和成本控制理论知识的新生力量,在项目建设中缺乏有效的组织和管理。因此,我国目前还缺少具有工程造价管理、工程管理及相关理论知识的高素质人才。建设对环境的影响也是导致劳动力成本增加的重要因素。随着中国城乡建设的快速发展,城市建设行业呈现出快速发展的趋势。但是,在建设工程的过程中产生的灰尘、噪声、废水给环境带来了很大的负担。环境的污染和资源的枯竭严重影响着人类社会和经济的持续发展,建筑物对环境的影响在现代社会备受关注。在中国的建筑施工过程中,模板工程和钢筋工程需要很多人手,企业无法科学地利用劳动力,导致了人工费的持续的上涨。与机械设备的成本相比,人工费比较低,建筑公司大多主要依靠劳动力。但是,建筑行业的严重污染会给建筑从业者的身体带来很大的损害。材料与机械因素通过对在S小区项目的计划成本与已完工的实际成本对比分析,从中可以发现材料与机械费用的实际成本超出计划成本252万元,由此可以看出,物料和机器的使用费用的损益关系到整个工程的盈亏。这里面的采购费用太高了。采购的原料质量不严格,采购的是过期的、不合格的,会对项目的安全产生直接影响,甚至会对公司的信誉产生影响,从而导致重大的安全、质量问题,造成无法估量的损失。另外,一些原料是从其他部门购买,造成了大量的中间环节,造成了不必要的管理费用。最后,由于工程施工人员对材料的管理不到位,导致材料的质量问题,造成材料的变质、损坏、报废甚至丢失。上述种种因素造成了工程建设的造价高昂。材料领用制度不健全,管理人员责任心不够,工程材料管理混乱,没有制定完善的计划,材料随便领,手续简单,领退材料的数量、质量、种类、价格等没有明确记录,造成材料闲置、丢失、损坏等大量突出问题,大大增加了工程项目成本,降低了企业经济效益。管理因素在S小区项目的建设成本控制和管理制度不完善,相应的权利、义务、利益划分不明确、不匹配,没有建立起一套完整的工程造价管理制度,致使工程造价管理不能正常进行,工程造价没有得到有效的控制。当前在工程造价管理中,由于缺乏对自身责任的认识,而在工程造价管理中存在的相关责任又不能落实到具体的人员身上,导致了在工程造价管理中存在着互相推卸责任、工作效率低下、劳动成本上升、降低利润等诸多问题。而成本控制又不能与管理者的利益联系在一起,缺乏相应的奖励和惩罚机制,因此,企业的工作质量并不能真正地影响到管理者的积极性,从而影响到企业的经营目标。对工程造价进行有效的控制与管理,最根本的方法就是对目标费用进行有效的管理。而在S小区项目中,由于规划费用管理手段单一,管理手段太过简单,对工程费用进行了预算编制,对规划的目标费用进行了评估,结果造成了计划费用难以控制。工程造价的事前和事后的控制并未严格落实。目前的事前和事后监控系统都是流于形式,以工程节点为单位进行核算,只能看到工程是不是赢利,而工程运行是一次。成本问题的改进建议增强管理人员成本控制素质与责任感在S小区项目应该组织管理人员学习项目成本控制管理制度,尤其是工程部要自觉、认真地学习和贯彻项目责任制,成本控制部门要认真学习和严格地实施成本会计,做好项目全过程的成本控制和管理。有关主管部门必须保持独立、自律,不得滥用职权妨碍工程造价的管理,使工程造价得到切实有效的控制。其次,工程部的管理人员在施工期间应注意与造价有关的工程变更,收集整理相关数据资料,办理相应的签证手续。同时要及时上报成本控制部和总经理办公银行,审核通过后迅速计算出施工成本。同时,要及时向成本管理部、总经理办公室汇报,审批通过后,快速计算建设费用。同时,要对工程的详细情况有一个全面的认识,避免不必要的损失。在成本控制方面,要建立与之相对应的激励措施,以充分调动职工的主动性,使他们的工作积极性得到最大限度地发挥,从而使他们的工作责任心得到加强,对成本的管理工作更加地重视,从而达到最大的效益。积极组织对成本管理人员进行职业技能培训,提高员工的专业支持度。对违反公司规章制度和职业道德的员工进行相应的惩罚、培训和学习,使其真正了解自己的工作职责,必须切实行使权利,履行义务。提高材料与机械使用率控制材料使用量工程部的采购人员应该在控制材料价格的基础上合理控制材料采购量并且制定科学合理的材料堆放管理制度,并且应该分批次进场,以减少仓库堆积浪费情况。每次材料进场前要进行及时验货,初步鉴定材料质量,减少后续因材料质量问题延误工期现象。实现严格的控制材料的采购、保存、领用等全过程,严格使用这种制度性的管理方式从而达到控制材料成本支出的效果。控制机械运行,提高机械使用率尽量使用多功能机械,从而保证机械使用效率,明确设备使用费用的标准消耗,明确生产成本的标准规范。在S小区项目施工过程中采用科学的设备结构配置,从而降低机械使用费,节约设备租金,并且提高机械的工作效率。除此之外可以采用计件制控制机械成本,以达到保证机械连续作用的效果,提高机械使用率。建立规范的成本控制体制在S小区工程造价控制体系的构建与完善,关键是要建立与之相适应的成本会计体系与责任体系。其中,实行责任制是工程造价管理的先决条件。首先要对工程的成本进行检验,方能反映出相关人员的相应职责,然后再进行下一阶段的成本规划与控制。在成本控制中,最重要的是成本管理部门,要充分利用它的管理与核算功能,发掘其潜能,激发有关人员的工作热情,使管理者真正了解成本核算的重要性。在重视项目进度、质量的前提下,重点抓好项目成本的核算,搞好项目的造价控制,并对项目的施工人员进行集中管理,并进行统筹安排,减少不必要的成本和费用,努力实现经济利润的最大化。另一方面,成本会计的独立性也应该得到保障。由于目前的成本核算、管理制度和成本核算方法,企业的员工的利益常常和项目管理紧密联系在一起,使成本核算人员的作用不能得到充分的发挥,从而在一定程度上削弱了项目管理的能力,造成了相关人员的积极性不高,不能对成本进行有效的管理和核算。因此,必须对现有的成本核算体系进行改革,实行集中式的委托,并建立相应的激励与评价机制。在不定期轮班的情况下,将工程项目与造价会计人员的利益分开,从而建立起一套科学的工程造价控制与会计制度。建立健全激励与约束机制建立健全激励机制一是物质奖励。包括员工的津贴、业绩奖励、基本薪酬,尤其是绩效奖金,是经理的主要收入来源。由于绩效奖励是与绩效挂钩的,所以作为项目的主要管理者,项目经理本身就是项目管理决策和日常运作的首要负责人,因而也就承担了很大的风险。在风险收益匹配的基础上,项目管理者既要承担高风险,又要保证高收益。不然的话,效果和效率都会受到影响。就奖励而言,物质奖励是一种很重要的方法。在实施奖励的时候,要确保激励的力量,要公开的收入,要有清晰的账目,要按时兑现,要防止寻租。二是心理上的鼓励。心理激励是指满足了一个人的更高的需要,例如实现生命的价值,当一个人的物质需要达到某种程度后,他就会产生更高的要求,其中就包括了他的价值、他的尊严。在此背景下,物质奖励难以达到良好的效果,而心理激励将更为显著。建立健全约束机制制约是激励的有效保障。在工程建设中,通过对施工的制约因素和指标的确定,可以对工程施工中出现的问题进行规范,其中包括:材料成本超支、质量与数量、进度以及频繁的施工变动。针对不同类型的问题,提出了相应的制约措施,并采取警告、处罚等措施。在此基础上,采用约束机制,对工程造价进行了有效的控制。建设单位要保证各阶段的工程造价处于可控制的状态,同时要充分发挥管理者的监督与服务功能,并对其进行持续的优化与完善,使其与激励相结合。结论文章以S小区为案例,从工程造价管理的角度,探讨了工程造价管理中的一些问题,并提出了解决办法。可为在S小区项目成本控制提供一定的参考。这项研究的基本结论如下:通过一系列的数据对S小区成本控制现状进行分析,目前S小区施工过程中成本控制还存在一些问题
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