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文档简介
油田火灾事故救援预案一、总则(一)适用范围本预案适用于油田在生产经营过程中发生的火灾事故,包含但不限于油气井井口、油气处理厂、输油气管道、储油罐区等场合发生的火灾事故。预案旨在确保火灾事故发生时,能够快速、有序、高效地组织应急救援行动,最大限度地减少人员伤亡和资产损失,保障油田生产安全稳定。(二)响应分级1基本原则:(1)防备为主,常备不懈:坚持防备为主,强化日常安全管理,提高员工安全意识,确保火灾事故的防备工作落到实处。(2)统一领导,分级负责:依照事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,实行统一领导、分级负责的应急响应机制。(3)快速反应,协同作战:发生火灾事故时,快速启动应急预案,组织应急救援力气,确保救援行动的快速性和协同性。(4)科学决策,有效处理:依据事故实际情况,采取科学合理的救援措施,确保救援行动的有效性。2响应分级:(1)一级响应:当火灾事故导致人员伤亡、重点资产损失,或者可能对周边环境造成严重污染时,启动一级响应。一级响应由油田重要领导担负现场总指挥,组织应急救援力气进行全力救援。(2)二级响应:当火灾事故导致人员伤亡、肯定资产损失,或者可能对周边环境造成肯定污染时,启动二级响应。二级响应由油田分管领导担负现场总指挥,组织应急救援力气进行紧急救援。(3)三级响应:当火灾事故造成细小人员伤亡、资产损失,或者对周边环境影响较小,且生产经营单位具备自行掌控事态本领时,启动三级响应。三级响应由生产经营单位负责人担负现场总指挥,组织内部应急救援力气进行初步处理。各级响应的具体措施和行动要求,应依据事故具体情况和预案要求执行。二、应急组织机构及职责(一)应急组织形式及构成单位(部门)1应急组织形式油田火灾事故救援预案采用“统一指挥、分级响应、属地管理、协同作战”的组织形式,确保救援行动的快速、高效和有序。2构成单位(部门)(1)油田应急救援指挥部(2)现场指挥中心(3)应急救援队伍(4)医疗救助组(5)交通与后勤保障组(6)信息与宣传组(7)技术支持组(8)环境保护组(二)应急处理职责1油田应急救援指挥部职责:统一指挥、协调油田火灾事故应急救援工作;确定应急救援方案,部署救援任务;指挥现场救援行动,确保救援工作的有序进行;负责应急救援工作的总结和评估。2现场指挥中心职责:负责接收、分析火灾事故信息,向指挥部报告;协调各救援小组的现场行动;监控救援现场,确保救援行动安全、高效。3应急救援队伍职责:依照救援方案,快速赶赴事故现场;执行现场救援任务,包含灭火、人员搜救、物资转移等;搭配其他救援小组,完成救援任务。4医疗救助组职责:组织医疗救助力气,对受伤人员进行救治;负责伤员的转运、治疗和病愈;供应现场医疗救助引导。5交通与后勤保障组职责:负责救援车辆的调度、运输;保障救援物资的供应;供应救援现场的通讯、照明等后勤保障。6信息与宣传组职责:收集、整理、发布事故信息;向外界发布救援进展情况;维护救援现场秩序,确保信息传播的准确性。7技术支持组职责:供应火灾事故现场的技术支持;分析事故原因,为事故调查供应依据;提出防备火灾事故的措施和建议。8环境保护组职责:监测火灾事故对周边环境的影响;组织进行环境整治和恢复;供应环境保护方面的技术支持。各工作小组应明确各自的具体构成、职责分工及行动任务,确保在火灾事故发生时能够快速响应,有效处理。三、信息接报(一)应急值守电话124小时应急值守电话:[油田应急值守电话号码]2专业救援部门应急值守电话:[专业救援部门应急值守电话号码]3医疗救助应急值守电话:[医疗救助应急值守电话号码](二)事故信息接收1接收渠道:应急值守电话、现场报告、上级单位指令、监控系统报警等。2接收责任人:应急值守人员,负责24小时不间断的信息接收和处理。(三)内部通报程序、方式和责任人1通报程序:应急值守人员接到事故信息后,立刻上报油田应急救援指挥部。指挥部依据事故等级,启动相应级别的应急响应。各救援小组负责人依据指挥部指令,组织开展救援工作。2通报方式:电话、网络、内部广播等。3责任人:应急值守人员、救援小组负责人。(四)向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程:指挥部依据事故情况,及时向上级主管部门、上级单位报告。报告内容包含事故发生的时间、地方、原因、人员伤亡、资产损失、救援进展等。2报告内容:事故发生的基本情况;人员伤亡和资产损失情况;救援工作进展情况;需要上级单位帮助的事项。3报告时限:事故发生后,立刻报告,并在24小时内完成认真报告。4责任人:油田应急救援指挥部负责人。(五)向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法:通过政府应急管理部门指定的平台或渠道;自动联系相关部门,如消防、环保、卫生等部门;向公众发布事故信息,确保信息透亮。2通报程序:指挥部依据事故情况,决议是否向外界通报。确定通报内容,经审批后,由信息与宣传组负责发布。3责任人:信息与宣传组负责人。(六)信息记录与归档1全部事故信息接报、通报、处理过程应认真记录。2记录内容包含时间、地方、人员、事件经过、处理措施等。3记录责任人:应急值守人员、信息与宣传组负责人。4信息记录应定期归档,便于事后分析和评估。四、信息处理与研判(一)响应启动的程序和方式1信息收集与评估应急值守人员负责实时收集火灾事故相关信息,包含事故发生的时间、地方、火势扩散情况、人员伤亡和资产损失初步估量等。通过多源数据库(如地理信息系统、视频监控数据库等)进行信息融合与分析,评估事故的潜在影响。2紧急研判应急领导小组依据收集到的信息,运用风险矩阵模型(RiskMatrixModel)对事故的性质、严重程度、影响范围和可控性进行紧急研判。研判过程应考虑事故发展态势、周边环境因素、人员疏散难度等因素。3响应启动决策若事故信息实现响应启动的条件,应急领导小组可作出响应启动的决策,并宣布启动相应级别的应急响应。响应启动决策应基于事故预警系统(EarlyWarningSystem)的自动触发或人工推断。4自动启动机制事故预警系统依据预设的触发条件,如火势强度、扩散速度等,自动启动应急响应。自动启动机制应具备自我学习和自适应本领,以适应不同类型和规模的火灾事故。5预警启动若事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动旨在做好响应准备,实时跟踪事态发展,防止事态恶化。(二)响应级别调整1跟踪事态发展应急领导小组应连续跟踪事故发展态势,收集相关信息,评估事态变动。运用动态风险评估模型(DynamicRiskAssessmentModel)对事态进行动态评估。2科学分析处理需求依据事态发展和风险评估结果,科学分析处理需求,确定是否需要调整响应级别。分析应考虑救援资源的可用性、事故影响范围的变动等因素。3及时调整响应级别依据评估结果,及时调整响应级别,确保救援行动与事故实际情况相匹配。调整响应级别应遵从“先重后轻、先急后缓”的原则。4避开响应不足或过度响应通过实时监控和动态调整,避开因响应不足而造成更大的损失。同时,避开因过度响应而挥霍资源,影响正常生产经营活动。(三)信息处理与研判的责任人1信息收集与评估:应急值守人员、信息分析专家。2紧急研判:应急领导小组。3响应启动决策:应急领导小组。4自动启动机制:事故预警系统管理员。5预警启动:应急领导小组。6跟踪事态发展、科学分析处理需求及时调整响应级别:应急领导小组及相关部门负责人。五、预警(一)预警启动1预警信息发布渠道实时预警系统:利用油田内部网络、移动通信平台、卫星通信等,实现预警信息的即时传输。多媒体发布平台:通过广播、电视、户外显示屏等,向公众和员工发布预警信息。专业预警网络:与地方政府应急管理部门、专业救援机构建立预警信息共享机制。2预警信息发布方式预警通知:通过短信、邮件、内部公告等形式,向相关人员发送预警通知。预警报告:以书面报告形式,向上级主管部门和专业救援机构报告预警情况。3预警信息发布内容预警等级:依据火灾事故潜在风险等级,分为高、中、低三个等级。预警内容:包含事故性质、可能影响范围、预警范围、应对措施等。行动建议:对员工和公众提出的紧急疏散、避险等行动建议。(二)响应准备1队伍准备应急救援队伍:确保应急救援队伍的集结、装备和人员状态处于随时待命状态。专业救援机构:与专业救援机构保持紧密联系,确保其救援本领能够快速响应。2物资准备救援物资:储备必需的灭火器材、防护装备、医疗用品等救援物资。供应保障:与供应商建立紧急供应渠道,确保救援物资的及时增补。3装备准备救援装备:检查和维护救援装备,确保其性能完好,可立刻投入使用。4后勤保障临时指挥中心:设置临时指挥中心,确保救援行动的协调和指挥。生活保障:为救援人员供应必需的食宿、交通等生活保障。5通信准备通信设备:确保通信设备的正常运行,包含卫星电话、对讲机、无线电等。信息共享平台:建立信息共享平台,实现预警信息和救援行动信息的实时传输。(三)预警解除1解除基本条件预警触发事件除去,风险等级降至较低水平。生产经营单位具备恢复日常生产生活条件。上级主管部门同意解除预警。2解除要求指挥部发布解除预警通知,通知各救援小组和相关部门。各部门、小组对应急准备情况进行检查,确保恢复正常工作状态。3责任人预警解除的决策责任人:应急指挥部负责人。预警解除的执行责任人:各相关部门负责人、救援小组负责人。六、应急响应(一)响应启动1响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,依照预案中的响应分级标准确定响应级别。响应级别分为一级、二级、三级响应,分别对应特别重点、重点、较大火灾事故。2程序性工作应急会议召开:立刻召开应急指挥部会议,分析事故情况,确定救援方案。信息上报:启动信息上报机制,向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调:协调应急救援所需的人力、物力、财力等资源。信息公开:通过官方渠道发布事故信息,确保信息透亮。后勤及财力保障:确保救援行动的后勤供应和财力支持。(二)应急处理1事故现场警戒疏散设置警戒区域,掌控人员出入。实施疏散计划,确保人员安全撤离。利用地理信息系统(GIS)进行人员定位和疏散路径规划。2人员搜救组织专业救援队伍进行人员搜救。运用生命探测设备进行地下、地下管道等区域的搜救。3医疗救治立刻开呈现场急救,将伤员转移至安全区域。利用远程医疗平台供应现场医疗引导。4现场监测利用环境监测系统实时监测空气、水质等环境指标。分析事故原因,评估潜在环境风险。5技术支持供应必需的技术支持,如灭火技术、事故原因分析等。运用大数据分析技术,猜测事故发展趋势。6工程抢险采取工程措施,掌控火势扩散,防止事故扩大。利用无人机、机器人等高科技设备进行抢险作业。7环境保护采取措施防止事故对环境造成二次污染。利用地理信息系统(GIS)进行环境风险评估和监控。8人员防护要求为救援人员供应专业防护装备,如防毒面具、防火服等。定期进行安全培训和演练,提高人员防护意识。(三)应急帮助1恳求帮助程序及要求当事态无法掌控时,立刻启动应急帮助程序。明确帮助恳求的内容、形式、时限等要求。2联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制,确保信息共享和行动协调。明确联动程序,包含信息传递、资源调配、行动指挥等。3外部救援力气到达后的指挥关系明确外部救援力气的指挥关系,确保救援行动的统一指挥。建立联合指挥中心,协调各方救援力气。(四)响应停止1基本条件事故得到有效掌控,火势被扑灭。受影响区域恢复正常,人员安全得到保障。环境监测数据显示无污染风险。2要求做好事故调查、原因分析和责任追究工作。评估救援行动的成效,总结经验教训。3责任人响应停止的决策责任人:应急指挥部负责人。响应停止的执行责任人:各相关部门负责人、救援小组负责人。七、后期处理(一)污染物处理1污染物识别与监测利用遥感监测技术(RemoteSensingTechnology)对事故现场及四周环境进行污染物分布监测。通过化学传感器网络(ChemicalSensorNetwork)实时监测空气、水质中的有害物质浓度。2清理与处理订立认真的污染物清理方案,包含火灾残留物、有害气体、液体泄漏等。采用生物降解、化学中和、物理吸附等方法进行污染物处理。对于难以处理的污染物,采用固化/稳定化技术进行安全处理。3环境恢复对受污染区域进行环境修复,包含土壤修复、植被恢复等。利用地理信息系统(GIS)对修复进度进行跟踪和管理。(二)生产秩序恢复1生产设施评估对火灾事故影响的生产设施进行全面评估,确定修复和重修的优先级。利用结构健康监测系统(StructuralHealthMonitoringSystem)对受损设施进行实时监测。2重修与优化依据评估结果,订立生产设施的重修计划,包含技术改造、安全升级等。优化生产流程,提高抗风险本领。3生产调度订立生产调度方案,合理布置生产计划,确保生产秩序的渐渐恢复。(三)人员安排1受影响人员调查对受火灾事故影响的人员进行调查,了解其生活和工作情形。利用大数据分析技术(BigDataAnalytics)对受影响人员进行分类和需求分析。2弥补与安排依据国家相关法律法规和政策,对受影响人员进行合理弥补。布置受影响人员的生活和工作安排,包含临时住处、就业帮助等。3心理疏导供应心理咨询服务,对受影响人员进行心理疏导,帮忙他们恢复正常生活。4培训与教育对员工进行安全培训和教育,提高安全意识和应急处理本领。定期组织应急演练,确保员工能够娴熟应对突发事件。八、应急保障(一)通信与信息保障1保障单位及人员通信保障单位:指定电信运营商、卫星通信服务商等,确保通信网络稳定。信息保障人员:由油田信息部门人员构成,负责应急预案信息的收集、处理和发布。2通信联系方式和方法通信联系方式:建立统一的应急通信联络号码,包含电话、短信、网络等。通信方法:通过有线通信、无线通信、卫星通信等多种方式确保信息畅通。3备用方案备用通信网络:在主通信网络失效时,启用备用通信网络,如应急指挥车、便携式通信设备等。备用信息发布平台:建立应急信息发布平台,如临时网站、社交媒体等。4保障责任人通信与信息保障责任人:由油田信息部门负责人担负,负责应急通信和信息保障的全面协调。(二)应急队伍保障1应急人力资源专家队伍:包含火灾事故处理、环境监测、医疗救助等方面的专家。专兼职应急救援队伍:由油田内部员工构成,具备专业应急救援技能。协议应急救援队伍:与外部专业救援机构签订协议,确保紧急情况下能快速调用。2人员培训与演练定期对应急队伍进行专业培训和应急演练,提高其应急处理本领。建立应急队伍数据库,记录人员资质、技能和培训情况。3人员调度与管理订立应急队伍调度方案,确保在紧急情况下能够快速响应。建立应急队伍管理机制,包含人员配备、技能考核、奖惩制度等。(三)物资装备保障1应急物资和装备类型:灭火器材、防护装备、医疗用品、监测设备、救援工具等。数量:依据事故风险等级和应急响应需求,订立物资装备配备标准。性能:确保物资装备符合国家或行业标准,具备良好的性能。存放位置:设立特地的应急物资仓库,明确物资存放位置。运输及使用条件:订立物资装备的运输、储存和使用规范。2更新及增补时限定期对应急物资和装备进行维护、检查和更新,确保其处于良好状态。建立物资装备更新增补制度,明确更新时限和责任人。3管理责任人及其联系方式管理责任人:由油田设备管理部门负责人担负,负责物资装备的日常管理和维护。联系方式:供应管理责任人的联系电话和电子邮箱。4账台建立建立应急物资和装备台账,认真记录物资名称、规格、数量、存放位置等信息。定期对台账进行核对,确保物资和装备的准确性和完整性。九、其他保障(一)能源保障1电力供应确保应急指挥中心、医疗救治点、现场救援区域等紧要区域的电力供应稳定。订立应急电源切换方案,确保在主电源失效时能够快速切换至备用电源。2燃料供应与燃料供应商建立长期合作关系,确保救援行动所需的燃料供应。储备肯定量的应急燃料,以应对可能显现的供应停止。(二)经费保障1预算管理将应急保障经费纳入年度预算,并设立专项应急资金。建立经费使用审批流程,确保资金使用的透亮度和效率。2资金调配在应急响应期间,依据实际需求进行资金调配,确保救援工作的顺利进行。(三)交通运输保障1路线规划订立应急交通路线规划,确保救援车辆和人员能够快速到达事故现场。与交通管理部门协调,确保应急通道的畅通。2交通管制在事故现场及周边区域实施交通管制,引导交通流向,避开交通拥堵。(四)治安保障1安全巡逻增派警力进行现场治安巡逻,维护现场秩序,防止意外事件发生。与本地公安机关建立联动机制,共同应对突发事件。2信息发布通过官方渠道发布事故信息和应急措施,引导公众正确应对。(五)技术保障1硬件支持确保应急技术设备的正常运行,如无人机、遥感监测设备等。建立技术支持团队,供应专业的技术引导和设备维护。2软件支持开发或采购应急响应管理软件,提高救援工作的效率和协同性。(六)医疗保障1医疗资源调配依据事故规模和人员伤亡情况,调配充分的医疗资源,包含医护人员、医疗设备和药品。与相近医院建立紧急医疗救援通道,确保伤员能够及时得到救治。2医疗救助培训定期对应急救援人员进行医疗救助培训,提高其急救技能。(七)后勤保障1食宿保障为救援人员供应临时留宿和餐饮服务,确保其身心健康。与本地餐饮企业或酒
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