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文档简介

祸害现场排水预案祸害现场排水预案第一部分总则一、适用范围本预案适用于生产经营单位在发生自然祸害、事故祸害、公共卫生事件和社会安全事件等紧急情况下,为有效组织、协调和实施祸害现场排水救援工作,保障人员生命资产安全,减少资产损失,维护社会稳定而订立的应急响应措施。具体包含但不限于以下范围:1因自然祸害(如洪水、暴雨、地震等)导致的现场积水;2生产经营活动中发生的泄漏、溢出等事故造成的现场积水;3公共卫生事件引发的现场积水;4社会安全事件导致的现场积水;5其他可能造成现场积水的紧急情况。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对事故应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则如下:1一级响应:适用于祸害现场积水严重,可能对人员生命安全构成直接威逼,或可能引发次生祸害的情况。基本响应原则为:立刻启动应急预案,全面进入紧急状态;采取一切必需措施,确保人员生命安全;紧急疏散受威逼区域人员;快速调配救援力气,实施排水作业;加强现场监控,防止次生祸害发生。2二级响应:适用于祸害现场积水较为严重,对人员生命安全构成肯定威逼,或可能对周边环境造成影响的情况。基本响应原则为:启动应急预案,进入紧急状态;采取有效措施,确保人员生命安全;有序疏散受威逼区域人员;调集部分救援力气,实施排水作业;加强现场监控,防范环境风险。3三级响应:适用于祸害现场积水细小,对人员生命安全及环境造成较小影响的情况。基本响应原则为:启动应急预案,进入应急状态;采取必需措施,确保人员生命安全;有序组织排水作业;加强现场监控,防止事态扩大。祸害现场排水预案第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责1应急组织形式本预案采用综合协调、分级响应的应急组织形式,由生产经营单位重要负责人担负应急指挥部的总指挥,下设多个职能小组,负责不同层面的应急处理工作。2构成单位(部门)的应急处理职责(1)应急指挥部总指挥:负责全面领导应急响应工作,作出重点决策,协调各部门、单位协同作战。副总指挥:帮助总指挥工作,负责应急响应的日常管理和协调。办公室:负责应急响应的日常管理、信息收集、报告、发布等工作。(2)现场指挥小组组长:负责现场指挥,协调各救援小组的行动。副组长:帮助组长工作,负责现场救援的辅佑襄助决策。现场协调员:负责现场救援资源的调配和协调。现场安全员:负责现场安全检查,确保救援人员安全。(3)排水作业小组组长:负责排水作业的组织和指挥。副组长:帮助组长工作,负责排水作业的辅佑襄助决策。排水工程师:负责排水作业的技术引导和方案设计。排水施工人员:负责排水设备的操作和排水作业的实施。(4)医疗救助小组组长:负责医疗救助工作的组织和管理。副组长:帮助组长工作,负责医疗救助的辅佑襄助决策。医生:负责伤员的初步救治和伤情评估。护士:负责伤员的护理和救助工作。(5)通讯保障小组组长:负责通讯保障工作的组织和管理。副组长:帮助组长工作,负责通讯保障的辅佑襄助决策。通讯工程师:负责通讯设备的维护和保障。通讯员:负责现场通讯联络和信息传递。(6)后勤保障小组组长:负责后勤保障工作的组织和管理。副组长:帮助组长工作,负责后勤保障的辅佑襄助决策。物资管理员:负责救援物资的采购、调配和管理。生活保障员:负责救援人员的饮食、留宿等生活保障。二、工作小组具体构成、职责分工及行动任务1现场指挥小组具体构成:组长、副组长、现场协调员、现场安全员。职责分工:组长负责全面指挥,副组长帮助组长工作,现场协调员负责协调各救援小组,现场安全员负责现场安全检查。行动任务:快速到达现场,建立现场指挥体系,组织救援力气,确保救援工作有序进行。2排水作业小组具体构成:组长、副组长、排水工程师、排水施工人员。职责分工:组长负责排水作业的组织和指挥,副组长帮助组长工作,排水工程师负责技术引导和方案设计,排水施工人员负责排水作业的实施。行动任务:依据现场情况,订立排水方案,组织排水作业,确保积水及时排出。3医疗救助小组具体构成:组长、副组长、医生、护士。职责分工:组长负责医疗救助工作的组织和管理,副组长帮助组长工作,医生负责伤员的初步救治和伤情评估,护士负责伤员的护理和救助工作。行动任务:对伤员进行初步救治,依据伤情进行分类,确保伤员得到及时有效的救治。4通讯保障小组具体构成:组长、副组长、通讯工程师、通讯员。职责分工:组长负责通讯保障工作的组织和管理,副组长帮助组长工作,通讯工程师负责通讯设备的维护和保障,通讯员负责现场通讯联络和信息传递。行动任务:确保现场通讯畅通,及时传递救援信息。5后勤保障小组具体构成:组长、副组长、物资管理员、生活保障员。职责分工:组长负责后勤保障工作的组织和管理,副组长帮助组长工作,物资管理员负责救援物资的采购、调配和管理,生活保障员负责救援人员的饮食、留宿等生活保障。行动任务:保障救援物资供应,确保救援人员的生活需求。祸害现场排水预案第三部分信息接报一、应急值守电话24小时应急值守电话:[电话号码]值班负责人:[姓名],[职务],[联系方式]二、事故信息接收1内部通报程序接收方式:电话、短信、电子邮件、现场报告等。接收责任人:应急值班负责人及应急办公室指定人员。接收流程:1发现事故信息的人员应立刻通过商定的接收方式报告给应急值班负责人。2应急值班负责人接到报告后,应立刻核实情况,并通知应急办公室。3应急办公室对报告信息进行初步评估,确认是否实现启动应急预案的条件。2外部通报程序接收方式:电话、网络系统、现场报告等。接收责任人:应急值班负责人及应急办公室指定人员。接收流程:1外部单位或个人发现事故信息后,应通过商定的接收方式报告给应急值班负责人。2应急值班负责人核实信息后,按内部通报程序进行处理。三、向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程报告内容:事故发生的时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡情况、救援进展等。报告时限:自事故发生之日起2小时内。报告责任人:应急值班负责人。2报告方式书面报告:通过电子文档或纸质文档形式。口头报告:通过电话、网络系统等形式。3向上级单位报告流程应急值班负责人在接到事故报告后,立刻向上级单位报告,内容包含但不限于:1事故发生的基本情况;2应急响应的初步措施;3人员伤亡和资产损失情况;4需要上级单位帮助的事项。四、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法书面通报:通过正式文件或电子文档形式。口头通报:通过电话、网络系统等形式。2通报程序应急值班负责人在接到事故报告后,依据事故的性质和影响范围,决议是否需要向外部单位通报。如需通报,应急值班负责人应立刻通知相关部门或单位,并依照以下程序进行:1明确通报内容,包含事故基本情况、应急响应措施等;2选择合适的通报方式;3确认通报责任人,确保信息准确转达。3通报责任人内部通报:应急值班负责人及应急办公室指定人员。外部通报:应急值班负责人或其授权的其他人员。祸害现场排水预案第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1信息收集与初步研判信息收集:应急值班系统通过多渠道收集事故现场信息,包含现场目击者报告、监控视频、传感器数据等。初步研判:应急办公室对收集到的信息进行初步分析,评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。2响应启动决策手动启动:依据事故信息是否实现响应启动的条件,应急领导小组可作出响应启动的决策并宣布。决策依据:事故危害程度、影响范围、生产经营单位掌控事态的本领、应急预案中的响应分级条件。决策流程:应急领导小组召开紧急会议,讨论事故情况,依据预案要求作出启动相应级别的响应的决策。自动启动:若事故信息满足预设的自动启动条件,应急响应系统可自动启动相应级别的响应。自动启动条件:基于历史数据、风险评估模型、实时监测数据等,预设的自动触发阈值。3预警启动当事故信息尚未实现响应启动条件,但存在潜在风险时,应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动流程:1应急办公室评估事故发展趋势和潜在风险。2应急领导小组决议启动预警响应,发布预警信息。3各相关部门进入预警状态,做好响应准备。4响应调整跟踪事态发展:应急指挥部连续跟踪事故现场情况,收集新的信息。科学分析处理需求:基于收集到的信息,对事故处理需求进行科学分析。及时调整响应级别:依据事态变动和处理需求,及时调整响应级别,确保响应措施与事故情形相匹配。避开响应不足或过度响应:通过动态调整,避开因响应不足导致事故扩大,或因过度响应造成资源挥霍。二、响应启动的具体操作1发布启动命令:应急指挥部通过内部通讯系统、公共广播等渠道发布启动命令。2通知相关单位:向相关部门、单位发出通知,要求其依照预案要求开展应急响应工作。3资源调配:依据响应级别,调配应急物资、人员和专业设备。4信息发布:通过官方渠道发布事故信息和应急响应进展,确保信息透亮。5连续监控:应急指挥部连续监控事故现场和响应效果,确保应急响应的有效性和适应性。祸害现场排水预案第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道官方媒体:通过电视台、广播电台、网络新闻平台等官方媒体发布预警信息。内部通讯系统:利用企业内部通讯网络,如企业微信、内部邮件系统等。短信平台:通过短信服务供应商,向相关人员发送预警信息。社交媒体:利用微博、微信公众号等社交媒体平台发布预警信息。2预警信息发布方式即时发布:在预警启动的瞬间,通过全部渠道同步发布预警信息。滚动更新:在预警期间,依据事态发展,通过滚动更新的方式发布最新信息。3预警信息发布内容预警级别:依据事故可能发生的严重程度,发布相应的预警级别。预警范围:明确预警信息掩盖的区域和可能受到影响的人群。预警原因:简要说明可能导致祸害发生的原因和条件。应对措施:供应初步的应对建议和措施,引导公众和企业采取行动。联系方式:供应应急值班电话、联系人等信息,以便公众和企业咨询。二、响应准备1队伍准备应急队伍组建:依据预警级别,快速组建应急队伍,包含排水作业队、医疗救助队、后勤保障队等。人员培训:对应急队伍进行专业培训,确保其具备应对祸害的本领。2物资准备物资储备:储备必需的排水设备、救生器材、医疗用品等应急物资。物资调配:依据预警范围和可能的需求,调配物资至指定地方。3装备准备排水设备:确保排水泵、排水管道等排水设备处于良好状态,随时可以投入使用。救生装备:检查救生衣、救生圈等救生装备的完好性。4后勤保障生活保障:准备应急食品、饮用水等生活必需品。交通保障:确保应急车辆和交通设施的可用性。5通信保障通信设备:检查应急通信设备,确保其正常工作。信息共享:建立信息共享机制,确保各应急小组之间信息畅通。三、预警解除1解除基本条件事态稳定:祸害风险得到有效掌控,事故不再连续扩大。影响除去:预警范围内的人员生命安全得到保障,资产损失得到掌控。2解除要求评估报告:应急指挥部组织专家对事故原因、影响范围、应对措施等进行评估,形成评估报告。解除命令:应急指挥部依据评估报告,发布预警解除命令。3责任人解除命令发布人:应急指挥部总指挥或其授权的副总指挥。解除命令执行人:应急办公室负责发布解除命令,并通知相关单位和人员。解除命令监督人:应急指挥部办公室负责监督解除命令的执行情况。祸害现场排水预案第六部分应急响应一、响应启动1确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急指挥部依据预案中的响应分级标准,确定相应的响应级别。响应级别:分为一级响应、二级响应和三级响应,分别对应重点、较大和一般祸害。2响应启动后的程序性工作应急会议召开:应急指挥部召开紧急会议,分析事故情况,确定应急响应措施。信息上报:依照规定时限,向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调:协调应急物资、人员和专业设备,确保救援工作顺利进行。信息公开:通过官方渠道发布事故信息和应急响应进展,确保信息透亮。后勤及财力保障工作:确保应急响应所需的物资、资金和人力资源得到保障。二、应急处理1事故现场的警戒疏散警戒区域:划定警戒区域,设置警戒线,禁止无关人员进入。疏散引导:组织人员有序疏散,确保人员安全。2人员搜救搜救队伍:组织专业搜救队伍,开展人员搜救工作。搜救设备:使用专业的搜救设备,如生命探测仪、无人机等。3医疗救治救治点设置:在事故现场相近设置医疗救治点。救治措施:对受伤人员进行现场救治,并依据伤情转移至医院。4现场监测监测设备:使用环境监测设备,实时监测空气质量、水质等指标。数据分析:对监测数据进行分析,评估事故对环境的影响。5技术支持专家咨询:邀请相关领域的专家供应技术支持。方案订立:依据专家看法,订立科学合理的应急处理方案。6工程抢险抢险队伍:组织专业抢险队伍,进行工程抢险工作。抢险措施:采取有效措施,掌控事故扩散,修复受损设施。7环境保护污染掌控:采取措施掌控事故现场污染,防止污染扩散。生态修复:在事故处理后,进行生态修复工作。8人员防护要求个人防护:救援人员必需佩戴适当的防护装备,如防毒面具、防化服等。消毒防疫:对事故现场进行消毒防疫,防止疾病传播。三、应急帮助1恳求帮助程序及要求当事态无法掌控时,应急指挥部应立刻向外部救援力气恳求帮助。恳求帮助内容:明确所需帮助的类型、数量、时间等。恳求帮助方式:通过电话、网络系统等渠道恳求帮助。2联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制,明确信息共享、资源共享、行动协调等要求。信息共享:及时向外部救援力气供应事故信息和现场情况。资源共享:供应必需的救援设备和物资。行动协调:确保外部救援力气与内部救援行动协调全都。3外部(救援)力气到达后的指挥关系指挥关系:由应急指挥部统一指挥,外部救援力气在应急指挥部的领导下开展工作。协调机制:建立协调机制,确保救援行动的顺利进行。四、响应停止1响应停止的基本条件事态稳定:祸害风险得到有效掌控,事故不再连续扩大。影响除去:预警范围内的人员生命安全得到保障,资产损失得到掌控。恢复重修:受损设施得到修复,环境得到恢复。2响应停止的要求评估报告:应急指挥部组织专家对事故原因、影响范围、应对措施等进行评估,形成评估报告。停止命令:应急指挥部依据评估报告,发布响应停止命令。3责任人停止命令发布人:应急指挥部总指挥或其授权的副总指挥。停止命令执行人:应急办公室负责发布停止命令,并通知相关单位和人员。责任追究:对在应急响应过程中玩忽职守、失职渎职的人员,依法依规追究责任。祸害现场排水预案第七部分后期处理一、污染物处理1污染物识别与分类对事故现场可能产生的污染物进行认真识别和分类,包含有害化学物质、生物污染物、放射性物质等。有害化学物质:通过化学物质数据库(如CAS号查询系统)确定具体化学成分和危害特性。生物污染物:依据生物安全规范,评估其潜在传播途径和影响。2污染物收集与运输收集方法:采用专业的收集设备和方法,如吸附料子、收集桶等。运输要求:依照国家相关法律法规和标准,使用专用运输工具,确保运输过程的安全。3污染物处理无害化处理:采用化学中和、生物降解、物理吸附等方法,对污染物进行无害化处理。资源化利用:对可回收利用的污染物进行资源化处理,减少资源挥霍。4环境监测监测计划:订立环境监测计划,对事故现场及周边环境进行连续监测。监测指标:依据污染物特性,确定监测指标,如空气质量、水质、土壤污染等。二、生产秩序恢复1生产设施评估对受损的生产设施进行全面评估,确定修复方案和优先级。2修复与重修修复工程:组织专业队伍进行修复工作,确保生产设施的安全性和可靠性。重修工程:对于无法修复的设施,订立重修计划,渐渐恢复生产。3生产流程优化在恢复生产的基础上,对生产流程进行优化,提高生产效率和安全性。三、人员安排1受影响人员评估对受事故影响的人员进行全面评估,包含受伤人员、失踪人员、受困人员等。2临时安排为受影响人员供应临时安排场合,如临时住处、医疗救治等。3长期安排依据受影响人员的具体情况,订立长期安排计划,包含就业、住房、社会保障等。4心理帮助为受影响人员供应心理帮助,帮忙他们尽快恢复正常生活。四、总结与评估1后期处理总结对后期处理工作进行总结,包含污染物处理、生产秩序恢复、人员安排等方面。2评估与改进组织专家对后期处理工作进行评估,分析存在的问题和不足,提出改进措施。将评估结果纳入应急预案的修订和完善工作中,提高应急预案的应用性和有效性。祸害现场排水预案第八部分应急保障一、通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部:[联系人姓名],[职务],[联系电话],[电子邮箱]。现场指挥小组:[联系人姓名],[职务],[联系电话],[电子邮箱]。排水作业小组:[联系人姓名],[职务],[联系电话],[电子邮箱]。医疗救助小组:[联系人姓名],[职务],[联系电话],[电子邮箱]。通讯保障小组:[联系人姓名],[职务],[联系电话],[电子邮箱]。后勤保障小组:[联系人姓名],[职务],[联系电话],[电子邮箱]。2通信联系方式和方法重要通信方式:卫星电话、无线电通信、网络通信、短信平台等。备用方案:在重要通信方式失效时,启用备用通信系统,如卫星通信、地面无线通信等。保障责任人:应急指挥部通信保障小组负责人。二、应急队伍保障1应急人力资源专家团队:包含环境工程、土木工程、公共卫生、心理学等领域的专家。专兼职应急救援队伍:由企业内部员工构成,定期接受专业培训。协议应急救援队伍:与外部专业救援队伍签订协议,确保在紧急情况下能够快速响应。2队伍构成排水作业队:负责现场排水作业。医疗救助队:负责伤员救治和现场医疗支持。通讯保障队:负责现场通讯联络和信息传递。后勤保障队:负责物资供应、生活保障和交通保障。三、物资装备保障1应急物资和装备排水设备:排水泵、排水管道、潜水泵等。救生设备:救生衣、救生圈、绳索等。医疗设备:急救箱、担架、呼吸器等。通讯设备:卫星电话、无线电通信设备、对讲机等。防护装备:防化服、防毒面具、防尘口罩等。2物资装备管理类型与数量:依据预案要求和实际需求,明确各类物资和装备的类型和数量。性能与存放:确保物资和装备的性能符合标准,存放于干燥、通风、安全的场合。运输与使用:订立物资和装备的运输和使用规范,确保其在紧急情况下能够快速投入使用。更新与增补:定期检查物资和装备的完好性,及时更新和增补损坏或过期的物品。管理责任人:应急办公室负责人,负责物资和装备的日常管理和维护。3账册管理建立认真的物资和装备台账,记录其采购、使用、维护和更新情况,确保信息准确、完整。祸害现场排水预案第九部分其他保障一、能源保障1能源需求评估对应急响应过程中所需的能源进行认真评估,包含电力、燃料等。能源需求分析:基于历史数据和现场实际情况,猜测应急响应过程中的能源消耗。2能源供应方案备用电源:配备备用发电机和储能设备,确保应急响应过程中的电力供应。燃料储备:储备充分的燃料,以应对可能的能源停止。3能源管理能源调配:依据应急响应的具体需求,合理调配能源资源。节能措施:实施节能措施,减少能源挥霍。二、经费保障1经费预算订立认真的经费预算,包含应急物资采购、人员工资、设备维护等。2经费管理专款专用:确保应急经费专款专用,接受审计和监督。动态调整:依据应急响应的实际需求,动态调整经费预算。三、交通运输保障1交通需求分析评估应急响应过程中所需的交通运输资源,包含车辆、船只等。2交通保障措施优先通行:确保应急车辆和人员优先通行。交通管制:在必需时实施交通管制,确保交通秩序。四、治安保障1治安风险评估对事故现场及周边地区的治安风险进行评估。2治安保障措施巡逻防控:加强现场及周边地区的巡逻防控。应急安保:组织应急安保队伍,维护现场秩序。五、技术保障1技术支持系统建立应急技术支持系统,包含数据手记、分析、处理和传输。2技术服务供应必需的技术服务,如卫星遥感、地理信息系统(GIS)等。六、医疗保障1医疗资源评估评估事故现场及周边地区的医疗资源,包含医院、医疗设备、药品等。2医疗保障措施现场医疗:在事故现场设置临时医疗点,供应紧急救治。转运救治:组织伤员转运至医疗机构进行进一步治疗。七、后勤保障1生活必需品保障保障应急人员的生活必需品,如食品、饮用水、帐篷等。2后勤服务供应餐饮、留宿、洗浴等后勤服务,确保应急人员的生活质量。八、信息保障1信息安全确保应急响应过程中的信息安全,防止信息泄露。2信息

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