应急预案：传染病疫情控制

应急预案：传染病疫情掌控一、总则（一）适用范围本应急预案适用于生产经营单位在发生传染病疫情时，针对疫情的掌控与应对工作。本预案涵盖了疫情暴发、扩散、防控及恢复等各个阶段，旨在确保生产经营单位的员工、客户及社会公众的生命资产安全，维护生产经营活动的正常进行。适用范围包含但不限于以下情形：1生产经营单位内部员工、客户及访客等人员感染传染病；2生产经营单位周边环境发生传染病疫情；3生产经营单位因生产、经营活动导致传染病疫情传播；4生产经营单位在疫情防控过程中，因管理不善或操作失误，导致疫情扩散。（二）响应分级1基本原则（1）防备为主，防治结合：在疫情发生前，采取防备措施，降低疫情发生风险；在疫情发生后，快速采取掌控措施，防止疫情扩散。（2）统一领导，分级负责：生产经营单位成立疫情防控领导小组，负责疫情应急响应工作的统一领导和协调；各级部门依照职责分工，共同参加疫情防控。（3）快速反应，有效处理：依据疫情发展态势，快速启动应急响应，采取有效措施，掌控疫情扩散。（4）信息共享，协同作战：加强信息沟通，实现资源共享，形成防控合力。2响应分级（1）一级响应：当传染病疫情对生产经营单位造成严重影响，可能引发重点公共卫生事件时，启动一级响应。一级响应由生产经营单位疫情防控领导小组负责，采取全面、严格的防控措施。（2）二级响应：当传染病疫情对生产经营单位造成肯定影响，可能引发较大公共卫生事件时，启动二级响应。二级响应由生产经营单位疫情防控领导小组负责，采取较为严格的防控措施。（3）三级响应：当传染病疫情对生产经营单位造成细小影响，可能引发一般公共卫生事件时，启动三级响应。三级响应由生产经营单位疫情防控领导小组负责，采取相应的防控措施。（4）四级响应：当传染病疫情对生产经营单位影响较小，或已得到有效掌控时，启动四级响应。四级响应由生产经营单位疫情防控领导小组负责，采取必需的防控措施。各级响应的具体措施应依据疫情实际情况和生产经营单位实际情况进行动态调整。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急组织形式本应急预案采用综合协调型应急组织形式，确保疫情防控工作的快速响应和高效执行。2构成单位（部门）（1）疫情防控领导小组：负责统一领导、指挥和协调本单位的传染病疫情掌控工作。（2）疫情监测与评估小组：负责实时监测疫情动态，评估疫情风险，提出防控建议。（3）物资保障小组：负责统筹调配疫情防控所需的物资资源，确保物资供应充分。（4）信息宣传小组：负责疫情信息的收集、整理、发布和宣传教育工作。（5）隔离与治疗小组：负责对感染者和疑似感染者进行隔离治疗，确保病患得到及时救治。（6）环境消毒小组：负责对生产经营场合进行定期消毒，防止病毒传播。（7）员工健康监测小组：负责员工健康情形的日常监测，发现异常情况及时上报。（8）交通管控小组：负责对生产经营单位的进出通道进行管控，防止疫情外部输入。（二）应急处理职责1疫情防控领导小组职责：订立和修订传染病疫情掌控预案；确定应急响应级别，启动应急响应；协调各部门之间的工作，确保应急响应工作有序进行；负责应急资源调配，确保应急响应需求得到满足；对应急响应工作进行总结和评估。2疫情监测与评估小组职责：收集和分析疫情数据，实时监测疫情发展；评估疫情风险，提出防控措施建议；定期向疫情防控领导小组报告疫情动态和风险评估结果。3物资保障小组职责：统筹调配疫情防控所需物资；确保防疫物资的采购、储存和使用符合规定；对物资供应进行动态管理，防止物资短缺。4信息宣传小组职责：收集、整理和发布疫情信息；开展疫情防控宣传教育，提高员工防控意识；及时回应社会关切，维护企业形象。5隔离与治疗小组职责：对感染者和疑似感染者进行隔离治疗；协调医疗资源，确保病患得到及时救治；实施医疗废物规范化处理。6环境消毒小组职责：定期对生产经营场合进行消毒；对消毒工作进行监督和评估；确保消毒效果实现预期标准。7员工健康监测小组职责：定期对员工进行健康监测；发现异常情况及时上报；开展员工健康教育和防护培训。8交通管控小组职责：对进降生产经营单位的通道进行管控；防止疫情外部输入；实施交通管制措施，确保疫情防控需要。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：12345678（专用疫情应急电话）2负责人：疫情防控信息联络员3工作时间：全天候24小时值守（二）事故信息接收1接收方式：电话、短信、网络平台、现场报告等2内部通报程序：a疫情信息联络员接到疫情报告后，立刻进行初步核实；b确认疫情信息真实有效后，立刻向疫情防控领导小组报告；c疫情防控领导小组依据疫情严重程度，决议启动相应级别的应急响应。（三）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：a疫情防控领导小组接到疫情报告后，立刻启动信息报告程序；b信息联络员通过专用报告系统或紧急联系渠道，向上级主管部门、上级单位报告；c上级主管部门、上级单位对报告内容进行审核，确认信息准确无误后，进行进一步处理。2报告内容：a疫情发生的时间、地方、涉及人员；b疫情类型、传播途径、可能影响范围；c已采取的应急措施及效果；d需要上级主管部门、上级单位支持的事项。3报告时限：a疫情发生后，应在1小时内向上级主管部门、上级单位报告；b随着疫情发展，应依照上级要求及时更新报告内容。4责任人：a信息联络员负责报告信息的收集、整理和报送；b疫情防控领导小组负责人负责审核报告内容，确保信息准确无误。（四）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：a通过官方渠道发布疫情通报；b向本地卫生健康部门、疾控中心等通报；c通过新闻媒体、网络平台等向社会公众通报。2通报程序：a疫情防控领导小组依据疫情发展情况，决议是否需要向外部通报；b信息联络员负责撰写通报文稿，经领导小组审核后发布；c向相关部门和单位发送通报文稿，确保信息及时转达。3责任人：a信息联络员负责通报文稿的撰写和发布；b疫情防控领导小组负责人负责审核通报内容，确保信息准确无误；c相关部门或单位负责人负责接收和落实通报内容。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序a信息收集：通过多种渠道收集疫情相关信息，包含病例报告、监测数据、专家评估等。b初步研判：由疫情监测与评估小组对收集到的信息进行初步分析，评估疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性。c决策订立：应急领导小组依据初步研判结果，结合响应分级条件，作出启动响应的决策。d启动宣布：通过正式渠道发布响应启动公告，明确响应级别和响应措施。2响应启动方式a手动启动：当应急领导小组认为疫情信息实现响应启动条件时，手动启动应急响应。b自动启动：若应急预案中设定了自动启动机制，且疫情信息实现预设的启动条件，则系统自动启动应急响应。（二）响应启动的决策与宣布1决策依据a事故性质：依据传染病疫情的传染性、致病性等因素推断。b严重程度：依据病例数量、病情严重程度、死亡人数等指标。c影响范围：考虑疫情对生产经营单位内部及外部环境的影响。d可控性：评估生产经营单位对疫情的掌控本领。2启动宣布a明确响应级别：依据疫情严重程度，确定响应级别，如一级响应、二级响应等。b发布启动命令：通过内部通讯系统、网络平台等渠道发布启动命令，通知各部门和人员进入应急状态。c公开信息发布：在确保信息准确及时的前提下，通过官方渠道向社会发布疫情信息，提高公众防范意识。（三）事态跟踪与响应调整1跟踪事态发展a实时监控：通过疫情监测系统，实时监控疫情发展动态。b数据分析：对疫情数据进行深度分析，评估疫情趋势和潜在风险。2响应调整a及时调整：依据事态发展变动，及时调整响应级别和措施。b避开过度响应：确保响应措施与疫情实际相符，避开不必需的资源挥霍。c预警启动：若未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可启动预警，做好响应准备。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道a内部通讯系统：通过企业内部广播、网络、短信等通讯系统发布预警信息。b官方媒体：利用企业官方微信公众号、网站等媒体平台发布预警信息。c合作机构：与政府部门、医疗机构等合作，通过其渠道发布预警信息。2预警信息发布方式a紧急通知：以最快速度通过紧急通知形式告知全体员工。b预警通报：认真描述预警情况，包含疫情特点、可能影响、防备措施等。c媒体报道：通过新闻发布会对公众进行预警信息报道。3预警信息内容a疫情概况：简要介绍疫情的基本情况，如疫情类型、传播途径等。b预警级别：明确预警的级别，如黄色、橙色、红色等。c防备措施：供应防备疫情的具体措施和建议。d联系方式：供应疫情咨询和求助的联系方式。（二）响应准备1队伍准备a应急队伍：组建专业的疫情防控队伍，包含医护人员、消毒人员、联络员等。b培训与演练：定期对应急队伍进行疫情防控知识和技能培训，组织应急演练。2物资准备a防护用品：储备充分的口罩、手套、消毒液等防护用品。b消毒剂：准备充分的消毒剂，确保消毒工作顺利开展。c药品储备：储备必需的防疫药品，以备不时之需。3装备准备a通讯设备：确保应急队伍配备必需的通讯设备，保持信息畅通。b专用车辆：准备应急车辆，用于运输物资和人员。4后勤保障a留宿布置：为应急队伍供应必需的留宿条件。b餐饮保障：确保应急队伍的饮食安全。5通信保障a网络保障：确保网络通讯稳定，为信息传输供应支持。b通信设备维护：定期检查和维护通讯设备，确保其正常运行。（三）预警解除1解除基本条件a疫情得到有效掌控，病例数量连续下降。b健康监测显示无新病例显现。c社会公众防控意识提高，防备措施得到有效执行。2解除要求a疫情监测与评估小组对解除条件进行综合评估。b应急领导小组依据评估结果，决议是否解除预警。3责任人a信息联络员负责预警信息的发布和解除通知。b疫情防控领导小组负责人负责监督预警解除的整个过程。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定a依据疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急领导小组依据响应分级条件，确定相应的响应级别。b响应级别分为：一级响应（特别重点）、二级响应（重点）、三级响应（较大）和四级响应（一般）。2程序性工作a应急会议召开：立刻召开应急领导小组会议，分析疫情情况，确定响应措施。b信息上报：依照规定程序，及时向上级主管部门、上级单位及相关部门上报疫情信息。c资源协调：协调各部门资源，确保应急响应工作的顺利进行。d信息公开：通过官方渠道向社会公众发布疫情信息，提高公众防范意识。e后勤及财力保障：确保应急响应所需的后勤保障和财力支持。（二）应急处理1事故现场处理a警戒疏散：设立警戒区域，引导人员疏散至安全地带。b人员搜救：组织专业救援队伍进行人员搜救。c医疗救治：设立临时医疗救治点，对受伤人员供应紧急救治。d现场监测：对疫情发生区域进行环境监测，评估疫情风险。e技术支持：供应必需的技术支持，如消毒、隔离等技术措施。f工程抢险：针对可能引发次生祸害的工程设施进行抢险修复。g环境保护：采取有效措施，防止疫情对环境造成污染。2人员防护要求a确保全部参加应急处理的人员佩戴适当的防护用品。b定期对人员进行健康监测，及时发现和处理感染病例。c供应必需的生活保障和心理支持，减轻应急人员的工作压力。（三）应急帮助1恳求帮助程序及要求a当事态无法掌控时，应急领导小组应立刻启动应急帮助程序。b通过正式渠道向上级主管部门、邻近地区或专业救援机构恳求帮助。c供应认真的疫情情况和帮助需求，包含人员、物资、技术等方面。2联动程序及要求a与外部救援机构建立联动机制，确保信息共享和协同作战。b明确各参加方的职责和任务，确保救援工作有序进行。3指挥关系a设立现场指挥中心，由应急领导小组负责人担负总指挥。b外部救援力气到达后，依照总指挥的指令进行救援工作。c确保救援工作的统一指挥和调度。（四）响应停止1基本条件a疫情得到有效掌控，病例数量连续下降至零。b环境监测显示无疫情风险。c公众防控意识提高，防备措施得到有效执行。2要求a应急领导小组对响应停止条件进行综合评估。b宣布响应停止，恢复正常生产经营秩序。3责任人a应急领导小组负责人负责宣布响应停止。b各相关部门负责人负责落实响应停止后的各项工作。七、后期处理（一）污染物处理1污染物识别与分类a对疫情发生过程中的污染物进行认真识别，包含生物性、化学性和物理性污染物。b依据污染物的性质和危害程度，进行分类管理。2污染物处理流程a收集与封装：对污染源进行收集，并使用专用容器进行封装。b运输与储存：依照相关规定，安全运输至指定处理场合，并进行妥当储存。c处理与处理：采用专业技术和方法，对污染物进行无害化处理或资源化利用。d监测与评估：对处理过程进行全程监测，确保处理效果符合国家标准。3责任人a环境保护负责人：负责污染物处理的总体协调和管理。b专业技术人员：负责污染物处理的具体实施和技术支持。（二）生产秩序恢复1生产恢复计划a评估疫情对生产活动的影响，订立恢复生产的认真计划。b优先恢复关键生产线和设施，确保生产经营的连续性。2生产调整与优化a对生产流程进行优化，提高生产效率，降低本钱。b评估员工健康情形，依据实际情况调整生产班次和工作内容。3责任人a生产运营负责人：负责生产恢复计划的订立和实施。b技术改造负责人：负责生产流程的优化和技术改造。（三）人员安排1健康情形跟踪a对疫情发生期间离职或在职员工进行健康情形跟踪，确保无健康隐患。b对确诊或疑似病例进行隔离治疗，对紧密接触者进行健康监测。2人员安排方案a对因疫情原因无法正常工作的人员，订立合理的安排方案。b供应必需的经济弥补和心理支持，帮忙员工度过难关。3责任人a人力资源负责人：负责人员安排方案的订立和实施。b健康管理人员：负责员工健康情形的跟踪和健康管理。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式a应急领导小组办公室：设立特地的应急通讯座机及移动通讯设备，确保24小时畅通。b疫情监测与评估小组：配备专用通讯设备，确保信息收集和报告的实时性。c物资保障小组：建立通讯录，明确各部门物资采购和调配的联系人及联系方式。d信息宣传小组：配置宣传设备，包含广播系统、网络平台等，确保信息发布渠道的多样性。2方法与备用方案a采用多通道通信，确保信息传递的可靠性。b订立备用通信方案，如卫星电话、网络备份等，以应对主通信渠道失效的情况。c保障责任人：通信保障小组负责人，负责监督通信系统的运行和备用方案的执行。（二）应急队伍保障1应急人力资源a专家团队：聘请传染病防控、公共卫生、医疗救治等方面的专家，供应专业咨询和引导。b专兼职应急救援队伍：组建由专业医护人员、消毒人员、后勤保障人员等构成的专兼职应急救援队伍。c协议应急救援队伍：与邻近地区或专业救援机构签订协议，确保在紧急情况下能够快速获得帮助。2职责与培训a每个应急队伍成员应明确自身职责和操作规程。b定期对应急队伍进行培训和演练，提高其应急处理本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备a物资类型：防护服、口罩、手套、消毒剂、医疗用品等。b数量与性能：依据应急响应等级，确定所需物资和装备的数量和性能指标。c存放位置：设立特地的应急物资仓库，确保物资安全储存。d运输及使用条件：订立物资运输和使用规程，确保物资在应急情况下能够快速投入使用。2更新及增补a定期对应急物资和装备进行检查，确保其处于良好状态。b依据实际需求，及时更新和增补应急物资和装备。c更新及增补时限：每年至少进行一次全面检查和更新。3管理责任a管理责任人：物资保障小组负责人，负责物资和装备的管理和维护。b联系方式：明确管理责任人的联系方式，确保在应急情况下能够及时响应。4账册管理a建立认真的应急物资和装备台账，记录物资的采购、使用、报废等信息。b定期对台账进行审核，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源供应稳定：确保生产经营单位的能源供应稳定，包含电力、燃气、水源等。2备用能源设施：配置备用能源设施，如发电机、备用水源等，以应对能源停止的情况。3能源管理责任：设立能源管理责任人，负责监督能源使用效率和应急能源供应。4能源应急计划：订立能源应急计划，明确在能源供应停止时的应对措施和应急能源的调度。（二）经费保障1经费预算：依据应急预案的需求，编制认真的经费预算，包含应急物资采购、人员培训、应急演练等费用。2经费管理：设立专项经费管理账户，确保经费使用的透亮度和效率。3经费审批流程：明确经费审批流程，确保在紧急情况下能够快速调配资金。（三）交通运输保障1交通运输优先：在应急响应期间，优先保障应急车辆和人员的交通运输。2交通运输协调：与交通运输部门协调，确保应急物资和人员的运输需求得到满足。3交通管制：必需时实施交通管制，确保应急通道的畅通。（四）治安保障1治安巡逻：加强应急区域的治安巡逻，维护社会秩序。2人员管理：对应急区域的人员进行管理，防止无关人员进入。3不安全源掌控：对可能引发治安问题的不安全源进行掌控，确保应急响应的安全。（五）技术保障1技术支持团队：组建技术支持团队，为应急响应供应专业技术支持。2信息技术保障：确保应急通讯、数据传输等信息技术系统的稳定运行。3技术设备维护：定期对应急技术设备进行检查和维护，确保其处于良好状态。（六）医疗保障1医疗资源储备：储备必需的医疗资源，包含药品、医疗器械、救助车辆等。2医疗机构合作：与医疗机构建立合作关系，确保应急情况下医疗救治的及时性。3医疗人员培训：对医疗人员进行传染病防控和急救技能培训。（七）后勤保障1生活物资保障：确保应急期间员工和救援人员的生活物资供应。2留宿保障：供应应急期间的留宿设施，确保人员休息和恢复体力。3餐饮服务：供应营养均衡的餐饮服务，保障人员的饮食健康。十、应急预案培训（一）培训内容1应急预案概述：讲解应急预案的编制依据、目的、适