柯桥区信息经济发展“十三五”规划

—PAGE2—柯桥区信息经济发展“十三五”规划信息经济是继农业经济、工业经济后的第三种经济形态。工业经济中“用机器生产机器”的模式将被信息经济“由智能机器控制智能机器”所取代，宽带、泛在、融合的网络基础设施成为经济社会运行的新型基础设施。信息经济的一些基本规律将成为重塑全部经济的基因层面的变革性力量，成为各地抢占未来发展制高点的战略选择。“十三五”期间是工业经济向信息经济加速演变的关键时期，柯桥迫切需要抓住此轮发展机遇，大力发展信息经济，加快培育新的经济增长点，激发创业创新氛围，提升城市建设品质，打造柯桥经济升级版。为推进柯桥信息经济发展，加快融入绍兴中心城市、接轨杭州都市圈，重塑区域经济优势，特编制《柯桥区信息经济发展“十三五”规划》，进一步明确柯桥在“十三五”期间发展信息经济的总体思路、目标和主要任务等。本规划根据《浙江省人民政府关于建设信息化和工业化深度融合国家示范区的实施意见》（浙政发〔2014〕18号）、《浙江省信息经济发展规划（2014—2020年）》（浙发改规划〔2015〕70号）、《绍兴市柯桥区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《绍兴市信息经济发展规划（2015—2020年）》等政策文件进行编制，规划期限为2016—2020年。一、发展现状与趋势（一）面临形势信息技术的加速迭代与渗透融合正成为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力，深刻重构着经济社会发展模式和产业竞争格局。1．信息经济已成为重构区域竞争新优势的战略选择当前，全球正迎来新一轮科技革命和产业变革，以互联网、云计算、大数据为代表的信息技术创新活跃并广泛深入应用，带来产业竞争格局、企业组织方式、个人生产生活方式的深刻变革，信息技术日益成为经济社会发展的重要驱动力，“信息社会”将成为未来社会发展的主流形态，世界进入以信息产业为主导的新经济发展时期。以美国为代表的发达国家把信息经济作为综合国力竞争的制高点，在推进信息经济方面形成了从发展战略、法律框架到行动计划的完整布局。我国顺应新一轮科技革命大趋势，深入实施“互联网+”以及“中国制造2025”行动计划，积极营造“大众创业万众创新”良好局面，努力建设网络强国。省委、省政府把信息经济发展作为主动适应新常态、谋求新发展的一项重要举措，并将其列为支撑浙江未来发展的7大万亿级大产业之首，全力打造全国信息经济发展示范区。信息经济发展已成为各地发展的重要方向，各地通过积极出台信息经济相关政策和培育信息产业，抢占“十三五”期间信息经济发展的制高点。大力发展信息经济，有利于抓住国家和省、市加快信息经济发展的时间窗口，抢占新一轮发展先机，成为信息经济发展的领跑者和先行者，再创柯桥竞争新优势。2．发展信息经济成为推动工业转型升级的重要驱动力互联网信息技术加速向传统产业融合渗透，推动融合创新，重塑商业模式，为传统产业转型升级提供强劲动力，以加快信息技术融合应用为核心的信息经济正成为提升经济质量和增强产业竞争力的必然选择，在推动经济转型升级方面具有重要意义。柯桥区是传统工业大区，随着工业经济发展，资源、能源、土地、环境、劳动力等要素制约逐步增大，传统的粗放型经营难以为继。为加快工业经济的转型升级和实现“绿色”崛起，必须深入实施创新驱动战略，坚定不移地走新型工业化道路。大力发展信息经济，贯彻落实“中国制造2025”行动计划，深入推进信息化应用，有利于推动传统制造企业开展跨界竞争和转型发展，加快经济结构调整和产业层次提升，实现经济、环境和资源的协调和可持续发展，有力支撑“工业强区”建设。3．发展信息经济是实现“三个柯桥”目标的重要途径互联网支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态，构筑经济社会发展新优势和新动能。近年来，柯桥区经济与社会发展的结构性、资源性矛盾更加突出，生产要素和环境要素的压力显著增大，社会管理日趋复杂，人民群众对提升社会公共服务的呼声更加迫切。实现“时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥”，率先全面建成小康社会，需要加快推进信息经济发展，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业融合，促进电子商务、工业互联网、互联网金融等新兴业态发展，推进产业结构转型升级；需要加快推进“互联网+”应用，利用信息技术让互联网与传统行业进行深度融合，促进智慧环保、印染信息化、数字城管等建设，推进生态环境有效改善；需要加快推进“智慧城市”建设，用信息化的手段提升政府公共服务能力，促进电子政务、在线教育、远程医疗等建设，推进社会民生和谐富足。（二）发展现状“十二五”期间，柯桥区紧抓信息技术发展机遇，加快推进信息基础设施建设，积极创建省两化深度融合国家综合性示范区，大力发展信息产业，积极培育“互联网+”新业态，全区信息经济呈现快速发展态势，2015年柯桥区信息化发展指数达0.886。1．信息基础设施不断夯实，支撑服务能力增强——宽带网络设施水平稳步提升。“十二五”期间，柯桥区深入实施国家宽带普及与提速工程，推进光纤入户，现已建成覆盖全区、先进高速的公用信息宽带网络体系。固定宽带用户数达到38万户，其中光宽带用户26万户；互联网出口带宽和固定宽带端口平均速率分别达到820千兆比特和14.87兆比特。——移动与无线网络建设成效显著。“十二五”期间，柯桥区稳步推进3G（即第三代移动通信）网络接入技术升级改造和TD-LTE[4G（即第四代移动通信）通信标准，是基于3GPP（即第三代合作伙伴计划）长期演进技术（LongTermEvolution，LTE）的一种通讯技术与标准]商用化，移动网络覆盖率和信号强度大幅提升。移动电话基站数达到2450个，其中3G基站1925个，4G/LTE基站1930个，3G、4G/LTE信号覆盖率达到98%以上。城区无线网络覆盖不断扩大，现已逐步在部分城区公共场所和商场、酒店、工业企业等开展无线接入建设，累计建成WiFi（即无线局域网）热点358个，接入AP（即无线访问接入点)数量6001个。——云设施建设加快推进。电信全省第三通信枢纽已建成运营，承担运营三网融合、云计算、物联网、在线阅读、电子商务等新兴互联网业务。积极引进华数云宽带和互动电视平台2.0，建设共享型视频监控一体化云服务平台，发展多元化的数字内容服务。开展基于纺织云计算平台的服务模式探索，建设完成基于云计算SaaS（即软件即服务）应用模式的“易纺通”服务软件。2．信息产业发展势头良好，成为区域经济新引擎——电子信息制造业稳步发展。逐步形成以汽车仪表、光伏装备制造、电子元器件、LED（即发光二极管）照明以及光纤通信配件等为核心的电子信息制造业，涌现出精功科技、力博电气、延锋伟世通怡东汽车仪表等一批行业龙头骨干企业。2015年全区电子信息制造业实现工业总产值24.45亿元，利润总额6559万元，从业人数达2800多人。——软件与信息服务业不断壮大。“十二五”期间，全区软件与信息服务业发展迅速，形成以纺织业务管理、印染生产控制、印染生产管理等软件开发与服务为主要特色的软件产业集群，培育出一批具有较强影响力的软件和信息服务行业企业。智能纺织印花机器人、智能化纤纺丝成套装备等嵌入式软件产品达到国际先进技术水平，节能环保、医药、智慧城市等细分行业的软件研发产品已形成较强的市场竞争力。2015年全区软件和信息服务产业实现营业收入6.48亿元，其中软件业务收入1.33亿元，利润总额1.26亿元，从业人员达700多人。——电子商务新业态快速发展。围绕打造具有大纺织特色的全国电子商务核心城市，重点发展“大纺织”电商集群，出台电商产业发展规划及扶持办法，深入推进电商应用，加快建设电商园区平台，培育壮大电商人才队伍，积极举办电子商务创业创新大赛、发展论坛等活动，电子商务呈现快速发展的态势。2015年全区实现网络零售额49.54亿元,新增B2B（即企业到企业）跨境电商企业150余家，累计达700余家，初步形成网上轻纺城网商集聚区、金徕旺电商产业园、福全聚势电子商务园等产业发展平台。网上轻纺城、瓦栏网、优图网等纺织类垂直电商服务平台迅速崛起，2015年网上轻纺城实现在线交易额174.73亿元,同比增长55.01%。3．两化深度融合扎实推进，引领工业转型升级——两化深度融合工作成效显著。调整区信息化工作领导小组，成立区两化融合工作领导小组，成立全省首个区级CIO（即首席信息官）俱乐部，出台《关于加快推进信息化和工业化深度认定管理办法（试行）》、《关于建设浙江省两化深度融合国家综合性示范区的实施意见》等政策文件。2015年两化融合指数为70.31，生产自动化和智能化水平得到很大提升，智能制造模式不断得到深化应用，管理信息化覆盖面不断扩大，以ERP（即企业资源计划管理系统）为核心的信息化手段的广泛应用助推企业管理现代化、规范化迈上新台阶。——两化深度融合示范带动效应初显。成功创建省产业集群“两化”深度融合试验区、省特色工业设计基地、省级产业技术创新综合试点等，2014年又成功创建全省首批两化深度融合国家综合性示范区。国家、省市的试点示范企业及项目走在全市前列，现有国家级和省级两化融合示范企业2家，通过国家两化深度融合管理体系贯标认证1家，全国纺织行业两化融合标杆企业2家，省级工业信息化示范企业2家，市级两化融合园区2个、示范企业18家。——两化深度融合国家综合性示范区建设稳步推进。以企业为主体、以项目为抓手，深入实施研发设计、智能制造、现代管理等五大驱动工程和机器联网、绿色安全制造、工业用水治理等十项行动计划，全面提高工业网络化、智能化、绿色化水平。明确示范区创建计划项目46个，包括机器联网项目15项、机器换人项目10项、智能化新产品与装备开发项目10项、总部型企业两化融合示范项目1项、两化深度融合管理体系贯标试点项目5项、两化深度融合第三方服务机构项目5项。2015年度全省两化深度融合示范区建设绩效评价位居全省前列。4．智慧应用体系初具特色柯桥区积极探索城市智慧化管理和运行，已建成数字城管、智慧医疗、教育资源云平台等一大批智慧城市管理平台，涉及城市管理、医疗、教育等众多领域。——数字城管。作为全国首家通过验收的“数字化城市管理试点县”，柯桥区早在2007年就建成运行数字城管体系，“十二五”期间，柯桥区数字城管不断拓展系统功能，提高平台应用水平，如数字柯桥地理空间框架建设不断深化，开创柯桥基础地理信息服务和应用的新局面；在全省率先推出“数字环卫系统”破解垃圾清运难题。柯桥区数字城管基本实现了城市管理“运作精细高效、部门快速联动、百姓积极参与”的“大城管”格局。——智慧医疗。推进信息技术与医疗服务的深度融合。积极开展“国家数字卫生关键技术和区域示范应用研究”样板示范区项目、卫生部“3521”工程项目、浙江省全科签约和分级诊疗信息化项目等试点工作，加快构建居民电子健康档案、数据交换中心、双向转诊、远程诊疗、远程教育和健康咨询等系统。探索实施先诊疗后结算、移动护理工作站、医生移动查房系统、药品供应链管理等新模式，实施医疗费用一卡通系统，累计预约诊疗81851人次、向上转诊10596人次和下转1789人次。——智慧教育。推进信息技术与学科教学的深度融合。全面接入省教育专网，实现万兆主干，千兆光纤到校，百兆到教室。多媒体系统实现班班通，累计建设36个智慧教室，初步形成基于智慧教室的TBL（即任务型教学法）团队合作学习模式。推进电子白板课堂教学，交互式电子白板系统和红外无线音响实现初、高中教室全覆盖。推进录播教室建设，探索“空中课堂”教学模式，推进远程互动教学。5．信息经济发展环境不断优化信息经济政策扶持力度较大，设立专项扶持资金，对信息化试点企业、企业信息化项目投入和软件产品、软件产品产业化等给予奖励。积极宣传推广标杆企业的典型经验做法，向企业负责人发送信息化倡导短信，在广播电台开展“打造智慧企业建设工业强县”为主题的企业同期声，以CIO俱乐部为平台，组织企业参加信息化交流会议和考察活动等。针对信息经济高端人才缺乏短板，积极加强与之江学院、文理学院、职教中心等本地高职院校合作，加快培养信息经济技术研发和应用人才。（三）存在问题“十二五”期间，信息经济发展取得较大的进步，但信息经济战略地位不高、产业基础薄弱、创业创新环境不完善等问题较为突出，制约柯桥区信息经济发展。1．信息经济发展战略地位不高，发展动力较弱从目前来看，柯桥信息经济发展缺乏统筹性和系统性规划，信息经济战略地位及主体推动有待强化。缺乏对信息经济发展的整体认识，未能把信息经济核心产业作为招商引资的重点项目予以关注和引进，未能把发展信息经济提升到经济社会发展的战略高度来策划，尚未确立发展信息产业的先导性和主导性地位。要树立跳出信息产业来思考谋划发展信息经济的理念，逐步破除目前存在的对信息经济的认识误区，如县级城市无法发展信息经济等。2．信息经济产业基础薄弱，产业带动力不够信息产业基础相对薄弱，对区域经济的贡献和带动作用不强，制约信息经济发展水平的提升。信息经济核心产业规模小，2015年全区电子信息产业产值占工业总产值的比重不足0.7%；信息产业层次低，产业链集中在电子元器件、LED等传统制造领域，云计算、大数据、移动互联网等高端信息产业发展基本处于空白状态；信息产业带动力弱，缺乏能够引领未来柯桥发展的信息经济大企业大项目、大平台大载体。3．信息经济发展生态环境不完善，创业氛围不浓推动信息经济发展的机制不健全，未能建立发展信息经济的系统性定位和统筹推进机制，制约发挥信息经济的整体效应。在信息基础设施建设领域，因历史原因造成的市、区特殊体制，在项目推进、数据采集统计、资源整合等方面存在较大的困难。信息经济高端人才相对匮乏，创新环境和创业氛围不够浓厚，信息经济产业生态系统有待优化和提升。（四）发展优势柯桥区是全省经济强区和人文名区，区位优势明显，产业基础扎实，创业创新活跃，“十三五”期间，柯桥信息经济发展面临重要的机遇。从政策机遇来看，随着以互联网为核心的信息经济的飞速发展，浙江在全国率先提出发展以互联网为核心的信息经济，2014年省政府把信息经济作为支撑未来发展的七大万亿级产业之首，大力推进“两化”深度融合国家示范区的建设，互联网成了浙江经济的新引擎、新基因、新亮点。以智能制造为主攻方向的信息化与工业化深度融合，是工业经济弯道超车的最佳路径，也是柯桥区“工业强区”建设和推进轻纺城“三次创业”的重要途径。从区位战略来看，随着绍兴大城市的加快建设，嘉绍大桥、杭甬高铁建成通车，杭甬运河全线改造贯通以及城际轨道等大型区域交通设施的规划建设，柯桥区对接长三角、融入沪杭都市圈的区位优势更加凸显。“十三五”期间，杭州都市圈经济转型升级综合改革试点将全面推进，更为柯桥加快融入杭州都市圈互联网经济创业创新、承接杭州信息产业转移提供难得机遇。从区域转型来看，随着能源、土地、劳动力等传统资源要素制约的日益加剧，柯桥区产业结构加快调整，云计算、大数据、物联网等信息技术加速向现代制造业渗透，新型城镇化加速推进，都市经济发展水平和城市能级不断提升，软件研发、纺织时尚、电子商务、互联网金融、智慧物流等互联网新业态、新模式加快发展，为加快集聚各类高端要素资源，打造全省信息经济先行区奠定良好基础。从人文优势来看，柯桥区是历史名城，人文底蕴深厚，形成了与时俱进、奋发有为、开拓创新等人文精神。柯桥区也是经济强区，经济社会综合实力稳居全国前列，为利用互联网带动众创、众包、众扶、众筹，推进“大众创业万众创新”提供沃土。二、总体思路与目标（一）指导思想按照网络强国、“互联网+”行动以及省委、省政府推进信息经济发展等战略部署，围绕“时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥”建设目标，坚持“服务业兴区”和“工业强区”两大战略，以加快经济社会转型升级为主线，以创业创新为引领，以融合应用为动力，着力培育信息经济“四大产业”，大力发展“互联网+”新业态，扎实推进两化深度融合，全面提升智慧城市建设水平，加快推进信息基础设施建设，不断优化信息经济发展生态环境，进一步集聚信息经济高端要素资源，积极打造“三中心两示范”（即：国际纺织电子商务中心、全国互联网纺织时尚创意中心、全省轻纺行业云计算和大数据中心、浙江省信息产业发展示范区及浙江两化深度融合综合示范区），努力建设成为全省信息经济先行区。（二）基本原则政府引导，市场主体。深化政府行政体制改革，加强规划引导、体制机制、要素保障、环境营造等顶层设计与统筹协调，有效整合资源，不断健全政府管理和服务方式，切实提升政府公共服务水平。强化企业创业创新主体地位，注重激发市场活力，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步优化信息经济发展环境。两创驱动，引领发展。聚焦信息经济发展前沿，强化创新基础，激发信息经济领域创新创业的热情活力，大力营造创业创新的生态环境。鼓励引导企业加快关键共性技术和新产品研发，推进管理创新和商业模式创新，积极培育“互联网+”新业态，通过推动“大众创业、万众创新”，引领信息经济快速发展。项目带动，集聚发展。围绕信息经济核心产业，加快引进一批信息经济核心产业优质重大项目，通过大项目带动大产业，从而推动信息经济实现大发展。结合主导产业发展导向，延伸产业链条，着力打造一批信息经济特色小镇，形成一批重大载体平台，促进信息经济集聚发展。融合应用，安全可控。充分利用信息技术实现不同领域、不同行业的跨界融合，加快推进两化深度融合、智慧城市建设，带动城镇化和农业现代化发展进程。加强个人信息保护和信息基础设施安全保障，确保信息技术应用安全可控，形成安全、诚信、有序的信息经济发展环境。（三）战略定位立足自身特色和区位优势，积极承接杭州信息经济辐射效应，充分发挥柯桥区在两化融合等信息经济特色领域的优势地位，深入挖掘电子商务、智慧创意、大数据等新兴领域发展潜力，积极打造“三中心两示范”，通过以点带面，逐步打造成为全面接轨杭州的、特色鲜明的、优势突出的信息经济先行区。——国际纺织电子商务中心。依托柯桥轻纺城市场，创新商业模式，推动全区电子商务产业规模不断扩大，形成集商品贸易、平台建设、物流配送、融资支持、实训模拟等多功能、多业态为一体的电子商务中心。依托互联网众创园区建设，积极引进电子商务企业总部，加快电商集聚发展，打造国际知名的时尚电子商务创新中心。——全国互联网纺织时尚创意中心。以“时尚柯桥”建设为主线，依托丰富的酒乡、书法、戏曲和名士等文化沉淀，以纺织创意设计为特色，大力发展基于互联网的网络众创设计、个性化定制等纺织时尚创意产业，建设成为影响国际、领先国内的纺织创意产业基地，打造与国际纺织之都相匹配的纺织设计中心、智慧创意中心、时尚发布中心。——全省轻纺行业云计算和大数据中心。抢抓新一代信息技术发展的重大机遇，面向纺织行业培育一批云工程与大数据服务企业，形成面向全省乃至全国的纺织行业云平台和大数据运营服务中心。通过行业性大数据中心建设，带动大数据和云服务产业集聚发展，发展成为全省行业性大数据中心的主要节点城市。——浙江省信息产业发展示范区。充分发挥柯桥区位、产业、政策等优势，对接上海、杭州、宁波等信息产业发展，加快引进一批电子信息龙头骨干企业，做大做强汽车仪表仪器、电子元器件、LED照明以及光纤通信配等特色电子信息制造业，培育壮大软件和信息服务业，加快发展大数据、云计算、物联网等新一代信息技术产业，积极发展智能装备及智能终端产业，打造全省信息技术产业发展示范区。——浙江两化深度融合综合示范区。把智能制造作为“两化”深度融合的主攻方向，着力推进生产智能化，培育新型生产方式，突破和掌握一批智能制造技术和产品，培育一批智能制造装备和服务领域骨干企业，全区制造业数字化、网络化、智能化改造取得明显进展，企业信息化应用总体水平大幅提升，工业发展质量和效益持续改善，两化融合程度达到省内领先水平，省两化深度融合国家示范区建设取得显著成效，打造全省智能制造示范基地。（四）发展目标通过五年努力，信息化发展指数达到1，基本确立信息经济在全区经济中的重要地位，将柯桥建设成为全省信息经济重点区域，基本建成“三中心两示范”，成为全省信息产业发展及应用创新的高地。——信息经济基础设施。力争到2020年底，骨干层互联网出口带宽翻两番，达到3600Gbps（即千兆位/秒）。固定宽带用户数达到54万户，实现全区城区、镇街和行政村的光纤全覆盖。移动电话用户数达到130万个，其中4G/5G（即第五代移动通信）用户普及率达70%。城区无线网络基本实现对重点公共服务场所和商业性服务场所的覆盖，建成“i-zhejiang”公共区域无线局域网免费开发热点40个以上、AP数量360个以上，建成省内领先的泛在、融合、智能、可控的下一代信息基础设施。——信息经济核心产业。力争到2020年底，全区信息经济“四大产业”产值突破100亿元。其中，电子信息制造业产值达到70亿元，嵌入式系统软件行业、软件和信息服务业、大数据、云计算、物联网等新兴产业产值达30亿元。力争培育产值超十亿元电子信息企业2家，培育新一代信息技术及“互联网+”创新企业30家。突破一批具有自主知识产权的关键和核心技术，规模以上企业

研究与试验发展经费投入比重达到4%，产业技术创新能力明显提高。——电子商务发展。2020年底，全区电子商务交易额力争突破2000亿元，其中网上轻纺城等B2B电子商务市场交易额力争实现1700亿元，规上企业电子商务应用率达90%以上。力争实现网络零售额300亿元以上，各类电子商务主体新增就业岗位累计超过2万个；力争培育3家全国电子商务百强企业，累计有8家电子商务园区楼宇投入运营，成为国内重要的纺织电子商务中心。——信息技术融合应用。区域“两化”融合发展指数达到90，位居全省各县市区前列；企业信息化水平大幅提升，重点骨干企业ERP普及率达到85%以上，装备数控化率达到65%；中小合试点示范企业达到30家，两化深度融合贯标试点企业达到5家。智慧城市建设稳步推进，实施试点项目10项以上。表：“十三五”时期柯桥区信息经济发展主要指标序号类别指标名称2020年单位1信息基础设施互联网出口带宽36002固定宽带用户数54万户3其中：光宽带用户数46万户4其中：100兆以上宽带用户数12万户5固定宽带端口平均速率34兆比特每秒6移动电话用户数130万户7光纤覆盖范围100%8信息产业信息经济核心产业总产值100亿元9其中：电子信息制造业70亿元10其中：软件和信息服务业30亿元11超十亿元电子信息企业数2家12规上企业研究与试验发展经费投入比重4%13电子商务电子商务交易额2000亿元14网上轻纺城等B2B电子商务市场交易额1700亿元15规上企业电子商务普及率90%16实现网络销售额300亿元17全国百强电子商务企业3家18信息化应用信息化指数1--19“两化”融合发展指数90--20重点骨干企业ERP普及率85%21装备数控化率65%22两化融合贯标试点企业5家23智慧城市试点项目10项三、空间布局加快信息经济核心产业发展载体和平台建设，推动资源整合、项目组合、产业融合，加快推进一批信息产业集聚区，不断优化提升空间布局，着力建设“一主两副多点”的信息经济发展空间布局。“一主”即柯桥城区以中纺CBD为核心的信息经济核心区，“两副”即柯桥开发区信息经济孵化基地、滨海工业区印染产业两化融合提升基地，“多点”即镇、街道的信息经济产业园区。（一）一主：信息经济发展核心区以柯桥主城区为核心，重点培育互联网众创园区，大力发展电子商务、众创设计等互联网新业态，培育发展软件研发、大数据等新兴产业，加快吸引高端要素集聚，建设成为“互联网+”创业创新高地以及区域性高端信息人才集聚地，打造柯桥信息经济发展的核心区。——互联网众创园区。以中纺CBD为核心，规划建设互联网众创园区，依托完善的纺织产业链优势，围绕集聚、创业、产业提升、示范带动等功能定位，以培育和壮大纺织电子商务产业为主线，重点发展软件研发、电子商务、时尚创意等信息经济产业集群，孵化智慧型企业，构建3.0版社区化电子商务产业园以及综合性电商服务平台，致力于打造国家级开放式电子商务产业园区，建设成为柯桥信息产业发展以及“互联网+”创业创新的战略高地，打造中国轻纺城“三次创业”主战场。——网上轻纺城。依托纺织产业优势，充分发挥本地骨干企业、科研机构和高等院校的技术创新力量，搭建大数据的政产学研协作平台，孵化本地大数据企业，支持传统软件企业向大数据企业转型升级。强化补链延链招商，加快吸引纺织大数据产业链各个业务环节龙头企业，培育一批纺织行业领域国内领先的大数据服务提供商，完善纺织大数据产业链，打造纺织大数据产业中心。（二）两副：产用联动融合示范区——柯桥经济开发区信息经济孵化基地。依托科技园、金柯桥科技城等平台，大力发展面向纺织印染企业升级的嵌入式软件、行业应用软件及纺织创意产品在线定制等智慧产业集群，培育孵化时尚创意设计及智能制造公共技术研发平台，健全科技金融、知识产权等服务体系，打造柯桥信息产业孵化基地。依托延锋伟世通汽车仪表有限公司、杭一电器等优势企业，巩固汽车仪表、电子元器件、半导体照明及光纤通信配件等电子制造基础优势，重点培育智能装备及智能终端产业，整合上下游产业链，汇聚行业核心企业、快速成长型企业以及孵化型企业，打造信息经济孵化基地，预计到2020年，基地实现总产值20亿元以上。——滨海工业区印染产业两化融合提升基地。以印染产业集聚为契机，推进互联网、云计算、大数据在企业研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程和全产业链的综合集成应用，大力推广应用“机器换人”，建设一批数字化车间和智能工厂，实现生产全流程的自动化、网络化和智能化，将滨海印染产业集聚区打造成为全省智能制造示范基地。以绿色印染产业集聚区为基础，以时尚产业为定位，以绿色印染、智能印染为助力，依托滨江自然景观，挖掘文化内涵，揉入时尚元素，通过印染企业集聚、设备升级、技术革新、产品研发以及“互联网+”等信息化手段，引领传统印染向绿色印染、智能印染转型升级，打造集工业旅游、休闲观光、文化体验、生活娱乐于一体的蓝印时尚小镇。力争到2020年，基地实现总产值100亿元，集聚各类创业创新人才0.3万人。（三）多点：智慧产业创新增长极——杨汛桥智汇小镇。聚焦云计算、大数据、物联网、3D打印等新一代信息技术发展前沿，积极培育研发—设计—制造—服务等不同产业价值链环节的企业，依托浙江树人大学杨汛桥校区、绿色大数据产业园以及绿色大数据信息处理交易中心等平台，大力发展大数据产业及教育培训，积极推动窗帘窗纱电商产业平台、世纪联华物流配送中心、盛夏影视文化产业园、永利金融类投融资平台等平台建设，联动发展智慧商务、智慧物流、智慧金融、智慧文创、智慧社区等，打造产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的特色小镇。——福全电商产业集聚区。以福全聚势电子商务产业园为主体，整合电商行业资源，构建完整的电子商务生态链，打造集网商办公、电商服务、人才培训、金融服务、企业孵化于一体的综合性产业园区。培育细分产业的跨境电子商务龙头企业，大力推进跨境电商在海外分仓、跨境B2C（即企业到顾客）、跨境电商体验商城等领域的深入发展，形成具备重要竞争优势的跨境电商聚集区。——安昌—柯岩—平水智慧旅游示范区。加快安昌、柯岩、平水等重点旅游区内无线上网环境建设，提升旅游公共信息服务能力。积极开发和建设基于LBS（即基于位置的服务）的各种实时在线服务，如景点导航、自助讲解、即时信息推送等，建立完善基于智能数据采集和大数据的新型旅游服务。加快推进游客、景区、旅行社以及宾馆住宿、交通出行的综合信息服务与市场监管平台建设，积极打造智慧旅游示范区。——兰亭智慧文创园区。以兰亭书法小镇以及越文化影视基地为核心，深入挖掘特色文化资源，大力发展数字文化、影视娱乐、创意设计等数字内容产业，推进文创企业与信息技术企业间的深度合作，培育一批行业首位度高、竞争力强的融合发展示范企业，打造以“众创”为定位，以“智慧”为品牌的文化创意生产和文化特色服务研发基地。四、主要任务围绕“三中心两示范”发展目标，进一步完善信息基础设施，大力发展信息产业，深入推进省两化深度融合综合性示范区建设，加快智慧城市建设步伐，提高信息经济在经济发展中的战略地位，打造柯桥经济升级版，推动县域经济向都市经济转型。（一）互联共享，建立信息经济网络新设施加快提升信息经济网络基础设施，围绕“互联网+”跨界融合发展需求，进一步加大基础宽带通信网络、无线网络、云计算数据中心等信息网络基础设施建设力度，建成省内领先的泛在、融合、智能、可控的下一代信息基础设施。——建设光网无线柯桥。深入推进互联网出口带宽扩容和接入网光纤化，提高城乡宽带网络普及水平和接入能力，全面实现“千兆到楼、百兆到家、光纤到户”的目标。加大移动无线网络优化和深度覆盖，着力加强4G基础设施建设，逐步开展5G网络试点建设。推进高速无线网络建设，开展“i-zhejiang”公共区域免费WiFi建设，逐步实现全区重要公共场所免费WiFi全覆盖。加快铁塔、基站建设，推广共建共享模式，推进信息基础设施统筹布局与集约化建设。——统筹“云物柯桥”建设。结合智慧城市建设的总体框架，加强云设施的规划建设，鼓励政府和企事业单位加大云计算的应用服务，着力推动市民、企业、城市运行及政府行政四大云服务建设。完善和推广智慧城市运行相关的智能感知设备，利用物联网技术，对重要地下管线、建筑设施、景观景点、环卫、交通、大气质量、资源等城乡部件广泛装置自动感知终端，统筹推进物联网采集端的应用，实现城乡治理的高效化、精准化和智能化。——加快三网融合建设。鼓励运营企业间开展多种业务的深度合作，推动数字电视、互联网、通信网相互融合创新的全媒体、数字化服务以及其他融合性业务。加快升级全区高清互动云平台，丰富数字内容新业态，着力探索语音、上网和视频业务的融合，积极发展有线电视信息平台建设的新模式，探索发展“三屏合一”业务，适时引入新业务新模式。（二）产业主导，构筑信息经济发展新体系立足柯桥实际，聚焦信息产业发展前沿，优化提升汽车仪表、电子元器件、光纤通信配件等电子信息制造业，重点打造智能纺织印染装备、机器人、智能电梯等嵌入式系统软件行业，加快发展软件和信息服务业，培育壮大云计算、物联网、大数据等新一代信息技术产业，形成四大产业协同发展格局。——优化提升电子信息制造业。围绕汽车仪表、电子元器件、半导体照明以及光纤通信配件等优势领域，聚焦产业价值链高端，加强产业链良性互动，推动上下游协同创新；鼓励关键共性技术共享，以重点企业、重点技术与产品突破带动产业链整体提升。加大市场应用拓展力度，鼓励企业差异化发展，针对不同细分应用领域的发展方向，面向不同应用需求开发新产品，提供新服务。鼓励引导电子信息制造企业加强兼并重组，支持龙头骨干企业做大做强。——重点打造嵌入式系统软件行业。抓住信息化、智能化、服务化趋势，依托精功科技、越剑机械、梅轮电梯等优势企业，重点发展智能纺织印染装备、机器人、智能电梯等嵌入式系统软件行业。围绕建立智能装备制造领域的全技术链与全产业链，加快推动智能制造核心技术攻关和关键零部件研发，加速促进智能制造产业链整合，集聚培育一批引领智能制造产业发展的示范企业，全面提升制造业创新能力，推动产业结构迈向中高端。——加快发展软件和信息服务业。积极利用区位优势、政策优势和市场优势，以金柯桥科技城为核心，汇集全区软件和信息服务产业优势，加快软件与信息服务业集聚发展，积极创建省级软件和信息服务产业基地（园区）。依托轻纺城网络、绍兴环思、鑫隆软件等本地软件企业，围绕研发设计数字化、装备制造数字化、生产过程自动化和管理信息化等内容，以纺织印染、装备制造、电商物流等重点产业需求为导向，大力发展工业控制、研发设计、生产管理等软件产品，加快智慧交通、智慧教育、智慧环保、智慧社区等智慧城市建设及行业应用软件研发。——培育壮大云计算、大数据、物联网等新一代信息技术产业。依托杨汛桥大数据产业园、中国电信浙江第三通讯枢纽等平台，加快培育云计算、大数据、物联网等新业态，形成一批具有成熟商业模式的项目。积极开展云计算服务创新试点示范，探索基于云计算的电子政务建设运行新机制，强化云计算在电子商务、工业制造、交通物流等行业的推广应用。着力发展纺织工业大数据，建立面向纺织行业的大数据资源聚合和分析应用平台，培育一批纺织大数据服务企业，形成面向全省乃至全国的纺织行业大数据运营服务中心。大力培育绿色大数据产业链，积极引导互联网金融等新兴大数据产业发展。加快发展物联网产业，深入推进物联网技术在工业、农业、能源、交通物流、生态保护、民生服务等领域的应用。（三）跨界渗透，培育发展信息经济新业态发展壮大新兴业态，打造新的产业增长点，为大众创业、万众创新提供环境，培育信息经济时代的新优势。1．互联网+商务以电子商务集群发展为核心，以大纺织电子商务为特色，以打造全球轻纺电子商务平台为抓手，以制造企业电子商务、专业市场电子商务和跨境电子商务共同发展为导向，营造浓厚的电商环境。——推进电商产业集聚。推进金徕旺电子商务园、轻纺城网商集聚区、平水电商创业园、绍兴聚势电子商务产业园等电商产业园区平台发展，形成以“中部市场升级、北部工业转型、南部商旅互动、西部产业创新”为主要特征的“一核三区”电子商务发展格局体系。——加快电商营销应用。深入实施“电商换市”，推动区内企业进行电子商务采购和营销，依托国内外现有电子商务平台，进行网上交易、产品展示、信息发布等，并积极探索尝试O2O（即线上到线下）、云销售等各种新兴电子商务模式。依托纺织产业优势，加快推进“网上轻纺城”开放式改造，培育一批具有较强竞争力的电商主体。——推进电子商务平台建设。依托网上轻纺城，打造服务于本地产业的集行业指数（中国·柯桥纺织指数）、产品信息、买卖商家、在线交易、贸易融资、现代物流等功能于一体的全国纺织产业的标志性平台。结合本地纺织产业特色和已经涌现的创意企业，凝聚专业的图形设计、服装设计等专业人才，培育完备的纺织类产品个性化定制产业链，打造纺织产品创意与定制的垂直电商平台。——积极发展电商新业态。积极发展跨境电子商务，支持有条件的企业建设跨境电子商务园区，完善电商平台、经营主体、仓储物流、快递配送、售后服务等跨境电商业务体系。积极发展农村电商，做大做强“淘实惠”电商服务品牌，激活农村市场，提升农村创业氛围，创造农村互联网创业新生态。发展O2O电子商务，依托轻纺产业基础以及家装e站电商平台，发展家装电商“O2O”一站式服务。2．互联网+时尚创意——加快个性化定制、网络众创等新业态发展。围绕时尚柯桥及打造国际性纺织创意中心建设，依托互联网众创园区、中国轻纺城创意园等平台，大力发展纺织创意产品在线定制、网络众创设计等新业态发展。鼓励引导纺织时尚企业加快建立以用户为中心、平台化服务、社会化参与的新型设计组织模式，加快建立以互联网为依托创建网络众创平台，扶持瓦栏网等一批时尚产业网上设计交易服务平台发展壮大。鼓励建设一批时尚设计数据库，提供在线设计工具，培育完备的纺织类产品个性化定制、众包设计产业链，打造在线创客平台和创客设计基地，集聚一批海内外高端时尚创意人才，打造“网上时尚设计之城”。——积极培育智慧文创产业。依托柯桥丰富的酒乡、书法、戏曲和名士等文化沉淀，抓住柯桥推动旅游、创意设计、会展经济等现代服务业优先发展的机遇，挖掘柯桥文化元素，推动文化与科技的融合，重点发展时尚设计、网络创意、网络教育、互动新媒体、数字游戏、动漫设计等智慧文化创意产业，丰富网络娱乐和网络内容产品，打造一批时尚创意街区、创意社区等，进一步加强柯桥区文化创意产业的核心集聚和创意氛围建设。3．互联网+金融——打造轻纺城金融品牌。利用线上线下市场商品交易、商户经营、承租权管控等数据资源优势，以轻纺城上市公司为平台对金融资产进行整合，构建“商圈平台+交易场景+大数据”的新型产融结合平台，促进产业链融资、商业圈融资和企业群融资。加快发展电商金融，积极打造网上轻纺城金融服务平台，支持柯桥区内垂直细分领域的特色优势电商企业拓展金融业务，积极发展电商支付、结算、小额贷款融资金融等服务，提供一站式金融服务。——探索发展互联网金融业态。规范发展股权众筹、第三方支付等各类互联网金融业务，支持柯桥区内符合条件的各类机构发起设立网络银行、网络保险、网络证券、网络基金、网络信托等新型互联网金融机构，积极吸引互联网金融企业落户柯桥。支持柯桥上市公司探索开展基于互联网的供应链金融业务，在业务规模扩大的基础上积极申报特色民营银行。鼓励传统金融机构向互联网金融领域拓展转型，支持开展互联网金融领域的产品和服务创新，提升金融服务广度、深度和能级。4．互联网+物流——打造运营高效的智慧物流园区。依托现有物流产业布局，加快对柯北现代物流城、中国轻纺城现代物流园、滨海现代物流园等大中型物流园区、仓储基地、各类货物集散基地延伸和布局智慧物流系统，实现全程物联网技术，打造物流信息系统、物联网、大数据、云计算等为一体的智慧物流中心，形成完整的智慧物流产业链，着力把柯桥打造成为国际纺织品物流枢纽和浙江省区域物流中心。——建立智慧物流综合信息平台。以建设国际纺织电商及物流中心为契机，加快开展基于云计算、大数据、移动互联网等新一代信息技术应用，建立柯桥智慧物流综合信息平台，实现与国家和省、市物流公共信息平台联网。进一步整合仓储、运输线路和供需信息，实现交通货运信息、物流供需信息、网上物流在线跟踪等信息互通共享。（四）两化融合，探寻传统产业转型新突破贯彻落实“中国制造2025”及“互联网+”行动计划，加快云计算、物联网、大数据等新一代信息技术与现代制造业的融合创新，稳步推进省级两化深度融合示范区建设，打造全省智能制造示范基地。1．推进“互联网+设计”行动计划。支持骨干企业搭建集成设计工具、仿真系统等创新设计平台，大力发展网络协同研发、网络众包设计等新模式，提升企业创新设计水平。重点推进省级特色纺织工业创意设计基地试点建设，围绕纺织工业协同设计应用、纺织工业设计企业培育、工业设计创新和成果产业化等方面，鼓励设计企业应用公共信息化服务平台，通过平台的协同设计功能，实现企业设计、研发、制造的一体化生产模式，提升纺织工业设计企业的信息化设计服务能力和快速反应能力。2．推进“互联网+生产”行动计划。以智能制造为主攻方向，在纺织印染、化纤、酿酒等行业建设一批数字化车间，推进智能工厂建设，打造微型物联网工厂试点。引导开展柔性生产、个性定制等生产模式创新，促进传统生产模式向基于消费者个性化需求的新模式转变。以骨干企业机器联网为重点，推进数控机床、行业专用设备、大型机器设备、工厂辅助设备等3．推进“互联网+管理”行动计划。从提升企业信息化管理能力出发，以龙头骨干企业为重点，培育两化融合贯标试点企业，全面推动两化融合贯标管理体系在企业的贯彻实施。以信息化提升企业的管控能力、协同能力与服务能力为目标，增强企业资源共享和业务整合能力，促进企业组织扁平化、决策科学化和运营一体化，有效提升企业创新能力和决策效率。围绕加强管理职责、基础保障、实施过程、评测与改进四个相互作用管理域的提升，组织开展企业“两化”融合管理体系试点，总结试点经验，加强宣传培训与推广交流，全面推动“两化”融合管理体系在企业贯彻实施。4．推进“互联网+服务”行动计划。加快推进制造业服务化，引导制造企业利用互联网等信息技术整合线下服务资源，发展工业大数据、云服务、融合应用解决方案、远程监控运维等服务，促进企业由产品制造商向服务提供商转型，不断延伸产业价值链。鼓励信息服务企业做大做强，把发展信息服务业作为“两化”融合的切入点和突破口，发挥软件企业第三方支撑服务作用，提升工业设计、电子商务、制造执行等信息服务支撑能力。5．推进“互联网+销售”行动计划。加快普及制造业网络营销，鼓励企业在自有平台或第三方平台开设旗舰店、专卖店，构建高效的电子化产品销售渠道和网络。积极发展网络化协同（五）智慧生活，打造城市管理服务新样板以重点领域应用为突破，以项目建设为载体，加快“智慧柯桥”公共服务平台、地理信息共享平台和智慧社区综合服务平台等重点平台建设，推进智慧政务、智慧城管、智慧交通、智慧旅游和智慧医疗等重点领域智慧应用体系建设，提高城市管理智能化、精细化水平。——智慧政务。推进电子政务云平台建设，建设和完善智慧政务云平台，实现政府资源整合、流程优化和业务协同，提升政府管理与公共服务水平和效率。全面整合人口、法人、地理信息和宏观经济四大基础数据库，加快建立柯桥区政务信息资源共享和公共数据服务平台，构建完善的信息资源目录体系，对分散在各部门的政务信息资源进行整合和组织，形成可统一管理和服务的政务信息服务模式。推进政府及公共信息共享和数据开放，促进政务在线协同和数据创新应用，创新推进政府信息资源的深度开发和社会化利用。——智慧交通。加快柯桥城区智能交通设计与实施，并逐步向其他区域拓展，探索推进交通绿波带、行人过街监管、停车诱导等智能交通系统的规划建设。推动集智能监控、智能调度、线路站点实时查询和数字化办公监管系统于一体的公交智能信息中心项目建设。——智慧环保。完善全区环境质量监测网络建设布局，扩大污染源监测范围和种类，建立完整的全区水、气、泥、危废等污染源信息、污染企业信息、污染源GPS（即全球定位系统）定位等环保信息系统，实现对大气、水、辐射、土壤、生态等环境要素监测监控全覆盖。加强环境信息数据的采集、分析、利用和共享，实现对村庄、湖泊、河道、农田等环境的精细化管理，加强城乡环境整治。——智慧卫生。完善卫计信息平台建设，探索基于互联网的健康医疗服务，促进健康医疗大数据应用。构建完整、准确、高效、集成的人口健康信息服务体系，实施居民健康信息服务计划，全面推广全科签约和分级诊疗信息化工作，推进市民卡在卫计系统的使用和功能开发，实现诊间结算、网上查询、自助服务等。——智慧教育。以“统一数据、统一认证”为基础，推进柯桥区教育云平台建设和在教学中的深度应用。开展智慧校园建设，推进校园无线网络全覆盖，实现电子白板、智慧教室、电子书包等项目的“全覆盖”和“高应用”，形成多样化的智慧课堂教学模式。建设基于云端、跨平台使用、区域共享的优质教学资源库，建成智慧校园示范学校10所、微课创作基地学校30所和创新学习实验室7个。——智慧旅游。围绕柯岩风景区、兜率天宫、东方山水等重点旅游景区，加强WiFi等信息基础设施建设，积极推行智慧景区网络信息便捷服务。加强智慧旅游综合服务平台建设，逐步实现交通、出入境、公安、旅游等涉旅数据信息共享共用，实现游客饱和度预警、旅游市场监管等。大力发展旅游在线查询、预订、支付、营销等服务，建立健全智慧旅游产品、服务、营销及管理的现代产业体系。——智慧社区。推进“智慧社区”管理平台开发建设，以物业管理生活服务、“微社区”移动互联网服务、智慧养老、智能家居为重点，积极开展智慧社区建设试点。推进停车场管理、闭路监控管理、门禁系统、保安巡逻、远程抄表等相关社区物业的智能化管理，加强家居电子设备与小区安保、消防、电信等系统无缝联接，深度重构智能化社区新模式。整合物业信息通知、缴费、报修、洗衣服务、生鲜配送、家政服务、社区圈子等生活信息，探索开展智慧家庭养老。——智慧农业。完善农村信息服务体系，建设农业综合信息服务平台，加强信息服务站点网络化建设，拓展服务功能。加强涉农信息资源整合，建设支撑“三农”发展的数据库，提升农村信息采集、分析和挖掘能力，推进农村基础信息交换与共享。大力推进农业物联网技术在农业生产中应用，逐步推动精准作业、智能控制、远程诊断、遥感监测、灾害预警、地理信息服务及物联网等信息技术在农业生产中的应用，推广成熟可复制的农业物联网应用模式。五、重点工程围绕产业培育、信息化应用以及信息基础设施建设等方面，推进实施五大重点工程，形成柯桥区独具特色的信息经济发展新路径，助推信息经济实现跨越式发展。（一）骨干企业引进培育工程发”、破产企业闲置厂区、土地，加大精准招商和选商引资的力度，积极主动引进信息经济核心产业大企业、大项目和有潜力的小微企业，致力把信息经济培育成支撑柯桥未来发展的重要支柱产业。加快创新招商方式，建立健全招商引资会商协调机制，积极举办信息经济招商推介会，吸引一批信息经济旗舰型企业和重大项目落户柯桥，推进社会资本向信息经济重大优质项目集聚。进一步完善招商引资企业目录，重点加强与信息经济各领域知名企业的合作洽谈，推动项目落地。——加快培育优势企业。围绕信息产业、电子商务、智慧物流、互联网金融等信息经济重点领域，加快培育发展一批信息经济领军企业。全面摸查柯桥信息经济领域企业发展现状，建立信息经济优势企业培育库，将具有一定规模、符合产业政策、有发展前景的企业列入培育库，在财政、税收、金融、土地及人才等要素保障方面给予重点倾斜和扶持，并采取“一企一策”的方式，为企业做好服务。加强龙头骨干企业培育力度，鼓励企业间强强联合、或以股权、资产收购等多种形式实施兼并重组，加快信息产业链关键环节的整合、延长和优化，推动龙头骨干企业实现上市融资，实现龙头骨干企业与现代产业集群联动发展。（二）传统产业改造提升工程——“智能化+传统工业”整合创新。重点在纺织印染、新材料、装备制造等领域，鼓励引导企业加强技术引进和设备投资，鼓励应用工业机器人、数控机床、智能仪器仪表等自动化、智能化装备，建设一批具有行业示范效应和推广价值的数字化车间、智能工厂。推进机器联网工程，鼓励企业建设无操作工人车间，在生产过程、能耗排放、供应链跟踪、远程服务等环节应用物联网技术，形成连续生产、联网协同、智能管控的制造模式。——“互联网+轻纺城”转型提升。推进基于互联网的印花面料定制服务集聚平台建设，着力整合优化印花产业链上下游资源，引入和集聚一批花型设计师资源，打造“互联网+花型设计”众创平台。引导和鼓励龙头企业、网络平台企业积极打造新型专业市场电商平台，做大做强窗帘窗纱等一批垂直化平台。积极推广应用云计算、大数据等信息技术，加快建设智慧化交易服务体系、仓储物流体系、金融支撑体系、信用评价体系等，推进轻纺城智慧化改造，以市场智慧化引领和带动产业智慧化转型。——“物联网+现代农业”应用推广。围绕现代农业园区、龙头企业和规模种养基地等，积极开展智慧农业示范试点，推广一批设施化种养、智能化管理、物联网控制等智慧农业示范项目。在大田种植、设施园艺、畜禽养殖、水产养殖等领域，加强设施农业成套装备技术、温室大棚设施、物联网智能操控等现代农业信息技术推广，实施智能节水灌溉、测土配方施肥、农机定位耕种、饲料精准投放、疾病自动诊断等精准化作业，建设智慧农业示范园区。（三）数据资源开发利用工程——建设公共资源数据库及开放平台。推进全区公共资源的数据化，积极推进以新一代信息技术为支撑的公共资源大数据库建设，着力推进人口、法人、地理空间、信用等基础数据库和专业主题数据库建设，提高政府管理和公共服务水平，同时培育具有柯桥特色的大数据产业。搭建公共信息资源开放共享平台，积极探索信息资源开放共享新模式，加快教育、交通、旅游、食品安全、环保等与民生密切相关领域的公共数据资源率先开放，逐步建立政府及公共信息开放和利用机制，形成面向公众的公共数据服务开放平台，推进全区政府数据资源向社会开放。——推进全省纺织行业大数据中心建设。依托网上轻纺城，支持纺织行业龙头企业、电商企业、知名大数据企业以及有关行业协会加强合作，打造一个集行业指数（中国·柯桥纺织指数）、产品信息、买卖商家、在线交易、贸易融资、现代物流等功能于一体的纺织大数据平台，汇集全国纺织行业数据资源，形成覆盖全国的数据资源聚集“洼地”和完整的大数据流通、开发、应用产业链，打造全国性纺织行业大数据中心。（四）产业发展平台建设工程围绕信息经济核心产业培育，加快创建一批省（市）级信息经济特色小镇，积极创建智能装备产业园等一批信息经济产业园，推进重大项目建设，加快形成产业集聚发展优势。1．互联网众创园区重点培育电子商务、智慧物流等基于互联网的新业态以及软件与信息服务业等，建设成为柯桥信息产业发展以及“互联网+”创业创新的战略高地。围绕构建电子商务产业链，加快集聚软件研发企业、电子商务平台企业、电子商务应用服务企业、电子商务衍生服务企业、网商总部、快递物流总部等主体，构建综合性电商服务平台、全方位运营服务体系、孵化众创空间等平台体系，打造柯桥区电子商务产业集群高地和电子商务运营与服务中心。重点推进中国轻纺城跨境电商产业园建设，建设互联网综合运营、智能物流和创业投资三大服务平台，吸纳跨境电商企业及服务上下游企业入驻小镇，打造具有重要影响力的电商产业园。力争到2020年培育5家以上产业龙头骨干企业。2．杨汛桥智汇小镇抓住浙江树人大学杨汛桥校区和绿色大数据产业园建设契机，依托上海普天、贝格数据、盘古数据等行业优势企业，以大数据资源管理、大数据处理交易、大数据教育培训等为核心功能，着力推进数据用房、大数据创业园区、大数据学院、大数据人才公寓等重点项目，积极建设绿色大数据信息处理交易中心。结合当地窗帘窗纱产业优势，积极发展智慧商务、智慧金融、智慧物流等智慧产业体系，全面构建特色鲜明、功能完善、生态优化的互联网创业创新高地。力争到2020年，实现产值15亿元。3．金柯桥科技城依托金柯桥科技城，重点招商培育物联网、移动互联网、电子商务、软件开发等信息产业领域的小微科技型创业企业，打造信息经济孵化基地。在科技园创建“省级科技企业孵化器”的基础上，依托园区专业运营团队和“创立方”服务中心，引导科技、金融、人才、培训、法律、财务、知识产权和营销策划等服务机构向园区聚集，推动成熟阶段的在孵高科技微小中企业加速科技成果转化，吸引有高附加值、高成长性的高科技企业入园，培育并助推高成长性企业发展的产业服务项目，着力构建园区“小微项目众创空间+科技企业孵化器+特色产业园”模式的阶梯式项目孵化体系，为在园企业在政策咨询、项目申报、融资对接、财务代理、人力资源、产品推广、知识产权保护等方面提供各类优质培育孵化服务，从而构建一条较为完整的在园企业培育孵化服务生态链，降低入园企业的创业成本，提高项目的孵化效率。力争到2020年，科技园基地引进孵化企业100家，实现总产值10亿元以上。（五）创业创新生态营造工程——争创信息经济发展示范试点。聚焦柯桥信息经济特色优势，围绕打造“三中心两示范”，积极开展省级信息经济示范基地、省级智能制造示范基地、软件和信息服务业示范区及智慧城市试点创建工作，进一步制订实施方案，明确总体思路、发展目标、建设内容和分阶段任务，同步确定一批具体的示范项目，出台鼓励政策，落实工作举措，积极营造发展氛围，以试点示范引领全区信息经济发展。——创建一批信息经济众创空间。加快创建一批信息经济特色小镇，培育扶持更多的中小微创业企业成长壮大。鼓励和引导企业和各类社会机构创建一批有利于互联网创业创新的，低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，进一步集聚创业人才和创新项目。支持创客空间等机构组织创业创新大赛，积极举办具有全球影响力的创业创新大赛、高端论坛及产品展示等活动，打造一批创业活动品牌，加大对青年创业者、天使投资人、创业导师、创业服务机构的扶持力度。——推进技术服务平台和相关机构建设。依托行业龙头骨干企业及科研院校，加快建设一批省级企业研究院、技术（研发）中心及工程中心。推进科研成果产业化，加强与香港理工大学、中科院上海高等研究院、智能装备研究所等精准对接，引进信息经济领域重大科研成果转化项目，推动各类创新要素向企业集聚。六、保障措施（一）切实加强组织保障创新信息经济发展的管理机制，加强相关工作部门之间在政策制定、重大项目审理、标准规范制定等方面的协同合作，形成长效推进机制和工作合力。充分发挥区CIO俱乐部、龙头企业的先导作用，促进产业之间的融合发展，构建良好的产业发展环境，推进信息经济快速发展。根据《浙江省信息经济核心产业统计分类目录》，加强信息经济统计及监测工作，为信息经济发展提供基础数据支撑。（二）优化政策扶持体系进一步优化信息经济政策环境，围绕本区发展的重点工程项目，制订和完善相关配套政策措施。加大政府财政支持力度，依托政府产业基金，重点投向信息经济重点项目、优势企业、产业基地（园区）以及公共服务平台建设。进一步拓展信息经济的投融资渠道，鼓励引导金融机构以及风险投资机构强化对信息经济产业创新创业的金融支持，形成政府引导性投入与社会资本投入互补的多元化投融资机制。（三）重视人才引进培养依托浙江工业大学之江学院、浙江树人大学（杨汛桥校区）等本地高校资源，针对性的加强信息经济相关学科或专业的设置与教学，为信息经济发展输送更多的高素质专门人才。加强信息经济高层次人才和团队引进，帮助解决人才住房、子女教育等方面问题，构建完善的人才留用机制。鼓励开展多种形式的信息经济相关培训，提供有针对性、系统性、实用性的信息经济专业知识。（四）强化网络安全保障加强党政机关重要信息系统、基础信息网络以及涉及国计民生的重要应用系统的信息安全防护，加强对工业控制系统、两化深度融合、电子商务等经济领域的信息安全监管，全面落实有关个人信息保护标准和相关法律法规，强化信息化项目信息安全风险评估和定期检查。定期组织开展应急演练，完善安全管理制度和应急响应机制，提高处置网络与信息安全突发事件的能力。（五）营造良好发展氛围充分利用多种媒体和途径，广泛宣传加快推进信息经济发展的重要性和紧迫性。以召开交流座谈会和推广现场会等形式，宣传推介两化融合领域的最新研究成果、技术和优秀产品，加强信息产业发展、智慧城市、产业互联网、创业创新等方面的主题宣讲工作。积极开展多样性的信息经济知识普及活动，努力提高公众对信息经济的认识水平，形成全社会普遍认同和积极参与的良好氛围。附件：1.“十三五”柯桥区信息经济发展空间布局图2．3．附件1“十三五”柯桥区信息经济发展空间布局图附件2序号骨干企业名单所属镇（街道、开发区）（一）电子信息制造业1浙江精功科技股份有限公司华舍街道2绍兴市力博电气有限公司平水镇3浙江融汇通信设备有限公司滨海工业区4延锋伟世通怡东汽车仪表有限公司柯桥开发委5浙江杭一电器有限公司柯桥开发委6浙江联众光电科技股份有限公司柯岩街道7浙江宇光照明科技有限公司平水镇8浙江点金照明有限公司柯桥开发委（二）嵌入式系统软件行业1浙江越剑机械制造有限公司柯桥开发委2绍兴华裕纺机有限公司滨海工业区3浙江梅轮电梯股份有限公司柯桥开发委（三）软件和信息服务业1绍兴环思信息技术有限公司柯桥开发委2绍兴县鑫隆计算机技术有限公司柯岩街道3绍兴市智辉信息科技有限公司柯桥开发委4绍兴县富通软件有限公司柯桥开发委5绍兴易企信息科技有限公司华舍街道（四）云计算、大数据、物联网等新一代信息技术产业1浙江中国轻纺城网络有限公司柯桥街道2浙江瓦栏数码科技有限公司安昌镇附件3“十三五”柯桥区信息经济发展重点项目汇总表序号项目类别项目名称项目实施单位项目投资（万元）起止年限主要建设内容牵头单位一、信息基础设施类（2个，累计投资额13亿元）1基础设施中国电信柯桥分公司1000002011—2020新建4.5万平方米和改造1.5万平方米面积的通信机楼。电信柯桥分公司2基础设施中广有线共享型监控服务云平台建设中广有线柯桥分公司300002015—2017建设社会治安监控平台和村级监控平台，建设大众机顶盒监控平台，构建共享型服务云平台。中广有线柯桥分公司二、信息产业类（7个，累计投资额0.268亿元）1信息产业纺织品质量与交易控制系统公共服务平台浙江中国轻纺城网络有限公司9502014—2016构建一套“可信交易环境、质量标准控制、交易服务全面、产业链云覆盖”的公共服务平台体系，挖掘纺织云与交易平台形成的大数据，推动纺织产品在线交易发展，为纺织企业提供智慧化运营服务。区经信局2信息产业印染ERP软件的深度应用系统绍兴环思信息技术有限公司4802014—2016解决印染ERP软件与生产制造执行系统MES的集成协同，并通过MT1000智能数据采集终端设备自动采集MES生产数据，在生产过程管控全面采用耐高温、耐酸碱条码，为纺织印染企业实现机联网工程建设打下坚实的基础。区经信局3信息产业基于互联网的印花面料定制服务集聚平台浙江瓦栏数码科技有限公司2002014—2016完善、推广印花面料网上定制的服务集聚平台，整合全球优质纺织设计师资源、优质面料供应商和印花加工企业资源，为面料终端用户提供方便、快捷的一站式服务。区经信局4信息产业绍兴县富通软件有限公司2552014—2016以绿色安全生产、能源节约、减少排污为目标，开发生产过程控制与管理信息系统、在线监测系统、能源管理中心等，提高产品品质、降低直接生产成本。区经信局5信息产业易丽纺——互联网+纺织原料整体采购方案提供平台绍兴易企信息科技有限公司2802015—2017开发面向纺织原料行业的信息集成服务平台，构建动态的纺织原料基础数据仓库和市场行为数据仓库，为企业纺织原料的定价、销售、优选、适配、商务撮合等提供优化和快速服务。区经信局6信息产业基于MES及ERP集成的机械制造过程管理信息化绍兴县鑫隆计算机技术有限公司2302015—2017以MES生产执行系统为重点，与ERP系统集成，建立一个采购—投产—机加工—装配—产出—发货—跟踪的全程自动追溯体系，实现从原料到产品的生产过程管理、设备管理、物流组织及自动生产线输送的指令关联。区经信局7信息产业绍兴市智辉信息科技有限公司2802014—2016研发包含智慧物业管理、“微社区”移动互联网服务、智慧养老服务、智慧家居等内容的社区信息化管理平台。区经信局三、电子商务（5个，累计投资额10.645亿元）1电子商务百思寒自建电商平台百思寒电子商务有限公司5002015—2017建设集网络重点销售渠道、会员管理与互动平台、品牌形象展示等服务功能于一体，羽绒制品品牌自主式电子商务平台。区商务局2电子商务轻纺城跨境电商试点区中纺CBD950002015—2020拟与大型综合性电子商务产业园合作，引进新建一个电子商务产业园区，集电商应用、物流、仓储、配套服务等于一体。中纺CBD建设办3电子商务轻纺市场电子商务公共服务中心中国轻纺城网商服务公司5002014—2017根据市场发展实际，建立旨在服务市场经营户从事电子商务发展的综合性公共服务中心。4电子商务布码头绍兴布码头展览服务有限公司100002015—2018致力于发展全球化的线上线下相结合的连锁面料展厅服务，建立便捷的网络信息交易系统和提供多类型第三方配套服务，以全新的纺织品展贸模式，推动纺织行业信息化、标准化，努力打造一个全球化的纺织品连锁展示平台、网络化的纺织品交流贸易平台、流程化的纺织品交易服务平台。区商务局5电子商务淘实惠绍兴智慧乡村电子商务有限公司4502015—2018专注农村的电商服务平台，致力于解决广大农村地区的“买难卖难”问题，通过网络技术改善农民生活，助力农村经济。中纺CBD建设办四、两化融合类（23个，累计投资额2.01亿元）1两化融合生产线染色、后整理和印花设备联网节能降耗项目浙江兴美达印染有限公司9902014—2016通过实施印染中染色、印花、后整理的机器联网系统，对印染生产从实验室到生产工艺控制、染化料管理控制和能源消耗全面绿色安全生产管理和控制。区经信局2两化融合印染生产线机控互联节能减排项目浙江稽山印染有限公司18002014—2016以ERP为基础，引进和改造数字化生产设备并与控制系统连接实现机器联网，通过“机控互联”的生产方式，优化企业生产管理与车间生产作业；对定型机设备进行信息化提升和改造，实现能源的高利用率。区经信局3两化融合绿色印染生产管理集成项目浙江红绿蓝纺织印染有限公司4002014—2016应用三层结构实现生产设备、控制系统和ERP管理软件的有效集成，实现智能化制造和对绿色数字化印染生产过程的整体控制。包括底层车间级监控系统、中间层生产控制系统、上层ERP管理系统。区经信局4两化融合染色生产过程交互式集控作业系统浙江东盛印染有限公司28032014—2016开展信息化、机联网的同步升级，将染色配方，染色生产过程、污水处理，生产指令的调整和变更等进行无缝对接，实现染缸集中控制，达到生产信息流的集中传输、交互联网控制的目的。区经信局5两化融合ERP系统与智能设备信息联网在染整加工中的应用项目绍兴县迎丰纺织有限公司3602014—2016以自动化的染整设备为基础，通过智能化改造，并利用定向开发的生产资源管理等软件，将车间多台智能设备的多道工序信息整合起来建立覆盖数据采集、设备监控、运维诊断、流程优化和安全监控的设备信息化管理体系。区经信局6两化融合BOPP（即双向拉伸聚丙烯薄膜）薄膜自动化配套线机联网浙江凯利新材料股份有限公司3602014—2016通过创建MES(生产数据采集系统)和引进德国布鲁克纳CUT（德国布鲁克纳公司塑料薄膜生产线智能切割控制系统）应用系统，采用集中控制整个生