消费者和经营者

一、什么是消费者和经营者？消费者：关于消费者的界定有宽有窄。我国的《消费者权益保护法》保护的主体是消费者，但本法并未直接明确消费者的定义。

而在第二条中将“消费者为生活消费需要购买，使用商品或者接受服务”的行为界定为消费者的行为。为此，消费者可界定为：

消费者为生活消费需要购买，使用商品或者接受服务的公民个人。

这里所讲的消费者，我们应该从以下几方面去把握：（一）消费者仅指公民个人，不包括国家机关、企业及事业单位和其他社会组织。（二）消费者的购买使用商品或者接受服务是为了生活消费，而不是生产性消费；

真实个案:“买了90条驼绒被要求赔9万”

“3·15”一天前，上海市民龚先生在（宁波）万达广场的沃尔玛超市买了90条驼绒被，购物第二天他送了一条到产品质量监督检测中心检测，结果这条驼绒被驼绒含量与产品合格证上载明的驼绒含量严重不符。龚先生因此认为沃尔玛超市以次充好、以假充真，将超市告上法庭。龚先生买驼绒被的目的屡遭沃尔玛超市质疑：龚先生一次性购买90条驼绒被，从数量上看，他并非是为了生活和消费购买产品，不属于消费者权益保护法中所称的消费者。龚先生买完被子第二天就把驼绒被送到质检中心检测，维权手法娴熟，不似普通消费者。而且这些驼绒被只送检了一条，其他均没有拆过，也不符合一名消费者的正常消费心理。所以他们觉得龚先生是基于赢利目的而大量购买驼绒被，说白了也就是“职业索赔”。如果不是消费者，就不能适用消费者权益保护法第49条惩罚性赔偿的规定。“谁说买多了就不是消费者？”龚先生反驳道，他说，我是一名生意人，这些驼绒被他原本打算作为新春贺礼，送给亲戚朋友和生意上的伙伴的，没想到买到的都是假货，只好搁在家里；我一直没有拆开来用是出于维权需要，如果拆封了，要讲清楚这些驼绒被是从沃尔玛超市购买的恐怕就不是那么容易了。（三）消费者的范围不限于直接购买、使用商品或者接受服务的人，通常还包括购买的家属、应购买者之邀使用商品和接受服务的人。(四)消费者购买使用商品或者接受服务时，只需考虑该商品或服务是不是该经营者提供。而无须考虑有偿和无偿的问题。（五）消费者必须与经营者销售的商品、服务直接相连。（六）消费者还应该只存在于一定的时间期限内。经营者：《中华人民共和国消费者权益保护法》对什么是经营者未做明文规定。但与该法有相同立法目的、保护消费者合法权益的《反不正当竞争法》第二条明文指出：

“本法所称经营者，是指从事商品经营或者营利性服务的法人，其他经济组织和个人。”

经营者应该包括生产者和销售者。生产者即产品的制造商。销售者即产品的销售商。销售商的范围比较广泛，不论采用什么样的销售方式，如代销、信托、直销、传销等都应视作销售商，从事服务业的业主，如在餐饮、修理、旅游、邮政、储蓄、运输等方面提供的有偿服务的都可以视为经营者。我们认为，作为《消费者权益保护法》规范主体之一的经营者应该具备以下两个要件：1、必须具备合法的主体资格。2、经营的内容必须是提供商品或者服务。这里着重谈谈无偿提供时经营者的义务和责任问题。根据《消费者权益保护法》的规定,经营者提供免费品或者免费服务给消费者造成损害的，提供者也应当承担赔偿责任。这是因