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文档简介
电力建设工程劳务分包安全协议书合同编号:__________甲方(发包人):地址:联系方式:乙方(承包人):地址:联系方式:一、总则1.1目的本协议的目的在于明确电力建设工程劳务分包过程中,发包人与承包人在安全方面的权利、义务和责任,保证电力建设工程劳务分包工作在安全的前提下顺利进行,保障施工人员的生命健康和财产安全,同时保护周边环境免受施工活动的不利影响。1.2协议适用范围本协议适用于[电力建设工程名称]劳务分包项目中与安全相关的所有工作内容,包括但不限于施工现场的人员管理、设备操作、安全防护措施的设置与维护、危险物品的管理以及各类安全制度的执行等,涵盖从工程开工到竣工交付的全过程。二、定义与解释2.1定义(1)“发包人”:指在本电力建设工程劳务分包项目中,将劳务作业发包给承包人的一方。(2)“承包人”:指在本电力建设工程劳务分包项目中,承接发包人劳务作业任务的一方。(3)“劳务分包工作”:指承包人按照本协议约定,为完成电力建设工程而承担的部分劳务作业内容,包括但不限于基础施工、杆塔组立、架线作业等相关劳务工作。(4)“安全”:指在劳务分包工作过程中发生的,造成人员伤亡、财产损失或对环境造成破坏的意外事件,包括但不限于触电、高处坠落、物体打击等。2.2解释权本协议的解释权归双方共同所有。若双方在协议条款的理解上存在争议,应通过友好协商解决;协商不成的,可根据相关法律法规提起诉讼或仲裁。三、双方的权利与义务3.1发包人的权利与义务3.1.1权利(1)有权对承包人的劳务分包工作进行监督检查,包括对施工现场安全管理情况、人员资质和设备状况等方面的检查。(2)有权要求承包人按照国家法律法规、行业标准以及本协议的规定执行安全管理制度,如发觉承包人存在违反安全规定的行为,有权责令其限期整改。(3)有权根据工程进度和安全管理情况,对承包人的劳务分包工作进行调整或暂停,以保证工程整体安全。3.1.2义务(1)向承包人提供与劳务分包工作相关的工程资料,包括但不限于工程图纸、地质勘察报告等,以便承包人进行安全风险评估和制定相应的安全措施。(2)按照合同约定及时支付劳务分包费用,保证承包人有足够的资金用于安全管理工作,如安全设备的购置、人员培训等。(3)协调工程建设中的各方关系,为承包人创造良好的施工环境,减少因外部因素对施工安全造成的影响。3.2承包人的权利与义务3.2.1权利(1)有权要求发包人提供与劳务分包工作相关的必要信息和资料,以保障施工安全。(2)在满足本协议安全要求的前提下,有权根据实际情况对劳务分包工作进行合理安排,包括人员调配、设备使用等。(3)有权对发包人提出的不合理安全要求进行申辩,并要求发包人按照国家法律法规和行业标准执行安全管理工作。3.2.2义务(1)遵守国家法律法规、行业标准以及发包人制定的安全管理制度,制定并执行自身的安全管理制度,保证劳务分包工作的安全进行。(2)对参与劳务分包工作的所有人员进行安全培训和教育,使其具备必要的安全知识和技能,特殊工种人员必须持证上岗。(3)负责施工现场的安全管理工作,设置必要的安全警示标志,配备安全防护设备,并对设备进行定期检查和维护。四、劳务分包工作内容及安全要求4.1劳务分包工作内容概述(1)基础施工劳务:包括土方开挖、基础浇筑等工作。在土方开挖过程中,承包人应根据地质条件和地下管线分布情况,采取合理的开挖方式,防止塌方和损坏地下管线。基础浇筑时,要保证混凝土的配比符合设计要求,振捣密实,防止出现质量问题影响基础安全。(2)杆塔组立劳务:负责杆塔的组装、起立等工作。杆塔组立过程中,应使用合格的吊装设备和工具,并有专人指挥吊装作业,保证杆塔起立过程平稳,避免杆塔倾倒造成安全。(3)架线作业劳务:进行导地线的展放、张力放线、紧线等工作。展放导地线时,要注意避免导地线与跨越物的碰撞,张力放线应控制好张力大小,防止导地线跳槽或断裂。紧线作业时,要保证杆塔的受力平衡,避免杆塔因受力不均而损坏。4.2具体安全要求4.2.1人员安全要求(1)所有进入施工现场的人员必须佩戴符合标准的安全帽、安全带等个人安全防护用品。(2)承包人应定期对施工人员进行身体健康检查,严禁患有高血压、心脏病等不适宜从事电力建设工作的人员进入施工现场。(3)施工人员必须遵守施工现场的安全纪律,不得酒后作业,不得在施工现场嬉戏打闹。4.2.2设备安全要求(1)承包人使用的所有施工设备,如挖掘机、起重机、张力机等,必须是经检验合格、有合格证书的设备。(2)对设备应进行定期的维护保养,建立设备档案,记录设备的使用情况、维护情况等信息。(3)在设备使用前,应对设备进行全面检查,保证设备功能良好,安全装置齐全有效。4.2.3施工环境安全要求(1)施工现场应保持整洁,材料堆放整齐,不得乱堆乱放,防止绊倒、滑倒等。(2)对施工现场的临时用电线路应进行规范架设,采用TNS系统,做到“一机、一闸、一漏、一箱”,防止触电。(3)在临近居民区、道路等区域施工时,应设置有效的防护措施,如围挡、警示标志等,减少施工对周边环境的影响。五、安全管理体系与措施5.1安全管理体系5.1.1承包人应建立健全以项目经理为第一责任人的安全管理体系,设置安全管理机构,配备专职安全管理人员。安全管理机构应负责制定安全管理制度、组织安全培训、进行安全检查等工作。5.1.2安全管理体系应包括安全目标管理、安全责任制度、安全技术措施计划等内容。安全目标管理应明确安全工作的目标,如减少发生率、提高安全培训合格率等;安全责任制度应明确各级人员在安全管理中的职责,做到责任到人;安全技术措施计划应根据工程特点和安全要求,制定具体的安全技术措施,如安全防护设施的设置、危险作业的安全措施等。5.2安全措施规划5.2.1在工程开工前,承包人应根据工程特点、施工环境等因素,制定详细的安全措施规划。安全措施规划应包括施工过程中的安全风险识别、评估和应对措施。(1)安全风险识别:对劳务分包工作中的各个环节进行分析,识别可能存在的安全风险,如高处坠落风险、触电风险、物体打击风险等。(2)安全风险评估:对识别出的安全风险进行评估,确定风险的等级,评估因素包括风险发生的可能性、风险发生后的危害程度等。(3)应对措施:针对不同等级的安全风险,制定相应的应对措施。对于高风险的作业,如高塔组立、带电跨越等,应制定专项安全措施,如增加安全防护设施、加强现场监护等。5.2.2安全措施规划还应包括安全设施的配置计划。承包人应根据施工现场的实际需求,确定需要配置的安全设施,如安全网、防护栏杆、警示标志等,并明确安全设施的规格、数量、安装位置等。5.3安全措施实施5.3.1承包人应按照安全措施规划的要求,组织实施安全措施。在实施过程中,应保证安全设施的安装质量符合标准要求,安全技术措施得到有效执行。(1)安全设施安装:安全网应牢固安装在高处作业区域的下方,防护栏杆的高度、间距应符合规定,警示标志应设置在明显位置且内容清晰。(2)安全技术措施执行:如在高处作业时,必须严格按照高处作业安全技术规程进行操作,使用合格的登高设备,系好安全带,并保证安全带固定牢固。在电气作业中,必须执行停电、验电、挂接地线等安全技术措施,防止触电。5.3.2承包人应定期对安全措施的实施情况进行检查和评估,及时发觉问题并进行整改。检查内容包括安全设施的完好性、安全技术措施的执行情况等。如发觉安全设施损坏或安全技术措施未执行到位,应立即采取措施进行修复或纠正。六、安全教育与培训6.1安全教育要求6.1.1承包人应建立完善的安全教育制度,对所有参与劳务分包工作的人员进行安全教育。安全教育应包括安全思想教育、安全知识教育和安全技能教育等内容。(1)安全思想教育:通过宣传、教育等方式,使施工人员树立正确的安全意识,认识到安全工作的重要性,克服麻痹思想和侥幸心理。(2)安全知识教育:向施工人员传授电力建设工程中的安全知识,包括安全法规、安全操作规程、安全案例等方面的知识,使施工人员了解在施工过程中可能遇到的安全风险以及如何避免。(3)安全技能教育:对施工人员进行安全技能培训,如个人安全防护用品的正确使用、安全设备的操作技能等,保证施工人员具备必要的安全操作能力。6.1.2安全教育应根据人员的岗位特点和工作需求进行有针对性的教育。对于新入场人员,应进行全面的三级安全教育,即公司级、项目级和班组级安全教育;对于特殊工种人员,如电工、焊工、架子工等,除进行一般性安全教育外,还应进行专业安全技能培训,经考核合格取得相应资格证书后方可上岗作业。6.1.3安全教育应定期进行,如每周进行一次班组安全活动,每月进行一次项目安全培训,每季度进行一次公司安全检查和培训总结。同时在工程施工过程中,如遇到新工艺、新技术、新设备的应用,应及时对相关人员进行专门的安全教育。6.2培训计划与实施6.2.1培训计划(1)承包人应在工程开工前制定详细的安全教育与培训计划。培训计划应包括培训内容、培训对象、培训时间、培训方式、培训师资等方面的内容。(2)培训内容应根据安全教育要求进行设置,涵盖安全思想、知识和技能等方面的内容。培训对象应包括所有参与劳务分包工作的人员,根据岗位不同进行分类培训。培训时间应根据工程进度和人员工作安排合理确定,保证在不影响工程施工的前提下,使施工人员能够接受足够的安全教育。培训方式可采用集中授课、现场演示、观看视频等多种方式相结合,以提高培训效果。培训师资应选择具有丰富安全管理经验和专业知识的人员担任。6.2.2培训实施(1)按照培训计划,承包人应组织实施安全教育与培训工作。在集中授课时,培训教师应认真讲解安全知识和技能,解答学员的疑问;现场演示时,应准确演示安全设备的操作方法、个人安全防护用品的正确佩戴等内容;观看视频时,应选择具有教育意义的安全案例视频,通过案例分析,加深学员对安全工作的认识。(2)在培训过程中,承包人应做好培训记录,记录内容包括培训日期、培训内容、培训对象、培训教师、学员签到情况等信息。培训结束后,应对学员进行考核,考核方式可采用笔试、实际操作等方式,考核合格者颁发培训合格证书,考核不合格者应进行补考,补考仍不合格者不得上岗作业。七、安全检查与隐患排查7.1安全检查制度7.1.1承包人应建立健全安全检查制度,定期对施工现场进行安全检查。安全检查应包括日常检查、定期检查和专项检查等形式。(1)日常检查:由施工现场的班组长或安全管理人员每天对施工现场进行巡查,检查内容包括施工人员的安全防护用品佩戴情况、设备的运行状况、安全设施的完好性等。日常检查发觉的问题应及时进行处理,对于一些小的安全隐患,如个别人员未正确佩戴安全帽等,应立即要求其改正。(2)定期检查:承包人应每周或每月组织一次定期安全检查,检查人员应包括项目经理、安全管理人员、技术人员等。定期检查的范围应覆盖整个施工现场,检查内容除日常检查内容外,还应包括安全管理制度的执行情况、安全培训记录等。定期检查发觉的问题应进行详细记录,并制定整改措施,明确整改责任人及时限要求。(3)专项检查:针对特定的安全风险或施工环节,如高处作业、电气作业、易燃易爆物品管理等,承包人应进行专项安全检查。专项检查应邀请相关专业人员参加,如电气工程师参与电气作业专项检查。专项检查应深入细致,对发觉的问题应进行重点分析,制定针对性的整改措施。7.1.2发包人有权对承包人的施工现场进行不定期的安全检查。发包人检查时,承包人应积极配合,提供相关的安全管理资料和施工现场情况。发包人发觉的安全问题,承包人应按照要求及时整改。7.2隐患排查流程7.2.1隐患排查的准备(1)确定排查人员:根据隐患排查的类型(日常、定期或专项),确定参与排查的人员,如安全管理人员、技术人员、班组长等。排查人员应熟悉相关的安全法规、标准和工程施工情况,具备发觉安全隐患的能力。(2)明确排查范围和内容:根据工程进展情况和安全管理重点,明确隐患排查的范围,如施工现场的某一区域、某一施工工序或某类设备等。排查内容应涵盖人员、设备、环境、管理等方面的安全隐患,如人员的违规操作、设备的故障隐患、施工现场的危险环境因素、安全管理制度的漏洞等。(3)准备排查工具和资料:根据排查内容,准备必要的排查工具,如检测仪器、测量工具等,同时收集相关的安全标准、规范、施工图纸等资料,以便在排查过程中进行对照检查。7.2.2隐患排查的实施(1)现场检查:排查人员按照确定的排查范围和内容,对施工现场进行实地检查。在检查过程中,应仔细观察、询问相关人员,运用检测工具进行检测,发觉可能存在的安全隐患。例如,在检查电气设备时,使用绝缘电阻测试仪检测设备的绝缘电阻,查看是否存在漏电隐患;在检查高处作业时,观察作业人员是否系好安全带,登高设备是否稳固等。(2)记录隐患:对于发觉的安全隐患,应进行详细记录。记录内容应包括隐患的位置、类型、严重程度、发觉时间等信息。例如,发觉某一脚手架的扣件松动,记录为“[具体位置]脚手架扣件松动,类型为设备隐患,严重程度为一般,发觉时间为[具体时间]”。7.2.3隐患排查结果的评估(1)对排查出的安全隐患进行评估,确定隐患的危险等级。评估因素包括隐患可能导致的类型、发生的可能性、发生后的危害程度等。一般可将隐患危险等级划分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患。(2)根据隐患的危险等级,对隐患进行分类管理。对于重大隐患,应立即停止相关作业,采取紧急措施进行整改;对于较大隐患,应制定整改计划,限期整改;对于一般隐患和轻微隐患,应及时安排人员进行整改。7.3隐患整改要求7.3.1整改责任(1)对于排查出的安全隐患,承包人应明确整改责任人。整改责任人应根据隐患的类型和所在位置,确定为具体的施工班组、设备操作人员或安全管理人员等。(2)整改责任人应负责制定整改措施,组织实施整改工作,并对整改结果负责。在整改过程中,如需要其他部门或人员的配合,应及时进行协调沟通。7.3.2整改措施(1)整改措施应具有针对性和可操作性。根据隐患的具体情况,采取相应的整改措施,如修复损坏的设备、更换不合格的安全防护用品、完善安全管理制度等。(2)对于一些复杂的安全隐患,如涉及到多个部门或多个施工工序的隐患,应制定综合整改措施。综合整改措施应明确各部门或工序的整改任务、整
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