TZGCSC 013-2024 区域新质生产力评价指标

团 体 标 准T/ZGCSC013—2024区域新质生产力评价指标Indicatorsofregionalnewqualityproductiveforces2024-09-27发布 2024-09-28实施中关村慧城业技术新战盟 发布T/ZGCSC013—2024T/ZGCSC013—2024II目 次目 次 I前 言 I1范围 12规性用13术和14缩25制原则 26指体系 27指说明 3价中头息3算3字础3技新4来业6业态78指权重 9附录 A（料）指标涵补描述 11前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件为首次发布。T/ZGCSC013—2024T/ZGCSC013—2024PAGEPAGE1区域新质生产力评价指标范围本文件没有规范性引用文件。下列术语和定义适用于本文件。3.1新质产力 newqualityproductiveforces创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态，是新的高水平现代化生产力。注：定义内容来源于“发展新质生产力”的重要论述中。3.2区域region3.3智能算力intelligentcomputingpower人工智能算力，基于人工智能理论，采用人工智能计算架构，提供人工智能应用所需的算力服务。3.4未来产业futureorientedindustries面向未来社会需求，以尚未成熟的技术突破实现驱动，可能发展成为战略新兴产业的产业。3.5产业集群industrialcluster3.6产业生态industrialecology在一定的经济、社会和自然环境中，产业要素和产业活动通过相互联系和作用，形成的复杂系统。缩略语下列缩略语适用于本文件。ASIC：专用集成电路（ApplicationSpecificIntegratedCircuit）FPGA：现场可编程逻辑门阵列（FieldProgrammableGateArray）GPU：图形处理器（GraphicsProcessingUnit）GDP:国内生产总值(GrossDomesticProduct)NPU：神经网络处理器（NeuralnetworkProcessingUnit）PFLOPS：每秒一千万亿次浮点运算（PetaFLoating-pointOperationsPerSecond）5G：第五代移动通信网络（5thGenerationMobileNetworks）区域新质生产力评价指标制定应遵循下列原则：区域新质生产力评价指标框架共包含4个一级指标分类、32个二级指标分类，见图1。T/ZGCSC013—2024T/ZGCSC013—2024PAGE4图1区域新质生产力评价指标框架评价表中的表头说明如下。L：P：评价总分应按下式计算：7 9 7 9总分=20%1i30%L2j30%L3k20%L4l 1i1

j1

k1

l1数字基础设施是为社会生产、经济活动和居民生活提供数字公共服务的设施，评价指标见表1。表1数字基础设施评价指标指标编号指标名称计算方法数据要求L1P1企业宽带互联网普及率分项分数=区域内接入宽带的企业数量/企业总数量×10数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L1P25G基站建设分项分数=bb：区域内每万人拥有5G基站数量0-30（含4（含）得7分；大于50个得10分。数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L1P3国际互联网出口带宽分项分数=bb：区域内拥有的国际互联网出入口0-20（）4（含7大于45太比特每秒得10分。数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L1P4智能算力规模分项分数=bb：区域内每万人所拥有的智能算力010PLP（含70-PFO（含02LO得15分。数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L1P5企业上云率分项分数=区域内使用云服务的企业数量/企业总数×15数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L1P6工业互联网平台应用普及率分项分数=应用工业互联网平台的制造企业数量/制造企业总数×15数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L1P7数据要素交易额分项分数=数据要素交易额/区域GDP比值×25数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末本指标用于评价区域新质生产力在科技创新投入与成果产出的情况，评价指标见表2。T/ZGCSC013—2024T/ZGCSC013—2024PAGEPAGE10表2科技创新发展评价指标指标编号指标名称计算方法数据要求L2P1全社会研发经费支出占地区生产总值比重分项分数=全社会研发经费支出/区域GDP比值×10数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L2P2基础研发经费占全社会研发经费比重分项分数=基础研发经费总额/全社会研发经费总额×10数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L2P3技术合同成交额（亿元）增长率分项分数=本年度技术合同成交额-去年度技术合同成交额/去年度技术合同成交额×15数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L2P4每万名就业人员中研发人员数分项分数=bb：区域内每万名就业人员中研发人0-150（含4人（含）7250分。数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L2P5每万人口高价值发明专利拥有量（件）分项分数=bb0-50（含4件（含）780分。数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L2P6每万企业中高新技术企业数分项分数=bb0-100（含）4家（含）720010分。数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L2P7科技企业上市数量分项分数=科技企业上市数量/科技企业总数×10数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L2P8综合技术自主率分项分数=[全社会研发经费/（全社会研发经费＋技术引进费用）×100]/[区域发明专利授权数/全国发明专利授权数）的平均值×100]×15数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L2P9技术引进和产学研合作分项分数=企业引进技术、消化吸收数据取某一时间点的统计数据，如评再创新和境内外产学研合作经费支出总额/营业收入总值×10价开始前的年末本指标用于评价区域新质生产力未来产业培育发展的情况，评价指标见表3。表3 未来产业培育评价指标指标编号指标名称计算方法数据要求L3P1区域人均GDP的增长率分项分数=（本年度人均GDP-上年度人均GDP）/上年度人均GDP×10数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L3P2数字经济核心产业增加值占GDP比重（%）分项分数=数字经济核心产业增加值/GDP总数×15数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L3P3高技术产业增加值增长率分项分数=（本年度高技术产业增加至-上年度高技术产业增加至度高技术产业增加至×10数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L3P4战略新兴产业增加值占GDP比重分项分数=战略新兴产业增加值/区域GDP比值×15数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L3P5未来产业发展潜力分项分数=瞪羚企业、独角兽企业数/区域企业总数×10数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L3P6标志性场景建设能力分项分数=b1+b2+b3+b4b1和推荐目录，有得2.5分，无得分。2.50b3：是否建设试验场景，有得2.5分，无得0分。b4:试验场景中参与的企业数量（5含（含1.5102.50数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L3P7未来产业发展影响力分项分数=b1+b2+b3+b4b（数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末2分为10分。L3P8产业集群效益分项分数=区域内企业净利润/主营业务收入×10数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L3P9软件和信息技术服务业规模增长率分项分数=（本年度软件和信息服务业业务收入-上年度软件和信息服务业业务收入/入×10数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末本指标用于评价区域产业发展环境的营造情况，评价指标见表4。表4产业生态营造评价指标指标编号指标名称计算方法数据要求L4P1外商投资占比分项分数=外商投资总额/总投资额×10数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L4P2国际人才聚集分项分数=bb0-20（）7（含1050人得15分。数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L4P3未来产业政策支持力度分项分数=bb：是否形成产业培育行动方案、人才政策、政府产业投资基金引导制3分为15分。数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末L4P4产业引导基金建设分项分数=bb数据取某一时间点的统计数据，如评价开始前的年末有得10分，无得0分。L4P5分项分数=b1+b2数据取某一时间点的统计数据，如评b1价开始前的年末碳发展、重点产业链供应链开发细分资金获取领域金融产品和服务，有一项得2分，满分为8分；b2：当年企业获得的风投资金增长（企业当年获得的风投资金总额-企业去年获得的风投资金总额）/企业去年获得的风投资金总额×7，满分为7分。L4P6分项分数=b1+b2+b3数据取某一时间点的统计数据，如评b1价开始前的年末3得0分；b2营商环境3无得0分；b3：是否建立信息基础设施、共性平台、数据资源、服务入口统筹规划、集约建设和开放共享等制度和工作机制推进企业开办、许可办理、电力信贷获取工作的一网通办工作，有一项得3分，满分为9分。L4P7分项分数=b1+b2+b3数据取某一时间点的统计数据，如评科技服务能力b1众创空间,有得6分，无得0分；价开始前的年末b2：是否建有区域科技公共服务平台,有得6分，无得0分；b3：是否建设区域中试公共服务机构，有得8分，无得0分。一级指标及二级指标权重见表5。表5一级指标及二级指标权重一级指标及权重二级指标分数数字基础设施（20%）企业宽带互联网普及率（10分）5G基站建设（10分）国际互联网出口带宽（10分）智能算力规模（15分）企业上云率（15分）工业互联网平台应用普及率（15分）数据要素交易额（25分）科技创新发展（30%）全社会研发经费支出占地区生产总值比重（10分）基础研发经费占全社会研发经费比重（10分）技术合同成交额（亿元）增长率（15分）每万名就业人员中研发人员数（10分）每万人口高价值发明专利拥有量（件）（10分）每万企业中高新企业数（10分）科技企业上市数量（10分）综合技术自主率（15分）技术引进和产学研合作（10分）未来产业培育（30%）区域人均GDP的增长率（10分）数字经济核心产业增加值占GDP比重（15分）高技术产业增加值增长率（10分）战略新兴产业增加值占GDP比重（战略新兴产业）（15分）未来产业发展潜力（10分）标志性场景