三农村集体经济组织审计工作指南

三农村集体经济组织审计工作指南TOC\o"1-2"\h\u5944第一章总则 3266491.1审计工作目的与任务 3104611.1.1审计工作目的 323131.1.2审计工作任务 328231.1.3审计工作原则 3163091.1.4审计工作要求 419237第二章审计准备工作 4246021.1.5审计计划制定 482851.1.6审计方案编制 5131501.1.7审计通知书 5193121.1.8资料收集 527301第三章审计实施 617161.1.9审计程序 6301251.1.10审计方法 637801.1.11审计证据收集 7171951.1.12审计证据评价 720957第四章财务报表审计 7249021.1.13审计目标 77701.1.14审计内容 7262661.1.15审计方法 8305541.1.16审计目标 842711.1.17审计内容 8100881.1.18审计方法 9109481.1.19审计目标 9151121.1.20审计内容 9103381.1.21审计方法 932345第五章会计核算审计 9309921.1.22审计目标 9202251.1.23审计内容 1018241.1.24审计方法 10195531.1.25审计目标 1085601.1.26审计内容 10109441.1.27审计方法 10206171.1.28审计目标 10185481.1.29审计内容 11229311.1.30审计方法 1123942第六章内部控制审计 1115141.1.31审计目的 1185661.1.32审计内容 11154511.1.33审计方法 11245731.1.34审计目的 1285341.1.35审计内容 12320011.1.36审计方法 12239531.1.37审计目的 12105231.1.38审计内容 12263601.1.39审计方法 1321346第七章采购与销售审计 13178801.1.40审计目的 1326341.1.41审计内容 13247431.1.42审计方法 13196841.1.43审计目的 14273591.1.44审计内容 1458301.1.45审计方法 14142671.1.46审计目的 1411061.1.47审计内容 14306831.1.48审计方法 156726第八章项目审计 15248631.1.49审计目的 15211751.1.50审计内容 15312851.1.51审计方法 15253101.1.52审计要求 15203921.1.53审计目的 1621521.1.54审计内容 16180471.1.55审计方法 16251241.1.56审计要求 1683571.1.57审计目的 16141481.1.58审计内容 16106691.1.59审计方法 17270261.1.60审计要求 1730392第九章经济责任审计 17292431.1.61审计目的与依据 17149781.1.62审计内容与范围 1715791.1.63审计程序与方法 17304361.1.64审计评价与处理 1797411.1.65审计目的与依据 18243921.1.66审计内容与范围 18162251.1.67审计程序与方法 1871421.1.68审计评价与处理 1828500第十章审计报告与后续整改 18234921.1.69审计组应当根据审计方案和审计实施情况，整理审计证据，分析审计问题，形成审计结论。 18156711.1.70审计报告应当包括以下内容： 18214491.1.71审计报告应当客观、公正、真实、准确，不得有误导性陈述。 1945491.1.72审计报告编制完成后，应当征求被审计单位的意见，对被审计单位的反馈意见进行核实和处理。 19315931.1.73审计报告应当在规定时间内提交给农村集体经济组织审计部门。 1965631.1.74农村集体经济组织审计部门应当对审计报告中的问题进行梳理，制定整改方案，明确整改责任、整改措施和整改期限。 1970931.1.75被审计单位应当根据整改方案，认真进行整改，并将整改情况报告农村集体经济组织审计部门。 19298751.1.76农村集体经济组织审计部门应当对被审计单位的整改情况进行跟踪检查，保证整改措施得到有效执行。 19112121.1.77对审计发觉的问题，被审计单位应当追究相关责任人的责任，并采取以下措施： 19248861.1.78农村集体经济组织审计部门应当将审计成果纳入农村集体经济组织的管理体系，为决策提供依据。 1935921.1.79审计成果应当用于以下几个方面： 19186441.1.80农村集体经济组织审计部门应当定期对审计成果的运用情况进行评估，保证审计成果得到有效运用。 20第一章总则1.1审计工作目的与任务1.1.1审计工作目的农村集体经济组织审计工作旨在通过对农村集体经济组织的财务收支、资产管理、经济活动等进行全面、系统的审查与评价，保证农村集体经济组织的财务合规、资产安全、经济健康发展，促进农村集体经济组织完善内部管理制度，提高经济效益，保障农民利益。1.1.2审计工作任务（1）检查农村集体经济组织的财务收支情况，揭示潜在的经济问题，防止和纠正财务违规行为。（2）评估农村集体经济组织的资产管理状况，保证资产安全、有效利用。（3）监督农村集体经济组织的经济活动，促进经济活动的合规、高效进行。（4）评价农村集体经济组织的内部管理制度，提出改进意见和建议，促进制度完善。（5）对农村集体经济组织的领导干部进行经济责任审计，评价其履行职责情况。第二节审计工作原则与要求1.1.3审计工作原则（1）独立性原则：审计工作应保持独立性，不受外部干预，保证审计结果的客观、公正。（2）客观性原则：审计人员应客观、公正地对待审计对象，不偏袒任何一方。（3）严谨性原则：审计工作应严谨、细致，保证审计过程和结果的准确性。（4）全面性原则：审计工作应全面覆盖农村集体经济组织的各项财务和经济活动。（5）发展性原则：审计工作应关注农村集体经济组织的发展需求，提出建设性意见和建议。1.1.4审计工作要求（1）审计人员应具备相应的业务素质和专业能力，熟悉农村集体经济组织的财务、经济活动及审计法规。（2）审计人员应严格遵守审计程序，保证审计工作的合规性。（3）审计报告应真实、完整地反映审计情况，为农村集体经济组织提供决策依据。（4）审计人员应保守审计过程中获取的商业秘密，保证信息安全。（5）审计工作应注重时效性，及时发觉问题，提出整改措施，促进农村集体经济组织健康发展。第二章审计准备工作第一节审计计划与方案1.1.5审计计划制定审计计划的制定是保证审计工作有序进行的重要环节。审计计划应当根据农村集体经济组织的实际情况，结合审计目标和审计任务进行编制。（1）审计目标：明确审计的主要任务，包括财务收支的真实性、合规性、效益性等方面。（2）审计范围：确定审计涉及的单位、部门、业务领域和时间范围。（3）审计重点：根据审计目标和审计范围，确定审计的重点内容。（4）审计步骤：将审计工作分解为若干个阶段，明确各阶段的任务和要求。（5）审计人员：根据审计任务，合理配置审计人员，明确审计人员的职责和分工。1.1.6审计方案编制审计方案是审计计划的细化，具体指导审计工作的实施。审计方案应包括以下内容：（1）审计程序：明确审计的步骤、方法、技巧和注意事项。（2）审计内容：详细列出审计涉及的各项业务内容，包括财务报表、会计凭证、财务收支等。（3）审计依据：列出审计依据的相关法律法规、政策文件和内部管理制度。（4）审计证据：明确审计证据的种类、来源、收集和保管要求。（5）审计时间安排：合理分配各阶段的时间，保证审计工作按时完成。（6）审计质量控制：制定审计质量控制措施，保证审计结果的准确性。第二节审计通知书及资料收集1.1.7审计通知书审计通知书是审计机关向被审计单位发出的正式文件，通知被审计单位接受审计。审计通知书应包括以下内容：（1）审计机关名称、文号和日期。（2）被审计单位名称。（3）审计事项、审计目标和审计范围。（4）审计期限。（5）审计组负责人和审计人员名单。（6）审计组联系方式。（7）其他需要通知的事项。1.1.8资料收集审计资料收集是审计工作的重要环节，审计人员应按照以下要求进行资料收集：（1）资料的完整性：保证收集的资料能够全面反映被审计单位的财务状况和业务活动。（2）资料的真实性：核实收集的资料是否真实可靠，防止虚假资料误导审计结论。（3）资料的合规性：检查收集的资料是否符合相关法律法规和政策要求。（4）资料的及时性：及时收集被审计单位提供的资料，保证审计工作顺利进行。（5）资料的分类整理：对收集的资料进行分类整理，便于审计分析。（6）资料的保管：妥善保管审计资料，防止丢失、损坏和泄露。第三章审计实施第一节审计程序与方法1.1.9审计程序农村集体经济组织审计程序应遵循以下步骤：（1）审计计划制定：审计机构应根据年度审计工作计划，结合农村集体经济组织的实际情况，制定具体的审计方案。（2）审计通知：审计机构应向被审计单位发出审计通知书，明确审计时间、范围、内容和要求。（3）审计组成立：审计机构应成立审计组，明确审计组成员的职责分工。（4）审计进点：审计组应进入被审计单位，了解基本情况，与被审计单位负责人沟通审计要求。（5）审计实施：审计组应按照审计方案，开展现场审计工作。（6）审计报告：审计组应根据审计结果，撰写审计报告，提交审计机构。（7）审计结论：审计机构应根据审计报告，形成审计结论。（8）审计整改：审计机构应跟踪审计整改情况，保证审计建议得到落实。1.1.10审计方法农村集体经济组织审计方法主要包括以下几种：（1）询问法：审计人员通过与被审计单位及相关人员的交谈，了解农村集体经济组织的财务管理和经济活动情况。（2）检查法：审计人员对农村集体经济组织的财务报表、会计凭证、账簿等资料进行查阅和核对，以发觉潜在的问题。（3）分析法：审计人员对农村集体经济组织的财务数据进行分析，揭示经济活动的规律和问题。（4）监督法：审计人员对农村集体经济组织的经济活动进行现场监督，保证审计结果的准确性。（5）抽查法：审计人员对农村集体经济组织的部分业务进行抽查，以评估整体经济活动的合规性。第二节审计证据收集与评价1.1.11审计证据收集审计证据是审计工作的重要依据，审计人员应按照以下原则收集审计证据：（1）保证审计证据的合法性、真实性、完整性和有效性。（2）收集审计证据时，应充分利用现代技术手段，提高审计效率。（3）审计证据的收集应遵循客观、公正、严谨的原则。（4）审计证据应包括财务报表、会计凭证、账簿、合同、会议记录等原始资料。1.1.12审计证据评价审计人员应根据以下标准评价审计证据：（1）审计证据的充分性：审计证据应足以支持审计结论，对农村集体经济组织的经济活动进行全面、准确的评价。（2）审计证据的相关性：审计证据应与审计目标紧密相关，有助于揭示农村集体经济组织的经济活动问题。（3）审计证据的可靠性：审计证据应来源可靠，具备较高的可信度。（4）审计证据的一致性：审计证据应在时间、空间和内容上保持一致，形成完整的证据链。（5）审计证据的有效性：审计证据应能有效地证明审计事项，为审计结论提供有力支持。第四章财务报表审计第一节资产负债表审计1.1.13审计目标资产负债表审计的主要目标是验证农村集体经济组织的资产负债表是否真实、完整、合规，保证其反映了组织的财务状况和经营成果。1.1.14审计内容（1）审查资产负债表的编制依据：检查资产负债表是否按照国家规定的会计制度和农村集体经济组织的实际情况编制。（2）核实资产项目：对货币资金、应收款项、存货、固定资产等资产项目进行实地盘点、查阅相关凭证，确认资产的真实性和合规性。（3）核实负债项目：对应付款项、预收款、短期借款、长期借款等负债项目进行查阅相关凭证，确认负债的真实性和合规性。（4）审查所有者权益项目：检查所有者权益项目的计算和列示是否正确，包括实收资本、资本公积、盈余公积、未分配利润等。（5）审查资产负债表的勾稽关系：保证资产负债表的各项数据之间勾稽关系正确，如资产总额等于负债和所有者权益总额。1.1.15审计方法（1）询问法：通过与农村集体经济组织的财务人员、管理人员进行交谈，了解资产负债表的编制过程和依据。（2）凭证查阅法：查阅相关凭证，核对资产负债表中的数据来源。（3）实地盘点法：对资产进行实地盘点，确认其真实性和合规性。第二节利润表审计1.1.16审计目标利润表审计的主要目标是验证农村集体经济组织的利润表是否真实、完整、合规，保证其反映了组织的经营成果。1.1.17审计内容（1）审查利润表的编制依据：检查利润表是否按照国家规定的会计制度和农村集体经济组织的实际情况编制。（2）核实收入项目：对营业收入、投资收益等收入项目进行查阅相关凭证，确认收入的真实性和合规性。（3）核实费用项目：对营业成本、税金及附加、销售费用、管理费用等费用项目进行查阅相关凭证，确认费用的真实性和合规性。（4）审查利润计算：检查利润表的利润计算是否正确，包括营业利润、利润总额、净利润等。（5）审查利润分配：检查利润分配是否合规，包括提取盈余公积、分配股利等。1.1.18审计方法（1）询问法：通过与农村集体经济组织的财务人员、管理人员进行交谈，了解利润表的编制过程和依据。（2）凭证查阅法：查阅相关凭证，核对利润表中的数据来源。（3）分析法：对利润表中的各项数据进行横向、纵向分析，查找异常情况。第三节现金流量表审计1.1.19审计目标现金流量表审计的主要目标是验证农村集体经济组织的现金流量表是否真实、完整、合规，保证其反映了组织的现金流量情况。1.1.20审计内容（1）审查现金流量表的编制依据：检查现金流量表是否按照国家规定的会计制度和农村集体经济组织的实际情况编制。（2）核实现金流入项目：对经营活动中产生的现金流入项目进行查阅相关凭证，确认现金流入的真实性和合规性。（3）核实现金流出项目：对经营活动中产生的现金流出项目进行查阅相关凭证，确认现金流出的真实性和合规性。（4）审查现金流量表的勾稽关系：保证现金流量表的各项数据之间勾稽关系正确，如现金流入总额等于现金流出总额。（5）审查现金流量表的其他内容：如现金等价物的变动、现金流量表的附注等。1.1.21审计方法（1）询问法：通过与农村集体经济组织的财务人员、管理人员进行交谈，了解现金流量表的编制过程和依据。（2）凭证查阅法：查阅相关凭证，核对现金流量表中的数据来源。（3）分析法：对现金流量表中的各项数据进行横向、纵向分析，查找异常情况。第五章会计核算审计第一节会计科目审计1.1.22审计目标会计科目审计的主要目标是保证农村集体经济组织的会计科目设置合理、完整，能够真实、准确地反映组织的财务状况和经营成果。1.1.23审计内容（1）审计会计科目设置的合理性，包括科目名称、科目编码、科目性质等是否符合会计制度及相关规定。（2）审计会计科目使用的规范性，检查是否存在滥用、误用会计科目的情况。（3）审计会计科目余额的真实性，验证科目余额与实际业务是否相符。（4）审计会计科目核算的准确性，检查是否存在核算错误、漏记、重记等情况。1.1.24审计方法（1）采用查阅、核对、询问等手段，了解会计科目设置及使用情况。（2）采用抽样、实地调查等方法，验证会计科目余额的真实性。（3）采用分析、比对等方法，检查会计科目核算的准确性。第二节记账凭证审计1.1.25审计目标记账凭证审计的主要目标是保证农村集体经济组织的记账凭证真实、完整、合法，反映的经济业务准确无误。1.1.26审计内容（1）审计记账凭证的完整性，检查是否存在缺失、遗漏等情况。（2）审计记账凭证的真实性，验证凭证所反映的经济业务是否真实发生。（3）审计记账凭证的合规性，检查是否符合会计制度及相关规定。（4）审计记账凭证的准确性，检查金额、科目、摘要等填写是否准确。1.1.27审计方法（1）采用查阅、核对、询问等手段，了解记账凭证的编制及审核过程。（2）采用抽样、实地调查等方法，验证记账凭证的真实性。（3）采用分析、比对等方法，检查记账凭证的合规性和准确性。第三节财务报表编制审计1.1.28审计目标财务报表编制审计的主要目标是保证农村集体经济组织的财务报表真实、完整、准确，能够全面反映组织的财务状况和经营成果。1.1.29审计内容（1）审计财务报表的完整性，检查是否存在缺失、遗漏等情况。（2）审计财务报表的真实性，验证报表数据是否真实、准确。（3）审计财务报表的合规性，检查是否符合会计制度及相关规定。（4）审计财务报表的编制方法，检查是否采用恰当的会计政策和会计估计。1.1.30审计方法（1）采用查阅、核对、询问等手段，了解财务报表的编制过程。（2）采用抽样、实地调查等方法，验证财务报表的真实性。（3）采用分析、比对等方法，检查财务报表的合规性和编制方法的准确性。第六章内部控制审计内部控制审计是农村集体经济组织审计工作的重要组成部分，旨在评价组织内部控制的完整性、合理性和有效性。以下是内部控制审计的章节内容：第一节内部控制环境审计1.1.31审计目的内部控制环境审计主要目的是评价农村集体经济组织内部控制环境的建设情况，保证内部控制的有效实施。1.1.32审计内容（1）内部控制环境的组织结构：审计组织结构是否合理，权责明确，保证内部控制的有效实施。（2）内部控制环境的制度体系：审计内部控制制度是否完善，包括财务、采购、销售等关键环节的制度建设。（3）内部控制环境的人力资源：审计组织是否具备合格的专业人员，人员配置是否合理，培训机制是否健全。（4）内部控制环境的道德观念：审计组织是否树立正确的道德观念，强化诚信意识，营造良好的内部控制氛围。1.1.33审计方法（1）问卷调查：通过问卷调查了解内部控制环境的基本情况。（2）访谈：与组织内部相关人员访谈，了解内部控制环境的实际运行情况。（3）文件审查：审查内部控制制度文件，评估其合理性和有效性。第二节内部控制活动审计1.1.34审计目的内部控制活动审计主要目的是评价农村集体经济组织内部控制活动的有效性，保证组织目标的实现。1.1.35审计内容（1）内部控制活动的风险评估：审计组织是否对各类风险进行识别、评估和应对。（2）内部控制活动的控制措施：审计组织是否针对风险制定相应的控制措施，并保证措施的执行。（3）内部控制活动的信息与沟通：审计组织内部信息传递是否畅通，沟通机制是否有效。（4）内部控制活动的监督与评价：审计组织是否对内部控制活动进行定期监督与评价，保证其有效性。1.1.36审计方法（1）问卷调查：通过问卷调查了解内部控制活动的实施情况。（2）实地观察：实地观察内部控制活动的实际操作过程。（3）文件审查：审查内部控制活动相关文件，评估其合理性和有效性。第三节内部控制监督审计1.1.37审计目的内部控制监督审计主要目的是评价农村集体经济组织内部控制监督的有效性，保证内部控制体系不断完善。1.1.38审计内容（1）内部控制监督的组织结构：审计组织是否设立专门的内部控制监督部门，保证监督的独立性。（2）内部控制监督的制度和程序：审计组织是否制定内部控制监督制度和程序，明确监督内容和方式。（3）内部控制监督的实施情况：审计组织是否按照制度和程序进行内部控制监督，保证监督的有效性。（4）内部控制监督的结果运用：审计组织是否将内部控制监督结果应用于改进内部控制体系，提高组织运行效率。1.1.39审计方法（1）问卷调查：通过问卷调查了解内部控制监督的实施情况。（2）访谈：与组织内部相关人员访谈，了解内部控制监督的实际运行情况。（3）文件审查：审查内部控制监督相关文件，评估其合理性和有效性。第七章采购与销售审计第一节采购审计1.1.40审计目的采购审计的主要目的是对农村集体经济组织的采购活动进行全面的审查和评价，保证采购过程的合规性、经济性和效率性，防止腐败和浪费现象的发生。1.1.41审计内容（1）审计采购计划的合理性，包括采购品种、数量、时间等是否符合实际需求。（2）审计采购程序的合规性，包括采购方式、招标投标、合同签订等是否符合相关法律法规和政策要求。（3）审计采购价格的合理性，通过与市场价格进行对比，分析是否存在价格虚高或偏低现象。（4）审计采购资金的来源和支付情况，保证资金使用的合规性和合理性。（5）审计采购合同履行情况，包括供应商的选择、交货期限、质量标准等是否符合约定。1.1.42审计方法（1）采用抽样调查、查阅资料、实地核查等方法，对采购活动进行全面审查。（2）分析采购过程中的关键环节，如招标投标、合同签订等，查找潜在的风险点。（3）通过与供应商、采购人员等进行访谈，了解采购活动的实际情况。第二节销售审计1.1.43审计目的销售审计的主要目的是对农村集体经济组织的销售活动进行审查和评价，保证销售过程的合规性、经济性和效率性，提高销售成果。1.1.44审计内容（1）审计销售计划的合理性，包括销售品种、数量、价格等是否符合市场需求。（2）审计销售程序的合规性，包括销售合同、发票管理、货款回收等是否符合相关法律法规和政策要求。（3）审计销售价格的合理性，通过与市场价格进行对比，分析是否存在价格偏低现象。（4）审计销售资金的来源和支付情况，保证资金使用的合规性和合理性。（5）审计销售合同履行情况，包括客户的选择、交货期限、售后服务等是否符合约定。1.1.45审计方法（1）采用抽样调查、查阅资料、实地核查等方法，对销售活动进行全面审查。（2）分析销售过程中的关键环节，如合同签订、货款回收等，查找潜在的风险点。（3）通过与客户、销售人员等进行访谈，了解销售活动的实际情况。第三节价格管理审计1.1.46审计目的价格管理审计的主要目的是对农村集体经济组织的价格管理活动进行审查和评价，保证价格管理的合规性、科学性和有效性，维护市场秩序。1.1.47审计内容（1）审计价格管理制度的建立健全情况，包括价格制定、价格调整、价格监督等。（2）审计价格信息的收集、分析和发布情况，保证价格信息的真实性和准确性。（3）审计价格调整的合规性，包括价格调整的依据、程序、幅度等是否符合政策要求。（4）审计价格执行情况，包括价格执行的一致性、价格差异的合理性等。（5）审计价格纠纷的处理情况，保证价格纠纷得到妥善解决。1.1.48审计方法（1）采用查阅资料、实地核查、访谈等方法，对价格管理活动进行全面审查。（2）分析价格管理过程中的关键环节，如价格制定、价格调整等，查找潜在的风险点。（3）通过与相关部门、企业、农户等进行沟通，了解价格管理的实际情况。第八章项目审计第一节项目投资审计1.1.49审计目的项目投资审计旨在对农村集体经济组织在项目投资过程中的合规性、效益性和风险性进行审查，保证投资决策的科学性、合理性和有效性。1.1.50审计内容（1）投资决策程序：审查项目投资决策是否符合农村集体经济组织的相关规定，包括项目可行性研究、风险评估、投资决策等环节。（2）投资合规性：审查项目投资是否符合国家法律法规、政策规定及农村集体经济组织的规章制度。（3）投资效益：评估项目投资效益，包括投资回报率、投资回收期等指标。（4）投资风险：分析项目投资过程中可能出现的风险，如市场风险、政策风险等。1.1.51审计方法（1）文件审查：查阅项目投资相关文件，如投资决策报告、可行性研究报告、投资合同等。（2）实地调查：对项目实施地进行实地调查，了解项目进展情况。（3）数据分析：运用财务分析、统计分析等方法，评估项目投资效益。1.1.52审计要求（1）审计人员应具备相关专业知识，熟悉国家法律法规和政策规定。（2）审计过程中应严格遵守审计程序，保证审计质量。第二节项目进度审计1.1.53审计目的项目进度审计旨在对农村集体经济组织在项目实施过程中的进度情况进行审查，保证项目按计划推进。1.1.54审计内容（1）项目进度计划：审查项目进度计划是否符合实际需求，是否科学合理。（2）项目进度执行：检查项目实际进度与计划进度的差异，分析原因。（3）项目进度调整：审查项目进度调整是否符合相关规定，是否经过充分论证。（4）项目进度监控：评估项目进度监控措施的有效性。1.1.55审计方法（1）文件审查：查阅项目进度计划、实际进度报告等相关文件。（2）实地调查：对项目实施地进行实地调查，了解项目进度情况。（3）数据分析：运用统计分析等方法，分析项目进度与计划进度的差异。1.1.56审计要求（1）审计人员应具备项目管理知识，熟悉项目进度监控方法。（2）审计过程中应关注项目进度与质量、成本等方面的关系。第三节项目效益审计1.1.57审计目的项目效益审计旨在对农村集体经济组织在项目实施后的效益情况进行审查，评估项目投资的成果。1.1.58审计内容（1）项目经济效益：评估项目投资产生的直接经济效益，如投资回报率、净利润等。（2）项目社会效益：分析项目投资带来的社会效益，如促进就业、提高农民收入等。（3）项目生态效益：评估项目投资对生态环境的影响，如节能减排、资源节约等。（4）项目持续效益：分析项目投资对农村集体经济组织长远发展的贡献。1.1.59审计方法（1）文件审查：查阅项目经济效益、社会效益、生态效益等相关文件。（2）实地调查：对项目实施地进行实地调查，了解项目效益情况。（3）数据分析：运用财务分析、统计分析等方法，评估项目效益。1.1.60审计要求（1）审计人员应具备财务分析、统计分析等相关知识。（2）审计过程中应关注项目效益与投资成本、项目风险等方面的关系。第九章经济责任审计第一节领导干部经济责任审计1.1.61审计目的与依据（1）审计目的：对农村集体经济组织中领导干部履行经济责任的情况进行审计，以促进其依法依规行使职权，提高经济管理水平。（2）审计依据：依据《中华人民共和国审计法》、《农村集体经济组织审计条例》等相关法律法规，以及农村集体经济组织内部管理规定。1.1.62审计内容与范围（1）审计内容：主要包括领导干部在任职期间的经济决策、财务收支、资产处置、项目管理等方面履行经济责任的情况。（2）审计范围：包括领导干部任职期间的全部经济活动，以及与经济活动相关的决策、执行、监督等环节。1.1.63审计程序与方法（1）审计程序：按照审计计划、审计通知、审计实施、审计报告、审计处理等环节进行。（2）审计方法：采取查阅资料、询问调查、现场核查、分析比较等方法，全面了解领导干部履行经济责任的情况。1.1.64审计评价与处理（1）审计评价：对领导干部履行经济责任情况进行客观、公正、全面的评价。（2）审计处理：对审计发觉的问题，依法依规进行处理，并提出改进措施和建议。第二节集体经济组织负责人经济责任审计1.1.65审计目的与依据（1）审计目的：对农村集体经济组织负责人的经济责任履行情况进行审计，以促进其规范管理，提高经济效益。（2）审计依据：依据《中华人民共和国审计法》、《农