项目四工程结算争议解决工程结算68课件

项目四

工程结算争议解决第2讲

工程造价鉴定

企业教师：任森茂《工程结算》010203工程造价概述特点工程造价鉴定关注问题工程造价鉴定流程CONTANTS授课内容01工程造价概述特点0203工程造价鉴定概述工程造价鉴定是指鉴定机构接受人民法院或仲裁机构委托，在诉讼或仲裁案件中，鉴定人运用工程造价方面的科学技术和专业知识，对工程造价争议中涉及的专门性问题进行鉴别、判断并提供鉴定意见的活动。0203工程造价鉴定特点工程造价鉴定工作具有以下特点：1、隐蔽性强，工程造价鉴定可能涉及工程的各个阶段，进行现场勘验时，并不一定能看到需鉴定的所有内容。当工程造价鉴定需对隐蔽工程进行鉴定时，鉴定人应结合委托人移交的证据及现场情况，作出综合的判断。2、与建设工程计价相同，工程造价鉴定也具有单件性的特点。各个建筑工程的设计、施工管理、材料供应及施工期间存在差异，同时人工费及材料费等也会存在不同。02工程造价鉴定流程0203工程造价鉴定流程工程造价鉴定有一整套流程，鉴定机构需根据项目实际情况，与委托人沟通，确定各流程的时间节点及最终完成时间0203工程造价鉴定流程1.鉴定准备及接收资料1.1鉴定准备根据《建设工程造价鉴定规范》，鉴定机构接受委托人委托后，应指派鉴定人对项目的工程造价进行鉴定。1.2接收资料工程造价鉴定资料由委托人移交给鉴定机构，在移交资料过程中应当面点清资料，签署资料签收单；委托人移交的证据材料是工程造价鉴定的主要依据及基础。鉴定人应在交接资料时当面清点明确，以免在鉴定过程中因证据材料不明确发生不必要的争议。0203工程造价鉴定流程2.鉴定事项调查工程造价鉴定中，现场勘验是必不可少的。通过现场勘验，鉴定人可以获取到现场的真实情况。0203工程造价鉴定流程3.鉴定初稿及核对在鉴定过程中，一般都要与双方当事人进行核对。鉴定人先自行根据鉴定依据计算出初稿，再发函件邀请当事人参加核对。收到函件后，当事人若不参加核对，不影响鉴定工作继续进行；当事人参加核对但拒绝签字的，不影响鉴定工作继续进行。0203工程造价鉴定流程4.鉴定征求意见稿在出具正式鉴定意见书之前，鉴定人应提请委托人向各方当事人发出鉴定意见书征求意见稿和征求意见函。0203工程造价鉴定流程5.鉴定意见书鉴定意见书除正文及费用构成外，附上了主要证据复印件及公司、人员资质备查。鉴定意见书附件包括：司法鉴定委托书、起诉状、反诉状、开庭笔录、质证笔录、鉴定过程中往来函件、主要证据、证据目录、现场勘验记录、公司资质、人员资质等相关资料。0203工程造价鉴定流程6.出庭作证鉴定人经委托人通知，出庭作证，对鉴定意见书中涉及内容接受当事人的质询。03工程造价鉴定关注问题0203工程造价鉴定过程中需要重点关注的问题1.程序合规性不同于普通的工程造价预、结算工作，工程造价鉴定作为与法律紧密连接的业务活动，鉴定流程应严格遵循行业规范及法律法规，鉴定应当遵循合法、独立、客观、公正的原则。在鉴定过程中，“独立”原则可能会受到来自各方的干扰，如：1）、来自鉴定机构领导（非鉴定人）的调整意见；2）、来自当事人及代理人的意见；3）、来自相关主管部门的意见。0203工程造价鉴定过程中需要重点关注的问题2.鉴定依据是否有效的确定《建设工程造价鉴定规范》第4.7节，为工程造价鉴定证据的采用提供了有力支撑。鉴定人可以作为鉴定依据的，只有经过当事人认可，委托人确认了证明力的证据，或在鉴定过程中，当事人经证据交换无异议已报委托人记录在案的证据。但在实际工作中，这类证据多半为一些国家机关登记在案的记录、票据、所有权证等资料。而涉及到实质争议问题时，当事人的质证意见往往会对证据真实性、合法性、关联性中的一项或多项提出异议。0203工程造价鉴定过程中需要重点关注的问题2.鉴定依据是否有效的确定《建设工程造价鉴定规范》第4.7节，为工程造价鉴定证据的采用提供了有力支撑。鉴定人可以作为鉴定依据的，只有经过当事人认可，委托人确认了证明力的证据，或在鉴定过程中，当事人经证据交换无异议已报委托人记录在案的证据。但在实际工作中，这类证据多半为一些国家机关登记在案的记录、票据、所有权证等资料。而涉及到实质争议问题时，当事人的质证意见往往会对证据真实性、合法性、关联性中的一项或多项提出异议。0203工程造价鉴定过程中需要重点关注的问题3.核对过程中当事人提出意见的处理方式工程造价鉴定工作核对时需分别与原告方、被告方核对，当事人提出意见的尖锐程度也远远超出工程预、结算审核时的争议问题。因此，鉴定人在核对过程中应妥善处理当事人提出意见，从专业的角度推动鉴定工作的进行。0203工程造价鉴定过程中需要重点关注的问题4.出具鉴定意见后的其他工作出具鉴定意见，并不代表工程造价鉴定工作已经完全结束。鉴定机构及鉴定人接受法院的委托，从专业角度作出判断，但最终鉴定意见书中的金额，还是要由法院来作出判决。因此，鉴定意见出具后，鉴定人应与法院积极沟通，0203工程造价鉴定过程中需要重点关注的问题5.工程造价鉴定过程可